做好宗教工作關(guān)鍵在“導(dǎo)”,如何去“導(dǎo)”

做好宗教工作關(guān)鍵在“導(dǎo)”，怎樣去“導(dǎo)”習(xí)近平總書記在全國宗教工作會議上指出，宗教工作在黨和國家工作全局中具備特殊主要性，要堅持黨宗教工作基本方針，做好宗教工作，關(guān)鍵在“導(dǎo)”。之所以提出關(guān)鍵在“導(dǎo)”，是因為長久以來對宗教有多個不一樣認識，概括起來大致有3種：一是主張“放”，這種觀點只看到宗教主動作用，無視宗教消極作用，認為宗教都是教人向善，甚至把宗教看作濟世良方，主張用宗教來處理精神空虛和信仰危機，黨政能夠不論不問，甚至能夠放任自流；一是主張“收”，只看到宗教消極作用，看不到宗教主動作用，甚至把宗教信仰者看作異己力量，對宗教復(fù)雜性、敏感性認識不足；三是主張“導(dǎo)”，因勢利導(dǎo)，依法進行管理和引導(dǎo)。正確態(tài)度應(yīng)該是“導(dǎo)”，只有在“導(dǎo)”上想得深、看得透、把得準，才能做到“導(dǎo)”之有方、“導(dǎo)”之有力、“導(dǎo)”之有效。這一主要闡述，明確了宗教工作正確態(tài)度，為做好新形勢下宗教工作提供了主要遵照。在詳細工作中怎么去“導(dǎo)”，既是堅持黨宗教理論和方針政策重大問題，也是實際工作中必須處理重大問題。宗教工作誰來主導(dǎo)是個根本性問題，決定著宗教工作“導(dǎo)”標準、方向、方式方法等一系列問題。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政者，是政治層面決議者、引導(dǎo)者，社會層面組織者、管理者，所以是宗教工作主導(dǎo)者。宗教工作關(guān)鍵在“導(dǎo)”，不是做群眾尾巴，做好好先生，放棄擔(dān)當，也不是越俎代庖，而是要做領(lǐng)路先鋒，率領(lǐng)群眾一起走。這是標準、是前提。在此基礎(chǔ)上，怎樣去“導(dǎo)”，能夠考慮分為3步走，第一是定方向，第二是立目標，最終是找方法。方向決定目標，目標決定方法；反之亦然，方法要推進目標，目標要表現(xiàn)方向。只有方向明、目標清、方法準，才能愈加好地在宗教工作中去“導(dǎo)”，才能愈加好地把信教和不信教群眾團結(jié)起來，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。定方向處理一項宗教事務(wù)，不一樣處理方法，會產(chǎn)生出不一樣效果，表現(xiàn)著不一樣引導(dǎo)方向，傳達了不一樣精神追求。所謂定方向，就是確定實際工作中處理宗教問題基本遵照大方向。只有大方向正確了，才可能確保產(chǎn)生正向效果；不然，有時候看似處理了宗教工作中一些問題，效果也可能南轅北轍。主動引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，是“導(dǎo)”根本指向?！皩?dǎo)”不是要廣大信教群眾放棄宗教信仰，而是要引導(dǎo)他們熱愛祖國、熱愛人民，維護祖國統(tǒng)一，維護中華民族大團結(jié)，服從服務(wù)于國家最高利益和中華民族整體利益；擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護社會主義制度，堅持走中國特色社會主義道路；做社會主義關(guān)鍵價值觀主動踐行者，努力把宗教教義同中華文化相融合；自覺恪守國家法律法規(guī)；主動投身改革開放和社會主義當代化建設(shè)，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻力量。就宗教工作來說，就是全方面落實黨宗教工作基本方針，引導(dǎo)宗教界在政治上形成正向共識，促進社會友好進步。同時，防范和治理非法宗教活動，防范非法宗教活動給國家和社會造成不利影響。詳細講來，能夠從以下3個方面來考慮：1、堅持有利于信教和不信教群眾團結(jié)和睦大方向。宗教工作本質(zhì)上是群眾工作。宗教工作“導(dǎo)”，要堅持從大局出發(fā)，為包含信教和不信教全體群眾服務(wù)、促進他們團結(jié)和睦這個大方向。習(xí)近平總書記指出，宗教工作在黨和國家工作全局中具備特殊主要性。宗教工作即是要經(jīng)過這個領(lǐng)域工作來達成服務(wù)黨和國家工作全局、服務(wù)全體人民目標。一樣，1982年黨中央印發(fā)《關(guān)于我國社會主義時期宗教問題基本觀點和基本政策》（19號文件）也指出，黨基本任務(wù)是團結(jié)全體人民（包含廣大信教和不信教群眾）為建設(shè)當代化社會主義強國而共同奮斗。宗教工作要處理信教群眾與不信教群眾之間關(guān)系，處理他們和大局關(guān)系，把他們團結(jié)起來，共同建設(shè)社會主義社會。不能因為一方損害另一方利益。做信教群眾工作，心里要裝著不信教群眾；做不信教群眾工作，心里要裝著信教群眾。心中一直裝著全體人民，從大局出發(fā)，平等公正地維護他們共同利益，調(diào)動他們主動性，是宗教工作“導(dǎo)”一個大方向。不然，就可能“增加信教群眾和不信教群眾之間隔膜，而且刺激和加劇宗教狂熱，給社會主義事業(yè)帶來嚴重惡果”。2、堅持有利于黨領(lǐng)導(dǎo)、社會友好、文化安全大方向。這里主要是從宗教中國化方向來說。宗教工作要有利于信教與不信教群眾團結(jié)和睦，關(guān)鍵問題是堅持宗教中國化方向。什么是中國化？當代中國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義中國，所以很顯著，中國化就是要堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義這個大方向。詳細能夠了解為有利于在政治層面上鞏固黨領(lǐng)導(dǎo)，社會層面上促進社會友好，文化層面上增強文化安全。宗教中國化，就是宗教在中國要具備本土化、民族化、時代化特征。歷史表明，宗教在不一樣時空領(lǐng)域有著不一樣本土化、民族化、時代化表現(xiàn)，比如天主教、東正教、新教、上座部佛教、漢傳佛教等，都顯示出了這一點。詳細到中國，政治層面上，堅持黨領(lǐng)導(dǎo)是全黨團結(jié)和全國各族人民團結(jié)共同主要基礎(chǔ)，是社會主義當代化建設(shè)事業(yè)順利發(fā)展根本確保。所以，有利于鞏固黨領(lǐng)導(dǎo)，是處理好宗教問題必須堅持一個大方向。社會層面上，安定友好是人民福祉所在，只有社會友好，才可能有些人民安居樂業(yè)，社會各項事業(yè)發(fā)展。文化層面上，十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全方面深化改革若干重大問題決定》提出“切實維護國家文化安全”，文化安全是國家安全、社會安定友好主要精神性支撐。所以，宗教中國化就表現(xiàn)出有利于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會主義社會友好以及社會主義國家文化安全等主要本土性、民族性、時代性特征。當前中國是中華民族在當前歷史時期一個必定選擇，不表現(xiàn)這一點，也不能說是表現(xiàn)了中國化；不堅持這一點，也不能說是堅持了中國化方向。因為歷史、地域、傳統(tǒng)、文化等多方面不一樣，當前中國存在不一樣宗教，在中國化方向上表現(xiàn)出了不一樣責(zé)任和使命。就五大宗教來說，整體而言，道教是中國本土宗教，也面臨著怎樣由傳統(tǒng)轉(zhuǎn)向當代，也就是面臨著時代化問題；佛教即使是外來宗教，但面臨情況類似；基督教、天主教在一些方面、甚至一些主要方面，現(xiàn)在仍處于與中國政治、社會、文化調(diào)適之中，本土化、民族化責(zé)任重大；伊斯蘭教在當前全球化背景下，展現(xiàn)出更為復(fù)雜情況。不一樣宗教在當前中國存在情況不一樣，表明了各個宗教信仰者歷史責(zé)任有其詳細表現(xiàn)。不過，宗教工作“導(dǎo)”一定是堅持中國化方向，有利于黨領(lǐng)導(dǎo)、社會友好、文化安全。只有堅持這個大方向，才能給不一樣宗教、不一樣信仰人們以平等選擇自由，任何混亂、搖擺與不安，只會給國家、民族，尤其是普通民眾帶來傷害。3、堅持有利于科學(xué)人文理性精神大方向。促進團結(jié)和睦、維護友好安全方式有多個，但不一樣方式表現(xiàn)出不一樣精神導(dǎo)向。所以，能夠深入認為團結(jié)和睦目標不止于團結(jié)和睦，友好安全目標也不止于友好安全，更主要是要貫通一個主動精神，率領(lǐng)群眾一起走。全部一切都是為了服務(wù)人、成就人，所以執(zhí)政者有責(zé)任做時代主動精神引領(lǐng)者、推進者，做人之良知和美德繼承者、發(fā)掘者、護衛(wèi)者、弘揚者，堅持科學(xué)人文理性時代精神大方向。我國在上世紀90年代提出“科教興國”，這次全國宗教工作會議明確要求科協(xié)等人民團體齊抓共管，共同做好宗教工作，鮮明地表現(xiàn)出時代精神主旋律。之所以要堅持科學(xué)人文理性大方向，主要原因或能夠表述為以下幾個方面：第一，科學(xué)人文理性精神代表著人類先進文明發(fā)展方向。西方中世紀基督教，經(jīng)過文藝復(fù)興和啟蒙運動科學(xué)人文理性探索，其傳統(tǒng)在很大程度上受到減弱?？茖W(xué)人文理性精神日益彰顯，成為當代社會主要價值。第二，科學(xué)人文理性精神與中國優(yōu)異傳統(tǒng)文化精神相一致。中國共產(chǎn)黨是中華優(yōu)異傳統(tǒng)文化承載者、繼承者、弘揚者，人文理性精神是中國優(yōu)異傳統(tǒng)文化主要表現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，怎樣以馬克思主義為指導(dǎo)，實施“科教興國”，開創(chuàng)新傳統(tǒng)，完成中華民族偉大復(fù)興，是當前面臨主要時代性課題。第三，科學(xué)人文理性精神與共產(chǎn)黨負擔(dān)時代責(zé)任和歷史使命相協(xié)同。共產(chǎn)黨自成立之日起，以科學(xué)世界觀為基礎(chǔ)，以馬克思主義為指導(dǎo)，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，以在世界上實現(xiàn)人人全方面發(fā)展自由人聯(lián)合體共產(chǎn)主義為最終奮斗目標，較為鮮明地表明了其中貫通科學(xué)人文理性精神。第四，科學(xué)人文理性精神符合人自然、主動、光明本性。科學(xué)人文理性之所以和人類先進文明發(fā)展方向、中國優(yōu)異傳統(tǒng)文化，以及當代社會價值有著親密、主動關(guān)系，一定層面上能夠了解為在現(xiàn)實基礎(chǔ)上，是人基于本身自然、光明本性推進結(jié)果。以上從3個方面說明了做好宗教工作“導(dǎo)”需要堅持大方向。這3個方面不是孤立，而是相互聯(lián)絡(luò)、不可分割整體。只有這么，才可能是堅持了做好宗教工作“導(dǎo)”大方向。立目標大方向定下來，對一個宗教問題處理就需要設(shè)定相對詳細目標。首先，目標設(shè)定需要具備全局性。要符合宗教工作“導(dǎo)”大方向，即問題處理要從信教和不信教群眾整體利益出發(fā)，從堅持有利于鞏固黨領(lǐng)導(dǎo)、促進社會友好、保障文化安全出發(fā)，盡可能貫通著科學(xué)人文理性精神。其次，詳細目標設(shè)定又有不一樣情況。各個宗教歷史傳統(tǒng)、現(xiàn)實狀況、發(fā)展前景、教規(guī)教義等情況不一樣，所以在大標準下對它們詳細目標要求會有所不一樣，處理方法也會有所不一樣?？傮w來說，目標設(shè)定有兩個方面需要考慮：首先，確定“標準上唯一性目標與詳細多樣性目標”。宗教工作中，處理宗教問題詳細能夠到什么程度，可設(shè)定目標有時候包括到標準問題，所以不能妥協(xié)，目標是唯一。比如，不允許宗教干預(yù)行政、司法、教育等。有些對宗教問題處理目標則是多樣。比如宗教活動場所改建。詳細講來，我們看到，近些年，因為社會發(fā)展改變，一些地方宗教活動在衰落，一些地方宗教活動需求在增加。宗教活動需求增加，就可能對應(yīng)地對原有宗教活動場所大小規(guī)模提出新要求，這就牽涉到原有宗教活動場所改建問題。那么，怎樣改建宗教活動場所？在條件允許情況下，是把活動場所樓層增加到3層還是8層？把停車場增加到3個還是8個？宗教工作目標設(shè)定就存在多個。那么，增加多少才是比較合理呢？這就包括到下面問題。其次，確定“理論上可能性目標與現(xiàn)實中合理性目標”。在多樣目標設(shè)定范圍中，比如上面談到宗教活動場所改建，增修多少是合理呢？這里就有個選擇確定問題。比如，與毗鄰中小學(xué)破敗相比，經(jīng)過宗教工作，宗教活動場所改建后成了無與倫比奢華。這對社會風(fēng)尚形成會有什么樣影響和引導(dǎo)作用？宗教工作“導(dǎo)”導(dǎo)向和目標是什么？這些恐怕都應(yīng)該是宗教工作在“導(dǎo)”過程中需要考慮問題。詳細講來，宗教工作包括到多方不一樣利益，目標設(shè)定很大程度上是對多個不一樣利益關(guān)系平衡、引導(dǎo)，所以引領(lǐng)著資源分配與整合，從而表現(xiàn)著“導(dǎo)”方向，“導(dǎo)”精神。那么，設(shè)定什么樣宗教工作目標才是合理？恐怕還是要表現(xiàn)、堅持大方向，即首先要有利于促進信教和不信教群眾團結(jié)和睦，為大局、為包含全體信教和不信教群眾服務(wù)；另首先要有利于黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會友好、文化安全；同時緊跟時代步伐，有利于科學(xué)人文理性時代精神弘揚，既無愧前人，又不負來者。這是黨政做好宗教工作怎樣去“導(dǎo)”，設(shè)定宗教工作目標時，一直需要考慮問題。找方法目標一旦確定下來，接下來就需要找方法。怎樣主動引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)、堅持中國化方向，路徑可能會因時、因地、因事、因不一樣群體而不一樣?？傮w講來，就是依法進行引導(dǎo)、管理和服務(wù)。詳細講來，能夠從以下4個方面進行考慮：1、依法保護和管理。依據(jù)法律法規(guī)是大前提，是最有效支撐力量。依法是引導(dǎo)、是管理，更是保護。公民有依法享受信仰和不信仰宗教自由，是因為他有依法遵法義務(wù)；因為公民推行了依法遵法義務(wù)，所以擁有信仰和不信仰宗教自由。堅持保護正當、阻止非法、遏制極端、抵抗?jié)B透、打擊犯罪標準，是對宗教作為社會實體而產(chǎn)生包括公共利益各種關(guān)系、行為和活動進行調(diào)整；確保公民有信仰和不信宗教自由，堅持政教分離，宗教不得干預(yù)行政、教育、司法等國家職能實施，任何組織和個人不得利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康，以及損害國家利益、社會公共利益和公民正當權(quán)益活動。宗教工作所依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)主要有《憲法》《教育法》《兵役法》等關(guān)于法律中關(guān)于宗教要求，《宗教事務(wù)條例》等宗教方面專門法規(guī)規(guī)章，以及各地制訂相關(guān)要求等。2、進行公民教育。對公民，包含信教和不信教進行教育，是一條主要路徑。一是普法教育，二是科普教育。普法教育，主要是普及相關(guān)法律要求公民權(quán)利和義務(wù)。科普教育，主要在社會和國民教育中普及當代科學(xué)知識，引導(dǎo)人們相信科學(xué)、學(xué)習(xí)科學(xué)、傳輸科學(xué)。另外，還有些人文教育，主要是在社會和國民教育中進行馬克思主義、社會主義關(guān)鍵價值觀與中華文化、中華傳統(tǒng)美德等教育。公民教育，包含對不信教和信教公民教育，是一個潛移默化、春風(fēng)化雨漸進過程，既不能急進，也不能停步。急進，有可能拔苗助長，得不償失；停步，便有負于人民信任和歷史擔(dān)當。在進行公民教育時，尤其是進行人文方面教育時，會因地域、文化等方面不一樣需要而采取不一樣方式方法。比如，在信教公民多地方與信教公民少地方，詳細操作方法會有所不一樣。但不論詳細形式怎樣，公民教育都是要有利于國家安定、社會友好、民族團結(jié)、祖國統(tǒng)一，有利于培育、弘揚主動健康科學(xué)人文理性精神。3、支持宗教界主動探索。宗教工作“導(dǎo)”主體是黨和政府，但宗教界不是消極被動。黨政支持宗教界依照自己不一樣歷史文化傳統(tǒng)和現(xiàn)實，主動探索適應(yīng)我國社會主義社會路徑。支持佛教、道教講經(jīng)，伊斯蘭教解經(jīng)，基督教神學(xué)思想建設(shè)和天主教神學(xué)當?shù)鼗芯浚七M宗教界對教規(guī)教義作出符合當代中國發(fā)展進步要求、符合中華優(yōu)異傳統(tǒng)文化闡釋，加大宗教思想建設(shè)結(jié)果轉(zhuǎn)化和利用。4、加強和改進黨領(lǐng)導(dǎo)?！按蜩F還需本身硬”。宗教工作要做到“導(dǎo)”之有方、“導(dǎo)”之有力、“導(dǎo)”之有效，牢牢把握宗教工作主動權(quán)，必須有強有力黨政領(lǐng)導(dǎo)，這是根本確保。加強和改進黨領(lǐng)導(dǎo)，一是要建立健全工作機制，