人力資源管理師基礎(chǔ)知識(shí)整理

人力資源管理師基礎(chǔ)知識(shí)整理（二）第四節(jié)就業(yè)與失業(yè)一、就業(yè)總量決定

56、就業(yè)3層含義：就業(yè)或勞動(dòng)就業(yè)通常是指由勞動(dòng)能力和就業(yè)要求人，參加某種社會(huì)勞動(dòng)，并經(jīng)過勞動(dòng)取得酬勞或經(jīng)濟(jì)收入經(jīng)濟(jì)取得。勞動(dòng)就業(yè)主體是有勞動(dòng)能力和就業(yè)要求人，必須達(dá)成法定最低就業(yè)年紀(jì)；所參加勞動(dòng)屬于社會(huì)勞動(dòng)，對(duì)社會(huì)有益；所從事勞動(dòng)為有酬勞動(dòng)，既能夠是勞動(dòng)酬勞，也能夠是經(jīng)營收入。凡是從事社會(huì)勞動(dòng)并取得勞動(dòng)酬勞或經(jīng)營收入勞動(dòng)者，稱為就業(yè)者。

57、總供給=消費(fèi)+儲(chǔ)蓄總供給=各類生產(chǎn)要素供給總合（勞動(dòng)+資本+土地+管理）=各類生產(chǎn)要素對(duì)應(yīng)收入總和=消費(fèi)+儲(chǔ)蓄

58、總需求=消費(fèi)品需求+投資品需求總需求是指社會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)需求總合。

59、均衡國民總收入=總供給=總需求=消費(fèi)+儲(chǔ)蓄=消費(fèi)+投資即：Y=C+S=C+I

60、依照宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，一國就業(yè)總量與一國均衡國民收入是同時(shí)被決定。

61、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)在決定勞動(dòng)投入規(guī)模時(shí)，以取得最大利潤為決議準(zhǔn)則。

二、失業(yè)及其類型

62、失業(yè)要求：1）運(yùn)動(dòng)年紀(jì)要求；2）就業(yè)要求要求；3）在職業(yè)介紹部門或就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記還未工作人。

63、在勞動(dòng)年紀(jì)之內(nèi)，有就業(yè)要求并在職業(yè)介紹部門或就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記還未工作人，均為失業(yè)者。

64、失業(yè)類型：摩擦性失業(yè)、技術(shù)性失業(yè)、機(jī)構(gòu)性失業(yè)、季節(jié)性失業(yè)。

65、處理技術(shù)性失業(yè)最有效方法是：1）推行主動(dòng)勞動(dòng)力市場(chǎng)政策；2）強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)；3）實(shí)施職業(yè)技能開發(fā)。

三、需求不足性失業(yè)

66、需求不足性失業(yè)詳細(xì)表現(xiàn)為２種形式：增加差距性失業(yè)、周期性失業(yè)。

67、經(jīng)濟(jì)周期性是一個(gè)最嚴(yán)重、最常見而又最難對(duì)付失業(yè)類型。

68、刺激總需求及擴(kuò)大有效供給是處理需求不足性失業(yè)根本方向。

四、失業(yè)度量和失業(yè)影響

69、慣用反應(yīng)失業(yè)程度指標(biāo)有兩個(gè)：失業(yè)率和失業(yè)連續(xù)期。失業(yè)率＝失業(yè)人數(shù)÷社會(huì)勞動(dòng)力人數(shù)×100％＝失業(yè)人數(shù)÷（就業(yè)人數(shù)＋失業(yè)人數(shù)）×100％

70、失業(yè)連續(xù)期是指事業(yè)者處于失業(yè)狀態(tài)連續(xù)時(shí)間，通常以周（星期）為時(shí)間單位。計(jì)算平均失業(yè)連續(xù)期。平均失業(yè)連續(xù)期＝（∑失業(yè)者×周數(shù)）÷失業(yè)人數(shù)

年失業(yè)率=該年有失業(yè)經(jīng)歷人占社會(huì)勞動(dòng)力總額百分比×（平均失業(yè)連續(xù)周期÷52周）

71、失業(yè)負(fù)面影響：1）造成家庭生活困難；2）是勞動(dòng)力資源浪費(fèi)經(jīng)典形式；3）直接影響勞動(dòng)者精神需要滿足程度。失業(yè)是勞動(dòng)力資源浪費(fèi)經(jīng)典形式：1）是當(dāng)前勞動(dòng)浪費(fèi)；2）是積累勞動(dòng)浪費(fèi)；3）是多重浪費(fèi)。

五、政府行為和勞動(dòng)力市場(chǎng)

73、政府支出：包含各級(jí)政府支出總和，主要分為政府購置和轉(zhuǎn)移支付兩類。

74、政府購置詳細(xì)項(xiàng)目有：國防用具、公共管理服務(wù)、公共過程項(xiàng)目、政府雇員、失業(yè)組織中勞動(dòng)者薪金酬勞。

75、最低勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、最低社會(huì)保障、工會(huì)權(quán)利義務(wù)等３個(gè)制度結(jié)構(gòu)，在當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家都是以法律形式確定下來，受到法律保護(hù)。

76、最低勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)包含最低工資標(biāo)準(zhǔn)和最長勞動(dòng)時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)等。

77、最長勞動(dòng)時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)包含：1）工時(shí)制度；2）延長工作時(shí)間；3）最高限額、休息休假制度等。

78、工會(huì)最基本是與雇主或雇主組織進(jìn)行集體談判，參加決定基本勞動(dòng)條件，并對(duì)各項(xiàng)勞動(dòng)條件標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。

79、財(cái)政政策內(nèi)容包含：1）經(jīng)過增減政府稅收、2）預(yù)算支出水平來調(diào)整經(jīng)濟(jì)。

80、對(duì)就業(yè)總量影響最大宏觀調(diào)控政策是：財(cái)政政策、貨幣政策、收入政策。

81、財(cái)政政策主要方法：調(diào)整政府購置水平、調(diào)整政府轉(zhuǎn)移支付水平、變動(dòng)稅率。

82、財(cái)政政策２種類型：擴(kuò)張性財(cái)政政策、緊縮性財(cái)政政策。

●擴(kuò)張性財(cái)政政策：經(jīng)過采取擴(kuò)大政府購置，增加政府轉(zhuǎn)移至福、降低稅率等方法來刺激消費(fèi)和投資，增加總需求，提升就業(yè)稅宏觀經(jīng)濟(jì)政策。

背景：總需求小于總供給，企業(yè)開工不足，存在較高失業(yè)率。

伎倆：免稅、退稅、降低稅率、增加公共工程開支、擴(kuò)大政府購置，增加政府轉(zhuǎn)移至福等。

●緊縮性財(cái)政政策：經(jīng)過采取降低政府購置和轉(zhuǎn)移至福、提升稅率等方法來減弱消費(fèi)與投資，降低總需求，以穩(wěn)定物價(jià)宏觀經(jīng)濟(jì)政策。

背景：經(jīng)濟(jì)處于繁榮時(shí)期，總需求大于總供給，通貨膨脹嚴(yán)重

83、貨幣政策基本伎倆：調(diào)解貨幣供給量；直接目標(biāo)：調(diào)控利息率；最終目標(biāo)：經(jīng)過利率變動(dòng)影響投資、消費(fèi)和政府支出，達(dá)成增加或降低有效需求，使總供給需求趨于均衡。

84、貨幣政策2種類型：擴(kuò)張性貨幣政策、緊縮性貨幣政策。

●擴(kuò)張性貨幣政策：經(jīng)過增加貨幣供給量，降低利率，刺激投資和消費(fèi)，以增加總需求宏觀經(jīng)濟(jì)政策。

背景：經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)期，總需求小于總供給，生產(chǎn)能力閑置，失業(yè)嚴(yán)重

伎倆：降低法定準(zhǔn)備金率、降低貼現(xiàn)率、中央銀行買進(jìn)政府債券。

●緊縮性貨幣政策：

背景：經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期，總需求大于總供給，通貨膨脹嚴(yán)重。

伎倆：調(diào)解法定準(zhǔn)備金率、調(diào)整貼現(xiàn)率，公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)。

85、收入差距衡量指標(biāo)——基尼系數(shù)

基尼系數(shù)≈０收入靠近絕對(duì)平等

基尼系數(shù)≈１收入靠近絕對(duì)不平等

基尼系數(shù)＜0.2收入差距很小

基尼系數(shù)＞0.4收入差距較大勞動(dòng)法

第一節(jié)勞動(dòng)法體系

一、勞動(dòng)法概念

1、狹義勞動(dòng)法僅指勞動(dòng)法律部門關(guān)鍵法律，即《中華人民共和國勞動(dòng)法》。廣義勞動(dòng)法則是指調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系親密其余一些社會(huì)關(guān)系法律規(guī)范總和。

2、勞動(dòng)法基本標(biāo)準(zhǔn)特點(diǎn)：1）指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性法律規(guī)范；2）反應(yīng)所調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系特殊性；3）有著高度穩(wěn)定性；4）基本標(biāo)準(zhǔn)有高度權(quán)威性。

3、勞動(dòng)法包含哪些內(nèi)容：勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)、培訓(xùn)、勞動(dòng)監(jiān)督檢驗(yàn)。

4、勞動(dòng)法基本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容（3條）：

（1）保障勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)：

考點(diǎn)1：《憲法》第四十二條要求：中華人民共和國公民有勞動(dòng)權(quán)利和義務(wù)。保障勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)是勞

動(dòng)法首要標(biāo)準(zhǔn)。

考點(diǎn)2：保障勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)中要求禁止任何形式就業(yè)歧視和職業(yè)歧視。

考點(diǎn)3：勞動(dòng)權(quán)包含：1）平等勞動(dòng)就業(yè)權(quán)、2）自由擇業(yè)權(quán)、3）勞動(dòng)酬勞權(quán)、4）休息休假權(quán)、5）勞動(dòng)保護(hù)權(quán)、6）職業(yè)培訓(xùn)權(quán)。

考點(diǎn)4：平等就業(yè)權(quán)和自由擇業(yè)權(quán)是勞動(dòng)權(quán)關(guān)鍵。

考點(diǎn)5：勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)需要：1）經(jīng)過勞動(dòng)，勞動(dòng)者取得發(fā)展；2）對(duì)勞動(dòng)產(chǎn)品需要。

考點(diǎn)6：勞動(dòng)權(quán)受到國家保障，勞動(dòng)權(quán)保障表現(xiàn)為：1）基本保護(hù)、2）全方面保護(hù)、3）優(yōu)先保護(hù)。

考點(diǎn)7：全方面保護(hù)是對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益和權(quán)能保護(hù)，包含：1）人身權(quán)益、2）財(cái)產(chǎn)權(quán)益、3）法定權(quán)益、4）約定權(quán)益。

（2）勞動(dòng)關(guān)系民主化標(biāo)準(zhǔn)：

考點(diǎn)1：詳細(xì)內(nèi)容為：1）有參加和組織工會(huì)權(quán)利、有參加民主管理權(quán)利；2）有就勞動(dòng)關(guān)系事務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營事務(wù)進(jìn)行平等協(xié)商權(quán)利；3）勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人雙方享受集體協(xié)商權(quán)和共同決定權(quán)。勞動(dòng)條件不能由勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人單方?jīng)Q定，通常勞動(dòng)條件決定，包含勞動(dòng)酬勞、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)。4）政府制訂或調(diào)整重大勞動(dòng)關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該落實(shí)“三方標(biāo)準(zhǔn)”，即政府、工會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)（雇主協(xié)會(huì)），共同參加決定或聽取工會(huì)和企業(yè)家協(xié)會(huì)意見。5）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)組成應(yīng)該落實(shí)三方標(biāo)準(zhǔn)；6）在勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域其它方面，工會(huì)享受廣泛參加權(quán)、知情權(quán)、咨詢權(quán)。

（3）物質(zhì)幫助權(quán)標(biāo)準(zhǔn)：物質(zhì)幫助權(quán)作為公民基本權(quán)利，就勞動(dòng)者而言，主要經(jīng)過社會(huì)保險(xiǎn)來實(shí)現(xiàn)。社會(huì)保險(xiǎn)作為一個(gè)強(qiáng)制性規(guī)范，決定了社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)事人不得自行確定是否參加保險(xiǎn)以及選擇保險(xiǎn)項(xiàng)目。社會(huì)保險(xiǎn)基本屬性就是它強(qiáng)制性。社會(huì)保險(xiǎn)作為物質(zhì)幫助權(quán)實(shí)現(xiàn)主要方式，還具備以下特征：社會(huì)性、互濟(jì)性、賠償性。

5、勞動(dòng)法律淵源：由國家制訂認(rèn)可勞動(dòng)法律規(guī)范表現(xiàn)形式。

6、勞動(dòng)法律淵源7個(gè)類別：憲法中關(guān)于勞動(dòng)問題要求、勞動(dòng)法律、國務(wù)院勞動(dòng)行政法規(guī)、勞動(dòng)規(guī)章、地方性勞動(dòng)法規(guī)、我國立法機(jī)關(guān)同意相關(guān)國際條約、正式解釋。

7、考1：勞動(dòng)法律是勞動(dòng)法最主要表現(xiàn)形式?？?：主要內(nèi)容分為：勞動(dòng)關(guān)系與勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法?？?：勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)通常為最低標(biāo)準(zhǔn)，具備單方面強(qiáng)制力?？?：當(dāng)事人意思自治不能夠低于法律要求標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)法律所要求標(biāo)準(zhǔn)通常屬于強(qiáng)制性規(guī)范，具備單方面強(qiáng)制力。

8、勞動(dòng)和社會(huì)保障部職責(zé)：起草勞動(dòng)和社會(huì)保障法律規(guī)范，制訂行政規(guī)章和基本標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施和監(jiān)督檢驗(yàn)；制訂勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)政策服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)管理規(guī)則；代表國家行使勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督檢驗(yàn)職權(quán)。

9、正式解釋分為立法解釋、司法解釋、行政解釋。

10、組織經(jīng)過正當(dāng)程序制訂而且正式公布內(nèi)部規(guī)范，調(diào)整雇傭組織內(nèi)部勞動(dòng)管理行為與勞動(dòng)行為。

11、勞動(dòng)關(guān)系建立是經(jīng)過締結(jié)協(xié)議形式確立。（書面）

12、勞動(dòng)法體系組成（8點(diǎn)）：

1）促進(jìn)就業(yè)法律制度：（對(duì)社會(huì)特定人口群體促進(jìn)就業(yè)方法指是：婦女、殘疾人員、少數(shù)民族人員、退出現(xiàn)役軍人）

2）勞動(dòng)協(xié)議和集體協(xié)議制度；勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制度；（包含：工作時(shí)間和休息休假制度、工資制度、勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度、女職員和未成年工特殊保護(hù)制度）

4）職業(yè)培訓(xùn)制度；

5）社會(huì)保險(xiǎn)和福利制度；

6）勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度；（包含調(diào)解程序、仲裁程序、訴訟程序）

7）工會(huì)和職員民主管理制度；

8）勞動(dòng)法監(jiān)督檢驗(yàn)制度。（勞動(dòng)法監(jiān)督檢驗(yàn)功效是保障勞動(dòng)法體系全方面實(shí)施）第二節(jié)勞動(dòng)法律關(guān)系

一、勞動(dòng)法律關(guān)系及特征

13、近當(dāng)代社會(huì)提倡意思自治，契約自由，只要雇員與雇主意思表示一致，雙方合意，即能夠形成勞動(dòng)關(guān)系。

14、在當(dāng)代社會(huì)，勞動(dòng)關(guān)系是基于勞動(dòng)協(xié)議而建立，勞動(dòng)協(xié)議制度本事就是一個(gè)法律制度。

15、受到國家法律規(guī)范、調(diào)整合保護(hù)雇主與雇員之間以權(quán)力義務(wù)為內(nèi)容勞動(dòng)關(guān)系即為勞動(dòng)法律關(guān)系。它與勞動(dòng)關(guān)系最主要區(qū)分在于勞動(dòng)法律關(guān)系表現(xiàn)了國家意志。

16、勞動(dòng)法律關(guān)系種類（3種）

1）勞動(dòng)協(xié)議關(guān)系，即雇員與雇主在勞動(dòng)過程中權(quán)利義務(wù)關(guān)系。勞動(dòng)協(xié)議關(guān)系為勞動(dòng)法律關(guān)系主要形態(tài)。

2）勞動(dòng)行政法律關(guān)系，是勞動(dòng)行政主體與勞動(dòng)行政相對(duì)人之間所形成義務(wù)關(guān)系。

考1：勞動(dòng)行政主體包含勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)、兼有勞動(dòng)行政職能其余行政機(jī)關(guān)及經(jīng)授權(quán)具備勞動(dòng)行政職能機(jī)構(gòu)。

考2：勞動(dòng)行政相對(duì)人是指勞動(dòng)行政法律關(guān)系中處于被管理地位或接收服務(wù)一方當(dāng)事人，主要為勞動(dòng)者和用人單位。

3）勞動(dòng)服務(wù)法律關(guān)系，勞動(dòng)服務(wù)主體與勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人一方或多方之間形成義務(wù)關(guān)系。

考：勞動(dòng)服務(wù)法律關(guān)系與民事勞務(wù)關(guān)系根本區(qū)分是：勞動(dòng)服務(wù)法律關(guān)系只以實(shí)現(xiàn)和保障勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行為其存在出發(fā)點(diǎn)和歸宿。其服務(wù)對(duì)象是勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人。

17、勞動(dòng)法律關(guān)系得內(nèi)容是權(quán)力和義務(wù)。

18、勞動(dòng)法律關(guān)系是以法律上權(quán)利義務(wù)為紐帶而形成社會(huì)關(guān)系，利用勞動(dòng)法各種調(diào)整方式將勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)法律關(guān)系是勞動(dòng)法對(duì)勞動(dòng)關(guān)系第一次調(diào)整。勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)法律關(guān)系后，若其運(yùn)行出現(xiàn)障礙，如違約行為、侵權(quán)行為出現(xiàn)，則勞動(dòng)法將對(duì)勞動(dòng)法律關(guān)系繼續(xù)進(jìn)行調(diào)整，這是勞動(dòng)法第二次調(diào)整。

19、勞動(dòng)法律關(guān)系組成要素分別為勞動(dòng)法律關(guān)系主體、內(nèi)容、客體。

20、勞動(dòng)法律關(guān)系主體包含：企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體等用人單位和與之建立勞動(dòng)關(guān)系得勞動(dòng)者，即雇主與雇員。工會(huì)是團(tuán)體勞動(dòng)法律關(guān)系形式主體。

21、勞動(dòng)者成為勞動(dòng)法律關(guān)系主體前提條件是必須具備勞動(dòng)權(quán)利能力和行為能力。

22、法律通常將自然人分為完全勞動(dòng)行為能力人、限制勞動(dòng)行為能力人、無勞動(dòng)行為能力人。

23、完全勞動(dòng)行為能力人是指身體健康，有完全行為自由，18周歲以上男性勞動(dòng)者。

24、限制勞動(dòng)行為能力人主要包含：16-18周歲未成年人、女性勞動(dòng)者、具備一定勞動(dòng)能力殘疾人、一些特定疾病患者、部分被依法限制行為自由人。

25、無勞動(dòng)行為能力人主要是指16周負(fù)以下未成年人、完全喪失勞動(dòng)能力殘疾人。

26、各類用人單位成為法律關(guān)系主體前提是：具備用工權(quán)利能力和用工行為能力。

27、勞動(dòng)法律關(guān)系內(nèi)容：依照勞動(dòng)法要求：

1)勞動(dòng)者享受平等就業(yè)和選擇職業(yè)權(quán)利；

2)取得勞動(dòng)酬勞權(quán)利

3)休息休假權(quán)利

4)取得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利

5)接收職業(yè)技能培訓(xùn)權(quán)利

6)享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利權(quán)利

7)提請(qǐng)