2023年國家公務(wù)員制度講座形成性考核冊試題答案

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篇1:國家公務(wù)員制度講座形成性考核冊試題答案

國家公務(wù)員制度講座形成性考核冊作業(yè)答案

--電大?？菩慰即鸢?/p>

作業(yè)一

第一題：多項選擇題

1.我國的科舉制度肇始于（B）。

A.南北朝

B.隋朝

C.唐朝

D.宋朝

2.下列屬于我國公務(wù)員制度的基本原則的有（ABCD）。

A.公正競爭原則

B.功績制原則

C.黨管干部原則

D.依法管理原則

3.公務(wù)員的身份保障權(quán)是指非經(jīng)法定事由和法定程序不被（ABC）

A.開除

B.降職

C.辭退

D.行政處分

4.地方國家行政機(jī)關(guān)國家公務(wù)員的錄用考試，由（B）人民政府人事部門負(fù)責(zé)組織。

A.中央

B.省級

C.市級

D.縣級

5.國家公務(wù)員考試的基本內(nèi)容大致有（BCD）

A.品德測試

B.學(xué)問測驗

C.智力測驗

D.技能測驗

6.國家公務(wù)員的職務(wù)分為（AD）

A.領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

B.一般職務(wù)

C.特別職務(wù)

D.非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

7.省級以上人民政府工作部門錄用的公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)具有（B）以上基層工作經(jīng)受。

A.一年

B.兩年

C.三年

D.四年

8.目前世界上常見的兩種人事分類方法是（AB）

A.品位

B.職位

C.身份

D.級別

其次題：填空題

9.西方國家公務(wù)員制度，首先起源于（英國）。

10.當(dāng)前我國對國家公務(wù)員實行科學(xué)管理所依據(jù)的法規(guī)是（國家公務(wù)員暫行條例）。

11.我國公務(wù)員是指各級國家（行政機(jī)關(guān)）中除（工勤人員）以外的工作人員。

12.我國公務(wù)員的級別共分（15）級，分別與公務(wù)員的（12）個職務(wù)等次相對應(yīng)。

13.我國公務(wù)員錄用考試的基本方法是（筆試）和（面試）。

14.公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列包括：（辦事員）、科員、副主任科員、主任科員、（副調(diào)研員）、調(diào)研員、（副巡察員）和巡察員。

15.新錄用的國家公務(wù)員試用期為（一年）。

16.（依法管理原則）是公務(wù)員制度的一個基本特征，也是實行公務(wù)員制度的一個目的。

17.（公務(wù)員法規(guī)建設(shè)）是公務(wù)員制度的基礎(chǔ)，它是否科學(xué)完備，對整個公務(wù)員制度的建立和推行具有重要意義。

18.我國行政機(jī)關(guān)實行（職位）分類制度。

第三題：名詞解釋

19.國家公務(wù)員：即指國家公務(wù)人員.他們是代表國家從事社會公共事物管理,行使行政權(quán)利,履行國家公務(wù)的人員,依法履行公職,納入國家行政編制,由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員.20.公務(wù)員的權(quán)利:國家法律對公務(wù)員在履行職責(zé).行政職權(quán),執(zhí)行公務(wù)的過程中,可以作出某種行為,要求他人為或者不為某種行為的許可和保障.21.公務(wù)員的義務(wù):國家法律對公務(wù)員必需作出肯定行為或不得作出肯定行為的約束和強制.22.公務(wù)員的錄用：機(jī)關(guān)根據(jù)規(guī)定的條件和程序,面對社會實行公開考試,嚴(yán)格考察的方法選拔公務(wù)員的活動.第四題：簡答題

23.試述我國公務(wù)員制度的特點。

答：同傳統(tǒng)的人事管理制度相比較，國家公務(wù)員制度詳細(xì)有以下特點:1.體現(xiàn)了分類管理的原則2.具有科學(xué)的激勵競爭機(jī)制3.具有正常的新陳代謝機(jī)制4.具有勤政廉政的保障機(jī)制5.具有健全的法律法規(guī)體系.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國公務(wù)員制度的政治特點;從我國實際動身確定公務(wù)員的范圍;我國公務(wù)員制度不實行"兩官分途".24.試述我國公務(wù)員的權(quán)利。

答：我國公務(wù)員的權(quán)利見《公務(wù)員暫行條例》第7條；即:我國公務(wù)員應(yīng)享有以下權(quán)利:獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件;非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不被開除,降職,辭退或者處分;獲得工資酬勞,享受福利,保險待遇;參與培訓(xùn);對機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批判和建議;提出申訴和控告;申請辭職;法律規(guī)定的其他權(quán)利.25.試述我國公務(wù)員的義務(wù)。

答：我國公務(wù)員的義務(wù)見《公務(wù)員暫行條例》第8條；即:我國公務(wù)員應(yīng)履行以下義務(wù):規(guī)范遵守憲法和法律;根據(jù)規(guī)定的權(quán)限和程序仔細(xì)履行職責(zé),努力提高工作效率;全心全意為人民服務(wù),接受人民監(jiān)督;維護(hù)國家的平安,榮譽和利益;最終職守,勤勉盡責(zé),聽從和執(zhí)行上級依法作出的打算和命令;保守國家隱秘和工作隱秘,遵紀(jì)守法,格守職業(yè)道德,規(guī)范遵守社會公德;清政廉潔,公道正派;法律規(guī)定的其他義務(wù).26.報考國家公務(wù)員的基本資格條件有哪些？

答：報考國家公務(wù)員的基本資格條件見93頁第3段，共6點。答:報考國家公務(wù)員的條件有:1.具有中國中華人民共和國國籍;2.年滿18周歲;3.擁護(hù)中華人民共和國憲法;4.具有良好的品德;5.具有正常履行職責(zé)的身體條件;6.具有符合職位要求的文化程度和工作力量;7.法律規(guī)定的其他條件.第五題：論述題

27.試論述我國公務(wù)員權(quán)利、義務(wù)的基本特點。

答：我國公務(wù)員權(quán)利、義務(wù)具有以下五個方面特點：

（1）義務(wù)、權(quán)利的鮮亮性。主要表現(xiàn)在：一是某些義務(wù)、權(quán)利與公務(wù)員的身份緊密相聯(lián)；二是某些義務(wù)、權(quán)利與公務(wù)員從事的工作性質(zhì)緊密相聯(lián)。

（2）公務(wù)員權(quán)利的真實性。它是我國公務(wù)員權(quán)利的社會主義性質(zhì)的重要表現(xiàn)，詳細(xì)體現(xiàn)在：一是權(quán)利的實現(xiàn)有充分經(jīng)濟(jì)條件作保障；二是公務(wù)員的各項權(quán)利的法律規(guī)定能夠做到切實可行；三是公務(wù)員權(quán)利的實施具有法律和政治的有力保障。

（3）公務(wù)員權(quán)利的廣泛性。這是由我國的公有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與國家的人民民主主義性質(zhì)打算的。表現(xiàn)在：一是公務(wù)員的權(quán)利范圍特別廣泛；二是我國公務(wù)員可以享受非常充分的政治權(quán)利。

（4）公務(wù)員權(quán)利、義務(wù)的公平性。表現(xiàn)在：一是公務(wù)員在守法上是公平的；二是公務(wù)員法律監(jiān)督權(quán)公平；三是國家機(jī)關(guān)適用、執(zhí)行法律公平。

（5）公務(wù)員權(quán)利、義務(wù)的全都性。主要體現(xiàn)在：一是公務(wù)員權(quán)利、義務(wù)存在著相互對應(yīng)關(guān)系；二是公務(wù)員的權(quán)利受到法律保障，同時負(fù)有不得濫用這些權(quán)利的義務(wù)。

作業(yè)二

第一題：多項選擇題

1.我國行政機(jī)關(guān)根據(jù)管理權(quán)限，對國家公務(wù)員進(jìn)行全面考核，重點是考核（ABCD）。

A.德

B.能

C.勤

D.績

2.公務(wù)員的年度考核結(jié)果分為（ACD）三個等次。

A.優(yōu)秀

B.較好

C.稱職

D.不稱職

3.行政處分除了警告、記過、記大過外，還有（ACD）

A.降級

B.降職

C.撤職

D.開除

4.受撤職處分的公務(wù)員，同時降低（AB）。

A.職務(wù)工資

B.級別工資

C.基礎(chǔ)工資

D.工齡工資

5.我國公務(wù)員政務(wù)晉升的兩個重要規(guī)章是（AD）

A.德才兼?zhèn)?/p>

B.任人唯賢

C.職數(shù)限額

D.逐級晉升

6.我國公務(wù)員的任用方式包括（ABC）

A.選任制

B.委任制

C.聘任制

D.考任制

7.我國公務(wù)員降職的條件是（AB）。

A.年度考核不稱職的

B.不勝任現(xiàn)職又不相宜轉(zhuǎn)任同級其他職務(wù)的

C.離職學(xué)習(xí)期限超過一年的

D.退休的

8.對公務(wù)員的嘉獎除記三等功、二等功、一等功外，還包括（AD）

A.嘉獎

B.升職

C.升級

D.授予榮譽稱號

其次題：填空題：

9、國家公務(wù)員的考核分為（平常）考核和（定期）考核。

10、對國家公務(wù)員的考核，應(yīng)當(dāng)堅持（客觀公正）原則，實行（領(lǐng)導(dǎo)與群眾）相結(jié)合、（平常與定期）相結(jié)合。

11、公務(wù)員的考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)書面通知本人，本人有異議的，可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定（對考核結(jié)果申請復(fù)核和申訴）。

12、我國對公務(wù)員進(jìn)行嘉獎的兩種形式是（物質(zhì)）和（精神）。

13、賜予國家公務(wù)員行政處分，依法分別由（任免機(jī)關(guān)）或（行政監(jiān)察機(jī)關(guān)）打算。

14、我國公務(wù)員的職務(wù)晉升，堅持（德才兼?zhèn)洌┖停ㄈ稳宋ㄙt）的原則。

15、國家公務(wù)員晉升上一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有在下一級（兩年）以上職位任職的經(jīng)受。

16、公務(wù)員不得在（企業(yè)）和（營利性事業(yè)單位）兼任職務(wù)。

第三題、簡答題

17、公務(wù)員考核制度

答：公務(wù)員主管部門和各機(jī)關(guān)根據(jù)管理權(quán)限，依據(jù)肯定的程序和方法，對所管理的公務(wù)員的政治業(yè)務(wù)素養(yǎng)和履行崗位職責(zé)、完成工作目標(biāo)任務(wù)的狀況，進(jìn)行的了解、核實和評價。

18、公務(wù)員的嘉獎

答：機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定或者有關(guān)章程的規(guī)定，對工作表現(xiàn)突出、有顯著工作業(yè)績或者有其他突出事跡的公務(wù)員集體賜予肯定榮譽或者物質(zhì)利益以示鼓舞的制度。

19、行政處分

答：它是指國家行政機(jī)關(guān)對本機(jī)關(guān)的公務(wù)員所進(jìn)行的行政制裁。

20、公務(wù)員的開除

答：任免機(jī)關(guān)根據(jù)管理權(quán)限，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，通過法定程序，免去公務(wù)員擔(dān)當(dāng)?shù)哪骋宦殑?wù)。

21、簡述公務(wù)員考核的基本原則。

答：全面考核和重點考核相結(jié)合的原則；客觀、公正、公開、民主的原則；分類考核的原則；考用結(jié)合的原則。

22、簡述公務(wù)員嘉獎制度的基本原則。

答：物質(zhì)嘉獎和精神嘉獎相結(jié)合，以精神嘉獎為主的原則；公正、公正、公開的原則；嘉獎個人與嘉獎集體并重的原則；定期嘉獎和準(zhǔn)時嘉獎相結(jié)合的原則；有錯必糾的原則。

23、簡述行政處分的程序。

答：初查；立案；調(diào)查取證；照實告知被調(diào)查的公務(wù)員，并聽取其陳述、申辯；作出處分打算；書面通知。

第四題：論述題

24、試論述國家公務(wù)員任職、開除的法定條件。

答：國家公務(wù)員任職、開除的法定條件見《公務(wù)員暫行條例》第47條、48條。

國家公務(wù)員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以任職：

1.新錄用人員試用期滿合格的；

2.從其他機(jī)關(guān)及企業(yè)、事業(yè)單位調(diào)入國家行政機(jī)關(guān)任職的；

3.轉(zhuǎn)換職位任職的；

4.晉升或者降低職務(wù)的；

5.因其他緣由職務(wù)發(fā)生變化的。

國家公務(wù)員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以開除：

1.轉(zhuǎn)換職位任職的；

2.晉升或者降低職務(wù)的；3.離職學(xué)習(xí)期限超過一年的；

4.因健康緣由不能堅持正常工作一年以上的；

5.退休的；

6.因其他緣由職務(wù)發(fā)生變化的。

作業(yè)三

第一題：多項選擇題

1、公務(wù)員的培訓(xùn)原則包括（ABCD）

A、理論聯(lián)系實際的原則

B、學(xué)用全都的原則

C、按需施教的原則

D、講求實效的原則。

2、公務(wù)員溝通的形式有（ACD）

A、調(diào)任

B、輪換

C、調(diào)職

D、掛職熬煉

3、調(diào)任主要有以下幾種形式（ABC）。

A、行政機(jī)關(guān)以外的工作人員調(diào)入行政機(jī)關(guān)擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

B、行政機(jī)關(guān)以外的工作人員調(diào)入行政機(jī)關(guān)擔(dān)當(dāng)助理調(diào)研員以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

C、行政機(jī)關(guān)以外的工作人員調(diào)入行政機(jī)關(guān)擔(dān)當(dāng)助理調(diào)研員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

D、國家公務(wù)員調(diào)出國家行政機(jī)關(guān)任職

4、掛職熬煉作為一種特別的干部溝通形式，其特別性表現(xiàn)在（BCD）

A、辦理調(diào)動手續(xù)

B、不辦理調(diào)動手續(xù)

C、內(nèi)外混合型溝通

D、單向性和時間性

5、我國公務(wù)員回避一般包括（ACD）

A、職務(wù)回避

B、考試回避

C、公務(wù)回避

D、地區(qū)回避

6、公務(wù)員的工資主要由（ABCD）構(gòu)成。

A、職務(wù)工資

B、級別工資

C、基礎(chǔ)工資

D、工齡工資

7、凡在年度考核中被確定為（ABC）的，都可以根據(jù)規(guī)定晉升工資和發(fā)給獎金。

A、優(yōu)秀

B、一般

C、稱職

D、不稱職

8、我國公務(wù)員回避范圍包括（ABCD）

A、夫妻關(guān)系

B、直系血親關(guān)系

C、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系

D、近姻親關(guān)系

其次題：填空題

9、（國家行政學(xué)院）、（地方行政學(xué)院）以及其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定擔(dān)當(dāng)國家公務(wù)員的培訓(xùn)任務(wù)。

10、轉(zhuǎn)任是指公務(wù)員因工作需要或者其他正值理由在國家行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的（平級調(diào)動）。

11、國家公務(wù)員擔(dān)當(dāng)（縣）以下地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，一般不得在原籍任職，但是（民族自治地方）人民政府的公務(wù)員除外。

12、公務(wù)員的培訓(xùn)分為（職前培訓(xùn)）、（任職培訓(xùn)）、（特地業(yè)務(wù)培訓(xùn)）、（更新學(xué)問培訓(xùn)）四大類。

13、國家公務(wù)員實行（職級）工資制。

14、公務(wù)員的溝通應(yīng)當(dāng)堅持依法進(jìn)行的原則、（適才適用）、（個人聽從組織）和合理的原則。

15、掛職熬煉的對象主要是（沒有在基層單位工作經(jīng)受）的公務(wù)員或者（有培育前途的中、青年）公務(wù)員。

16、國家公務(wù)員根據(jù)規(guī)定享受保險和（福利待遇）。

第三題：名詞解釋

17、公務(wù)員培訓(xùn)：國家行政機(jī)關(guān)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)展的需要以及職位的要求，通過各種形式，有方案、有組織地對公務(wù)眼進(jìn)行的政治理論、文化學(xué)問、科學(xué)技術(shù)，操作技能等方面的培育和訓(xùn)練。

18、調(diào)任：公務(wù)員溝通制度中的調(diào)任，是指國家行政機(jī)關(guān)以外的工作人員調(diào)入國家行政機(jī)關(guān)擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者助理調(diào)研員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，以及國家公務(wù)員調(diào)出行政機(jī)關(guān)任職。它包括調(diào)入和調(diào)出兩個方面，并分別是我國公務(wù)員隊伍的一個"進(jìn)口'和"出口'。

19、掛職熬煉：國家行政機(jī)關(guān)有方案地選派在職公務(wù)員在肯定時間內(nèi)到基層黨政機(jī)關(guān)或者企業(yè)、事業(yè)單位擔(dān)當(dāng)肯定職務(wù)，經(jīng)受熬煉，豐富閱歷，增長才能。

20、回避：公務(wù)員回避是指通過對公務(wù)員所任職務(wù)、執(zhí)行公務(wù)和任職地區(qū)等方面作出的限制性規(guī)定，削減因親屬關(guān)系等人為因素對工作的干擾，保證公務(wù)員公正廉潔地執(zhí)行公務(wù)的法律制度。

第四題：簡答題

21、試述轉(zhuǎn)任的特點。

答：它是公務(wù)員在行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部轉(zhuǎn)換職位任職。轉(zhuǎn)任的適用對象是行政機(jī)關(guān)中全部的在職公務(wù)員，再對象上沒有特別要求；轉(zhuǎn)任的范圍是行政機(jī)關(guān)內(nèi)的各個不同的職位，既包括跨地區(qū)、跨部門、跨單位的調(diào)動，也包括在同一部門和單位內(nèi)的不同職位之間的轉(zhuǎn)換，因此，轉(zhuǎn)任只意味著轉(zhuǎn)任公務(wù)員職務(wù)關(guān)系的變更，不涉及職務(wù)關(guān)系的產(chǎn)生和毀滅問題，也就是說，不涉及進(jìn)、出公務(wù)員隊伍的問題，不轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)任者的公務(wù)員身份。

22、試述確立公務(wù)員工資制度的基本原則。

答：（1）正常增資原則，就是國家定期增加公務(wù)員的工資，一方面能夠使公務(wù)員的工資水平隨著國民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展；而相應(yīng)提高；另一方面能夠使職務(wù)相同但任職年限或工作年限不同的公務(wù)員之間，在工資酬勞上拉開差距，激勵他們更好地盡職盡力。（2）平衡比較原則，國家機(jī)關(guān)與企業(yè)的工作性質(zhì)不同，勞動特點不同，應(yīng)實行不同的工資制度，但工資水平要有比較。國家確定公務(wù)員的工資水平常，應(yīng)將企業(yè)職工的工資水平作為參照系以不斷調(diào)整公務(wù)員的工資水平，使公務(wù)員的工資水平與企業(yè)相當(dāng)人員的工資水平大體持平。（3）物價補償原則，就是國家依據(jù)物價指數(shù)的變動，適時調(diào)整工資，使工資增長率高于物價上漲率，以保證公務(wù)員的實際工資水平不因物價上漲而下降。（4）法律保障原則，擔(dān)當(dāng)肯定職務(wù)和級別的公務(wù)員，擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，同時享有領(lǐng)取工資酬勞的權(quán)利，領(lǐng)取工資酬勞的權(quán)利是基于公務(wù)員的身份發(fā)生的，并受國家法律的保障。除了國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定外，國家行政機(jī)關(guān)不得以任何形式增加或扣減公務(wù)員的工資，也不得提高或者降低公務(wù)員的保險和福利待遇。

第五題：論述題

23、試論述我國公務(wù)員回避的范圍和種類。

答：一、我國公務(wù)員回避的范圍：回避要求主要是對有某種親屬關(guān)系的公務(wù)員而言。除了任職回避、公務(wù)員回避直接因親屬關(guān)系引起外，地區(qū)回避實質(zhì)上也是主要回避本地區(qū)的親屬宗法關(guān)系。所以，回避制度只是針對公務(wù)員比較親密的親屬關(guān)系作出的限制規(guī)定。1.配偶，即夫妻關(guān)系2.血親，指有血緣關(guān)系的親屬，是親屬的主要組成部分。血親又分自然血親和擬制血親。自然血親是指出于同一祖先，有自然血緣聯(lián)系的親屬，如父母子女、兄弟姐妹等等；擬制血親是指原來沒有自然的或直接的血緣關(guān)系，但法律上確定其地位與血親相等，稱為法律上擬制血親，如養(yǎng)父母與養(yǎng)子女間的關(guān)系。血親還有直系血親和旁系血親之分。直系血親指具有直接血緣關(guān)系的親屬，如生育自己和自己所生育的上下各代親屬，如自己的父母、祖父母、外祖父母、曾祖父母、曾外祖父母；自己的子女、孫子女、外孫子女、曾孫子女、曾外孫子女等。旁系血親是指有間接血緣關(guān)系的親屬，他們雖然沒有直接的血緣關(guān)系，卻是出于一個祖先的親屬。第三類：姻親，即以婚姻關(guān)系為中介而產(chǎn)生的親屬關(guān)系。姻親一般包括三種狀況，一是血親的配偶，即自己的血親的配偶，如直系血親的配偶包括兒媳、女婿等；旁系血親的配偶，如兄弟之妻、姐妹之夫、伯母、姑父、舅母、姨父等；二是配偶的血親，即自己配偶的血親，如配偶的直系血親即配偶之父母、祖父母；配偶的分旁血親即配偶的兄弟姐妹、叔、伯、姑、舅、姨等；三是配偶的血親的配偶以及血親的配偶的血親，前者如妻或夫的兄弟之妻，后者如兒媳之父母等。根據(jù)我國婚姻法的規(guī)定，血親關(guān)系的親疏遠(yuǎn)近是用世代來表示的，如五代以內(nèi)的直系血親、三代以內(nèi)的旁系血親等等，代數(shù)越多，親屬的關(guān)系就越遠(yuǎn)；代數(shù)越少，親屬的關(guān)系就越親近。依據(jù)上述親屬關(guān)系遠(yuǎn)近程度的不同，在公務(wù)員法規(guī)中對公務(wù)員的回避范圍也做出了相應(yīng)的規(guī)定，回避的范圍主要是：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系和近姻親關(guān)系。

二、我國公務(wù)員回避的種類：回避的種類一般包括職務(wù)回避、公務(wù)回避和地區(qū)回避三種。

1.職務(wù)回避就是對有某種親情關(guān)系的公務(wù)員，在其擔(dān)當(dāng)某些關(guān)系比較親密的職務(wù)方面作出的限制。我國的公務(wù)員法規(guī)中規(guī)定，國家公務(wù)員凡有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系和近姻親關(guān)系的，不得擔(dān)當(dāng)雙方直接隸屬于同一行政首長的職務(wù)或有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的單位從事人事、監(jiān)察、審計、財務(wù)工作2.公務(wù)回避所謂公務(wù)回避，就是工作人員在執(zhí)行公務(wù)時，凡處理涉及本人或本人親屬利益的問題時，予以回避。需要進(jìn)行公務(wù)回避的狀況主要有三種：(1)本人或本人的上述親屬是要處理大事的當(dāng)事人；(2)本人或本人親屬和該項大事有利害關(guān)系；(3)本人與該項大事當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正處理的。

C地區(qū)回避公務(wù)員條例規(guī)定：擔(dān)當(dāng)縣級以下地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員不得在原籍任職。地區(qū)回避主要是回避原籍，公務(wù)員回避依據(jù)實際狀況，只規(guī)定了原籍回避。需要實行地區(qū)回避的只是擔(dān)當(dāng)縣、鄉(xiāng)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)人員，不是全部公務(wù)員。

作業(yè)四

第一題：多項選擇題

1、下列關(guān)于公務(wù)員的辭退，表述正確的是（ABC）

A、辭退公務(wù)員是行政機(jī)關(guān)的法定權(quán)力

B、辭退是一種行政處分措施

C、辭退公務(wù)員必需基于肯定的法律事實和遵循必要的法律程序

D、公務(wù)員被辭退后，可享受待業(yè)保險

2、下列關(guān)于公務(wù)員辭職表述錯誤的是（AC）

A、它是行政機(jī)關(guān)主動解除與公務(wù)員法律關(guān)系的法律行為

B、它必需由公務(wù)員本人提出局面申請

C、公務(wù)員一旦提出辭職申請便可離職

D、對涉及特別職位上任職的公務(wù)員不得辭職

3、國家公務(wù)員辭職后，二年內(nèi)到下列（ABC）單位任職，須經(jīng)原任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

A、與原機(jī)關(guān)有隸屬關(guān)系的事業(yè)單位

B、與原機(jī)關(guān)有隸屬關(guān)系的企業(yè)

C、營利性的事業(yè)單位

D、任何單位

4、國家公務(wù)員除國家另有規(guī)定外，符合下列（ACD）條件之一的，應(yīng)當(dāng)退休。

A、男年滿60周歲

B、女性年滿50周歲

C、女性年滿55周歲

D、丟失工作力量的

5、國家公務(wù)員提前退休應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一（ABD）

A、男年滿60周歲，女年滿55周歲且工作年限滿20年的

C、工作年限滿20年

B、男年滿55周歲，女年滿50周歲且工作年限滿20年的

D、工作年限滿30年

6、受理公務(wù)員申訴的機(jī)關(guān)有（BCD）

A、原處理機(jī)關(guān)

B、同級人民政府人事部門

C、上級人民政府

D、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)

7、受理公務(wù)員控告的機(jī)關(guān)有（BCD）

A、原處理機(jī)關(guān)

B、上級行政機(jī)關(guān)

C、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)

D、檢察機(jī)關(guān)

8、國家行政機(jī)關(guān)對公務(wù)員處理錯誤的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時予以訂正，造成名譽損害的，應(yīng)當(dāng)（ABCD）

A、恢復(fù)名譽

B、消退影響

C、賠禮賠禮

D、賠償損失

其次題：填空題

9、公務(wù)員辭退，應(yīng)當(dāng)向任免機(jī)關(guān)提出書面申請，任免機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在（3個月）內(nèi)予以審批。

10、國家行政機(jī)關(guān)依據(jù)實際狀況，規(guī)定國家公務(wù)員的最低服務(wù)年限為（3至5年），未滿此年限的不得辭職。

11、國家行政機(jī)關(guān)對擅自離職的公務(wù)員，可以賜予（行政處分）。

12、公務(wù)員的退休可分為（強制退休）和（自愿退休）兩種。

13、公務(wù)員退休后，享受國家規(guī)定的（保險）和其他各項待遇。

14、縣級以上地方人民政府（人事部門）負(fù)責(zé)本轄區(qū)國家公務(wù)員的綜合管理工作。

15、公務(wù)員提出控告必需具備三個條件，它們分別是：（當(dāng)公務(wù)員自身權(quán)益受到侵害時）、（控告的內(nèi)容必需與公務(wù)員身份有關(guān)）、（被告必需是確定的機(jī)關(guān)和人員）。

16、公務(wù)員申訴、控告具有權(quán)利保障性、（事后監(jiān)督性）、（主觀斷定性）和程序性。

第三題：名詞解釋題

17、辭職：公務(wù)員的辭職，是指公務(wù)員依據(jù)本人意愿，并經(jīng)過任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，依法解除其與機(jī)關(guān)的職務(wù)關(guān)系，或者擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員依照法律規(guī)定的條件和程序辭去所擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

18、辭退是指國家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的條件，通過肯定的法律程序，在法定的管理權(quán)限內(nèi)作出的解除公務(wù)員全部職務(wù)關(guān)系的行政行為，這種行為的直接結(jié)果是解除了公務(wù)員與國家行政機(jī)關(guān)的工作關(guān)系。

19、退休：國家公務(wù)員退休是指國家公務(wù)員達(dá)到肯定年齡和工齡，或因丟失工作力量而依據(jù)國家規(guī)定辦理手續(xù)，離開工作崗位，并領(lǐng)取肯定數(shù)額的養(yǎng)老金。

20、公務(wù)員申訴：申訴是指當(dāng)公民或其他組織成員依據(jù)法律或組織章程應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利受到侵害時，根據(jù)肯定程序，向有關(guān)機(jī)關(guān)或組織說明和陳述，要求實行措施予以訂正和愛護(hù)的行為。

21、公務(wù)員控告：從一般意義上說，控告是指公民、法人或其他組織成員向司法機(jī)關(guān)或者法定的其他機(jī)關(guān)揭發(fā)違法違紀(jì)者及其違法違紀(jì)事實，并要求依法懲處的行為。

第四題：簡答題

22、簡述辭職與自動離職的區(qū)分。

答：公務(wù)員擅自離職超過肯定期限，即作自動離職處理，或說"即視為自動離職'。1.辭職是公務(wù)員本人的意思表示，法律確認(rèn)這種意思表示，并予以必要的愛護(hù)。而自動離職盡管是由公務(wù)員的擅自離職行為引起的，但自動離職本身并不肯定是公務(wù)員盼望得到的法律后果，而是由法律認(rèn)定公務(wù)員的擅自離職行為導(dǎo)致自動離職的后果。2.辭職是公務(wù)員的權(quán)利，行使與否及其行使的法律后果，法律不加干涉，由公務(wù)員本人自由處理；而自動離職則是一種違紀(jì)行為，違紀(jì)行為的法律后果并不是公務(wù)員本人所能打算得了的，而是由公務(wù)員所在行政機(jī)關(guān)依據(jù)其情節(jié)輕重賜予相應(yīng)的處理，即自動離職的法律后果是法律預(yù)先設(shè)定了的。

23、簡述辭退與開除的不同。

答：開除是對公務(wù)員最嚴(yán)峻的行政處分，只適用于那些嚴(yán)峻違法失職，嚴(yán)峻侵害人民群眾利益、損害國家機(jī)關(guān)聲譽，屢教不改的公務(wù)員。而辭退則不是一種行政處分。公務(wù)員被辭退的緣由可能是公務(wù)員具有違法違紀(jì)行為但尚未達(dá)到開除的程度，也有可能不全是公務(wù)員本人主觀方面的緣由引起的。從兩者的法律后果看，盡管都是終止與行政機(jī)關(guān)的職務(wù)關(guān)系，但公務(wù)員被辭退后，可依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定享受待業(yè)保險，而被開除者則不能享受這些待遇。

24、簡述控告與申訴的差異。

答：控告與申訴的區(qū)分有：第一，目的不同。申訴的目的是使處理機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變或撤銷對自己的處理打算，以便恢復(fù)自己的合法權(quán)益，并使已經(jīng)受到的損失得到補償。控告的目的則不僅僅是使自己的合法權(quán)益得到恢復(fù)和壯償，而且還要求有關(guān)機(jī)關(guān)對實施不法侵害的機(jī)關(guān)或人員擔(dān)當(dāng)法律責(zé)任。其次，緣由不同。引起申訴的緣由，是公民或其他組織成員對已發(fā)生效力的處理打算不服，要求重新審查處理。引起控告的緣由，是公民或其組織成員的合法權(quán)益受到不法侵害，要求對責(zé)任人進(jìn)行懲處。

第五題：論述題

25、試論述公務(wù)員辭職、辭退的條件。

答：1.公務(wù)員辭職條件：從立法技術(shù)的角度講，公務(wù)員的辭職條件分為確定性條件和限制性條件。公務(wù)員辭職的確定性條件，就是公務(wù)員不情愿或不相宜連續(xù)在國家行政機(jī)關(guān)工作。公務(wù)員辭職的限制性條件，并不是對上述確定性條件的否定，而是對確定性條件的限定和補充。只有在符合確定性條件而又在限制性條件規(guī)定情形以外的狀況下才可以辭職。公務(wù)員辭職，具有下列限制：A.未滿國家行政機(jī)關(guān)規(guī)定的最低服務(wù)年限的，不得辭職。國家行政機(jī)關(guān)依據(jù)實際狀況，規(guī)定公務(wù)員有三到五年的最低服務(wù)年限，只有在最低服務(wù)年限屆滿后，公務(wù)員才能提出辭職申請。B.在涉及國家平安、重要機(jī)密等特別崗位上任職的公務(wù)員，不得辭職。C.重要公務(wù)尚未處理完畢，且須由本人連續(xù)處理的D.正在接受審計、紀(jì)律審查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未終結(jié)的E.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭去工職的情形。2.公務(wù)員辭退的條件答案：1.對在年度考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的公務(wù)員，可以辭退。2.對不勝任本職工作，又不接受其他支配的公務(wù)員，可以辭退。3.對因單位調(diào)整、撤銷、合并或縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理支配的公務(wù)員，可以辭退。4.公務(wù)員曠工或無正值理由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計超過三十天的，可以辭退。5.公務(wù)員如不履行公務(wù)員義務(wù)，不遵守公務(wù)員的紀(jì)律，經(jīng)多次教育仍無轉(zhuǎn)變，又不宜賜予開除處分的，行政機(jī)關(guān)可予以辭退。

國家公務(wù)員制度講座考試大綱

第一部分

大綱說明

《國家公務(wù)員制度》是河北廣播電視高校行政管理和文秘專業(yè)的一門專業(yè)課。本課程既有肯定的理論性，又有較強的實踐性，特殊是在我國開頭實施國家公務(wù)員制度的今日，開設(shè)這門課程不僅有利于電高校員了解有中國特色的國家公務(wù)員制度的主要內(nèi)容和基本作法，而且可以對學(xué)員中的在職行政工作人員向國家公務(wù)員過渡供應(yīng)必要的上崗培訓(xùn)，從而推動我國干部人事制度和人事管理工作的改革。因此，通過本課程的教學(xué)使同學(xué)明確我國推行國家公務(wù)員制度的重大意義，了解建立國家公務(wù)員制度的主要目的和指導(dǎo)原則，把握國家公務(wù)員制度的主要特點和基本內(nèi)容，同時聯(lián)系實際工作，推動國家公務(wù)員制度的詳細(xì)實施。

其次部分

教學(xué)內(nèi)容

第一章

公務(wù)員的立法思想

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了解：新中國干部人事制度的建立和進(jìn)展。我國干部人事制度的改革探究。傳統(tǒng)人事干部制度的弊端。

把握：公務(wù)員的立法背景和立法宗旨。我國公務(wù)員制度的功能。在現(xiàn)行制度的基礎(chǔ)上進(jìn)展和完善公務(wù)員制度。

其次章

公務(wù)員的范圍

了解：國外公務(wù)員的范圍概況。確定公務(wù)員分為的指導(dǎo)思想。關(guān)于參照管理的問題。公務(wù)員主管部門。

把握：公務(wù)員的定義。公務(wù)員的范圍界定。正確理解公務(wù)員范圍的幾個問題。

第三章

公務(wù)員管理的原則

把握：公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則。監(jiān)督約束與激勵保障并重的原則。任人唯賢、德才兼?zhèn)?、注意工作實績的原則。分類管理的原則。法治的原則。

第四章

公務(wù)員的條件、義務(wù)與權(quán)利

了解：公務(wù)員的條件的概念。公務(wù)員權(quán)力的含義。公務(wù)員權(quán)力的意義。公務(wù)員義務(wù)的意義。西方國家對公務(wù)員義務(wù)的規(guī)定。外國關(guān)于公務(wù)員權(quán)利的規(guī)定。

把握：公務(wù)員義務(wù)與紀(jì)律的關(guān)系。我國公務(wù)員義務(wù)的基本內(nèi)容。我國公務(wù)員權(quán)利的基本內(nèi)容

第五章

職務(wù)與級別

了解：建立健全職務(wù)與級別制度的指導(dǎo)思想。職位分類的作用與意義。公務(wù)員職務(wù)的內(nèi)涵。我國級別制度沿革。

把握：公務(wù)員職位類別的劃分。級別功能。級別的確定于晉升的依據(jù)。公務(wù)員銜級。公務(wù)員的職務(wù)序列。

第六章

錄用

了解：考試錄用制度在我國的產(chǎn)生與進(jìn)展。公務(wù)員錄用的涵義。公務(wù)員錄用考試的基本方法。公務(wù)員錄用考試的基本內(nèi)容。

把握：考試錄用制度的定義。實行考試錄用制度的意義。公務(wù)員錄用制度的基本原則。我國錄用公務(wù)員的程序。

第七章

考核

了解：我國干部考核制度的進(jìn)展概況。公務(wù)員考核制度的涵義。我國公務(wù)員年度考核的等次和標(biāo)準(zhǔn)。

把握：建立公務(wù)員考核制度的意義。我國公務(wù)員考核的基本原則。我國公務(wù)員考核的內(nèi)容和重點。我國公務(wù)員考核的方法和程序。

第八章

職務(wù)任免

了解：職務(wù)任免的涵義。任用方式的涵義和類型。我國公務(wù)員制度規(guī)定必需辦理任職手續(xù)和開除手續(xù)的狀況：任命和免去國家公務(wù)員職務(wù)的程序。

把握：我國公務(wù)員職務(wù)任免制度的特點。我國公務(wù)員任用方式中的聘任制和考任制。我國公務(wù)員的任免機(jī)關(guān)和任免權(quán)限。有關(guān)職務(wù)任免的其他規(guī)定(我國公務(wù)員制度的兼職規(guī)定及其限制，公務(wù)員擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的最高任職年齡)。

第九章

職務(wù)升降

了解：我國公務(wù)員職務(wù)晉升的程序。公務(wù)員的升職與升級。我國公務(wù)員降職的程序。實施公務(wù)員降職制度應(yīng)留意的問題。

把握：職務(wù)升降在公務(wù)員管理中的作用和意義。我國公務(wù)員職務(wù)晉升的原則和主要標(biāo)準(zhǔn)。我國公務(wù)員晉升職務(wù)的資格條件。職數(shù)限額和逐級晉升。公務(wù)員降職的涵義。我國公務(wù)員降職的條件。

第十章

嘉獎

了解：嘉獎制度的進(jìn)展。公務(wù)員的嘉獎及其特點。公務(wù)員嘉獎的程序和批準(zhǔn)權(quán)限。

把握：建立公務(wù)員嘉獎制度的意義。公務(wù)員嘉獎制度的基本原則。公務(wù)員嘉獎的條件和種類。