安全評價師復習指導資料

安全評價師復習指導:安全評價學習資料1安全評價概述1.1安全評價定義（又稱風險評價）是以實現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目標，應用安全系統(tǒng)工程原理和方法，對工程、系統(tǒng)中存在危險、有害原因進行辨識與分析，判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害可能性及其嚴重程度，提出安全對策提議，從而為制訂防范方法和管理決議提供科學依據(jù)。1.2安全評價目標是查找、分析和預測工程、系統(tǒng)存在危險、有害原因及可能造成危險、危害后果和程度，提出合理可能安全對策方法，指導危險源監(jiān)控和事故預防，以達成最低事故率、最少損失和最優(yōu)安全投資效益。安全評價能夠達成以下目標：（1）提升系統(tǒng)本質安全化程度；（2）實現(xiàn)全過程安全控制；（3）建立系統(tǒng)最優(yōu)方案，為決議提供依據(jù)；（4）為實現(xiàn)安全技術、安全管理標準化和科學化創(chuàng)造條件。1.3安全評價意義在于可有效地預防事故發(fā)生，降低財產損失和人員傷亡。主要表現(xiàn)在：（1）安全評價是安全管理一個主要組成部分；（2）有利于政府安全監(jiān)督管理部門對生產經營單位安全生產實施宏觀控制；（3）有利于安全投資合理選擇；（4）有膈于提升安全生產經營單位安全管理水平（實現(xiàn)三個轉變：①變事后處理為事先預測預防；②變縱向單一管理為全方面系統(tǒng)管理；③變經驗管理為目標管理。）；（5）有利于生產經營單位提升經濟效益。1.4安全評價依據(jù)（1）國家及地方關于法律、法規(guī)、標準；（2）企業(yè)內部規(guī)章制度及技術規(guī)范；（3）可接收風險標準；（4）前人經驗教訓。1.5安全評價原理（1）相關性原理，是系統(tǒng)因果評價方法基礎；（2）類推（類比）原理，慣用方法有：①平衡推算法、②代替推算法、③原因推算法（R＝PS）、④抽樣推算法、⑤百分比推算法、⑥概率推算法；（3）慣性原理；（4）量變到質變原理。1.6安全評價標準（1）科學性；（2）公平性；（3）正當性；（4）針對性。1.7安全評價限制原因（1）評價方法；（2）評價人員素質和經驗。1.8安全評價程序（1）準備階段；（2）危險、有害原因識別與分析；（3）定性、定量評價；（4）提出安全對策方法；（5）形成安全評價結論及提議；（6）編制安全評價匯報。1.9安全評價規(guī)范（1）安全評價通則；（2）各類安全評價導則及行業(yè)評價導則；（3）各類安全評價實施細則。1.10安全評價內容（1）危險、有害原因識別；（2）危險和危害程度評價。1.11風險判別指標慣用有：（1）安全系數(shù)；（2）安全指標，如①事故頻率、②財產損失率、③死亡概率；（3）失效概率等。2安全評價種類2.1安全預評價是依照建設項目可行性研究匯報內容，分析和預測該建設項目可能存在危險、有害原因種類和程度，提出合理可行安全對策方法及提議。是一個預測性評價；以擬建建設項目為研究對象，是一個有目標行為；其關鍵為對系統(tǒng)存在危險、有害原因進行守性定量分析，用關于標準對系統(tǒng)進行衡量、分析，說明系統(tǒng)安全性；最終目標是確定采取哪些優(yōu)化技術、管理方法，使各子系統(tǒng)及建設項目整體達成安全標準要求。2.2安全驗收評價是在建設項目完工、試運行正常后，經過對建設項目標設施、設備、裝置實際運行情況及管理情況安全評價，查找該建設項目投產后存在危險、有害原因，確定其程度并提出合理可行安全對策方法及提議。是一個檢驗性安全評價；是為安全驗收進行技術準備；主要判斷系統(tǒng)在安全上符合性和配套安全設施有效性。2.3安全現(xiàn)實狀況綜合評價是針對系統(tǒng)工程（某一個生產經營單位總體或局部生產經營活動）安全現(xiàn)實狀況進行安全評價。經過安全現(xiàn)實狀況評價查找其存在危險、有害原因并確定其程度，提出合理可行安全對策方法及提議。2.4專題安全評價是針對某一項活動或場所，如一個特定行業(yè)、產品、生產方式、生產工藝或生產裝置等存在危險、有害原因進行安全評價，目標是查找其存在危險、有害原因，確定其程度并提出合理可行安全對策方法及提議。通常是依照政府關于管理部門要求進行。2.5聯(lián)絡與區(qū)分①安全評價包含：安全預評價，安全驗收評價，安全現(xiàn)實狀況評價和專題安全評價；②安全預評價在系統(tǒng)設計之前進行，對其后誕生系統(tǒng)中可能出現(xiàn)危險性、有害性進行預測和評價，并提出安全對策方法，指導系統(tǒng)設計，使誕生系統(tǒng)達成安全要求；③安全驗收評價與安全現(xiàn)實狀況評價同在系統(tǒng)誕生之后有效壽命期內進行，前者是系統(tǒng)誕生并經過早期故障階段（試生產）剛進入“系統(tǒng)有效壽命期”時進行，以達標為目標。后者是在“系統(tǒng)壽命期”中、后期進行，以連續(xù)改進為目標。從本質上看，安全驗收評價是先特殊安全現(xiàn)實狀況評價。④專題安全評價是在系統(tǒng)壽命期內（不一定是系統(tǒng)使用期）進行安全評價。其目標是多樣性，能夠是針對某一項活動或場所，也能夠是針對一個特定行業(yè)、產品、生產方式、生產工藝或生產裝置等。2.6故障率、可靠度、故障密度函數(shù)（1）故障率函數(shù)λ(t)曲線反應系統(tǒng)故障強度，分三個階段：早期故障階段、偶然故障階段、耗損故障階段；（2）故障密度函數(shù)f(t)曲線反應系統(tǒng)故障概率密度；（3）系統(tǒng)可靠度函數(shù)R(t)曲線隨時間推移而下降，但經整改或維修后可回升；（4）函數(shù)關系：R(t)=eλ(t),R(t)+f(t)=13事故致因理論3.1事故因果論（1）事故因果類型：①集中型、②連鎖型、③復合型。（2）多米諾骨牌原理：五原因：①社會環(huán)境和管理、②人為失誤（88％）、③不安全行為和不安全狀態(tài)（10％）、④意外事件（2％）、⑤傷亡（后果）。2、管理失誤論：認為事故直接原因是人不安全行為和物不安全狀態(tài)。不過造成“人失誤”和“物故障”這一直接原因原因卻經常是管理上缺點，后者雖是間接原因，但它卻是背景原因，而又常是發(fā)生事故本質原因。3.2擾動起源論3.3能量轉移論認為在一定條件下某種形式能量能否產生傷害、造成人員傷亡事故，取決于：①能量大??；②接觸能量時間和頻率；③力集中程度。3.4軌跡交叉論該理論側重點是說明人為失誤難以控制，但能夠控制設備、物流不發(fā)生故障。（1）人事件鏈：生理、先天身心缺點――社會環(huán)境、企業(yè)管理上缺點――后天心理缺點――視、聽、嗅、味、觸五感能量分配上差異――行為失誤。（2）物事件鏈：設計上缺點――制造工藝流程上缺點――維修保養(yǎng)上缺點――使用上缺點――作業(yè)場所環(huán)境上缺點。軌跡交叉理論強度是砍斷物事件鏈，提倡彩可靠性高、結構完整性強系統(tǒng)和設備，大力推廣保險系統(tǒng)、防護系統(tǒng)和信號系統(tǒng)及高度自動化和遙控裝置。3.5人原因系統(tǒng)理論（1）S－O－R人原因模型：包含兩組問題：①危險出現(xiàn)；②危險釋放。每組包含三類心理和生理成份：①對事件感覺（刺激S），②對事件認識（內部響應、認識活動O），③生理行為響應（輸出R）。（2）海爾模型：四方面相互關系：①覺察情況，接收信息；②處理信息；③用行動改變形勢；④新覺察、處理、響應。3.6綜合原因論（1）三原因：①直接原因、②間接原因、③基礎原因。（2）三原因：①社會原因、②管理原因、③生產中危險原因（被偶然事件觸發(fā)所造成結果）。（3）事故產生過程：由基礎原因“社會原因”產生“管理原因”（間接原因），深入產生“生產中危險原因”，經過人與物偶然原因觸發(fā)而發(fā)生傷亡和損失。4危險、有害原因識別4.1定義（1）危險原因：是指能對人造成傷亡或對物造成突發(fā)性損害原因。（2）有害原因：是指能影響人身體健康、造成疾病，或對物造成慢性損害原因。4.2危險、有害原因產生原因（1）存在危險有害物質、能量；（2）危險有害物質、能量失去控制。4.3危險有害物質、能量失去控制主要表現(xiàn)（1）人不安全行為；（2）物不安全狀態(tài)；（3）管理缺點。4.4人不安全行為（13類）（1）操作失誤、無視安全、無視警告；（2）造成安全裝置失效；（3）使用不安全設備；（4）手代替工具操作；（5）物體存放不妥；（6）冒險進入作業(yè)場所；（7）攀坐不安全位置；（8）在塌吊物下作業(yè)、停留；（9）機器運轉時加油、修理、檢驗、調整、焊接、清掃等工作；（10）有分散注意力行為；（11）在必須使用個人防護用具作業(yè)或場所中，無視其使用；（12）不安全裝束；（13）對易燃、易爆等危險品處理錯誤。4.5物不安全狀態(tài)（1）防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺點；（2）設備、設施、工具、附件有缺點；（3）個人防護用具用具等缺乏或缺點；（4）生產（施工）場地環(huán)境不良。4.6管理缺點（1）對物（含作業(yè)環(huán)境）性能控制缺點；（2）對人失誤控制缺點；（3）工藝過程、作業(yè)程序缺點；（4）用人單位缺點；（5）對來自相關方（供給商、承包商等）風險管理缺點；（6）違反安全人機工程原理。4.7危險有害害原因分類（1）按造成事故直接原因分：①物理性危險有害原因；②化學性－③生物性－④心理、生理性－⑤行為性－⑥其它－。（2）參考《企業(yè)職員傷亡事故分類》：①物體打擊、②車輛傷害、③機械傷害、④起重傷害、⑤觸電、⑥淹溺、⑦灼燙、⑧火災、⑨高處墜落、⑩坍塌、①冒頂片幫、②透水、③放炮、④火藥爆炸、⑤瓦斯爆炸、⑥鍋爐爆炸、⑦容器爆炸、⑧其余爆炸、⑨中毒和窒息、⑩其余傷害。（3）按職業(yè)健康分類：①生產性粉塵、②毒物、③噪聲與振動、④高溫、⑤低溫、⑥輻射、⑦其余。4.8危險有害原因識別原理（1）科學性、（2）系統(tǒng)性、（3）全方面性、（4）預測性。5評價單元劃分5.1評價單元是為了安全評價需要，按照建設項目生產工藝或場所特點，將生產工藝或場所劃分成若干相對獨立部分。5.2評價單元通常以（1）生產工藝、（2）工藝裝置、（3）物料特點特征、（4）危險有害原因類別和分布有機結合進行劃分。5.3劃分標準與方法（1）以危險有害原因類別為主劃分評價單元：①對工藝方案、總體布置及自然條件、社會環(huán)境對系統(tǒng)影響等方面分析和評價，可將整個系統(tǒng)作為一個評價單元；②將具備共性危險、有害原因場所和裝置劃分為一個單元。（2）以裝置和物質特征劃分評價單元：①按裝置功效劃分；②按布置相對獨立性劃分；③按工藝條件劃分；④按貯存、處理危險物質潛在化學能、毒性和危險物質數(shù)量劃分；⑤按以往事故資料劃分。（3）依據(jù)評價方法關于要求劃分。5.4注意問題（1）確保危險、有害原因識別工作全方面性；（2）劃分作業(yè)活動單元時，通常不單獨采取某一個方法，往往是多個方法同時采取。但同一劃分層次上，通常不使用第二種劃分方法。6安全對策方法6.1安全對策方法基本要求（1）能消除或減弱生產過程中產生危險危害；（2）處置危險和有害物質，并降到國家要求限值內；（3）預防生產裝置失靈和操作誤產生危險危害；（4）能有效地預防重大事故和職業(yè)危害發(fā)生；（5）發(fā)生意外事故時，能為遇隊人員提供自救和互救條件。6.2制訂安全對策方法應遵照標準（1）安全技術方法等級次序：①直接安全技術方法；②間接安全技術方法；③指示性安全技術方法；④采取安全操作規(guī)程、教育、培訓和個休防護等方法。（2）據(jù)安全技術方法等級次序要求應遵照詳細標準：①消除、②預防、③減弱、④隔離、⑤連鎖、⑥警告。（3）安全對策方法應具備針對性、可操作性和經濟合理性。6.3安全對策方法內容（1）廠址及廠區(qū)布局對策方法；（2）防火、防爆對策方法；（3）電氣安全對策方法；（4）機械傷害對策方法；（5）其它安全對策方法；（6）有害原因控制對策方法；（7）安全管理對策方法。6.4廠址及廠區(qū)布局對策方法（1）項目選址：①自然條件影響；②與周圍區(qū)域相互影響。（2）廠區(qū)平面布置：①功效分區(qū)；②廠內運輸和裝卸；③危險設施／處理有害物質設施布置；④強噪聲源、振動源布置；⑤建筑物自然通風及采光；⑥其余要求。6.5防火、防爆對策方法（1）防火、防爆對策方法標準；①預防可燃可爆系統(tǒng)形成：A取代或控制用量；B加強密封；C通風排氣；D惰性化；②消除控制火源，主要火源有：A明火、B高溫表面、C磨擦或撞擊、D絕熱壓縮、E化學反應熱、F電氣火花、G靜電火花、H雷擊、I光熱射線等；③有效監(jiān)控、及時處理。應做到：A早發(fā)覺、B早排除、C早控制。（2）工藝防火、防爆：①工藝過程防火防爆；②物料防火防爆；③工藝流程防火防爆；④工藝布置防火防爆。（3）自動控制（4）設備防火防爆。關鍵是材料正確選擇。（5）工藝管線防火防爆（6）其余安全防護：①通風、②隋性氣體保護、③保險裝置、④安全監(jiān)測。（7）建（構）筑物防火防爆方法：①生產及儲存火災危險性分類：甲、乙、丙、丁、戊5類；②建筑物耐火等級，4個等級；③廠房耐火等級、層數(shù)和占地面積；④廠房建筑防爆設計：A合理布置有爆炸危險廠房、B采取耐火耐爆結構、C設置必要泄壓面積、D設置防爆墻、防爆門、防爆窗、E不發(fā)怒地面、F露天生產場所內建筑物防爆、G排水管網防爆、H防火間距、I安全疏散設施和安全疏散距離。（8）消防設施：①消防用水；②消防給水設施；③露天裝置區(qū)消防給用水；④滅火器；⑤消防站；⑥消防供電。（9）其余防火防爆對策方法6.6電氣安全對策方法（1）防觸電：①保護接零（TN－S、TN－C－S、TN－C）和保護接地（TT、IT）；②漏電保護；③絕緣；④電氣隔離；⑤安全電壓；⑥屏護和安全距離；⑦連鎖保護；⑧其余對策方法。（2）電氣防火防爆對策方法：①危險環(huán)境劃分：A氣體、蒸汽爆炸危險環(huán)境，B粉塵、纖維爆炸危險環(huán)境，C火災危險環(huán)境；②爆炸危險環(huán)境中電氣設備選?。虎鄯辣姎饩€路；④電氣防火防爆基本方法：A消除或降低爆炸性混合物，B隔離和間距，C消除引燃源，D爆炸危險環(huán)境接地或接零。（3）防靜電對策方法：①工藝控制；②泄漏；③中和；④屏蔽；⑤綜合方法；⑥其余方法。（4）防雷：①直擊雷防護：A避雷針，B避雷線，C避雷網，D避雷帶；②感應雷防護：A靜電感應防護，B電磁感應防護；③雷電侵入波防護；④電子設備防護。（5）其余。6.7機械傷害對策方法（1）設計與制造本質安全方法①選取適應設計結構，消除或減弱危險：A采取本質安全技術（防止銳邊、尖角和凸出部分；安全距離標準；限制關于原因物理量；使用本質安全工藝過程和動力源）；B限制機械應力；C材料或物質安全性；D遵照人機工程學標準；E設計控制系統(tǒng)安全標準；F預防氣動和液壓系統(tǒng)危險；G預防電危險。②采取機械化和自動化技術：A操作自動化、B裝卸搬運自動化、C調整維修安全。（2）安全防護裝置方法：①安全防護裝置通常要求；②安全防護裝置設置標準；③安全防護裝置選擇。（3）符合人機工程學標準：①操縱（控制）器安全人機學要求；②顯示器安全人機工程學要求；③工作位置安全性；④操作姿勢安全要求。（4）安全信息使用。6.8鍋爐、壓力容器及特種設備安全對策方法（1）鍋爐安全對策方法：①鍋爐設計；②鍋爐制造、安裝、改造和維修；③鍋爐使用；④鍋爐檢驗；⑤安全閥；⑥壓力表；⑦水位表。（2）壓力容器安全對策方法：①壓力容器設計；②壓力容器制造、安裝、改造和維修；③壓力容器使用；④壓力容器檢驗；⑤壓力容器主要安全附件：A安全閥、B爆破片裝置、C緊急迫斷裝置、D壓力表、E液面計、F測溫儀表、G快開門式壓力容器安全連鎖裝置等。（3）壓力管道安全對策方法：①壓力管道設計；②壓力管道制造、安裝；③壓力管道使用；④壓力管道檢驗。（4）起重機械安全對策方法：①起重機械制造、安裝、維修、改造、使用單位基本要求；②起重機械使用基本要求。6.9其它安全對策方法（1）防高處墜落、物體打擊（2）安全色：①紅（禁止、危險）；②黃（警告、注意）；③藍（指令、恪守）；④綠（通行、安全）安全標志：①禁止標志；②警告標志；③指令標志；④提醒標志。使用安全標志應恪守標準：①醒目清楚；②簡單易懂；③易懂易記。標志應滿足要求：①含義明確無誤；②內容詳細有針對性；③設置位置；④應清楚持久。（3）貯運安全：①廠內運輸安全對策方法；②危險化學品貯運安全對策方法。（4）焊割作業(yè)安全（5）防腐蝕：①大氣腐蝕；②全方面腐蝕；③電偶腐蝕；④縫隙腐蝕；⑤孔蝕；⑥其余。（6）采暖、通風、照明、采光。6.10有害原因控制對策方法（1）預防中毒對策方法：①物料和工藝；②工藝設備；③通風凈化；④應急處理；⑤急性化學物中毒事故現(xiàn)場搶救；⑥其余方法。（2）預防缺氧、窒息對策方法（3）防塵對策方法：①工藝和物料；②限制、抑制揚塵和粉塵擴散；③通風除塵；④其余方法。（4）噪聲控制方法：①工藝設計和設備選擇；②噪聲源平面布置；③隔聲、消聲、吸聲、隔振降噪、個體防護。（5）振動控制方法：①工藝和設備；②基礎；③個體防護。（6）其余有害原因控制方法：①防輻射（電離輻射）對策方法；②防非電離輻射對策方法：A防紫外線、B防紅外線（熱輻射）、C防激光輻射、D防電磁輻射；③高溫作業(yè)防護方法；④低溫