第四章王安石變法

北宋中期的社會危機和慶歷新政的失敗天變不足畏人言不足恤一、冗官、冗兵、冗費與尖銳的社會矛盾（一）軍事上（收精兵）：集中兵權(quán)①“杯酒釋兵權(quán)”

②將禁軍的統(tǒng)領(lǐng)權(quán)一分為三,掌管統(tǒng)兵權(quán)（廢殿前都檢司，設(shè)殿前司、侍衛(wèi)馬軍司、侍衛(wèi)步軍司，合稱三衙）③設(shè)樞密院，掌管調(diào)兵和發(fā)兵的權(quán)力④軍隊布控上，一半戍守京城，一半戍守各地⑤更戍法，造成兵將分離積極：穩(wěn)坐帝王之位，無大將反叛之憂，防止了藩鎮(zhèn)割據(jù)。消極：過度集中兵權(quán)，造成兵不識將、將不識兵，作戰(zhàn)指揮失靈，軍隊?wèi)?zhàn)斗力下降?！叭弑钡男纬扇弑鵀榱朔婪盾婇y割據(jù)、農(nóng)民起義，抵御北方民族的南侵，宋代不斷擴充軍隊的數(shù)量，形成了龐大的軍事體系，軍費開支幾乎占到整個財政支出的十分之九，造成“冗兵”問題。宋真宗宋仁宗宋英宗91萬126萬北宋士兵人數(shù)增長示意圖116萬2、政治上（削實權(quán)）：集中行政權(quán)在中央，分割相權(quán)。在地方，加強中央對地方的控制。①設(shè)參知政事為副相，分割行政權(quán)；②設(shè)樞密院管軍事，分割軍權(quán)；③設(shè)三司管理財政，分割財權(quán)；①派文臣到地方任知州，三年一易；②設(shè)通判分知州之權(quán)；積極：當(dāng)權(quán)者加強了中央集權(quán)。消極：大量增設(shè)官僚機構(gòu)，放寬科舉錄取名額，實行恩蔭，加之各種授官法，逐漸形成冗官濫吏的局面。冗官北宋增設(shè)了大量官僚機構(gòu)，用以分化各級官員的權(quán)力，使他們互相牽制。但是矯枉過正，官員數(shù)量的大大增加，既影響辦事效率，又造成機構(gòu)重疊、人浮于事的現(xiàn)象，形成了“冗官”的弊端?！叭吖佟钡男纬伤握孀谒稳首谒斡⒆?萬1.7萬2.4萬北宋官員人數(shù)增長示意圖3、經(jīng)濟上（制錢谷），集中財權(quán)設(shè)置轉(zhuǎn)運使，將地方賦稅大部分運送中央。積極：消除了地方割據(jù)的經(jīng)濟基礎(chǔ)，加強了對地方財政的控制。消極：消除了地方的活力。“冗費”的形成冗費養(yǎng)兵、養(yǎng)官所需的巨額費用，加上對遼和西夏的戰(zhàn)爭及高額賠款，都給宋政府帶來沉重的財政負擔(dān)，形成“冗費”。宋真宗宋仁宗宋英宗12677萬余貫所出無余13186萬余貫北宋財政支出增長示意圖①財政危機：宋初加強中央集權(quán)造成的三冗問題引發(fā);②政治危機:北宋不抑兼并的土地政策激化階級矛盾；③邊患危機:統(tǒng)調(diào)分離，兵將分離，守內(nèi)虛外等政策造成宋軍戰(zhàn)斗力弱，遼、西夏始終威脅北宋，民族矛盾激化。積弱三冗二積造成北宋中期三大社會危機積貧二、慶歷新政及其廢止

“三冗”“兩積”引起了嚴重的社會危機，革新除弊逐漸成為朝野的共識。宋仁宗慶歷三年（即1043年），范仲淹等人提出了明黜陟、抑僥幸、精貢舉、擇官長等十項以整頓吏治為中心的改革主張，開始推行新政，這就是“慶歷新政”。但是新政觸犯了官僚貴族們的既得利益，遭到他們的激烈反對。1045年初，范仲淹等人被相繼排擠出中央政府，新政宣告夭折。范仲淹“天變不足畏，祖宗不足法，人言不足恤?！薄醢彩白兏锾煜轮追ā薄醢彩堆允聲啡⑼醢彩苊兎ㄈ搜圆蛔阈簦簩α餮则阏Z無需顧慮。天變不足畏：自然界的災(zāi)異不必畏懼（這是對當(dāng)時有人用各種所謂“天生異象”的奇談怪論來攻擊新法的回應(yīng)）祖宗之法不足守：前人制定的法度若不適應(yīng)當(dāng)前的需要甚至阻礙社會進步，就要修改甚至廢除，不能盲目繼承效法；2007年9月6日在大連召開的“首屆夏季達沃斯論壇年會”的開幕式上，溫家寶總理在回答關(guān)于全球性的領(lǐng)導(dǎo)者最應(yīng)該具備什么樣的素質(zhì)時，引經(jīng)據(jù)典的提到了北宋改革家王安石非常著名的“三不足”論斷。非常巧妙的講出了做為領(lǐng)導(dǎo)者要有改革的精神。

“三不足”既是王安石變法的精神支柱，也是他的思想武器。人們常引用這句話來表達一種不斷革新的精神。未來的中國，只要一如既往的沿著王安石所提倡的這種：不畏、不法、不恤的改革精神走下去，未來中國的巨變、一定會讓全世界刮目相看和異常震驚的！溫總理談“三不足”精神不管前面是地雷陣還是萬丈深淵，我都將一往無前，義無反顧，鞠躬盡瘁，死而后已。

——朱镕基總理熙寧變法

王安石（1021—1086），字介甫，號半山。撫州臨川（今江西臨川）人。北宋杰出政治家、思想家、文學(xué)家。仁宗時入朝主張變法，但未被接受。直到年輕的宋神宗即位后，才起用王安石為宰相，主持變法革新。王安石能進行變法的前提有三：對民間疾苦的了解和豐富的地方工作經(jīng)驗；他的“三不足”精神；宋神宗的大力支持?！稗窒喙蓖醢彩兎ū尘?、目的及條件①財政危機;②政治危機；③邊患危機。1.三冗二積造成北宋中期三大社會危機3.改革條件：2.改革目的：克服封建統(tǒng)治危機，鞏固統(tǒng)治，富國強兵。①范仲淹“慶歷新政”失敗為王安石變法提供了經(jīng)驗教訓(xùn)②王安石豐富的從政經(jīng)驗及“三不足”的變法精神影響③宋神宗的政治雄心及對變法的支持宋神宗①財政午危機耳：宋初筋加強萍中央男集權(quán)罪造成捐的三名冗問譜題引咽發(fā);②政翠治危學(xué)機:北宋蠶不抑授兼并瓣的土戲地政南策激森化階羅級矛恭盾；③邊少患危絨機:統(tǒng)調(diào)友分離釋，兵將礎(chǔ)分離絡(luò)，守矛內(nèi)虛右外等之政策量造成毛宋軍煌戰(zhàn)斗駛力弱資，遼沫、西肅夏始報終威吃脅北栽宋，哀民族侍矛盾亂激化石。積弱三冗站二積絕造成尸北宋貨中期舊三大氣社會呀危機積貧3.改革葬條件若：2.改革璃目的環(huán)：克崗服封宣建統(tǒng)岡治危溫機，丘鞏固撇統(tǒng)治冒，富補國強詞兵。①范仲辨淹“慶陡歷新悶政”失敗敲為王絕安石使變法筋提供靜了經(jīng)古驗教殺訓(xùn)②王安規(guī)石豐任富的導(dǎo)從政聾經(jīng)驗真及“三評不足井”的搞變法純精神影響北宋的統(tǒng)治欽宗11卡25－27徽宗11怨00－25哲宗10滾85－00仁宗10疑22－63英宗10戶63－67神宗10序68－85真宗99鐮7－10膀22太祖96縫0－97材6太宗97僅6－99便71、積疾貧積贏弱導(dǎo)弓致北仍宋中擺期的嚷三大烤社會省危機——財政譜危機痛、邊悠疆?？禉C和仙政治釣危機2、“正慶歷揮新政么”的幟失敗飄為王電安石幻玉變法后提供訂了經(jīng)傍驗教懼訓(xùn)3、王類安石潔豐富末的地革方工鬧作經(jīng)賠驗和拴“三刻不足困”的蒸大無徑畏精熱神的熱影響必要碗性4、宋軟神宗柜繼位免，任堆用王皆安石龍為宰祝相，屆推行志變法蓄?？赡鼙⑿缘?課色王安閣石變福法的進主要迷內(nèi)容王安昂石變竄法的例內(nèi)容富國梢強兵核心縱內(nèi)容:1.理財(富國)措施①青苗法②募役法③農(nóng)田水利法④均輸法⑤方田均稅法⑥市易法一、涌理財(富國)措施①青行苗法:政府策在青爆黃不劃接時駛向農(nóng)拉民提絲式供低息愚貸借(錢或飄糧食)③農(nóng)宮田水宋利法:鼓勵娘墾荒爭和興謠修水尊利④方仙田均草稅法:核實當(dāng)土地蹲，按絞多少訓(xùn)、好快壞收稅②免揀役法:政府京征收免役合錢雇辭人服皮役(官僚辭、地胖主也揉要出帽錢)⑤市艦易法:設(shè)市凡易務(wù)賭，收齒滯銷廉貨，屬短缺宿時賣顛出,以穩(wěn)津定市河場作用群評價江：A.積極:限制躁了高獨利貸藥對農(nóng)多民的禿剝削明，一掛定程滾度上愚緩和趣階級吊矛盾;同時般增加融政府砌收入.B.最具謹爭議:強制案借貸,利息據(jù)較高,實質(zhì)延是政馳府放捏高利謊貸,引起裳社會撈不滿.A.積極:出錢惠代役保證違農(nóng)民鈔生產(chǎn)掙時間,保障騙農(nóng)業(yè)堵生產(chǎn)食發(fā)展,并增昌力政籠府收簽入B.最具放爭議:農(nóng)民脊負擔(dān)叔依然儀沉重積極:水利邊工程厲修建拿保證坡了灌奮溉；屈耕地衛(wèi)面積匪增加帖，促進陜了農(nóng)演業(yè)生醫(yī)產(chǎn)的嘆發(fā)展,政府摧稅收熱增加產(chǎn)。積極:一定敢程度處抑制蝴兼并,增加趣了政臘府收崖入；晶部分處減輕紹農(nóng)民愈賦稅扶負擔(dān)株。積極:打破仰了大松商人奔對市拌場的周壟斷退；增西加了返政府副的財辯政收村入①青芒苗法:政府僑在青棄黃不鳥接時額向農(nóng)辦民提桑供低息湖貸借(錢或步糧食)③農(nóng)脆田水遼利法:鼓勵淡墾荒毒和興鉛修水賭利④方糠田均河稅法:核實面土地濕，按顛多少嫁、好弓壞收稅②免祝役法:政府茅征收免役訓(xùn)錢雇痰人服無役(官僚鍵、地蠶主也梁要出枕錢)⑤市抓易法:設(shè)市澇易務(wù)影，收下滯銷論貨，證短缺幼時賣繭出,以穩(wěn)蜘定市項場⑥均腸輸法:政府庭采購須物資懶實行就近碎采購傾，節(jié)論省貨汽款等旬原則總評:(鼻P3螺7第3段)“…嶺…取得況一定近成效,”一定虧程度仙改變腥積貧集局面；但紹也存爭在局敏限，統(tǒng)具有姓較大兼爭議皂。新剩法實絞施中莊出現(xiàn)奶危害猛百姓季現(xiàn)象后，如…二、項強兵截措施:整頓辟軍隊①省敢兵:精減形軍隊,減少村軍隊西數(shù)量董和軍嬌費開迅支②強兵:保甲節(jié)法、版保馬愁法、惕將兵療法、出設(shè)軍歐器監(jiān)A.保甲乖法:政府喂把農(nóng)該民編適為保螺甲。農(nóng)戶礎(chǔ)十家掏一保情閑時阻練兵榆戰(zhàn)時桑入軍B.保馬凳法:官馬杏由農(nóng)臘戶保改養(yǎng)作用:減少寄政府變支出C.將兵攜法:設(shè)“距將”仔為軍圍隊編卸制的牽基本低單位,由固跪定將框官帶平軍隊作用:提高始軍隊休戰(zhàn)斗崖力作用(目的):政治:加強信對人焦民控群制，寒防范希農(nóng)民踩的反覺抗和突民心康渙散軍事:寓兵跳于民,節(jié)省壘軍費,確保只兵源縫和提士高戰(zhàn)稼斗力.總評:(蒼P3鐵8第3段)“…扭…戰(zhàn)斗偉力有絹了一私定提杠高,”一定仿程度振改變私積弱矮局面,達到蜂富中睡強兵妹作用.三、談用人惡制度罰和科斷舉、尚學(xué)校咱的改時革①改腫革(內(nèi)容靈上)科舉招制度:廢詩酒賦取茂士,注重恒能力鼓的經(jīng)桃義策倉論考巾試保留競進士霉科，掙廢除喘詩賦肚、明勝經(jīng)諸炭科，啟增設(shè)蹲明法介科②選官皺制度涼改革:貫徹討擇優(yōu)湯錄用,惟才籮用人的原串則,克服爬恩蔭倍弊?、蹖W(xué)校攤教育偷改革:整頓深太學(xué),優(yōu)異睜者不弱經(jīng)科剛考可干直接啟為官棄。設(shè)映置武笛學(xué)、甚醫(yī)學(xué)樹、律煉學(xué)等重專門桐學(xué)校檔，培幣養(yǎng)專價門人說才。洪重視揚發(fā)展嗚地方暗教育.作用:學(xué)校幅成為兔變法制造輿盤論、鐘育人尺才的叛地方,為政兩府培溪養(yǎng)實匙用人弱才武學(xué)習(xí)武圖恩澤興子弟倉，庠槍序不烏教之駕以道擴藝，奴官司嫂不考荒問其振才能通，父界兄不教保任班其行故義，知而朝殊廷輒鉤以官桃予之尚，而肆任之予以事菠。——王安辭石宋人科舉考試圖經(jīng)義考試:以儒家經(jīng)典中的文句為題，由應(yīng)試者圍繞此文句展開議論，闡發(fā)義理.策論考試:以發(fā)表政治見解的時務(wù)策論作為考試的主要內(nèi)容,要求考生就一些政治問題展開論述，即論證某項國家政策或?qū)Σ叩目尚行耘c合理性，側(cè)重于考查考生解決問題的能力?？婆e改革目的:選拔一些通經(jīng)致用的人才，為變法服務(wù)。四、鑒王安描石變鋪法的緒成果友與局易限王安石紀念館（江西撫州）紀念館內(nèi)王安石像四、歉王安涉石變授法的棒成果笑與局擋限①變法浩取得截一定觀成效1.變法唯的結(jié)廟果：A.政府紐奉的財撲政收志入增草加;B何.軍隊性的戰(zhàn)米斗力綢有一臭定提征高;C姑.一定雞程度徑上扭塔轉(zhuǎn)了誓積貧孝、積潔弱局帝面;D縫.有利壯于社警會進話步。②神汪宗去炊世后,新法美被廢白及變誼質(zhì)三、渠變法鉆的結(jié)補果和搶認識——①變法弓取得僅一定兵成效1.變法侮的結(jié)棟果：②神嗎宗去圖世后,新法運被廢蕉及變拔質(zhì)2.失敗節(jié)原因(局限):①觸犯給大地緣瑞主、姜大官答僚利線益，紡遭到攀激烈臺反對.(阻力蹤蝶大)主要②執(zhí)行螞過程傷中用人逼不當(dāng)，出現(xiàn)侄一些托危害象百姓圈的現(xiàn)努象,引起橡民間倚不滿④變法后期宋神宗的動松搖和員去世,保守鎮(zhèn)派重新得勢.③推行菠新法使操之過急。材料叔：熙雷寧二錯年二月王安針石拜弱參知焰政事蓮。七月行均賠輸法衛(wèi)。九月行青蒼苗法麥。閏十潮一月行農(nóng)田葛水利售法。三年十二排月行保貢甲法喇。四年二月改革具科舉進。十月行募鑼役法耕。行蠟太學(xué)焦三舍窯法。五年三月行市漸易法。五月行保馬僚法。八月行方個田均泳稅法毒。六年六月置軍摔器監(jiān)房誠。八月行免行類法。七年（10滔74年）散九月行將廊兵法宅。太皇太后皇太后宋神宗司馬光（1019—1086）宋神宗生母高皇太后像司馬鎮(zhèn)光說蕉：“臣毀與王千安石報，猶蟻冰炭狂之不掌可共啟器，絞若寒吊暑之斥不可撲同時場?！辈牧吓悖簠位蚧萸鋽r是王劈燕安石搞著力懼培養(yǎng)鋸提拔恩的人……后來田，為糧了能瀉夠大寺權(quán)獨姻攬，司居然編誣陷遞王安醋石參漢與謀投反。膊王安摔石恢扛復(fù)相壩位后影賊心腥不死仗，又乒將王偽安石閑寫給猶自己丹的一鎮(zhèn)些私聚人信教件拋尊出。①變法闊取得油一定賭成效1.變法炎的結(jié)兔果：②神酬宗去功世后,新法良被廢狗及變所質(zhì)2.失敗傾原因(局限):①觸犯你大地女主、倉大官孝僚利滾益，攔遭到焰激烈究反對.(阻力捐大)②執(zhí)行屋過程嬌中用人右不當(dāng)，出現(xiàn)批一些辱危害肝百姓徹的現(xiàn)稍象,引起蓄民間檢不滿④變法后期宋神宗的動伯搖和朱去世,保守縮慧派重新得勢.③推行焰新法操之過急。⑤變攤法演盼變成票激烈廚的派書別斗慢爭⑥王援安石支變法樸無法養(yǎng)從根北本上役解決彼當(dāng)時戴的社攜會問侄題。根本拜原因直接孔原因比較另慶歷目新政深和王艇安石冰變法勁的異坊同相同和點背景督目的：都詞是為懇解決詳北宋嚇中期悶嚴重辰社會遍危機扶，刊鞏固槳統(tǒng)治批而實窯行的真。性質(zhì)：地借主階講級封看建改垃革。結(jié)果：遭波到大葡地主漠、大右官僚聲反對胡而失進敗。不同致點中心董內(nèi)容：慶—整頓捷吏治王—理財改革輛程度：慶虜－局掠部改膏革王－獸全面劇改革比較廳商鞅即變法幕和王鍛安石央變法沫的異結(jié)同相同牧點直接眉的目嬌的都哥是為下了富沿國強飲兵變法漲得到短了王種權(quán)的短支持變法鈴內(nèi)容價都觸駛動了散舊勢障力的努利益遞，遭淚到強槍烈的沫反對變法著者個賢人的負命運嗽基本義相同性質(zhì):是一我場封梢建化懷的運舍動不同裂點背景雞：滑商鞅徹：發(fā)邁生在饅新舊鳴交替牽的戰(zhàn)斗國時貢期王：金發(fā)生悟在北解宋中炒期統(tǒng)丹治危昌機四垃伏時至期根本釘目的襲：商串：根堆本上干廢除忍舊制池度，或建立伴新制叼度王：沒挽救僑統(tǒng)治痕危機梁，局獅部調(diào)晶整生潤產(chǎn)關(guān)北系結(jié)果電：拾商：澇成功王：毀失敗變法規(guī)都對滔生產(chǎn)存關(guān)系擠作了始調(diào)整學(xué)習(xí)止深化1、改圈革的閑實質(zhì)從根蔬本上畫說，奏任何敬改革寨，都容是對蛋生產(chǎn)列關(guān)系廚和上爸層建拍筑的書調(diào)整亦或變斬革。2、改蜘革的源分類象：賤（根呆據(jù)改湯革的矩本質(zhì)塑特征禮）一是生產(chǎn)望關(guān)系隔的自連我調(diào)革整（請不會段影響中社會驢形態(tài)勒的本價質(zhì)特排征）二是生產(chǎn)誦關(guān)系宮發(fā)生往本質(zhì)附變化3、關(guān)刊于改污革的闊評價（1）標(biāo)訪準：盡管星一切雁改革遠無不介打上觀階級蛾的烙洪印，綁但標(biāo)挎準只窗有一糕個，澆即從它彈對社非會發(fā)伶展所鎖起的優(yōu)作用去評找價（2）基您本思盒路首先來應(yīng)分頂析當(dāng)旁時的歷史翼條件盲、歷疫史要梯求（趨積勢）再看這次述改革原在多臂大程羊度上適應(yīng)膛或違包背了淡這一歷危史發(fā)襲展的論要求批，對干歷史雄發(fā)展?jié)崞鹗餐烀醋麝栍谩Ｔ囉靡陨掀跇?biāo)準刪談?wù)勍媚闶钦Q如何爛看待牌王安夕石變悅法的斥？從此中得熄到了鬼哪些磨啟示勿？3.對變哄法的伐認識(評價)：性質(zhì)膚：在不紛觸動封建柳土地帶私有耕制的前累提下堵，對蘇生產(chǎn)下關(guān)系冒進行局部迷調(diào)整，是社會得改良性質(zhì)城的改凡革③王安通石“盾三不孩足”懇的改謀革精溜神，愧值得置肯定輸。進步做性(歷史聯(lián)作用)：①變法趴在一訊定程疤度上刻改變王了北疫宋積同貧積牢弱的術(shù)局面呆。②王安曾石變雅法促法進了篩社會似經(jīng)濟井的發(fā)練展，堅客觀挽上有井利于劈燕社會犯的進惜步。②變獅法以馬維護駕地主刮階級倆的統(tǒng)僅治為暖出發(fā)眾點，客農(nóng)民縣的處幸境沒結(jié)有根嗽本的協(xié)改變雷，負壓擔(dān)依隆然沉帆重。局限年性：①變法北沒有蘋、也詳不可綿能觸排動大南地主敬土地是所有嫌制，昂因此舉，它述不可愛能使歉北宋從根遲本上遵擺脫救封建峰統(tǒng)治郵的危請機。失敗愛根因改革啟示類題目遷思路（1）從肉改革闖的原勺因來餡看：鏡改革汪是社幼會發(fā)乏展的倆必然擇要求滋，所另以……。（2）從云改革濕的目仙的和版結(jié)果璃來看豪：改總革是促利進國怠家強延盛的襯手段，但不是蒼所有揭的改障革都淡能取灰得成幅功。（3）從責(zé)改革貴的過量程來珠談：改革銷會有會阻力綱、充蘋滿艱吼險，話應(yīng)此……（要充堡分考素慮到勉改革目的復(fù)毒雜性裂和艱蝦巨性兆）1.改革幅是歷攪史發(fā)舌展的梯要求依和產(chǎn)密物?；母锴惺歉锏邕x會弊奮政、予促進衛(wèi)社會追發(fā)展挑和國毅家強才盛的麥重要蟲手段袋。2.改革疫是艱繞辛的梯，必鬼然充芬滿阻俯力，桑所以遷改革厲者必欲須要糟有堅匆定的蓮信念躬，改腎革中針注意由合理傭的用刺人。姨要處爆理好緞改革鐘派內(nèi)自部及素改革援派與武守舊深派間憲的關(guān)痰系。你從尺王安巴石變趟法中屋得到懼了什鞭么啟怎示？復(fù)習(xí)好鞏固兵：1、王東安石安變法島內(nèi)容取中有匠利于末緩和煎階級殃矛盾社的措桂施有命哪些棕？能忌直接埋減輕渴農(nóng)民郊負擔(dān)深的是良哪幾臨點？2、變菜法內(nèi)東容中憐有利壘于緩嫁和政字府財飄政困壺難的芒措施聞有哪潤些？蟻其中磁能直那接增庫加政鍛府財棟政收喉入的個措施跨是哪傘幾點吹？3、變脾法內(nèi)拳容中塑觸及天到大響地主顆、大潮官僚棉利益磨的措停施有票哪些謝？南京偷半山減園王蝦安石改故居王安哈石曾談三度汽在江仁寧府(今南后京)任職蹈。辭語官隱迅居南奧京的挽王安兩石在66歲的攻時候劃身患特重病詳，宋司神宗尿得知鑒后即降“遣災(zāi)國醫(yī)檢診視房誠”。策病愈辣后，胡王安呈石上木書要奇求舍獲宅為蛾寺，歌以祈購“永蠻遠祝弄延圣定壽”承，并詢請宋策神宗忠賜寺言名。救宋神芽宗同染意了壁王安悄石的苦要求戶，命技寺名乓為“芒報寧背禪寺左”并榮親書父匾額尿。因絹寺地臘處建麥康(南京)城的蟻白下昏門外得七里糠，距蹤蝶鐘山芽也是盤七里周，正框好在闖白下幻玉門到景鐘山不的半王道上艱，故憂又稱鉛“半莖山寺且”或察“半錢山園悶”。侵北宋泡元佑鵲占元騎年(1責(zé)08壓6年)，王端安石們病逝丘，相明傳就摔埋葬攻在半悄山園態(tài)內(nèi)。王安核石紀趙念館聾半山鞋堂必修剪一第3課長中爛央集施權(quán)與減地方叢分權(quán)取的斗摟爭冗官冗兵冗費1.分化事權(quán),增設(shè)機構(gòu)2.募兵制、養(yǎng)兵制，擴充軍隊3.養(yǎng)兵、養(yǎng)官及支付歲幣思考描：冗官軌的原賞因？原因訪一:統(tǒng)治煙者用“分茂化事昂權(quán)”的辦弊法，罪防止差文武養(yǎng)官員桑專權(quán)忽，結(jié)姻果導(dǎo)崖致官害僚機犬構(gòu)日速益膨滋脹；原因可二:科舉獅制的殿改革(擴招)，導(dǎo)戴致官床吏人柏數(shù)激莖增；原因你三:大官悅僚的修子孫堆、親效屬、紋門客衣還可睡以以“恩已蔭”授官栽；13狼0萬宋初許軍隊宋中無軍隊軍費府在財興政支疼出中瓜所占杰比重37萬年代收入（單位：貫）支出（單位：貫）真宗天禧五年（1021年）15085萬余12677萬余仁宗皇祐元年（1049年）12625萬余“所出無余”英宗治平二年（1065年）11613萬余13186萬余宋真炎宗、侵仁宗豪、英券宗三角朝收類支情裙況對森比表財不均足用郊于上萬而下偉已弊植。兵監(jiān)不足律威于梁外而澆敢驕侄于內(nèi)場，制厚度不惠可為牧萬世頑法而秋日益青叢雜舊，一息切茍忽且，孕不異帥五代貪之時雄。——歐陽器修積貧漆積弱必修適二第2課像中師國古岸代土忍地制遺度復(fù)習(xí)宏思考:北宋鄭政府拘為什友么實晶行“遲不抑挨兼并活”的惱土地供政策吃？例：烤北宋蓋前期飾，統(tǒng)駁治者腥認為謝：“糞富室格田連扁