已通過職業(yè)健康安全管理體系的工業(yè)園區(qū)模板

資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請聯(lián)系改正或者刪除。已經(jīng)過職業(yè)健康安全管理體系的工業(yè)園區(qū)揚州化學(xué)工業(yè)園區(qū)\o"點擊圖片看全圖"揚州化學(xué)工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)管理暫行辦法第一章總則第一條為進(jìn)一步加強揚州化學(xué)工業(yè)園區(qū)(以下簡稱園區(qū))安全生產(chǎn)管理,提高安全生產(chǎn)管理實際效能,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、國務(wù)院《危險化學(xué)品管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合園區(qū)實際,制定本辦法。第二條本辦法是對現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度的具體化、措施化,園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須自覺遵守本辦法的各項規(guī)定,并在實際生產(chǎn)、經(jīng)營過程中加以落實。第三條園區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室(以下簡稱園區(qū)安委辦)按本辦法之規(guī)定對園區(qū)各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展監(jiān)督管理。第四條對嚴(yán)格執(zhí)行本辦法,并在安全生產(chǎn)管理工作過程中取得顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。第五條各生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第二章監(jiān)督管理第六條園區(qū)對落戶的危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存建設(shè)項目實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制。限制投資額低于3000萬元的危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存建設(shè)項目;限制劇毒化學(xué)品、高毒物品和一類易制毒化學(xué)品等生產(chǎn)儲存建設(shè)項目。建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)經(jīng)過國家、省、設(shè)區(qū)的市級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的審查同意,并報同級人民政府批準(zhǔn)(以下簡稱安全審批);未經(jīng)審批,不得生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品。建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)經(jīng)過國家、省、設(shè)區(qū)的市級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的審查(以下簡稱設(shè)計審查)。建設(shè)項目安全設(shè)施竣工后應(yīng)當(dāng)經(jīng)過國家、省、設(shè)區(qū)的市級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗收(以下簡稱竣工驗收)合格后才能投入生產(chǎn)和使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入生產(chǎn)和使用。第七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目工程設(shè)計前,按照本辦法第六條規(guī)定,向相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項目安全審批的申請,并提交下列文件和資料:(一)建設(shè)項目安全審批申請書;(二)建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(或予核準(zhǔn)件);(三)建設(shè)項目審批文件或者建設(shè)項目核準(zhǔn)、備案文件(復(fù)印件);(四)規(guī)劃用地證明文件(復(fù)印件);(五)環(huán)保預(yù)審意見;(六)消防預(yù)審意見;(七)可行性研究報告(重大項目含專家論證意見);(八)安全評價報告(含評審/備案文件);(九)生產(chǎn)原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲存的危險化學(xué)品的名稱、燃點、自燃點、閃點、爆炸極限、毒性等理化性能指標(biāo);(十)包裝、儲存、運輸?shù)募夹g(shù)要求;(十一)事故應(yīng)急救援措施;(十二)有關(guān)管理人員和技術(shù)人員的資格證明文件;(十三)安全管理制度;(十四)法律、法規(guī)規(guī)定的其它證明文件。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對其所提交的上述文件、資料的真實性負(fù)責(zé)。第八條建設(shè)項目設(shè)計審查合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自主選擇取得相應(yīng)化工石油工程施工資質(zhì)的施工單位,依據(jù)已經(jīng)審查合格的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計,按照施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對建設(shè)項目安全設(shè)施進(jìn)行施工,并編制建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告。第九條在施工期間,發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計不合理或者存在投入生產(chǎn)或者使用后可能釀成事故的缺陷時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即要求施工單位停止施工,組織原設(shè)計單位或者經(jīng)原設(shè)計單位同意的設(shè)計單位修改設(shè)計,并保存記錄。第十條建設(shè)項目安全設(shè)施竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,對建設(shè)項目安全設(shè)施進(jìn)行檢驗、檢測,保證建設(shè)項目安全設(shè)施符合設(shè)計要求。第十一條建設(shè)項目竣工驗收前,建設(shè)單位能夠在采取有效措施確保安全生產(chǎn)基礎(chǔ)上,按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定制定嚴(yán)密的試生產(chǎn)或者使用方案,將建設(shè)項目安全設(shè)施與生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施同時進(jìn)行試生產(chǎn)或者使用。屬于聯(lián)合生產(chǎn)性的建設(shè)項目試生產(chǎn)或者使用一般不得超過6個月;其它建設(shè)項目試生產(chǎn)或者使用一般不得超過3個月。第十二條建設(shè)項目試生產(chǎn)或者使用正常后投入生產(chǎn)或者使用前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自主選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu),對危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存情況進(jìn)行驗收安全評價。第十三條安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)建設(shè)項目試生產(chǎn)或者使用情況和國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),對危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存活動的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全評價,并對其出具的安全評價報告的真實性負(fù)責(zé)。第十四條建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的安全監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項目竣工驗收申請,并提交下列文件、資料:(一)建設(shè)項目竣工驗收申請書;(二)建設(shè)項目設(shè)計審查意見書(復(fù)印件);(三)施工單位的施工資質(zhì)證明文件(復(fù)印件);(四)公安消防機(jī)構(gòu)出具的進(jìn)行消防設(shè)計的建筑工程消防設(shè)施驗收合格證明文件(復(fù)印件);(五)建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告;(六)驗收安全評價報告;(七)其它需要提交的資料。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對其所提交的上述文件、資料的真實性負(fù)責(zé)。第十五條生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對本單位生產(chǎn)、儲存裝置每年進(jìn)行一次安全評價;生產(chǎn)、儲存、使用其它危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)每兩年進(jìn)行一次安全評價。各企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按安全評價報告中的整改意見落實整改措施。第十六條園區(qū)安委辦將組織人員定期或不定期地對各企業(yè)開展安全生產(chǎn)專項監(jiān)督檢查,必要時與市安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、消防等部門組成聯(lián)合檢查組,開展聯(lián)合檢查與專項整治。另外,為加強對各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)工作的考核,園區(qū)安委辦于每年年末對園區(qū)所有的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展考核檢查,每次檢查應(yīng)有詳細(xì)的書面記錄。第十七條安全檢查的主要內(nèi)容為:1、安全生產(chǎn)責(zé)任制的層級落實情況;2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及應(yīng)急救援預(yù)案及執(zhí)行情況;3、危險化學(xué)品儲存及維護(hù)情況;4、電氣裝置及維護(hù)情況;5、機(jī)械設(shè)備的使用、保養(yǎng)、檢測情況;6、特種防護(hù)用品配備情況;7、鍋、容、管、特等設(shè)備的保養(yǎng)、檢測和運轉(zhuǎn)情況;8、安全裝置包括消防器材、消防信道、車間防爆等情況;9、新建、改建、擴(kuò)建項目的安全”三同時”落實情況;10、安全評價及整改措施落實情況;11、安全生產(chǎn)例會情況;12、持證上崗情況;13、安全隱患整改情況;14、其它情況。第三章生產(chǎn)經(jīng)營單位保障措施第十八條園區(qū)各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)嚴(yán)格制度、落實措施、加強管理,確保安全生產(chǎn)工作落到實處。第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列責(zé)任:1、設(shè)置本單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),足額配置安全生產(chǎn)管理人員并賦予應(yīng)有的管理職權(quán);2、建立并落實本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;3、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;4、確保必要的安全生產(chǎn)投入;5、定期檢查本單位安全生產(chǎn)工作,督促整改存在問題,消除生產(chǎn)安全事故隱患;6、組織制定并實施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;7、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。第二十條主要保障措施:1、建立和健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程,嚴(yán)格勞動紀(jì)律;2、園區(qū)各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,并賦予相應(yīng)的管理職權(quán)。其中從業(yè)人員在三百人以下的,至少配備一名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員超過三百人的,至少配備三名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員超過一千人的,至少配備八名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員超過五千人的,至少配備十五名專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員必須具備中專以上學(xué)歷,年齡一般在25—50周歲,具有注冊安全工程師資質(zhì)的,要有一定比例。3、要按經(jīng)營規(guī)模的一定比例提取安全生產(chǎn)專項費用,用于加大安全生產(chǎn)投入,包括整改事故隱患、改進(jìn)勞動條件、添置消防器材和進(jìn)行職工培訓(xùn)教育等方面。4、加快對工藝、設(shè)備、技術(shù)的升級改造,加強對危險性較大的設(shè)備和工作場所的安全管理,按規(guī)定委托有資質(zhì)的單位對危險性較大的設(shè)備和工作場所進(jìn)行定期檢測、檢驗。5、加強對職工的安全教育培訓(xùn),提高職工的安全意識和安全操作技能。對特種作業(yè)人員必須經(jīng)過法定的安全技術(shù)培訓(xùn),考核合格后,持證上崗。6、危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全評價制度,并嚴(yán)格按照安全評價報告要求,及時消除隱患。7、危險化學(xué)品必須儲存在專用倉庫、專用場地或?qū)Ｓ脙Υ媸覂?nèi),儲存方式、方法、數(shù)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn),并由專人管理。8、對涉及有毒、有害化學(xué)品的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)配備必要的勞動防護(hù)用品和定期進(jìn)行健康監(jiān)護(hù),預(yù)防和減少職業(yè)病的產(chǎn)生。9、應(yīng)定期召開安全生產(chǎn)工作例會,分析情況,布置工作,并對存在的安全隱患落實針對性的整改措施。10、依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納保險費。第二十一條對有關(guān)職能部門和園區(qū)安委辦檢查中指出的安全隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須及時落實措施加以整改。對整改不力的企業(yè),將按保證金制度扣除一定比例的風(fēng)險基金,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第四章園區(qū)救援措施第二十二條園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照國家規(guī)定要求編制本單位安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,報園區(qū)安委辦和有關(guān)部門備案,并加強日常演練。第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生安全事故時,應(yīng)立即啟動本單位應(yīng)急救援預(yù)案,組織救援,控制危害源,同時報市110、119報警臺和園區(qū)安委辦等有關(guān)部門,并通知周邊企業(yè)做好防范和救援。第二十四條園區(qū)消防部門接到報警后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場開展救援。第二十五條周邊企業(yè)在做好本單位防范工作的同時,應(yīng)積極主動地幫助事故單位開展救援。第二十六條事故救援應(yīng)堅持”先救人”和”先控制,后消滅”的原則,并確保救援人員的安全。在事故救援期間,其它人員應(yīng)當(dāng)積極配合,提供必要的器材和資料,疏散無關(guān)人員,并做好后勤保障工作。第二十七條救援結(jié)束后,事故單位應(yīng)立即進(jìn)行排查,分析原因,總結(jié)教訓(xùn),形成事故分析報告,報園區(qū)安委辦和市有關(guān)部門,并密切配合上級事故調(diào)查組開展工作。第二十八條各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立本單位義務(wù)消防隊,與園區(qū)消防部門聯(lián)動,配備必要的消防裝備,加強日常演練。在本單位和周邊企業(yè)發(fā)生安全消防事故時,及時提供救援。第五章教育培訓(xùn)第二十九條各單位新招用的員工(包括正式工、合同工、臨時工、外包工等),均需經(jīng)過廠級、車間(科)級、班組(工段)三級安全教育,三級安全教育時間不得低于國家規(guī)定的考核要求,教案、考試試卷和成績應(yīng)建立檔案。第三十條三級教育包括:1、廠級教育,內(nèi)容包括:國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn);一般安全知識,本廠生產(chǎn)特點,重大事故案例;廠規(guī)廠紀(jì)以及入廠后的安全注意事項,工業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病預(yù)防知識等。經(jīng)考試合格后,方可分配到車間。2、車間級教育,由車間主任負(fù)責(zé),內(nèi)容包括:車間生產(chǎn)特點、工藝流程、主要設(shè)備性能;安全技術(shù)規(guī)程和安全管理制度;主要危險源和危害因素、事故教訓(xùn),預(yù)防工傷事故和職業(yè)危害的主要措施及事故應(yīng)急處理措施等。經(jīng)考試合格后,方可分配到工段、班組。3、班組(工段)級教育,由班組(工段)長負(fù)責(zé),內(nèi)容包括:崗位生產(chǎn)任務(wù)、特點,主要設(shè)備結(jié)構(gòu)原理,操作注意事項;崗位責(zé)任制和安全技術(shù)規(guī)程;事故案例及預(yù)防措施;安全裝置和工(器)具、個人防護(hù)用品、防護(hù)器具、消防器材的使用方法。經(jīng)考試合格,方準(zhǔn)到崗位試用,試用時必須有一名有經(jīng)驗的師傅輔導(dǎo)。第三十一條各生產(chǎn)經(jīng)營單位在廠區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全警示牌和安全生產(chǎn)標(biāo)語,并經(jīng)過黑板報、宣傳窗等形式加強宣傳教育。第三十二條各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)把安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作作為一項經(jīng)常性工作來抓,結(jié)合企業(yè)自身特點,定期組織員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和必要的專業(yè)知識,每次學(xué)習(xí)教育應(yīng)有書面記錄。第三十三條危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位必須具有以下證書,方可正式生產(chǎn)經(jīng)營活動:1、新設(shè)立的危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)必須持有《危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存建設(shè)項目批準(zhǔn)書》;2、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須持有《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》和《危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證》;3、危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)必須持有《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》;4、危險化學(xué)品運輸企業(yè)必須持有《危險貨物運輸許可證》;5、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人必須持有法定的《危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位廠長、經(jīng)理、企業(yè)法人安全生產(chǎn)管理資格證書》;6、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位專職安全生產(chǎn)管理人員必須持有法定的《危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員資格證書》或《注冊安全工程師證書》;7、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員必須持有《安全作業(yè)證》;8、特種作業(yè)人員必須同時持有《特種作業(yè)人員資格證書》和《安全作業(yè)證》;9、劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品使用企業(yè)必須到安監(jiān)、公安部門登記備案,并辦理購買證、準(zhǔn)運證等;10、建設(shè)工程項目消防驗收意見書;11、防雷檢測報告。第六章保證金制度第三十四條園區(qū)實行安全生產(chǎn)保證金制度,目的是更加切實有效地開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,促使各企業(yè)自覺遵守安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,加大安全隱患的整治力度,提高園區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)范化水平,并對成績顯著的企業(yè)及其管理人員進(jìn)行必要的獎勵,對管理不嚴(yán)、問題嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行必要的處罰。第三十五條按照自愿的原則,園區(qū)各生產(chǎn)經(jīng)營單位成為本制度的締約企業(yè),執(zhí)行本制度的各項規(guī)定。保證金制度實施細(xì)則及考核辦法由園區(qū)安委辦制訂。第七章附則第三十六條本辦法實施后,國家、省、市如有新的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)頒布,按新規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第三十七條本辦法由揚州化學(xué)工業(yè)園區(qū)管理委員會負(fù)責(zé)解釋。第三十八條本辦法自發(fā)布之日起實施。松江工業(yè)區(qū)工業(yè)區(qū)積極開展”安全生產(chǎn)月”系列活動今年6月是國家第十個”安全生產(chǎn)月”,又恰逢夏季安全生產(chǎn)事故高發(fā)期,安全生產(chǎn)工作顯得尤為重要。工業(yè)區(qū)安監(jiān)隊深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)會議精神和文件要求,結(jié)合我工業(yè)區(qū)實際情況,緊緊圍繞”安全責(zé)任,重在落實”的安全生產(chǎn)月活動的主題,積極開展了一系列活動,切實提高工業(yè)區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)防護(hù)意識。發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料工業(yè)區(qū)安監(jiān)隊組織發(fā)放了大批的安全生產(chǎn)宣傳橫幅、宣傳手冊、法律法規(guī)等資料到工業(yè)區(qū)廣大企業(yè)手中。經(jīng)過發(fā)放宣傳資料,提高了工業(yè)區(qū)企業(yè)承擔(dān)起安全生產(chǎn)主體責(zé)任的意識,增強企業(yè)安全生產(chǎn)意識,引導(dǎo)企業(yè)自覺落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,確保企業(yè)生產(chǎn)運營正常。組織企業(yè)參加區(qū)從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識競賽達(dá)豐電腦公司、正泰電氣集團(tuán)經(jīng)過公司內(nèi)部的知識競賽選拔,共選派6名員工代表我工業(yè)區(qū)參加區(qū)安監(jiān)局組織的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》知識競賽。經(jīng)過參加知識競賽,增強了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識,強化了企業(yè)職工