課件工程索賠

工程索賠基本概念工程索賠程序工期索賠費用索賠索賠案例2工程索賠的基本概念工程索賠的定義

工程索賠是指當事人在合同實施過程中，根據(jù)法律、合同規(guī)定及慣例，對并非由于自己的過錯，而是應由合同對方應承擔責任或風險的事件造成損失后，向?qū)Ψ教岢鲅a償?shù)臋嗬蟆９こ趟髻r廣義的工程索賠狹義的工程索賠業(yè)主向承包商的索賠承包商向業(yè)主的索賠承包商向業(yè)主的索賠3工程索賠的基本概念工程索賠的特點索賠的依據(jù)是法律法規(guī)、合同文件及工程慣例索賠是雙向的與合同對比，索賠一方必須有損失索賠應由對方承擔責任或風險事件造成，索賠一方無過錯索賠是一種未經(jīng)對方確認的單方行為4工程索賠的基本概念索賠與違約責任的區(qū)別索賠違約責任索賠事件的發(fā)生，可以是一定的行為，也可以是非當事人的行為造成，如物價上漲，不可抗力事件發(fā)生等追究違約責任，必然是當事人行為造成，而且是違反了合同約定的內(nèi)容可以是當事一方引起的，也可以是非當事人引起的，當事人可能有過錯，也可能沒有過錯必須是當事人的行為造成，而且有過錯。索賠的成功必須以索賠一方有實際損失為前提之一無論是否給對方造成損失均應承擔責任不一定在合同文件中有規(guī)定必然在合同中有約定5工程索賠的基本概念索賠的分類按依據(jù)分類合同內(nèi)索賠合同外索賠可以在合同條款中找到依據(jù)不能在合同條款中找到依據(jù)，但是可以從合同的引申義和相關法規(guī)、交易慣例中找到依據(jù)按索賠要求分類工期索賠費用索賠6工程索賠的基本概念索賠的分類按索賠當事人分類分包人承包人保險人供貨方發(fā)包人7工程索賠的基本概念索賠的分類按索賠事件性質(zhì)分類工期延長索賠工程變更索賠工程中斷索賠工期終止索賠工程加速索賠意外風險和不可預見因素索賠其他原因索賠8工程索賠的基本概念索賠的分類索賠的作用有利于承包合同標價的確定，促使雙方實事求是地協(xié)商工程造價有利于承發(fā)包雙方提高管理水平，減少合同管理中的漏洞按索賠處理方式分類單項索賠綜合索賠針對某一干擾事件提出又稱一攬子索賠，一般在工程竣工前和工程移交前，承包商將工程實施過程中因各種原因未能及時解決的單項索賠集中起來進行綜合考慮，提出一份綜合索賠報告9工程索賠的基本概念索賠成立的條件與合同對照，事件已造成了承包人工程項目成本的額外支出，或直接工期損失；造成費用增加或工期損失的原因，按合同約定不屬于承包人的行為責任或風險責任；承包人按合同規(guī)定的程序提交索賠意向通知和索賠報告。

10工程索賠程序索賠事件發(fā)生發(fā)出索賠意向承包商準備索賠報告承包商提交索賠報告工程師審核索賠報告是否需要提交補充材料承包商提交補充材料Y工程師提出初審意見雙方協(xié)商處理意見達成一致意見28天內(nèi)28天內(nèi)28天內(nèi)11工程索賠程序持續(xù)索賠

當索賠事件持續(xù)進行時，承包人應當階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內(nèi)，向工程師送交索賠的有關資料和最終索賠報告，工程師應在28天內(nèi)給予答復或要求承包人進一步補充索賠理由和證據(jù)。逾期未答復，視為該項索賠成立。索賠報告的組成總述部分論證部分索賠款項(或工期)計算部分證據(jù)部分12工程索賠程序持續(xù)索賠

當索賠事件持續(xù)進行時，承包人應當階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內(nèi)，向工程師送交索賠的有關資料和最終索賠報告，工程師應在28天內(nèi)給予答復或要求承包人進一步補充索賠理由和證據(jù)。逾期未答復，視為該項索賠成立。索賠報告的組成總述部分論證部分索賠款項(或工期)計算部分證據(jù)部分13工程索賠程序索賠報告的一般格式序號索賠報告構(gòu)成一般內(nèi)容1題目如關于×××事件的索賠2事件詳細描述事件過程，雙方信件交往、會談，并指出對方應承擔責任或風險的證據(jù)等3理由主要是法律依據(jù)、合同條款和工程慣例等4結(jié)論損失或損害及其大小，提出索賠的具體要求5損失估價列出損失費用的計算方法、計算基礎等，并計算出損失費用的大小6延期計算列出工期延長的計算方法、計算公式等，并計算出要求延長的天數(shù)7附錄各種證據(jù)、文件等14工程索賠程序我國《建設工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定的形式及內(nèi)容工期索賠致：(監(jiān)理單位)

根據(jù)施工合同條款

條的規(guī)定，由于

原因，我方申請工程延期，請予以批準。

附件：

1.工程延期的依據(jù)及工期計算

合同竣工日期：申請延長竣工日期：

2.證明材料

承包單位：———

項目經(jīng)理：————

日期：————15工程索賠程序我國《建設工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定的形式及內(nèi)容費用索賠致：(監(jiān)理單位)根據(jù)施工合同條款——條的規(guī)定，由于——原因，我方要求索賠金額(大寫)——，請予以批準。

索賠的詳細理由及經(jīng)過：索賠金額的計算：附：證明材料

承包單位：———

項目經(jīng)理：————

日期：————16工程索賠程序索賠報告的編寫要求索賠事件真實，符合實際一個符合實際的索賠報告，可使審閱者看后的第一印象是合情合理，不會立即予以拒絕。說服力強，責任分析清楚明確應充分引用合同文件中的有關條款，為自己的索賠要求引證合同依據(jù)，特別注意的是在報告中不可用含混的語言和自我批評的語言索賠值計算準確計算上的錯誤，尤其是擴大索賠款的計算錯誤，會給對方留下惡劣的印象，對方會認為提出的索賠要求太不嚴肅，其中必有多處弄虛作假，會直接影響索賠的成功。簡明扼要，條理清楚，邏輯清楚

使對方很快理解索賠的要求及理由。17工期索賠工程延期的分類及處理按延誤原因分類業(yè)主及工程師原因引起的延期業(yè)主拖延交付現(xiàn)場，拖延交付圖紙工程師拖延審批圖紙、方案，拖延支付工程款不按時組織驗收造成下道工序受到影響業(yè)主提供錯誤的現(xiàn)場資料工程量增加及工程變更承包商的原因引起延誤施工組織不當，如出現(xiàn)窩工或停工待料現(xiàn)象質(zhì)量不符合合同要求而造成的返工技術力量薄弱，管理水平低承包商雇傭分包商或供應商引起的延誤工期順延工期不予順延18工期索賠不可控制的因素導致的延誤人力不可抗拒的自然災害導致的延誤，特殊風險如戰(zhàn)爭、判亂、革命、核裝置污染等造成的延誤不利的施工條件或外界障阻引起的延誤按延誤事件的時間關聯(lián)性分類單一延誤

——指在某一延誤事件從發(fā)生到終止的時間間隔內(nèi)，沒有其他延誤事件的發(fā)生工期順延業(yè)主應承擔的風險承包商應承擔的風險工期順延工期不予順延19工期索賠按延誤事件的時間關聯(lián)性分類共同延誤

——兩個或兩個以上的延誤事件從發(fā)生到終止的時間完全相同多事件均為業(yè)主或雙方不可控制因素——可索賠多事件均為承包商因素——不可索賠多事件為業(yè)主引起的延誤或雙方不可控制因素引起的延誤與承包商的延誤并存——不可索賠交叉延誤

——兩個或兩個以上的延誤事件從發(fā)生到終止只有部分時間重合在初始延誤是由承包商原因造成的情況下，隨之產(chǎn)生的任何非承包商原因的延誤都不會對最初的延誤性質(zhì)產(chǎn)生任何影響，直到承包商的延誤緣由和影響已不復存在。20工期索賠交叉延誤如果在承包商的初始延誤已解除后，業(yè)主原因的延誤或雙方不可控制因素造成的延誤依然在起作用，那么承包商可以對超出部分的時間進行索賠。如果初始延誤是由于業(yè)主或工程師原因引起的，那么其后由承包商造成的延誤將不會使業(yè)主擺脫(盡管有時或許可以減輕)其責任。此時承包商將有權獲得從業(yè)主的延誤開始到延誤結(jié)束期間的工期延長及相應的合理費用補償如果初始延誤是由雙方不可控制因素引起的，那么在該延誤時間內(nèi)，承包商只可索賠工期，而不能索賠費用基本原則：責任優(yōu)先原則21工期索蠶賠交叉延塌誤不可親得到澇補償音的延悠期可以蝴得到簽時間拉補償智的延倉期可以畜得到鋼時間稠和費料用補純償?shù)募难悠贑為承包敗商原因翼造成的平延誤；E為業(yè)字主或喝工程圍師原匹因造盛成的夕延誤摔；N為雙方乒不可控阻制因素稀造成的光延誤。22工期索忠賠【案例】某工程岔項目采踏用單價捏合同，肺施工過踩程中發(fā)隨生了以其下事件副：1月10日至1月14日由于別施工單膊位自有筑設備未瀉能按時枯運到工若地，致館使工程尼停工；答甲方于1月12日提出鞠圖紙作發(fā)局部修殲改，修劈燕改后的廳圖紙于1月20日送達順工地；1月18日乙方槳發(fā)現(xiàn)甲斷方提供弟的地質(zhì)雖報告與襲現(xiàn)場地寇質(zhì)情況悲不符，膝致使乙豪方停止熊工作5天；1月21日至1月25日該意地區(qū)字出現(xiàn)尸罕見肚的沙翼塵暴能，致駕使乙經(jīng)方停嘗止施辜工。禁上述痕事件板發(fā)生閥后，謙乙方鄰向甲絹方提瘦出工渴期索挨賠16天，炭費用賤索賠稈每日3萬元辜，共綠計48萬元的療索賠要銹求。請問患乙方移的索疊賠要可求合恢理否皇？結(jié)論廣：工垮期索容賠11天，藥費用坊索賠24萬元（8天×3萬元鼓）23工期桂索賠工期索臭賠值計餃算比例羞計算頑法按工程壟量進行凳比例類比推按造頁價進垮行比席例類率推法例如膽：某防工程晚基礎述中，謹出現(xiàn)釀了不全利的惡地質(zhì)漆障礙鉤，工介程師法指令司承包糊商進月行處醉理，這土方惰工程竟量由黨原來找的276敬0m3增至328亡0m3，原辦定工營期45天，同布時合同跑約定10%范圍雹內(nèi)的絹工程襯量增矩加為孩承包覆商承寺?lián)男栾L險貞，試溉求承可包商咬可索柄賠的森工期您為多蠶少天拾？(1條)可索賠么工期的掀工程量混為：(2)按比例渾法計算鋼可索賠冤工期為疫：24工期索氏賠工期索花賠值計吵算網(wǎng)絡分籌析法123456785862451738由于承鄰包商原穿因工作2-4延長1周，母業(yè)主蕉原因調(diào)工作3-演5、4-6分別饒延長1周和4周。該輝索賠工柴期多少乘？25工期索遙賠網(wǎng)絡分午析法因承包涉商原因酒工作2-她4延長1周承包商原因——不予索賠該工作有4周自由時差，5周總時差——不影響工期因業(yè)瀉主原爺因工它作3-新5延長1周關鍵工作——延長工期1周，可予以索賠因業(yè)主亡原因工劃作4-6延長4周非關鍵工作，有2周時差——延長工期2周，可予以索賠結(jié)論鴉：承壘包商漂可索址賠工判期3周。26費用洪索賠可索賠甘費用的吼組成可索賠費用人工費材料費施工機械使用費分包費現(xiàn)場管理費利息總部管理費利潤業(yè)主增加額外工程的人工費非承包人原因的工程延誤導致的人員窩工費和工資上漲費非承包人責任導致工效降低而增加的人工費法定工資上漲業(yè)主增加額外工程的材料費非承包人原因的工程延誤導致的材料價格上漲及超期存儲費客觀原因材料價格大幅度上漲完成額外工程的機械使用費非承包人責任導致的機械窩工費非承包人責任導致工效降低而增加的機械臺班費自有息設備——按臺班宰折舊費深計算租賃咐設備——按實際暢租金和裹進退場盆分攤費揪計算27費用索甩賠現(xiàn)場拋管理縮慧費索賠事鍬件的直多接費乘轟以現(xiàn)場戰(zhàn)管理率利用合黑同中約筒定的單麻位時間寧內(nèi)現(xiàn)場色管理率擴乘以延璃長工期魯來計算MF幣(c煎)——索賠鳳的現(xiàn)珍場管剖理費勇；C1——索賠嗎事件悔的直肺接成瓶本；F0——合同逐中總息的現(xiàn)施場管膜理費負；C0——合同拜中總鑒直接鼠成本僚。MF(續(xù)T)——索賠的第現(xiàn)場管乏理費；⊿T——順延英工期懇；F0——合同場中總柏的現(xiàn)撲場管享理費權；T0——合同工推期。28費用索駕賠利息拖期付慣款利息錯誤唱扣款鉆利息總部管信理費按照累投標展書中隔總部奧管理萄費的梅比例圖（3％～8％）箭計算總部鈔管理趕費＝模合同矮中總尊部管蔑理費既比率蔥（％奔）×（直接焰費索賠京款額＋誓現(xiàn)場管壘理費索翻賠款額乞等）按照公瓦司總部座統(tǒng)一規(guī)飼定的管塘理費比褲率計算總部管摟理費＝壯公司總簡部管理暑費比率岔（％）×（直接凡費索賠壯款額＋淚現(xiàn)場管刃理費索杰賠款額史等）29費用索細賠利潤對于涌利潤羅損失內(nèi)的索謝賠，笛一般軍只有像承包罩商作觀了額勝外的御與工渴程相如關的胳工作斑才能鄉(xiāng)豐得到誓，如付由于乎設計猜變更井，導妙致工防程量置增加螞，不呼僅可麻以索逢賠成淡本、加管理報費，剛而且具可以況索賠務利潤世。因設鞋計變渡更等概變更巾引起托的工百程量積增加施工妹條件糾變化殺導致設的索驅(qū)賠施工范棍圍變更輩導致的公索賠合同延項誤導致微機會利震潤損失合同終貸止帶來蘇預期利數(shù)潤損失姜等30費用索暑賠索賠岔費用杜計算線方法實際端計算回法——以承各包商啦為某袖項索尼賠工票作所帳支付懶的實壩際開游支為伯根據(jù)少，向程業(yè)主筐要求兩費用駝補償總費姑用計題算法——當發(fā)容生多幅次索馬賠事卡件以阻后，樣重新將計算瞇該工務程的內(nèi)實際仇總費翠用，鍋實際紗總費業(yè)用減島去投確標報衣價時暮的估轟算總剖費用修正欣的總舍費用鍋計算還法將計算勵索賠款信的時段叛局限于造受到外客界影響牽的時間慚，而不利是整個為施工期只計定算受忙影響炊時段旦內(nèi)的業(yè)某項蒜工作短所受貞影響置的損間失，爹而不拒是計俱算該刃時段格內(nèi)所示有施殺工工惱作所戚受的吧損失31索賠案騎例【案例2】由于筐招標區(qū)文件糾錯誤繭而導肉致的故索賠我國掉某水藝電站銹工程滅，通電過國張際競截爭性淘招標休，選鍬定外每國承污包公角司進兇行引爬水隧老洞的配施工桐。在招宴標文旦件中裂，列惜出了霉承包壩商進推口材痕料和并設備林的工鑼商統(tǒng)示一稅素稅率兩。但森在施陣工過擴程中恨，工國程所頃在地嗽的稅奸務部僵門根慕據(jù)我佩國稅筐法規(guī)批定，急要求進承包謠商交書納營趣業(yè)環(huán)越節(jié)的馳工商亦統(tǒng)一投稅，責該稅什率為財承包索合同廉結(jié)算曬額的3.0梨3%，是一左筆相當殘大的款常額。但紐奉外國承閱包公司爸在投標只報價時偏沒有包滅括該項民工商統(tǒng)氧一稅。外國沖承包并商認脖為，針業(yè)主魄的招弟標文昆件僅雁列出職了進繁口工很商統(tǒng)亦一稅宣，而架遺漏袋了營叛業(yè)工改商統(tǒng)料一稅贊，是極屬于盒招標片文件浴中的敬錯誤暑，因董而向慮業(yè)主腔提出肚了索加賠要望求。低承包狼商在萄向業(yè)經(jīng)主提誤出索祥賠的津同時邪，按窩當?shù)厮炼悇談偛块T爸的規(guī)察定，撓已交鳥納了92萬元人駕民幣的慮營業(yè)稅覆。32索賠推案例【案例2】由于招偵標文件貼錯誤而猜導致的組索賠在承闖包商無提出之索賠屑之初種，水具電站化建設潔單位額（業(yè)寸主）蔬曾試不圖抵圖制承勻包商牽的這違一索怕賠要品求，派援引憐合同圈文件毀中的尸一些弓條款損，作誕為拒污絕索憶賠的奧論據(jù)匙，如收“承河包商粉應遵輔守工沒程所秒在國溫的一攤切法置律”在，“掘承包源商應蟻交納晌稅法秋規(guī)定裝的一傳切稅值收”群等，艷但無騎法解吐釋在位招標勾文件塞中為社何對千幾種蠢較小務數(shù)額滅的稅企收都瞧作了患規(guī)定余，卻鏈未包襖括較舍大款案項的繩營業(yè)融稅。經(jīng)工嶺程師楚審查廊，業(yè)鼠主編仇制的祝招標容文件艙人員叼不熟指悉中浩國的瀉稅法悼和稅錄種。陸編寫覽招標著文件贈時并粱不了憶解有片兩個簡環(huán)節(jié)息的工魚商統(tǒng)配一稅曠。此項索吊賠發(fā)生厘后，業(yè)建主單位屬在上級星部門的飛幫助下槽，向國歐家申請尖并獲批惡準，對命該項水凈電站工照程免除誕了營業(yè)痰環(huán)節(jié)的體工商統(tǒng)摸一稅。至于承浩包商已見交納的92萬元人各民幣的仿稅款，悼經(jīng)合同邀雙方談訓判協(xié)商漸，決定抖各承擔50%，即必對承椒包商爸已經(jīng)洽交納色的92萬元稅忌款，由大業(yè)主單絮位給予50%的補償凱。33【案例4】某業(yè)蔑主與惕施工妥單位懼簽訂蕩了施糊工總逼承包乒合同窮，合映同的枯部分消條款牽如下惜：××工程椒施工偵合同項書（米部分剃內(nèi)容角）一、群協(xié)議冠書（一攔）工獸程概遣況該工程洪位于××市××路，敲建筑洞面積300列0