干部教育培訓(xùn)工作創(chuàng)新

實用文檔創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)干部教育培訓(xùn)的目的，是要建設(shè)一支適應(yīng)我國現(xiàn)代化建設(shè)的高素質(zhì)的干部隊伍。采用怎樣的干部教育培訓(xùn)方式，是關(guān)系到培訓(xùn)目的能否達(dá)到、效果是否良好的大問題。隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)迅猛發(fā)展，干部教育面臨許多新的形勢和內(nèi)容，以往的干部教育培訓(xùn)方式已經(jīng)逐步顯露其不足，創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式已成為緊要的課題。黨的十七大以來，胡錦濤總書記對加強(qiáng)干部教育工作提出了聯(lián)系實際創(chuàng)新路，加強(qiáng)培訓(xùn)求實效的工作要求，提出了新時期加強(qiáng)干部教育工作的思路：“創(chuàng)新、務(wù)實”。干部教育培訓(xùn)如何做到創(chuàng)新和務(wù)實，是推進(jìn)干部教育工作取得突破的關(guān)鍵。面對新形勢、新問題，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)干部教育工作實際，就如何創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行探討。一、干部教育培訓(xùn)存在的問題1、教育培訓(xùn)理念陳舊，思想缺乏創(chuàng)新。近年來，我區(qū)抓黨校建設(shè)、抓師資隊伍建設(shè)和抓干部教育培訓(xùn)，都顯現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。我區(qū)黨校陣地建設(shè)培訓(xùn)規(guī)模、師資力量、干部教育培訓(xùn)人數(shù)均大幅度提升。但是從總體上和內(nèi)涵上看，思想認(rèn)識還不夠統(tǒng)一、不夠到位。主要有：一是有些部門被動培訓(xùn)，認(rèn)為干部教育培訓(xùn)與自己無關(guān)，是組織部門或黨校、行政學(xué)校的事情,對如何組織本系統(tǒng)、本部門的干部教育培訓(xùn)工作，沒有一個明確的近期和中長期培訓(xùn)規(guī)劃。二是有些部門的領(lǐng)導(dǎo)把大全實用文檔干部培訓(xùn)當(dāng)作軟任務(wù)，沒有把這項打基礎(chǔ)的工作提到應(yīng)有的高度去認(rèn)識。在組織調(diào)訓(xùn)工作中，常以工作走不開為由，不支持所在單位的一些骨干同志參加學(xué)習(xí)，或讓其他人員代替，難以體現(xiàn)優(yōu)秀干部優(yōu)先培訓(xùn)的原則。三是參訓(xùn)人員思想認(rèn)識出現(xiàn)偏差。強(qiáng)調(diào)工作忙、任務(wù)重，抽不出時間學(xué)習(xí)，因而參加培訓(xùn)不積極、不主動。與其形成鮮明對比的是，我區(qū)相當(dāng)多的單位、部門都說自己缺人才、缺能干事的干部。2、思維方式不活，意識缺乏創(chuàng)新。近年來，雖然干部的知識結(jié)構(gòu)有了明顯改善，干部隊伍整體素質(zhì)有了明顯提高。但是，創(chuàng)新意識不強(qiáng)的問題一定程度上制約著干部教育培訓(xùn)工作。主要表現(xiàn)在：一是缺乏多元培訓(xùn)意識。只片面強(qiáng)調(diào)政治理論培訓(xùn)，專業(yè)知識、新知識培訓(xùn)嚴(yán)重缺乏，有的專業(yè)性培訓(xùn)缺乏師資，流于形式，效果欠佳。在對我區(qū)部分科級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的調(diào)查問卷中顯示，絕大部分干部渴望接受現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代管理和市場經(jīng)濟(jì)等方面知識的培訓(xùn)。二是缺乏市場運作意識。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)單一，壟斷培訓(xùn)資源導(dǎo)致“閉門造車”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，不能發(fā)揮社會力量，不能利用人才優(yōu)勢，教育培訓(xùn)始終不能“入市”，沒有形成競爭激勵的氛圍。三是教育培訓(xùn)管理人員水平落后，他們長期以來得不到培訓(xùn)提高，培訓(xùn)別人多、自己培訓(xùn)少，教育培訓(xùn)管理人員的“底氣不足”，路數(shù)不多，創(chuàng)新意識在整體上落后于時代的要求。3、管理措施不力，制度缺乏創(chuàng)新。大全實用文檔由于在管理思想上過多地強(qiáng)調(diào)政策性、規(guī)范性，缺乏針對性、前瞻性、激勵性和創(chuàng)新性，致使各單位制定規(guī)劃、方案中的“克隆”形象嚴(yán)重。沒有充分結(jié)合地方和區(qū)域發(fā)展特點，針對性培訓(xùn)教材不能到位，針對性培訓(xùn)班次開辦較少，檢查督辦工作不夠得力等，使干部培訓(xùn)工作很難開展。僅就干部學(xué)歷教育的管理而言，至今仍沒有一套相對完整合理的政策文件，導(dǎo)致干部在職學(xué)歷教育、學(xué)歷審核、檔案存檔存在許多問題，令干教工作者深感困惑。4、培訓(xùn)質(zhì)量不高，手段缺乏創(chuàng)新從現(xiàn)階段看，我教育培訓(xùn)方式單一，手段落后。傳統(tǒng)的“填鴨式”和“灌輸式”教育仍是主要主法。走訪調(diào)查顯示，大部分干部希望教學(xué)方法實現(xiàn)互動性、學(xué)習(xí)載體實現(xiàn)多樣性，根據(jù)對全區(qū)部分科級干部的調(diào)查結(jié)果顯示，有86%的人認(rèn)為教育培訓(xùn)方式不活，手段滯后，不能滿足干部的實際需要。二、干部教育培訓(xùn)方式的創(chuàng)新探索新時期干部教育培訓(xùn)，既要繼承傳統(tǒng)干部教育培訓(xùn)的方法和經(jīng)驗，又必須結(jié)合新時期黨對領(lǐng)導(dǎo)干部的新要求和改革發(fā)展的新情況，從培訓(xùn)理念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式和機(jī)制建設(shè)等方面進(jìn)行大力創(chuàng)新。1、創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)工作必須更新干部教育培訓(xùn)觀念當(dāng)今世界正處于知識爆炸的信息時代，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展日新月異，知識更新不斷加快，新知識、新技術(shù)層出不窮，社會在不大全實用文檔斷發(fā)展，如果不適時進(jìn)行教育培訓(xùn)，干部就會跟不上時代的步伐，就難以勝任工作需要。干部教育培訓(xùn)工作所具有的學(xué)員來源面廣、知識和能力水平差異較大、工作實際情況不同等特點決定了培訓(xùn)理念必須要有所創(chuàng)新，必須在原有理念上進(jìn)行突破，以嶄新的理念來引導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作。培訓(xùn)理念的創(chuàng)新，要堅持以下幾個原則：一是要牢固樹立干部教育培訓(xùn)也是我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個重要方面。二是要強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)是黨和政府工作的一個重要方面，決不是可有可無的。培訓(xùn)要形成制度化，每名干部每年培訓(xùn)必須達(dá)到一定天數(shù)。三是要不斷建立健全學(xué)習(xí)性組織的理念，讓終身學(xué)習(xí)成為一種組織行為而并非個人行為。四是要正確理解干部教育的內(nèi)涵。新時期干部教育的內(nèi)涵以不斷提高個人素質(zhì)、解決實際問題為主要目標(biāo)，從而達(dá)到推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目的。2、創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)工作必須完善干部教育培訓(xùn)制度一是完善干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。各級黨委要把干部培訓(xùn)工作擺上位、推到位，納入重要議事日程，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)對干部培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)；組織部門作為干部教育培訓(xùn)的主管部門，承擔(dān)對干部教育培訓(xùn)進(jìn)行規(guī)劃與宏觀管理和指導(dǎo)的主要責(zé)任，及時研究解決干部培訓(xùn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題；黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院和其他干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為干部培訓(xùn)的主要基地，承擔(dān)具體的培訓(xùn)任務(wù)。大全實用文檔二是完善干部教育培訓(xùn)資格認(rèn)證制度。制定科學(xué)、規(guī)范的培訓(xùn)質(zhì)量評估和監(jiān)督辦法，建立專家評審、組織考核、干部評議三位一體的評估體系，定期對培訓(xùn)基地的教學(xué)設(shè)施、師資力量、服務(wù)質(zhì)量及培訓(xùn)質(zhì)量等進(jìn)行檢查考核，及時掌握培訓(xùn)情況，確立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取舍，從而規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，提高辦學(xué)水平，確保教育培訓(xùn)實效。三是完善干部教育輪訓(xùn)制度。干部教育培訓(xùn)的對象是全體干部。要根據(jù)不同干部的情況，組織參加不同的教育培訓(xùn)，如崗位培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和初任培訓(xùn)等。干部參加脫產(chǎn)教育培訓(xùn)的時間每年累計應(yīng)不少于12天。四是完善干部教育培訓(xùn)質(zhì)量考評制度。要注重干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量考評。培訓(xùn)中對參訓(xùn)干部的學(xué)習(xí)情況和表現(xiàn)隨時進(jìn)行評價和考核；培訓(xùn)結(jié)束時采取書面考核、教師打分、提交論文等不同方式對參訓(xùn)干部的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行評價和考核。也可對參訓(xùn)干部回到工作崗位知識轉(zhuǎn)化為能力的情況進(jìn)行跟蹤考核評價。五是完善干部教育培訓(xùn)經(jīng)費籌措制度。要把干部教育培訓(xùn)經(jīng)費納入政府年度財政預(yù)算，并隨著財政收入增長逐步提高，確保干部教育培訓(xùn)工作的正常開展。六是完善干部教育培訓(xùn)激勵和約束制度。要把干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況和考評結(jié)果記入檔案，將干部的教育培訓(xùn)作為干部考核的內(nèi)容和任職、定級、晉升的重要依據(jù)之一。要堅持“不經(jīng)培訓(xùn)不上崗，不經(jīng)培訓(xùn)不使用，不經(jīng)培訓(xùn)不提拔”的原則，徹底改變過去大全實用文檔那種“學(xué)與不學(xué)一個樣，學(xué)好學(xué)壞一個樣”的現(xiàn)象。要明確規(guī)定：新參加工作的干部應(yīng)當(dāng)在試用期內(nèi)進(jìn)行培訓(xùn)，在參加工作之日起一年內(nèi)不參加培訓(xùn)的，不得辦理轉(zhuǎn)正定級手續(xù)，不得提高工資等級；晉升職務(wù)的干部，任職之日起一年內(nèi)不參加培訓(xùn)的，當(dāng)年年度考核不得評為稱職以上等次；干部凡不按規(guī)定參加培訓(xùn)或者培訓(xùn)考試成績不合格的，當(dāng)年年度考核不得評為稱職以上等次，不給予晉升工資等級。3、創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)工作必須創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)內(nèi)容干部教育必須關(guān)注對現(xiàn)實政治、經(jīng)濟(jì)、社會等各方面新問題的研究，大力創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容，增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)效果的適用性。在教學(xué)的過程中，一定要立足于扎實的理論研究工作，認(rèn)真分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的重大現(xiàn)實問題，勇于突破、敢于創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展，突出教學(xué)內(nèi)容的針對性、實效性。牢牢把握“為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障和智力支持”的要求，著力解決干部在工作過程中知識的補(bǔ)充和優(yōu)化，注重將先進(jìn)理念轉(zhuǎn)化為解決具體問題的方法。在創(chuàng)新內(nèi)容的過程中，要注重滿足需求與引領(lǐng)需求相結(jié)合，以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、文化素養(yǎng)和技能訓(xùn)練等為基本內(nèi)容，從實際出發(fā)，著眼急需，重在管用，強(qiáng)化內(nèi)容的針對性和實用性，“需要什么，學(xué)什么；缺少什么，補(bǔ)什么”，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力。只有這樣，才能真正使干部教育培訓(xùn)工作體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。一是要分層次劃類別確定培訓(xùn)內(nèi)容，對不同對象突出不同的重點。二是針對新形勢下干部思大全實用文檔想作風(fēng)的實際狀況來確定各方面的培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)政治理論培訓(xùn)，重點是進(jìn)行毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及黨章黨紀(jì)的教育。三是根據(jù)干部崗位職責(zé)要求，加強(qiáng)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，重點是黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的教育以及履行崗位職責(zé)所必備知識的培訓(xùn)。四是根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會的現(xiàn)實需要，加強(qiáng)現(xiàn)代科技知識與經(jīng)濟(jì)管理等知識培訓(xùn)。4、創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)工作必須改進(jìn)干部教育培訓(xùn)方法創(chuàng)新培訓(xùn)方法，必須堅持“四個結(jié)合”，即長期培養(yǎng)和短期培訓(xùn)相結(jié)合，調(diào)訓(xùn)和選訓(xùn)相結(jié)合，主體班次和專題講座相結(jié)合，集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，實現(xiàn)“三個突破”和“三個強(qiáng)調(diào)”。一是突破培訓(xùn)方式的單一性，強(qiáng)調(diào)靈活性，緩解工學(xué)矛盾。根據(jù)培訓(xùn)對象、培訓(xùn)目的和培訓(xùn)內(nèi)容的特點，以引導(dǎo)式、啟發(fā)式、研究式、體驗式等教學(xué)方法為主，克服單一、呆板的培訓(xùn)方式，調(diào)動“教”“學(xué)”雙方積極性，以提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。比如對于領(lǐng)導(dǎo)干部來講，工作忙，長時間集中培訓(xùn)有困難。我們可以通過以“領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂”和“干部夜?！币约啊傲鲃优嘤?xùn)學(xué)?！钡男问?，組織全區(qū)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部在較短時間內(nèi)針對某一個專題進(jìn)行講授學(xué)習(xí)。這種課前調(diào)研、課上輔導(dǎo)、課下研討、課后總結(jié)的培訓(xùn)形式，參訓(xùn)面廣，內(nèi)容更新快，有利于大規(guī)模培訓(xùn)干部；二是突破“一鍋煮”式培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)按需施教。干部教育培訓(xùn)要始終堅持以人為本，根據(jù)不同級別、不同層次、不同崗位干部實際，實行分類培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容實現(xiàn)“菜單制”，要充分體現(xiàn)按需施教大全實用文檔的原則，同時通過專題講座、案例分析、實地調(diào)研、對策研究、情景模擬，注重對現(xiàn)實問題的分析和研究，積極引入行為科學(xué)理念和情景教學(xué)等一系列科學(xué)的方法，將業(yè)余自學(xué)、老師講授、小組研討、角色模擬、電化教學(xué)、案例教學(xué)和實地考察結(jié)合起來，把理論學(xué)習(xí)與政策調(diào)研、經(jīng)驗交流結(jié)合起來，以調(diào)動干部學(xué)習(xí)的積極性、主動性與創(chuàng)造性；三是突破黨校等培訓(xùn)渠道，強(qiáng)調(diào)整合培訓(xùn)資源。要不斷加強(qiáng)與高校和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，利用他們的教育資源，為干部提供較為前段和前沿的理論成果，從而打破干部教育黨校和行政學(xué)院一統(tǒng)天下的局面，是干部教育基地“市場化”，形成競爭發(fā)展的良好氛圍。同時，要充分運用現(xiàn)代教育技術(shù)，實施電化教育，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代化手段開展培訓(xùn)，突破時空間限制，結(jié)合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際,構(gòu)筑遠(yuǎn)程培訓(xùn)項目平臺。5、創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)工作必須改革干部教育培訓(xùn)形式嶄新的培訓(xùn)內(nèi)容需要有新的教學(xué)方式作依托，因此必須突破單一講授的傳統(tǒng)教學(xué)方法，引進(jìn)體驗式、研討式、研究式等教學(xué)方法，調(diào)動教學(xué)雙方積極性。干部教育培訓(xùn)要真正實現(xiàn)以學(xué)員為主體，以問題為導(dǎo)向，以啟發(fā)思路為著眼點，以提升能力為重點目標(biāo)，就必須綜合運用專家講座、現(xiàn)場體驗、學(xué)員論壇、案例研討、思維訓(xùn)練、情景模擬、調(diào)研考察、等靈活多樣的教學(xué)形式，使教學(xué)形式成為教學(xué)內(nèi)容的生動載體，努力做到講座有深度、現(xiàn)場有感悟、互動有啟發(fā)、實踐有收獲，取得理論傳授、現(xiàn)場體驗與思考研究綜合提高的教學(xué)效果，增強(qiáng)教學(xué)的吸引力、感染力。大全實用文檔同時，改革干部教育培訓(xùn)形式，必須正確處理好“三個關(guān)系”:第一，正確處理好中長期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)的關(guān)系。中長期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)都是干部教育培訓(xùn)的有效形式，各具特點、各有所長。中長期培訓(xùn)有利于干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)，而短期培訓(xùn)則具時間短、見效快、成本低、實用性強(qiáng)的特點。要根據(jù)干部的成長規(guī)