2023年社區(qū)五有一創(chuàng)工程實(shí)施方案

社區(qū)五有一創(chuàng)工程實(shí)施方案工作與生活中常常需要使用到實(shí)施方案,工程,社區(qū)相關(guān)的資訊，這也正越來(lái)越成為工作中的必需，為此收集整理了以下社區(qū)五有一創(chuàng)工程實(shí)施方案，歡迎借鑒參考，盼望對(duì)大家有所關(guān)心。

篇1:社區(qū)五有一創(chuàng)工程實(shí)施方案

關(guān)于社區(qū)基層組織建設(shè)"五有一創(chuàng)'工程的實(shí)施方案

為深化貫徹落實(shí)省委關(guān)于在城市社區(qū)全面實(shí)施"五有一創(chuàng)'工程的看法，切實(shí)加強(qiáng)我市新時(shí)期社區(qū)基層組織正規(guī)化水平建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新，市委、市政府打算，從2022年起，在全市10個(gè)社區(qū)大力實(shí)施"五有一創(chuàng)'（有一個(gè)好書(shū)記、有一支專(zhuān)職隊(duì)伍、有一處標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)所、有一筆固定經(jīng)費(fèi)、有一套運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)建服務(wù)型社區(qū)黨組織）工程。結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

以黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，著眼于落實(shí)省委決策部署，打造全省縣市一流的服務(wù)型社區(qū)黨組織；著眼于探究創(chuàng)新社會(huì)管理有效途徑，以社區(qū)黨建創(chuàng)新推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新；著眼于基層黨建和各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，全面提升，把社區(qū)"五有一創(chuàng)'工程擺上重要位置，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，大投入建設(shè)，快速度推動(dòng)，制造性實(shí)踐，促使社區(qū)基層組織建設(shè)顯著加強(qiáng)，為和諧社區(qū)建設(shè)供應(yīng)強(qiáng)大動(dòng)力和組織保證。

在工程建設(shè)中，要堅(jiān)持以下四項(xiàng)基本原則：

1.堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參加。"五有一創(chuàng)'工程由于受場(chǎng)所、資金、人力等條件所限，需要相關(guān)部門(mén)和單位樂(lè)觀參加，通力協(xié)作，這既是工程建設(shè)的內(nèi)在要求，也是互聯(lián)共建、提高機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨建水平的有效途徑。在資金籌措上，要實(shí)行樂(lè)觀爭(zhēng)資、開(kāi)發(fā)配建、公益捐助、政策扶持、政府兜底"五位一體'建設(shè)模式，加快工程建設(shè)進(jìn)度。

2.堅(jiān)持因地制宜、整體推動(dòng)。要突出抓好社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所，本著能改建改建、能擴(kuò)建擴(kuò)建、不能改擴(kuò)建新建的原則進(jìn)行，利用好現(xiàn)有資源，避開(kāi)造成資金鋪張。要配強(qiáng)社區(qū)黨組織書(shū)記，配齊社區(qū)專(zhuān)職隊(duì)伍，落實(shí)好社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)。與此同時(shí)，要深化探究實(shí)踐，不斷完善社區(qū)運(yùn)行機(jī)制，整體推動(dòng)社區(qū)基層組織黨建工作。

3.堅(jiān)持體現(xiàn)特色、改革創(chuàng)新。在社區(qū)組織場(chǎng)所外觀設(shè)計(jì)上，既要統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，融入樺甸特有人文歷史元素，又要彰顯樺甸特色，便利群眾辦事。要充分敬重基層的首創(chuàng)精神，圍繞提高服務(wù)力量，在黨組織和黨員隊(duì)伍作用發(fā)揮上勇于創(chuàng)新、大膽改革，努力走在全省縣市社區(qū)建設(shè)前列。

4.堅(jiān)持著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)規(guī)劃。要根據(jù)"三化統(tǒng)籌'的長(zhǎng)遠(yuǎn)構(gòu)想，針對(duì)城鎮(zhèn)化加快推動(dòng)的實(shí)際，提前做好新增社區(qū)場(chǎng)所規(guī)劃，預(yù)留建設(shè)空間，保證社區(qū)資源科學(xué)合理配置。

二、總體目標(biāo)和主要任務(wù)

省委對(duì)實(shí)施社區(qū)"五有一創(chuàng)'工程提出了詳細(xì)要求，我市不僅要全面達(dá)標(biāo)，而且要提升標(biāo)準(zhǔn)，努力躋身全省社區(qū)建設(shè)先進(jìn)縣市行列。

大體利用兩年時(shí)間完成"五有一創(chuàng)'工程建設(shè)，省委規(guī)定到2022年

1.加強(qiáng)社區(qū)黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。以述職、測(cè)評(píng)方式對(duì)現(xiàn)任社區(qū)黨組織書(shū)記進(jìn)行一次考核，對(duì)稱(chēng)職的現(xiàn)任社區(qū)黨組織書(shū)記完善選聘手續(xù)，納入組織部備案管理。建立制度化、規(guī)范化管理機(jī)制，每年對(duì)社區(qū)黨組織書(shū)記進(jìn)行一次述職和測(cè)評(píng)，鞭策優(yōu)者，淘汰差者。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，適時(shí)實(shí)行"兩推一選'、組織選派、公開(kāi)選聘等方式，重點(diǎn)從現(xiàn)任社區(qū)黨員干部和街道黨員干部中選拔社區(qū)黨組織書(shū)記，鼓舞機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休或離崗黨務(wù)干部、復(fù)員黨員退伍軍人參與社區(qū)黨組織書(shū)記選聘，以更寬視野選聘"一好雙強(qiáng)'（思想政治素養(yǎng)好、群眾工作力量和組織協(xié)調(diào)力量強(qiáng)）人員擔(dān)當(dāng)社區(qū)黨組織書(shū)記。借鑒村黨支部書(shū)記（村委會(huì)主任）考錄公務(wù)員方法，探究試行社區(qū)黨組織書(shū)記（居委會(huì)主任）內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)考錄公務(wù)員制度。樂(lè)觀探究從德才兼?zhèn)洹⒄?jī)突出的社區(qū)黨組織書(shū)記（居委會(huì)主任）中選拔街道領(lǐng)導(dǎo)干部的有效途徑。注意推舉優(yōu)秀社區(qū)黨組織書(shū)記作為各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員人選，增加社區(qū)黨組織書(shū)記崗位吸引力。深化開(kāi)展"爭(zhēng)當(dāng)譚竹青式好書(shū)記'活動(dòng)，引導(dǎo)社區(qū)黨組織書(shū)記爭(zhēng)做加強(qiáng)社區(qū)管理、服務(wù)居民群眾、創(chuàng)建和諧社區(qū)的帶頭人。

2.打造一支高素養(yǎng)的社區(qū)黨組織專(zhuān)職隊(duì)伍。根據(jù)"社會(huì)化聘請(qǐng)、契約化管理、專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)、職業(yè)化進(jìn)展'要求，加強(qiáng)社區(qū)專(zhuān)職黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。為每個(gè)社區(qū)黨組織配備1名專(zhuān)職副書(shū)記，招錄1名高校黨員畢業(yè)生任黨組織書(shū)記（居委會(huì)主任）助理；根據(jù)服務(wù)居民多少，補(bǔ)足社區(qū)專(zhuān)職黨務(wù)干部，使每個(gè)社區(qū)專(zhuān)職黨務(wù)人員達(dá)到2至3名。定期組織社區(qū)黨務(wù)人員參與培訓(xùn)、輪訓(xùn)，鼓舞引導(dǎo)社區(qū)干部考取社會(huì)工作師。樂(lè)觀推行社區(qū)干部與機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工收入增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)行社區(qū)干部全員社會(huì)保險(xiǎn)，使社區(qū)干部生活有保證、退休有保障。

3.建設(shè)特色鮮亮的社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所。為每個(gè)社區(qū)建設(shè)一個(gè)600平方米以上的組織活動(dòng)場(chǎng)所。堅(jiān)持建管并重，加強(qiáng)社區(qū)規(guī)范化管理，充分發(fā)揮場(chǎng)所和設(shè)施作用，努力把社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建成辦公議事中心、便民服務(wù)中心和文體活動(dòng)中心。對(duì)開(kāi)發(fā)配建，要按小區(qū)開(kāi)發(fā)總面積的4配套建設(shè)社區(qū)辦公場(chǎng)所，或折合成現(xiàn)金作為社區(qū)修理、供熱取暖資金。

4.保障社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)并實(shí)施嚴(yán)格管理。將社區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。2022年，為每個(gè)社區(qū)供應(yīng)2萬(wàn)元辦公經(jīng)費(fèi)及1.2萬(wàn)元黨建工作經(jīng)費(fèi)，配備1套黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備。在此基礎(chǔ)上，工作經(jīng)費(fèi)每年按20%－30%增長(zhǎng)。實(shí)行街道或財(cái)政代管的方式，加強(qiáng)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)使用管理。資金管理部門(mén)要堅(jiān)決杜絕擠占、挪用社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)。

5.建立健全一整套科學(xué)的社區(qū)運(yùn)行機(jī)制。推行黨建工作責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶社區(qū)制度，加強(qiáng)黨委對(duì)社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。努力構(gòu)建以街道為基本單位、社區(qū)為重點(diǎn)、駐區(qū)單位黨組織和全體黨員共同參加的社區(qū)黨建區(qū)域化工作格局和運(yùn)行機(jī)制。創(chuàng)新社區(qū)黨組織設(shè)置形式，推動(dòng)物業(yè)公司黨組織建設(shè)，注意在流淌黨員中建立黨組織。以社區(qū)黨組織為核心，協(xié)調(diào)社區(qū)各類(lèi)組織，加強(qiáng)社區(qū)管理和服務(wù)。仔細(xì)落實(shí)社區(qū)黨組織目標(biāo)管理、議事決策、黨務(wù)公開(kāi)制度，樂(lè)觀探究開(kāi)放式黨課、在職黨員雙向管理、民情懇談等制度，廣泛推行社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)、"四議兩公開(kāi)'等協(xié)協(xié)商事制度，完善社區(qū)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制。

6.創(chuàng)建服務(wù)型社區(qū)黨組織。社區(qū)黨組織要突出"幫扶救助困難群眾、供應(yīng)公共服務(wù)、促進(jìn)文化建設(shè)、排查調(diào)處沖突糾紛'四大服務(wù)定位，樂(lè)觀主動(dòng)開(kāi)展工作，關(guān)愛(ài)幫扶老弱病殘、下崗失業(yè)和進(jìn)城務(wù)工人員；協(xié)調(diào)解決居民在創(chuàng)業(yè)就業(yè)、物業(yè)管理、養(yǎng)老托幼、社保醫(yī)療等方面遇到的問(wèn)題；組織開(kāi)展符合社區(qū)特點(diǎn)的文體活動(dòng)；探究實(shí)行居民訴求代理，暢通民意反映渠道，排查調(diào)處社會(huì)糾紛、治安隱患，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。開(kāi)展街道社區(qū)黨組織與駐街單位"雙承諾、雙服務(wù)、雙評(píng)議'、"在職黨員進(jìn)社區(qū)'活動(dòng)，實(shí)行評(píng)先選優(yōu)、政行風(fēng)測(cè)評(píng)、干部提拔、黨員進(jìn)展等征求所在街道社區(qū)看法制度。實(shí)施社區(qū)居民參加式治理項(xiàng)目，鼓舞居民群眾提出自我管理、相互服務(wù)需求，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)廣闊群眾參加社區(qū)建設(shè)與管理的樂(lè)觀性。以黨員志愿者為骨干，整合志愿者資源，引導(dǎo)志愿者圍繞社區(qū)管理、治安防范、應(yīng)急救援、扶危助困、沖突調(diào)解、文明督導(dǎo)開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)。設(shè)立社區(qū)"兩代表一委員'工作室，通過(guò)接訪、訪談、視察、調(diào)研等形式，聽(tīng)取社情民意，關(guān)心基層和群眾解決實(shí)際問(wèn)題。推行社區(qū)黨組織服務(wù)承諾制，每年為群眾辦一些好事、實(shí)事，讓群眾真正得實(shí)惠。加快實(shí)施網(wǎng)格化管理模式，把管理服務(wù)觸角延長(zhǎng)到社會(huì)末端，提高管理的有效性和服務(wù)的針對(duì)性。推動(dòng)社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開(kāi)，適時(shí)召開(kāi)社區(qū)聽(tīng)證會(huì)、居民議事會(huì)，公平溝通、協(xié)調(diào)協(xié)商，發(fā)揮民意民智在社區(qū)管理服務(wù)中的作用。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信等方式，提高社區(qū)管理效率和服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨組織工作實(shí)績(jī)和群眾滿足度測(cè)評(píng)考核，實(shí)行考評(píng)結(jié)果與評(píng)先選優(yōu)和工資額度掛鉤。

2022年末，全市現(xiàn)有社區(qū)場(chǎng)所要全部完成新建或改擴(kuò)建任務(wù)。到2022年末，關(guān)心每個(gè)社區(qū)建立起一整套科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制，打造全省一流的服務(wù)型社區(qū)黨組織，提前兩年完成工程建設(shè)任務(wù)。

三、保障措施和工作要求

1.成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保工程建設(shè)快速推動(dòng)，市委、市政府成立"五有一創(chuàng)'工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市委書(shū)記李洪信、市長(zhǎng)邱鵬擔(dān)當(dāng)，副組長(zhǎng)由市委副書(shū)記周勝新，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)，市委常委、副市長(zhǎng)張靜輝，市委常委、組織部部長(zhǎng)李世勛，副市長(zhǎng)張守華擔(dān)當(dāng)，成員由五個(gè)街道黨工委書(shū)記或黨委書(shū)記、市直相關(guān)部門(mén)一把手組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市委組織部，辦公室主任由市委組織部副部長(zhǎng)馬波擔(dān)當(dāng)。各街道和市直相關(guān)部門(mén)要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和詳細(xì)人員抓落實(shí)，確保工程建設(shè)取得實(shí)效。

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2.深化調(diào)研，快速啟動(dòng)。組織人員深化社區(qū)了解場(chǎng)所建設(shè)、人員配備狀況，制定社區(qū)場(chǎng)所建設(shè)方案。在2022年4月底前配齊黨務(wù)專(zhuān)職干部，做好社區(qū)場(chǎng)所規(guī)劃設(shè)計(jì)，落實(shí)好建設(shè)資金和施工隊(duì)伍，確保不達(dá)標(biāo)的社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所5月初全面開(kāi)工建設(shè)。

3.分散合力，齊抓共建。市直各部門(mén)各單位要切實(shí)增加加快實(shí)施"五有一創(chuàng)'工程重要性的熟悉，樂(lè)觀投入到工程建設(shè)中來(lái)。要加大宣揚(yáng)力度，引導(dǎo)社會(huì)各界參加工程建設(shè)。市"五有一創(chuàng)'領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要準(zhǔn)時(shí)把握市直各部門(mén)、各單位和企事業(yè)單位參加工程建設(shè)狀況，適時(shí)組織評(píng)比表彰，激勵(lì)各部門(mén)、各單位和社會(huì)各界樂(lè)觀參加工程建設(shè)。

4.調(diào)度督導(dǎo)，保障進(jìn)度。市"五有一創(chuàng)'工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)持每月調(diào)度一次工程實(shí)施狀況，準(zhǔn)時(shí)解決工程建設(shè)中遇到的問(wèn)題，確保整個(gè)工程按預(yù)期進(jìn)度推動(dòng)。要定期對(duì)"五有一創(chuàng)'工程狀況進(jìn)行檢查考評(píng)，對(duì)成果突出的街道和社區(qū)黨組織予以表彰嘉獎(jiǎng)，對(duì)工作不力的限期整改。

篇2:加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)嚴(yán)厲?機(jī)關(guān)工作紀(jì)律實(shí)施方案

朝陽(yáng)鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)嚴(yán)厲?機(jī)關(guān)工作紀(jì)律的實(shí)施方案

為了切實(shí)解決鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)中存在的問(wèn)題，促進(jìn)機(jī)關(guān)廣闊黨員干部加強(qiáng)紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、提高工作效率，連續(xù)以良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的科學(xué)進(jìn)展。依據(jù)化黨辦發(fā)[2022]第15號(hào)文件精神，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以"提高干部素養(yǎng)、嚴(yán)厲?工作紀(jì)律、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率、促進(jìn)科學(xué)進(jìn)展'為目的，加強(qiáng)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部紀(jì)律，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力增加全鎮(zhèn)黨員干部大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，進(jìn)展意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。力爭(zhēng)在全鎮(zhèn)形成團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、務(wù)實(shí)、高效的良好工作氛圍，營(yíng)造一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展環(huán)境。

二、工作內(nèi)容及任務(wù)

（一）建立"兩檔一卡'工作制。依據(jù)化黨辦發(fā)[2022]第15號(hào)文件精神，在全鎮(zhèn)實(shí)行"兩檔一卡'工作制（"兩檔'即建立學(xué)習(xí)檔案和工作實(shí)績(jī)檔案，"一卡'即干部職工學(xué)習(xí)和工作實(shí)績(jī)登記卡；

（二）"兩檔一卡'的詳細(xì)內(nèi)容。機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)檔案，內(nèi)容包括本單位要有全年的學(xué)習(xí)支配和學(xué)習(xí)考勤制度，實(shí)行集中學(xué)習(xí)、主題講座、爭(zhēng)論溝通等形式，做到集中學(xué)習(xí)每周不少于一次，單位要有學(xué)習(xí)紀(jì)錄，個(gè)人要有學(xué)習(xí)筆記。

（三）機(jī)關(guān)單位工作實(shí)績(jī)檔案。內(nèi)容包括年初落實(shí)縣委、政府提出各項(xiàng)工作任務(wù)的支配和本單位日常工作支配；"一卡'記載每位干部職工日常自學(xué)和工作進(jìn)展?fàn)顩r，作為年終評(píng)價(jià)干部學(xué)習(xí)和工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。

三、檢查內(nèi)容。

（一）建立加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律的長(zhǎng)效機(jī)制。

鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位要進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律，規(guī)范工作人員的從政行為，嚴(yán)禁消失打撲克、打麻將、打嬉戲及門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦的現(xiàn)象。使機(jī)關(guān)工作效率明顯提高，機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

建立服務(wù)的和效機(jī)制。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，深化基層，了解社情民意，解決實(shí)際問(wèn)題，樹(shù)立主動(dòng)辦和上門(mén)辦的工作作風(fēng)，樹(shù)立親民為民的良好形象。

（二）建立中心和大局意識(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。

鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位要進(jìn)一步強(qiáng)化中心愿識(shí)、大局意識(shí)，堅(jiān)決杜絕在貫徹落實(shí)縣委、政府決策部署上搞上有政策、下有對(duì)策和我行我素、推諉扯皮等現(xiàn)象，加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作執(zhí)行力，確保政令暢通。

四、檢查方式。

為加大機(jī)關(guān)工作作風(fēng)紀(jì)律的檢查力度，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的問(wèn)題，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)討論，打算由鎮(zhèn)紀(jì)委組織人員，對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位的"兩檔一卡'建設(shè)狀況和機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律狀況，實(shí)行定期不定期的方式進(jìn)行檢查。

五、檢查結(jié)果運(yùn)用。

鎮(zhèn)紀(jì)律檢查組對(duì)未依據(jù)"兩檔一卡'工作運(yùn)行的鎮(zhèn)各單位和個(gè)人應(yīng)賜予通報(bào)批判，并責(zé)令其限期整改。對(duì)服務(wù)態(tài)度差、工作效率低，在工作中不作為、慢作為、亂作為的個(gè)人在年終考核中酌情考核分?jǐn)?shù)或降低考核檔次；對(duì)貫徹落實(shí)黨委政府決策部署上存在的有令不行、有禁不止和工作中推諉扯皮的人和事，將視情節(jié)輕重賜予組織處理或紀(jì)律處分。

*朝陽(yáng)鎮(zhèn)委員會(huì)

朝陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府

二0一0年三月二十五日

篇3:平安隱患排查治理活動(dòng)實(shí)施方案

河北省茅荊壩（蒙冀界）至承德大路

平安隱患排查與治理編制審批單

承包單位：中鐵十一局集團(tuán)其次工程有限公司

合同號(hào)：18監(jiān)理單位：北京中咨路捷工程技術(shù)詢(xún)問(wèn)有限公司

編號(hào)：

自審看法：

承包人（簽字）：

日期：

駐地辦審核看法：

監(jiān)理工程師簽字：

日期：

總監(jiān)辦審核看法：

簽字：

日期：

籌建處審核看法

簽字：

日期：

本表一式二份，承包人與發(fā)出通知、指令的單位各存一份，編號(hào)為指令、通知的編號(hào)后加HF表示。

河北省茅荊壩（蒙冀界）至承德大路

平安生隱患排查與治理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案

中國(guó)鐵建中鐵十一局集團(tuán)有限公司承赤高速

十八合同項(xiàng)目部二O一一年九月十六日

平安隱患排查與治理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案

為仔細(xì)貫徹落實(shí)《開(kāi)展平安隱患排查專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)方案》精神及籌建處《關(guān)于集中開(kāi)展平安隱患排查治理行動(dòng)的緊急通知》要求，結(jié)合我項(xiàng)目部行業(yè)工作實(shí)際，現(xiàn)制定詳細(xì)實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

深化落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀，堅(jiān)持"平安進(jìn)展'的指導(dǎo)原則，堅(jiān)持"平安第一，預(yù)防為主，綜合治理'的方針，堅(jiān)固樹(shù)立以人為本，平安進(jìn)展的理念。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)平安生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)。仔細(xì)排查治理各類(lèi)平安隱患，進(jìn)一步樹(shù)立施工人員平安意識(shí)，嚴(yán)防平安生產(chǎn)事故的發(fā)生，堅(jiān)絕遏止重特大事故，有效推動(dòng)我標(biāo)施工平安生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保項(xiàng)目部平安隱患排查治理行動(dòng)順當(dāng)開(kāi)展，取得實(shí)效，依據(jù)《籌建處開(kāi)展平安隱患排查專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)方案》確定的原則，成立平安隱患排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：等。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在平安部，詳細(xì)負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的日常工作。

三、范圍、內(nèi)容和方式

（一）排查治理范圍

項(xiàng)目部各部門(mén)要進(jìn)一步健全組織管理、責(zé)任保障、平安制度、應(yīng)急保障體系，落實(shí)好平安會(huì)議、培訓(xùn)、檢查、整改等工作要求，確保職責(zé)履行到位、工作程序規(guī)范、歸檔資料齊全。

（二）排查治理內(nèi)容

針對(duì)項(xiàng)目部實(shí)際，突出重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，仔細(xì)查找可能導(dǎo)致平安事故的各種危急因素和管理漏洞。要排查基礎(chǔ)設(shè)施、平安管理、施工人員中的隱患，規(guī)章制度、監(jiān)督管理、教育培訓(xùn)、事故查處等方面的問(wèn)題。主要包括：平安員、特種作業(yè)人員等取得合法證照、資質(zhì)的狀況；平安部門(mén)平安生產(chǎn)制度、應(yīng)急預(yù)案的制定和平安管理基礎(chǔ)臺(tái)賬等狀況；平安施工作業(yè)資格和平安教育狀況；作業(yè)人員發(fā)生違法行為的教育處理狀況；施工作業(yè)平安管理秩序及"三及'檢查狀況；機(jī)械平安技術(shù)檢測(cè)狀況；落實(shí)各項(xiàng)平安操作規(guī)程狀況。

（三）排查治理方式

1、堅(jiān)持把隱患排查治理工作與道路施工平安整治結(jié)合起來(lái)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，著力解決影響平安運(yùn)營(yíng)的突出沖突和問(wèn)題。

2、堅(jiān)持把隱患排查治理工作與日常平安監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，加大對(duì)"三危'（易燃、易爆、有毒物品）查堵。

3、堅(jiān)持把隱患排查治理工作與加強(qiáng)平安管理結(jié)合起來(lái)，建立健全應(yīng)急管理制度，強(qiáng)化平安監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)管理，落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施。

四、實(shí)施步驟及措施

治理行動(dòng)自9月6日開(kāi)頭。

（1）制定方案和宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)階段（9月6日至14日）。結(jié)合本單位實(shí)際，討論制定開(kāi)展施工平安生產(chǎn)隱患排查治理工作的方案并進(jìn)行部署，貫徹落實(shí)到基層，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí)，并加強(qiáng)監(jiān)控。并通過(guò)會(huì)議、文件等

各種形式，層層宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)，構(gòu)建聲勢(shì)強(qiáng)大、務(wù)實(shí)高效的工作格局，確保行動(dòng)取得實(shí)效。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。各施工隊(duì)要高度重視專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的宣揚(yáng)工作，樂(lè)觀主動(dòng)地開(kāi)展宣揚(yáng)工作。要把專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的宣揚(yáng)工作落實(shí)到作業(yè)人員，加強(qiáng)與宣揚(yáng)部門(mén)溝通聯(lián)系，樂(lè)觀供應(yīng)新聞信息和新聞材料。統(tǒng)籌兼顧，合理支配。一是特種設(shè)備必需做好日檢、周檢、月檢、季檢工作。二是做好消防設(shè)備的使用，事故（火災(zāi)）發(fā)生后的應(yīng)急措施和預(yù)案工作。三是要仔細(xì)組織人員學(xué)習(xí)逃命自救基本常識(shí)。

（2）集中自查、排查和強(qiáng)化治理階段（9月6日至9月30日）。要支配專(zhuān)職人員對(duì)所屬機(jī)械進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的大排查，發(fā)覺(jué)平安隱患要準(zhǔn)時(shí)治理，明確責(zé)任到人，對(duì)檢查不合格的機(jī)械車(chē)輛要強(qiáng)制停運(yùn)整改，整改驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后才能恢復(fù)運(yùn)行。各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際制定不同隱患的詳細(xì)預(yù)案，仔細(xì)開(kāi)展自查自糾，全面排查和治理事故隱患。對(duì)查出的隱患逐項(xiàng)造冊(cè)登記。依據(jù)不同時(shí)段平安生產(chǎn)的不同特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展平安隱患排查工作，加快隱患治理和除險(xiǎn)加固進(jìn)度，建立健全自然災(zāi)難預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故。在全面排查的基礎(chǔ)上，根據(jù)平安生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，堅(jiān)持邊查邊改，能馬上整改的，要準(zhǔn)時(shí)予以整改；定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)控，嚴(yán)防各類(lèi)平安生產(chǎn)事故的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)平安隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲?查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。

（3）檢查驗(yàn)收和集中治理階段，項(xiàng)目部平安生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)各部門(mén)開(kāi)展平安生產(chǎn)隱患排查治理工作

狀況進(jìn)行督促檢查。

機(jī)械檢查內(nèi)容:1、各機(jī)械平安生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)狀況；2、隱患排查治理工作到位狀況、存在的問(wèn)題和應(yīng)急措施制定狀況；3、各機(jī)械重大危急源申報(bào)建檔監(jiān)控狀況；4、各機(jī)械平安生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)狀況；5、各車(chē)機(jī)械平安培訓(xùn)工作開(kāi)展?fàn)顩r；6、事故處理"四不放過(guò)'原則落實(shí)狀況；7、檢查三漏，包括漏油（氣）、漏電、漏液；8、滅火設(shè)施；9、徹底檢查機(jī)械消防系統(tǒng)及逃命方面的設(shè)備，杜絕故障機(jī)械運(yùn)行。

各機(jī)械檢查的同時(shí)要填寫(xiě)《機(jī)械平安技術(shù)狀況檢查表》，該表必需由駕駛員親自填寫(xiě)。

各機(jī)械對(duì)前階段排查出的一時(shí)難以治理的平安隱患進(jìn)行集中治理，制定整改方案，落實(shí)資金和責(zé)任，嚴(yán)格按限期整改，同時(shí)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)防范和監(jiān)控，建立健全平安防范長(zhǎng)效機(jī)制。

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)心組織。在項(xiàng)目部隱患排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各機(jī)械第一責(zé)任人