《健康信息學健康卡一般特性》

個人資料整理 僅限參考《健康信息學 健康卡一般特性》國家標準編制說明一、工作簡況任務來源本標準由中國標準化研究院提出，經國家標準化管理委員會批準，正式列入2016年國家標準制修訂項目計劃，項目編號為 20161332-T-424，項目名稱為《健康信息學 健康卡 一般特性》。本標準是對 ISO20301:2014“Healthinformatics-Healthcards-Generalcharacteristics ”的修改采用。mqoYAS8eVH本標準起草單位：中國標準化研究院、 XXX等。本標準制定目的和意義隨著經濟快速發(fā)展和人口流動范圍及總量的日益增加，人們對醫(yī)療健康服務領域的要求越來越高，出現了在不同醫(yī)院、不同地方之間共享和交換患者病歷以及允許異地完成醫(yī)療保險業(yè)務等新的需求。而滿足這些需求的前提是：健康信息的共享和交換可自動處理。通過對患者身份進行唯一標識的設備實現不同地點間的數據自動交換和共享。保險公司和醫(yī)療保健提供方在處理跨區(qū)域的治療業(yè)務、理賠業(yè)務和支付業(yè)務時能夠實現跨區(qū)域、跨領域的信息交換和共享等。所有這些前提條件都對健康數據、尤其是存儲于健康卡中的數據的標準化提出了極高的要求。mqoYAS8eVH我國的健康卡應用起始于醫(yī)院，主要目的是為了掛號或者是繳費。2013年開始，我國在原國家衛(wèi)生和計劃生育委員會的領導下，開展了居民健康卡試點工作，許多地方都在符合國家要求的前提下開展了“多卡合一、一卡多用”的居民健康卡探索性應用。例如，河南開展了“居民健康卡 +銀行卡”個人資料整理 僅限參考的試點。此外，在部分地方也開展了電子健康卡的探索性應用。 mqoYAS8eVH針對國內如火如荼的居民健康卡建設與應用，制定健康卡標準，已成為實現超越醫(yī)療部門限制而讓個人健康信息能在與醫(yī)療健康相關的各有關部門醫(yī)療、衛(wèi)生、勞動和社會保障、保險、銀行等）之間直接進行有序流動和共享的最重要的基礎性工作。這樣的標準的制定和實施，對于規(guī)范國內健康卡的制作和應用、促進我國醫(yī)療健康領域的信息化和現代化具有極為重要的意義。mqoYAS8eVH主要工作過程1）建立標準起草組該標準由中國標準化研究院提出后，于 2016年獲國家標準化管理委員會立項，2016年10月成立了標準起草組。mqoYAS8eVH2）形成標準草案標準起草組于 2016年11月啟動本標準的調研工作，并于 2017年5月底前完成了相關資料的收集和分析工作。起草組經多次組內研討，確定了標準的框架和主要內容，并于 2017年10月形成了標準草案稿。mqoYAS8eVH3）征求意見階段標準起草工作組先后召開了多次組內研討會，對標準草案進行了討論。根據專家意見，起草組對草案內容進行了修改，于 2018年7月底形成標準征求意見稿。mqoYAS8eVH二、國家標準編制原則和確定國家標準主要內容的論據編制原則按照GB/T1.1-2009《標準化工作導則第 1部分：標準的結構和編寫》的要求和規(guī)定編寫本標準內容。個人資料整理 僅限參考本標準是按照“借鑒世情、立足國情”的原則進行制訂的，也就是不僅要考慮本標準與國際標準的銜接，還要符合中國醫(yī)療健康領域對健康卡不斷增長的需求以及與中國國情的相符性，從而使得本標準的內容具有可操作性和可推廣性。mqoYAS8eVH標準主要內容與確定論據2.1 標準主要內容及適用范圍本標準定義了一種便于使用健康卡訪問分布式患者記錄和 /或管理信息的方法，給出了存儲在健康卡中、用于表示對患者記錄及其子構件的引用的“l(fā)inks鏈接）”的結構和元素。mqoYAS8eVH本標準適用于確認衛(wèi)生保健應用的提供者和健康卡的持有者，以確保在衛(wèi)生保健服務中通過所發(fā)行的卡來交換信息。 mqoYAS8eVH本標準適用于按照 GB/T14916中定義的ID-1類型的機讀卡，適用于發(fā)行該卡用于跨國或多地區(qū)的衛(wèi)生保健服務。 mqoYAS8eVH本標準適用于健康卡的發(fā)行者和應用提供者是同一方的情況。本標準直接參考相關 ISO標準適用于卡的物理特性和記錄技術。而安全問題宜遵循健康卡系統各自的要求。本標準還規(guī)范了寫在健康卡上的直觀信息。。2.2 標準主要內容的確定本標準起草過程中，按照“借鑒世情、立足國情”的原則對標準內容進行了分析和研究,規(guī)定了健康卡的物理特性、直觀可讀數據、相關的記錄技術以及測試方法等內容。具體內容說明如下： mqoYAS8eVH范圍：規(guī)定了本標準的適用范圍。規(guī)范性引用文件：列出了本標準中引用到的相關國際和國內的標個人資料整理 僅限參考準。術語和定義：給出了12個術語和定義，分別是：應用、卡發(fā)行方、領域標識符、卡正面、卡背面、醫(yī)療保健應用提供方、醫(yī)療保健數據卡、健康卡持有者、項、記錄技術、服務區(qū)域、直觀可讀數據。mqoYAS8eVH4. 符號和縮略語：列出了本標準中使用的 2項縮略語，分別為PAN、IIN。物理特性：本章對健康卡的物理特性要求進行了說明。直觀可讀數據：本章對健康卡上列出直觀可讀數據的目的、直觀可讀數據項以及直觀可讀數據的領域標識符進行了說明。mqoYAS8eVH記錄技術：本章對可用于直觀可讀數據的記錄技術包括磁條、接觸式集成電路、非接觸式集成電路、光存儲器以及其他記錄技術）進行了說明。mqoYAS8eVH測試方法：本章給出了可用于健康卡的測試方法的要求。附錄 A：資料性附錄，給出了以 Latin-1 代碼書寫的領域標識符示例。附錄B：資料性附錄，給出了若干個健康卡版式設計示例。三、采用國際標準和國外先進標準的程度本標準為修改采用 ISO20301:2014“Healthinformatics-Healthcards-Generalcharacteristics ”。mqoYAS8eVH四、與有關的現行法律、法規(guī)和強制性國家標準的關系本標準符合國家現行法律法規(guī)、規(guī)章制度和強制性國家標準的要求，本標準有助于我國新醫(yī)改方案的落實，有助于提高老百姓就醫(yī)的便利性。mqoYAS8eVH個人資料整理 僅限參考五、重大分歧意見的處理經過和依據本標準在制定過程中未出現重大分歧意見。六、國家標準作為強制性國家標準或推薦性國家標準的建議本標準為等修改用國際組織標準，建議作為推薦性標準發(fā)布實施。七、貫徹國家標準的要求和措施建議本標準為推薦性標準，應用單位結合我國國家和相關部門現有的與健康卡相關的法律法規(guī)、規(guī)章制度和標準規(guī)范等文件進