一級造價師之工程造價案例分析（土建+安裝）能力測試提分卷帶答案

一級造價師之工程造價案例分析（土建+安裝）能力測試提分卷帶答案

大題（共20題）一、某企業(yè)擬于某城市新建一個工業(yè)項目，該項目可行性研究相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如下：1.擬建項目占地面積30畝，建筑面積11000m2,其項目設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)模與該企業(yè)2年前在另一城市的同類項目相同已建同類項目的單位建筑工程費(fèi)用為1600元/m2,建筑工程的綜合用工量為4.5工日/m2,綜合工日單價為80元/工日，建筑工程費(fèi)用中的材料費(fèi)占比為50%，機(jī)械使用費(fèi)占比為8%，考慮地區(qū)和交易時間差擬建項目的綜合工日單價為100元/工日，材料費(fèi)修正系數(shù)為1.1,機(jī)械使用費(fèi)的修正數(shù)為1.05,人材機(jī)以外的其它費(fèi)用修正系數(shù)為1.08。根據(jù)市場詢價，該擬建項目設(shè)備投資估算為2000萬元，設(shè)備安裝工程費(fèi)用為設(shè)備投資的15%。項目土地相關(guān)費(fèi)用按20萬元廟計算，除土地外的工程建設(shè)其他費(fèi)用為項目建安工程費(fèi)用的15%，項目的基本預(yù)備費(fèi)率為5%，不考慮價差預(yù)備費(fèi)。2.項目建設(shè)期1年，運(yùn)營期10年，建設(shè)投資全部形成固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)使用年限為10年，殘值率為5%，直線法折舊。3.項目運(yùn)營期第1年投入自有資金200萬元作為運(yùn)營期的流動資金。4.項目正常年份銷售收入為1560萬元，營業(yè)稅金及附加稅率為6%，項目正常年份年經(jīng)營成本為400萬元。項目運(yùn)營第1年產(chǎn)量為設(shè)計產(chǎn)量的85%，運(yùn)營期第2年及以后各年均達(dá)到設(shè)計產(chǎn)量，運(yùn)營期第1年的銷售收入，經(jīng)營成本均為正常年份的85%。企業(yè)所得稅率為25%。問題：1.列式計算擬建項目的建設(shè)投資。2.若該項目的建設(shè)投資為5500萬元，建設(shè)投資來源為自有資金和貸款，貸款為3000萬元，貸款年利率為7.2%(按月計息），約定的還款方式為運(yùn)營期前5年等額還本，利息照付方式。分期列式計算項目運(yùn)營期第1年，第2年的總成本費(fèi)用和凈利潤以及運(yùn)營期第2年年末的項目累計盈余資金，(不考慮企業(yè)公積金，公益金提取及投資者股利分配）。(計算結(jié)果保留兩位小數(shù)）【答案】1.人工費(fèi)占比=4.5X80/1600=22.5％人工費(fèi)修正系數(shù)=100/80=1.25人材機(jī)以外的其它費(fèi)用占比=1-22.5％-50％-8％=19.5％單位建筑工程費(fèi)=1600X(22.5％X1.25+50％X1.1+8％X1.05+19.5％X1.08)=1801.36元/㎡建筑工程費(fèi)=1801.36X11000/10000=1981.496萬元設(shè)備安裝工程費(fèi)=2000X15％=300萬元工程建設(shè)其他費(fèi)用=20X30+(1981.496+300)X15％=942.224萬元建設(shè)投資=(1981.496+300+2000+942.224)X(1+5％)=5484.91萬元2.年實(shí)際利率=(1+7.2％/12)12-1=7.442％建設(shè)期利息=3000/2X7.442％=111.63萬元每年還本額=(3000+111.63)/5-622.326萬元運(yùn)營期第1年應(yīng)還利息=(3000+111.63)X7.442％=231.568萬元運(yùn)營期第2年應(yīng)還利息=(3000+111.63-622.326)X7.442％=185.254萬元折舊費(fèi)=5500X(1-5％)/10=522.5萬元運(yùn)營期第l年總成本費(fèi)用=400X85％+522.5+231.568=1094.07萬元二、某擬建工業(yè)項目建設(shè)投資3000萬元，建設(shè)期2年，生產(chǎn)運(yùn)營期8年。其他有關(guān)資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如下：1.建設(shè)投資預(yù)計全部形成固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)使用年限為8年，殘值率為5%，采用直線法折舊。2.建設(shè)投資的資金來源為資本金和貸款，其中貸款為1800萬元，貸款年利率為6%，按年計息，貸款在兩年內(nèi)均衡投入。3.在運(yùn)營期前4年按照等額本息償還貸款。4.運(yùn)營期第一年投入資本金300萬元作為運(yùn)營期的流動資金。5.項日運(yùn)營期正常年份不含稅營業(yè)收入為1500萬元，含稅經(jīng)營成本為680萬元(其中進(jìn)項稅為30萬元)。運(yùn)營期第1年不含稅營業(yè)收入和含稅經(jīng)營成本分別為正常年份的80%和90%，第2年起各年營業(yè)收入和經(jīng)營成本均達(dá)到正常年份水平。6.所得稅稅率為25%，增值稅為16%，增值稅附加為12%。【問題】1.列式計算項目的固定資產(chǎn)年折舊額。2.列式計算項目運(yùn)營期第1年的應(yīng)償還的本息額。3.通過計算分析運(yùn)營期第1年年末是否發(fā)生短期貸款。4.列式計算項目運(yùn)營期的總投資收益率。（計算結(jié)果均保留2位小數(shù)）【答案】問題1：（1）建設(shè)期利息①1800/2=900萬元900/2×6%=27.00萬元②（900+27+900/2）×6%=82.62萬元合計：109.62萬元（2）原值：3000+109.62=3109.62萬元（3）折舊：3109.62×95%/8=369.27萬元問題2：（1）年初借款余額：1800+109.62=1909.62萬元（2）還本付息額：1909.62×1.064×6%/（1.064-1）=551.10萬元①其中付息：1909.62×6%=114.58萬元②其中還本：551.10-114.58=436.52萬元問題3：三、某國有資金占控股投資的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，該項目對技術(shù)和性能無特殊要求，項目估算價為1.5億元。業(yè)主委托具有相應(yīng)資質(zhì)的甲招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)的具體事宜。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)得到招標(biāo)人的委托，在當(dāng)?shù)刂付ǖ膱罂?、信息網(wǎng)絡(luò)等媒介發(fā)布了招標(biāo)公告。招標(biāo)公告主要內(nèi)容包括：（1）招標(biāo)人的名稱和地址；（2）招標(biāo)項目的內(nèi)容、規(guī)模等；（3）招標(biāo)項目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；（4）投標(biāo)文件的格式要求；（5）招標(biāo)項目的實(shí)施地點(diǎn)和工期等；（6）獲取招標(biāo)文件的地點(diǎn)和時間。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)業(yè)主要求編制了該項目的招標(biāo)控制價。2018年11月1日至11月5日為招標(biāo)文件的發(fā)售期，共有A、B、C、D、E、F六家投標(biāo)單位購買了招標(biāo)文件。招標(biāo)文件部分規(guī)定如下：（1）要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金金額為240萬元；（2）開標(biāo)時間定為2018年12月1日上午9點(diǎn)，投標(biāo)有效期自購買招標(biāo)文件時開始計算；（3）要求投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件時一并提交履約保函；【答案】【1】招標(biāo)公告中的第（3）條“招標(biāo)項目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”不妥，理由：因?yàn)檎袠?biāo)項目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求屬于招標(biāo)文件的內(nèi)容。第（4）條“投標(biāo)文件的格式要求”不妥；理由：因?yàn)橥稑?biāo)文件的格式要求屬于招標(biāo)文件的內(nèi)容?！?】第（1）條“要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金為240萬元”妥當(dāng)，理由：因?yàn)橥稑?biāo)保證金不得超過招標(biāo)項目估算價的2%，即240萬元＜15000萬元×2%=300（萬元）。第（2）條“開標(biāo)時間為2018年12月1日上午9點(diǎn)”妥當(dāng)，理由：2018年11月1日開始出售招標(biāo)文件，從發(fā)售招標(biāo)文件起至投標(biāo)截止時間不少于20日。“投標(biāo)有效期自購買招標(biāo)文件時開始計算”不妥，理由：投標(biāo)有效期應(yīng)從提交投標(biāo)文件的截止之日起算，即2018年12月1日上午9點(diǎn)開始計算。第（3）條“要求投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件時一并提交履約保函”不妥，理由：因?yàn)槁募s保函不是在投標(biāo)時提供的，而是在中標(biāo)后由中標(biāo)單位提供履約保函。第（4）條“為保證工程質(zhì)量，要求投標(biāo)人必須具有國企背景”不妥，理由：屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人。第（5）條“要求投標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件中規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求和條件進(jìn)行報價”妥當(dāng)，理由：投標(biāo)人應(yīng)對招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行響應(yīng)?！?】事件一“投標(biāo)人D在2018年12月1日上午10點(diǎn)將投標(biāo)文件送達(dá)”不妥。四、案例分析三【背景資料】某政府投資的大型建設(shè)項目，建設(shè)單位委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采用公開招標(biāo)的方式進(jìn)行項目施工招標(biāo)，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)編制了招標(biāo)控制價，招標(biāo)過程中出現(xiàn)了如下事件。事件1：資格預(yù)審時，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)審查了各個潛在投標(biāo)人的專業(yè)、技術(shù)資格和技術(shù)能力。事件2：由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組建評標(biāo)委員會，由技術(shù)專家2人、經(jīng)濟(jì)專家3人、招標(biāo)人代表1人、該項目主管部門主要負(fù)責(zé)人組成。事件3：為了加大競爭，以減少可能的圍標(biāo)而導(dǎo)致的競爭的不足，招標(biāo)人要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將招標(biāo)控制價再下浮10%，并僅公布招標(biāo)控制價總價。事件4：評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)某投標(biāo)人的投標(biāo)報價明顯低于其他投標(biāo)人的投標(biāo)報價。事件5：評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)委員會向招標(biāo)人提交了書面評標(biāo)報告和中標(biāo)候選人名單。評標(biāo)委員會成員王某對評標(biāo)結(jié)果有異議，拒絕在評標(biāo)報告上簽字，但又不提出書面意見。事件6：招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書后，為了降低造價，向中標(biāo)人提出降價的要求，雙方通過多次談判，在中標(biāo)通知書發(fā)出之日后第32天簽訂書面合同，合同價比中標(biāo)價降低2%，招標(biāo)人在與中標(biāo)人簽訂合同3周后，退還了未中標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金?！締栴}】1.說明事件1中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在資格預(yù)審時還應(yīng)審查哪些內(nèi)容。2.指出事件2中，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為的不妥之處，并說明理由。3.指出事件3中，招標(biāo)人行為的不妥之處，并說明理由。【答案】1.事件1中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)還應(yīng)審查的內(nèi)容：資格審查應(yīng)主要審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人是否符合下列條件：①具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利;②具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員;③沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài);④在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題;⑤法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。2.“由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組建評標(biāo)委員會”不妥，理由：評標(biāo)委員會由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建。“評標(biāo)委員會由由技術(shù)專家2人、經(jīng)濟(jì)專家3人、招標(biāo)人代表1人、該項目主管部門主要負(fù)責(zé)人組成”不妥，理由：項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員不得擔(dān)任評標(biāo)委員會成員。3.“招標(biāo)人要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將招標(biāo)控制價再下浮10%”不妥，理由：根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定，招標(biāo)控制價按照規(guī)范規(guī)定編制，不得上調(diào)或下浮?！皟H公布招標(biāo)控制價總價”不妥，理由：應(yīng)公布招標(biāo)控制價各組成部分的詳細(xì)內(nèi)容，不得只公布招標(biāo)控制價總價。4.評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。5.王某做法不妥。評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會全體成員簽字。對評標(biāo)結(jié)果有不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由，評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)果。6.“合同價比中標(biāo)價降低2%”不妥，理由：招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同，不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。“在中標(biāo)通知書發(fā)出之日后第32天簽訂書面合同”不妥，理由：招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)訂立書面合同。“招標(biāo)人在與中標(biāo)人簽訂合同3周后，退還了未中標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金?！辈煌祝碛桑赫袠?biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。五、某市政府投資一建設(shè)項目，法人單位委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采用公開招標(biāo)方式代理招標(biāo)，并委托有資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)編制了招標(biāo)控制價。招投標(biāo)過程中發(fā)生了如下事件：事件1：招標(biāo)信息在招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布后，招標(biāo)人考慮到該項目建設(shè)工期緊，為縮短招標(biāo)時間，而改為邀請招標(biāo)方式，并要求在當(dāng)?shù)爻邪讨羞x擇中標(biāo)人。事件2：資格預(yù)審時，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)審查了各個潛在投標(biāo)人的專業(yè)、技術(shù)資格和技術(shù)能力。事件3：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)設(shè)定招標(biāo)文件出售的起止時間為3個工作日；要求投標(biāo)保證金為120萬元。事件4：開標(biāo)后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組建了評標(biāo)委員會，由技術(shù)專家2人、經(jīng)濟(jì)專家3人、招標(biāo)人代表1人、該項目主管部門主要負(fù)責(zé)人1人組成。事件5：招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書后，向其提出降價要求，雙方經(jīng)多次談判，簽訂了書面合同，合同價比中標(biāo)價降低2%。招標(biāo)人在與中標(biāo)人簽訂合同3周后，退還了未中標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金?！締栴}】1.說明工程造價咨詢企業(yè)編制招標(biāo)控制價的主要依據(jù)。2.指出事件1中招標(biāo)人行為的不妥之處，說明理由。3.說明事件2中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在資格預(yù)審時還應(yīng)審查哪些內(nèi)容？4.指出事件3、事件4中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為的不妥之處，說明理由。5.指出事件5中招標(biāo)人行為的不妥之處，說明理由?！敬鸢浮?.編制招標(biāo)控制價的主要依據(jù)為：《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500—2008)；國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和計價方法；建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料；招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求；與建設(shè)項目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料：工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價信息，如工程造價信息沒有發(fā)布的參照市場價；其他的相關(guān)資料。2.事件1中改為邀請招標(biāo)方式”不妥；理由：政府投資建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)，如果項目技術(shù)復(fù)雜經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，才能進(jìn)行邀請招標(biāo)。“要求在當(dāng)?shù)爻邪讨羞x擇中標(biāo)人”不妥；理由：招標(biāo)人不得對投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。3.事件3中：“招標(biāo)文件出售的起止時間為3個工作日”不妥；理由：招標(biāo)文件自出售之日起至停止出售之日最少不得少于5個工作日。“要求投標(biāo)保證金為120萬元”不妥；理由：投標(biāo)保證金不得超過投標(biāo)總價的2%，且最高不得超過80萬元人民幣。4.事件4中：“開標(biāo)后組建評標(biāo)委員會”不妥；理由：評標(biāo)委資會應(yīng)于開標(biāo)前組建。“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組建了評標(biāo)委資會”不妥；理由：評標(biāo)委員會應(yīng)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建。評標(biāo)委員會成員中有“該項目主管部門主要負(fù)責(zé)人1人”不妥；理由：項目主管部門的人員不得擔(dān)任評委。5.事件5中：“招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知后，向其提出降價要求”不妥；理由：確定中標(biāo)人后，不得就報價，工期等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行變更。“雙方經(jīng)多次談判，簽訂了書面合同，合同價比中標(biāo)價降低2%”不妥；理由：中標(biāo)通知書發(fā)出后的30日內(nèi)，招標(biāo)人與中標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件與中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂合同，不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議?！罢袠?biāo)人在與中標(biāo)人簽訂合同3周后，退還了未中標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金”不妥；理由：應(yīng)在簽訂合同后的5個工作日內(nèi)，退還未中標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。收藏本題收起解析解析1.本案例第1問主要考查招標(biāo)控制價的計價依據(jù)。招標(biāo)控制價的計價依據(jù)：《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范KGB50500—2008)；國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和計價方法；建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料；招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求；與建設(shè)項目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價信息，如工程造價信息沒有發(fā)布的參照市場價；其他的相關(guān)資料。2.本案例第2問主要考查對招標(biāo)人和單位的要求。按照《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》的規(guī)定，國務(wù)院發(fā)展計劃部門確定的國家重點(diǎn)建設(shè)項目和各省、自治區(qū)。直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)建設(shè)項目，以及全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項目。應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo).特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)后可以進(jìn)行邀請招標(biāo)。本案例中.招標(biāo)信息已經(jīng)在招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布，招標(biāo)人為縮短招標(biāo)時間，而改為邀請招標(biāo)方式，并要求在當(dāng)?shù)爻邪讨羞x擇中標(biāo)人，這種做法是錯誤的，因?yàn)椤盀榭s短招標(biāo)時間”并不在特殊情況之列，且改變招標(biāo)方式必須經(jīng)過批準(zhǔn)，所以本項目不符合邀請招標(biāo)的條件，應(yīng)該進(jìn)行公開招標(biāo)。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條規(guī)定：招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。3.本案例第3問主要考查對投標(biāo)單位的資格審查內(nèi)容。資格預(yù)審的內(nèi)容包括基本資格審查和專業(yè)資格審查兩部分?；举Y格審查是指對申請人合法地位和信譽(yù)等進(jìn)行的審查，專業(yè)資格審查是對已經(jīng)具備基本資格的申請人履行擬定招標(biāo)采購項目能力的審查，具體地說，投標(biāo)申請人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利；具有政行合同的能力，包括專業(yè)、枝術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員；沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消。財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)；在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。4.本案例第4問主要考查對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的要求。根據(jù)《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十五條，自招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個工作日，所以事件3中“招標(biāo)文件出售的起止時間為3個工作日”是不妥的；投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分，但投標(biāo)保證金的數(shù)額不得超過投標(biāo)總價的2%，且最高不得超過80萬元，故事件3中“要求投標(biāo)保證金為120萬元”是不妥的；評標(biāo)委員會成員名單一般應(yīng)于開標(biāo)前確定，而且該名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密，評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中是獨(dú)立的，任何單位和個人都不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)過程和結(jié)果，故事件4中“開標(biāo)后組建評標(biāo)委員會”是不妥的；項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員應(yīng)當(dāng)回避.不得擔(dān)任評標(biāo)委員會的成員。故事件4中評標(biāo)委員會成員中有“該項目主管部門主要負(fù)責(zé)人1人”是不妥的。5.本案例第5問主要考查對招標(biāo)人要求。招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報價、增加工作量、縮短工期或其他違背中標(biāo)人意愿的要求，以此作為發(fā)出中標(biāo)通知書和簽訂合同的條件。本案例中，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書后，向其提出降價要求是不妥當(dāng)?shù)?，確定中標(biāo)人后，不得就報價、工期等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行變更。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之后30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒絕簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金，給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。本案例中，“雙方經(jīng)多次談判，簽訂了書面合同，合同價比中標(biāo)價降低2%”不妥，應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后的30日內(nèi)，招標(biāo)人與中標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件與中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂合同，不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)內(nèi)容的其他協(xié)議。本案例中招標(biāo)人在與中標(biāo)人簽訂合同3周后，退還了未中標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金”不妥，應(yīng)在簽訂合同后的5個工作日內(nèi)，退還未中標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金?？键c(diǎn)工程計量與計價六、背景：某擬建工程為二層磚混結(jié)構(gòu)，一磚外墻，層高3．3m，該工程建筑面積及外墻工程量分別為265．07m2、77．933m3。原概算指標(biāo)為每100m2建筑面積(一磚半外墻)25．71m3，每平方米概算造價120．5元(磚砌一磚外墻概算單價按23．76元，磚砌一磚半外墻按30．31元)。問題：求修正后的單方造價和概算造價?！敬鸢浮勘绢}主要考查考生運(yùn)用概算指標(biāo)法對工程不同部分的價格修正及總價計算的能力。[解析]相關(guān)計算公式如下：擬建單位工程概算造價=擬建工程建筑面積(體積)×概算指標(biāo)概算指標(biāo)的修正：單位造價修正指標(biāo)=原指標(biāo)單價-換出結(jié)構(gòu)構(gòu)件的價值+換入結(jié)構(gòu)構(gòu)件的價值換入磚砌-磚外墻每100m2數(shù)量=77．933×100÷265．07=29．4(m3)換入價值29．4×23．76=698．54(元)換出價值25．71×30．31=779．27(元)每平方米建筑面積造價修正指標(biāo)=120．5+698．54÷100-779．27÷100=119．7(元／m2)單位工程概算造價=265．07×119．7=31728．88(元)七、某國有資金建設(shè)項目，采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行公開招標(biāo)方式進(jìn)行施工招標(biāo)，業(yè)主委托具有相應(yīng)招標(biāo)代理和造價咨詢的中介機(jī)構(gòu)編制了招標(biāo)文件和招標(biāo)控制價。該項目招標(biāo)文件包括如下規(guī)定：（1）招標(biāo)人不組織項目現(xiàn)場勘查活動。（2）投標(biāo)人對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間10日前提出，否則招標(biāo)人拒絕回復(fù)。（3）投標(biāo)人報價時必須采用當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的計價定額中分部分項工程人工、材料、機(jī)械臺班消耗量標(biāo)準(zhǔn)。（4）招標(biāo)人將聘請第三方造價咨詢機(jī)構(gòu)在開標(biāo)后評標(biāo)前開展清標(biāo)活動。（5）投標(biāo)人報價低于招標(biāo)控制價幅度超過30%的，投標(biāo)人在評標(biāo)時須向評標(biāo)委員會說明報價較低的理由，并提供證據(jù)；投標(biāo)人不能說明理由，提供證據(jù)的，將認(rèn)定為廢標(biāo)。在項目的投標(biāo)及評標(biāo)過程中發(fā)生以下事件：事件1：投標(biāo)人A為外地企業(yè)，對項目所在區(qū)域不熟悉，向招標(biāo)人申請希望招標(biāo)人安排一名工作人員陪同勘查現(xiàn)場。招標(biāo)人同意安排一位普通工作人員陪同投標(biāo)。事件2：清標(biāo)發(fā)現(xiàn)，投標(biāo)人A和投標(biāo)人B的總價和所有分部分項工程綜合單價相差相同的比例。事件3：通過市場調(diào)查，工程清單中某材料暫估單價與市場調(diào)查價格有較大偏差，為規(guī)避風(fēng)險，投標(biāo)人C在投標(biāo)報價計算相關(guān)分部分項工程項目綜合單價時采用了該材料市場調(diào)查的實(shí)際價格。事件4：評標(biāo)委員會某成員認(rèn)為投標(biāo)人D與招標(biāo)人曾經(jīng)在多個項目上合作過，從有利于招標(biāo)人的角度，建議優(yōu)先選擇投標(biāo)人D為中標(biāo)候選人。問題：【答案】1.（1）妥當(dāng)；《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十一條，招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場，組織踏勘現(xiàn)場不是強(qiáng)制性規(guī)定，因此招標(biāo)人可以根據(jù)項目具體情況組織或不組織項目現(xiàn)場踏勘。（2）妥當(dāng)；《招投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十二條潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時間2日前提出；對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。（3）不妥當(dāng)，投標(biāo)報價由投標(biāo)人自主確定，招標(biāo)人不能要求投標(biāo)人采用指定的人、材、機(jī)消耗量標(biāo)準(zhǔn)。（4）妥當(dāng)，清標(biāo)工作組應(yīng)該由招標(biāo)人選派或者邀請熟悉招標(biāo)工程項目情況和招標(biāo)投標(biāo)程序、專業(yè)水平和職業(yè)素質(zhì)較高的專業(yè)人員組成，招標(biāo)人也可以委托工程招標(biāo)代理單位、工程造價咨詢單位或者監(jiān)理單位組織具備相應(yīng)條件的人員組成清標(biāo)工作組。清標(biāo)工作組人員的具體數(shù)量應(yīng)該視工作量的大小確定，一般建議應(yīng)該在3人以上。（5）不妥當(dāng)，不能將因?yàn)榈陀谡袠?biāo)控制價一定比例且不能說明理由作為廢標(biāo)的條件。《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》（七部委第12號令）第二十一條規(guī)定：在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底的，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作為廢標(biāo)處理。2.事件1中，招標(biāo)人的做法不妥當(dāng)。根據(jù)《招投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十八條規(guī)定招標(biāo)人不得組織單人或部分潛在投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場，因此招標(biāo)人不能安排一名工作人員陪同勘查現(xiàn)場。3.評標(biāo)委員會應(yīng)該把投標(biāo)人A和B的投標(biāo)文件做為廢標(biāo)處理。有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：①不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；②不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；③不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人；④不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；⑤不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；⑥不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。4.不妥當(dāng)，暫估價不能變動和更改。當(dāng)招標(biāo)人提供的其他項目清單中列示了材料暫估價時，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人提供的價格計算材料費(fèi)，并在分部分項工程量清單與計價表中表現(xiàn)出來。5.不妥當(dāng)，根據(jù)《招投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十九條評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，客觀、公正地對投標(biāo)文件提出評審意見。招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。評標(biāo)委員會成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人給予的財物或者其他好處，不得向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向，不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求，不得有其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。八、【背景資料】某高校投資一建筑面積30000m2教學(xué)樓，擬采用工程量清單以公開招標(biāo)方式施工招標(biāo)。業(yè)主委托有相應(yīng)招標(biāo)和造價咨詢資質(zhì)的咨詢企業(yè)編制招標(biāo)文件和最高投標(biāo)限價(最高限價5000萬元)。咨詢企業(yè)在編制招標(biāo)文件和最高限價時，發(fā)生：事件1：為響應(yīng)業(yè)主對潛在投標(biāo)人擇優(yōu)高要求，咨詢企業(yè)項目經(jīng)理在招標(biāo)文件中設(shè)定：①投標(biāo)人資格條件之一是近5年必須承擔(dān)過高校教學(xué)樓工程；②投標(biāo)人近5年獲得過魯班獎、本省省級質(zhì)量獎等獎項作為加分條件；③項目投標(biāo)保證金為75萬元，且必須從投標(biāo)企業(yè)基本賬戶轉(zhuǎn)出；④中標(biāo)人履約保證金為最高投標(biāo)限價10％。事件2：項目經(jīng)理認(rèn)為招標(biāo)文件的合同條款是粗略條款，只需將政府有關(guān)部門的施工合同示范文本添加項目基本信息后，附在招標(biāo)文件即可。事件3：招標(biāo)文件編制人員研究評標(biāo)辦法時，項目經(jīng)理認(rèn)為本咨詢企業(yè)以往招標(biāo)項目常用綜合評估法，要求編制人員也采用此法。事件4：咨詢企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人在審核項目成果文件時發(fā)現(xiàn)工程量清單中有漏項，要求修改。項目經(jīng)理認(rèn)為第二天需要向委托人提交且合同條款中已有漏項處理約定，故不用修改。事件5：咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為最高投標(biāo)限價不用保密，因此接受了某擬投標(biāo)人委托，為其提供報價咨詢。事件6：為控制投標(biāo)報價水平，咨詢企業(yè)和業(yè)主商定，以代表省內(nèi)先進(jìn)水平的A施工企業(yè)定額為依據(jù)，編制最高投標(biāo)限價。【答案】(1)不妥當(dāng)。理由：根據(jù)《招投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定，招標(biāo)人不得以不合理條件限制或排斥投標(biāo)人。招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。(2)不妥當(dāng)。理由：根據(jù)《招投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定，以獎項作為加分條件屬于不合理條件限制或排斥投標(biāo)人。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，其招標(biāo)投標(biāo)活動不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)，不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動。(3)妥當(dāng)。理由：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項目估算價的2％，且投標(biāo)保證金必須從投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)出。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。(4)不妥當(dāng)。理由：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定，招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提交，履約保證金不得超過中標(biāo)合同價的10％。2．(1)事件2中項目經(jīng)理的觀點(diǎn)不正確。理由：根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的相關(guān)規(guī)定，合同條款屬于招標(biāo)文件的組成部分，合同條款及格式中明確了施工合同條款由通用合同條款和專用合同條款兩部分組成，同時規(guī)定了合同協(xié)議書、履約擔(dān)保和預(yù)付款擔(dān)保的文件格式。其中專用合同條款是發(fā)包人和承包人雙方根據(jù)工程具體情況對通用合同條款的補(bǔ)充、細(xì)化，除通用合同條款中明確專用合同條款可作出不同約定外，補(bǔ)充和細(xì)化的內(nèi)容不得與通用合同條款規(guī)定的內(nèi)容相抵觸。(2)事件3中項目經(jīng)理的觀點(diǎn)不正確。理由：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定，普通教學(xué)樓屬于通用項目，宜采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)報價法進(jìn)行評標(biāo)。經(jīng)評審的最低投標(biāo)費(fèi)價法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標(biāo)項目。(3)事件4中企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人的觀點(diǎn)正確。理由：根據(jù)《招投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定，工程量清單中存在紕漏，應(yīng)及時作出修改。(4)事件4中項目經(jīng)理的觀點(diǎn)不正確。九、某業(yè)主擬建一年產(chǎn)60萬噸產(chǎn)品的工業(yè)項目。已建類似年產(chǎn)40萬噸產(chǎn)品項目的設(shè)備購置費(fèi)用為1000萬元，建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)占設(shè)備購置費(fèi)的比例分別為0.6和0.3。由于時間、地點(diǎn)因素引起的綜合調(diào)整系數(shù)為1.4。擬建項目工程建設(shè)其他費(fèi)用500萬元?；绢A(yù)備費(fèi)率10%。擬建項目有關(guān)數(shù)據(jù)資料如下：1.項目建設(shè)期為1年，運(yùn)營期為5年，建設(shè)投資全部形成固定資產(chǎn)包含500萬可抵扣進(jìn)項稅。殘值率為5%，折舊年限8年，固定資產(chǎn)余值在項目運(yùn)營期末收回。2.運(yùn)營期第1年投入流動資金600萬元，全部為自有資金，流動資金在計算期末全部收回。3.產(chǎn)品不含稅價格60元/噸，增值稅率16%。在運(yùn)營期間，正常年份每年的經(jīng)營成本（不含進(jìn)項稅額）為1000萬元，單位產(chǎn)品進(jìn)項稅額為4元/噸，增值稅附加稅率為10%，所得稅率為25%。4.投產(chǎn)第1年生產(chǎn)能力、經(jīng)營成本為設(shè)計能力的80%，以后各年均達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力。問題：1.試計算擬建項目的建設(shè)投資。2.列式計算每年固定資產(chǎn)折舊費(fèi)及期末余值。3.列式計算每年應(yīng)交納的增值稅和增值稅附加。4.列式計算運(yùn)營期第1年的調(diào)整所得稅。5.列式計算運(yùn)營期第1年的凈現(xiàn)金流量。【答案】問題1：類似工程工程費(fèi)用=1000×（1+0.3+0.6）=1900.00萬元擬建工程工程費(fèi)用=1900×（60/40）×1.4=3990.00萬元建設(shè)投資=（3990+500）×1.1=4939.00萬元問題2：每年固定資產(chǎn)折舊費(fèi)（4939-500）×（1-5%）÷8=527.13萬元期末余值527.13×（8-5）+（4939-500）×5%=1803.34萬元問題3：增值稅、增值稅附加第2年：增值稅=60×60×80%×16%-60×80%×4-500=-231.20萬元＜0不納增值稅增值稅附加=0一十、某國有資金投資辦公樓建設(shè)項目，業(yè)主委托某具有相應(yīng)招標(biāo)代理和造價咨詢資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制該項目的招標(biāo)控制造價，并采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行項目施工招標(biāo)。招標(biāo)投標(biāo)過程中發(fā)生以下事件：事件1招標(biāo)代理人確定的自招標(biāo)文件出售之日起至停止出售之日止的時間為10個工作日；投標(biāo)有效期自開始發(fā)售招標(biāo)文件之日起計算，招標(biāo)文件確定的投標(biāo)有效期為30天。事件2為了加大競爭，以減少可能的圍標(biāo)而導(dǎo)致競爭不足，招標(biāo)人（業(yè)主）要求招標(biāo)代理人對已根據(jù)計價規(guī)范、行業(yè)主管部門頒發(fā)的計價定額、工程量清單、工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的造價信息或市場造價信息等資料編制好的招標(biāo)控制價再下浮10%，并僅公布了招標(biāo)控制價的總價。事件3招標(biāo)人（業(yè)主）要求招標(biāo)代理人在編制招標(biāo)文件中的合同條款時不得有針對市場價格波動的調(diào)價條款。以便減少未來施工過程中的變更，控制工程造價。事件4應(yīng)潛在投標(biāo)人的請求，招標(biāo)人組織最具競爭力的一個潛在投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場，并在現(xiàn)場口頭解答了該潛在投標(biāo)人提出的疑問。事件5評標(biāo)中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)某投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)人的報價。問題：1.指出事件1中的不妥之處，并說明理由。2.指出事件2中招標(biāo)人行為的不妥之處，并說明理由。3.指出事件3中招標(biāo)人行為的不妥之處，并說明理由。4.指出事件4中招標(biāo)人行為的不妥之處，并說明理由。5.針對事件5，評標(biāo)委員會應(yīng)如何處理？【答案】1.答：事件1不妥之處：(l)投標(biāo)有效期自開始發(fā)售招標(biāo)文件之日起計算不妥。理由：投標(biāo)有效期應(yīng)從投標(biāo)截止時間起開始計算。(2)投標(biāo)有效期為30天不妥。理由：因?yàn)樵u標(biāo)委員會提出書面評標(biāo)報告后，招標(biāo)人最遲應(yīng)在有效期結(jié)束日30個工作日（至少42天）前確定中標(biāo)人，這樣規(guī)定就沒有留出評標(biāo)時間，且按有關(guān)規(guī)定：一般項目投標(biāo)有效期為60~90天，大型項目為120天左右。2.事件2不妥之處：(1)編制招標(biāo)控制價的依據(jù)不妥。理由：編制招標(biāo)控制價的依據(jù)不全面，還應(yīng)有：國家或省級建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和計價方法；建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料；招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求，與建設(shè)項目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；其他的相關(guān)資料。(2)招標(biāo)人要求招標(biāo)代理人下調(diào)招標(biāo)控制價10%不妥。理由：根據(jù)建設(shè)項目招標(biāo)的規(guī)定，招標(biāo)控制價應(yīng)在招標(biāo)文件中公布，不應(yīng)上浮或下調(diào)。(3)僅公布招標(biāo)控制價總價不妥。理由：招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中公布招標(biāo)控制價的各組成部分詳細(xì)內(nèi)容，不得只公布招標(biāo)控制價總價。3.事件3不妥之處：招標(biāo)人要求招標(biāo)代理人編制招標(biāo)文件合同條款時不得有針對市場價格波動的調(diào)價條款不妥。理由：由于市場價格波動造成的風(fēng)險應(yīng)由業(yè)主和承包人共同承擔(dān)。合同中應(yīng)將承包人承擔(dān)風(fēng)險的范圍和幅度予以明確約定，進(jìn)行合理分?jǐn)?，不得制定承包人承?dān)全部風(fēng)險（無限風(fēng)險、所有風(fēng)險或類似語句）的合同條款。4.事件4不妥之處：(1)招標(biāo)人組織最具競爭力的潛在投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場不妥。理由：根據(jù)建設(shè)項目施工招標(biāo)的規(guī)定，招標(biāo)人不得單獨(dú)或者分別組織任何一個投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。(2)口頭解答該潛在投標(biāo)人提出的疑問不妥。理由：收到投標(biāo)人提出的疑問后，應(yīng)以書面形式進(jìn)行解答，并將解答同時送達(dá)所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人。5.評標(biāo)委員會的做法：評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人做出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。一十一、某地區(qū)2004年初擬建一工業(yè)項目，有關(guān)資料如下：1.經(jīng)估算國產(chǎn)設(shè)備購置費(fèi)為2000萬元（人民幣）。進(jìn)口設(shè)備FOB價為2500萬元（人民幣），到岸價（貨價、海運(yùn)費(fèi)、運(yùn)輸保險費(fèi)）為3020萬元（人民幣），進(jìn)口設(shè)備國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)為100萬元。2.本地區(qū)已建類似工程項目中建筑工程費(fèi)用（土建、裝飾）為設(shè)備投資的23％，2001年已建類似工程建筑工程造價資料及2004年初價格信息，如表5.1所示，建筑工程綜合費(fèi)率為24.74％。設(shè)備安裝費(fèi)用為設(shè)備投資的9％，其他費(fèi)用為設(shè)備投資的8％，由于時間因素引起變化的綜合調(diào)整系數(shù)分別為0.98和1.16.3.基本預(yù)備費(fèi)率按8％考慮。表5.12001年已建類似工程建筑工程造價資料及2004年初價格信息表問題1.按照答題紙表5.2的給定數(shù)據(jù)和要求，計算進(jìn)口設(shè)備購置費(fèi)用。2.計算擬建項目設(shè)備投資費(fèi)用。3.試計算：（1）已建類似工程建筑工程直接工程費(fèi)、建筑工程費(fèi)用。（2）已建類似工程建筑工程中的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺班費(fèi)分別占建筑工程費(fèi)用的百分比（保留小數(shù)點(diǎn)后兩位）。（3）2004年擬建項目的建筑工程綜合調(diào)整系數(shù)（保留小數(shù)點(diǎn)后兩位）。4.估算擬建項目工程建設(shè)靜態(tài)投資。【答案】問題1表5.2進(jìn)口設(shè)備購置費(fèi)用計算表問題2擬建項目設(shè)備投資費(fèi)用：4044.54+2000.00=6044.54（萬元）問題3（1）①人工費(fèi)：24000×28=67.20（萬元）材料費(fèi)：440×2410+120×1251+850×352+1985000=349.47（萬元）則已建類似工程建筑工程直接工程費(fèi)：67.20+349.47+66.00=482.67（萬元）②已建類似工程建筑工程費(fèi)用：482.67×（1+24.74％）=602.08（萬元）（2）人工費(fèi)占建筑工程費(fèi)用的比例：67.20÷602.08×100％=11.16％材料費(fèi)占建筑工程費(fèi)用的比例：349.47÷602.08×100％=58.04％機(jī)械臺班費(fèi)占建筑工程費(fèi)用的比例：66.00÷602.08×100％=10.96％（3）2004年擬建項目的建筑工程綜合調(diào)整系數(shù)：人工費(fèi)差異系數(shù)：32÷28=1.14一十二、【背景資料】某市為迎接一大型體育賽事擬建一國內(nèi)一流體育場館，在招投標(biāo)過程中，發(fā)生了如下事件：事件1.體育局作為建設(shè)單位通過公開招標(biāo)確定一家招標(biāo)代理公司。由于招標(biāo)工作時間緊迫，雙方在中標(biāo)通知書發(fā)出后第2天就簽訂了委托合同。之后雙方對代理費(fèi)用進(jìn)行了協(xié)商，最后簽訂了一份酬金比中標(biāo)價降低10萬元的補(bǔ)充協(xié)議。事件2.該項目施工招標(biāo)采用資格預(yù)審，3月1日開始發(fā)售資格預(yù)審文件，要求3月5日提交資格預(yù)審申請文件。有16家施工單位報名投標(biāo)，經(jīng)招標(biāo)代理公司資格預(yù)審均符合要求。事件3.開標(biāo)之后，由于投標(biāo)單位數(shù)量較多，業(yè)主代表為了更好控制投資，決定將招標(biāo)控制價由8000萬元降為7500萬元；同時為了保障工程質(zhì)量，規(guī)定最低報價不得低于6500萬元。事件4.評標(biāo)委員會由6人組成，其中當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標(biāo)管理辦公室副主任1人、建設(shè)單位代表1人、政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)專家4人。事件5.評標(biāo)過程中，B單位為了讓評標(biāo)委員會注意到本項目中用到的自創(chuàng)專利的優(yōu)越性，申請?zhí)峤灰环菰撟詣?chuàng)專利優(yōu)越性的說明文件，并保證不會影響投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。結(jié)果評標(biāo)委員拒絕了這一申請。事件6.評標(biāo)時發(fā)現(xiàn)，C施工單位投標(biāo)報價明顯低于其他投標(biāo)單位報價且未能合理說明理由；D施工單位投標(biāo)報價大寫金額小于小寫金額；E施工單位投標(biāo)文件提供的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件的要求；F施工單位投標(biāo)文件中某分項工程的報價有個別漏項。事件7.7月1日評標(biāo)結(jié)束，評標(biāo)委員會向業(yè)主提交評標(biāo)報告并確定施工單位D作為中標(biāo)后選人，業(yè)主于7月2日向施工單位D發(fā)出中標(biāo)通知書，7月18日施工單位D向建設(shè)單位提交1000萬元的履約保證金，7月20簽訂施工合同，合同價7000萬元?！締栴}】1.1～事件4中的不妥之處，并說明理由。2.5中評標(biāo)委員會的做法是否正確?說明理由。3.6中C、D、E、F施工單位的投標(biāo)是否為有效標(biāo)?說明理由。4.7中的不妥之后，說明理由?！敬鸢浮繂栴}1：事件1.在簽訂委托合同后雙方又另行簽訂了一份酬金比中標(biāo)價降低10萬元的補(bǔ)充協(xié)議不妥。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和招投標(biāo)法實(shí)施條例的規(guī)定簽訂書面合同，合同的標(biāo)的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。事件2.“3月1日發(fā)售資格預(yù)審文件，要求3月5日提交資格預(yù)審申請文件”不妥。資格預(yù)審文件的發(fā)售期不得少于5日；依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目提交資格預(yù)審申請文件的時間，自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。“經(jīng)招標(biāo)代理公司資格預(yù)審均符合要求”不妥。國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組建資格審查委員會審查資格預(yù)審申請文件。事件3.“將招標(biāo)控制價由8000萬元降為7500萬元；同時為了保障工程質(zhì)量，規(guī)定最低報價不得低于6500萬元”不妥。招標(biāo)控制價應(yīng)在招標(biāo)時公布，不應(yīng)上調(diào)或下浮（清單計價規(guī)范），招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價（招投標(biāo)法實(shí)施條例）。事件4.“評標(biāo)委員會由6人組成，其中當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標(biāo)管理辦公室副主任1人”不妥。行政監(jiān)督部門的工作人員不得擔(dān)任本部門負(fù)責(zé)監(jiān)督項目的評標(biāo)委員會成員，評標(biāo)委員會由5人以上單數(shù)組成。問題2：正確。評標(biāo)委員會不得暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，不得接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。問題3：C：低于成本，無效標(biāo)；D：大寫金額小于小寫金額，以大寫金額為準(zhǔn)，屬于細(xì)微偏差，有效標(biāo)；E：不符合技術(shù)規(guī)格和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，可認(rèn)定為不響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，屬重大偏差，無效標(biāo)；一十三、某地區(qū)2004年初擬建一工業(yè)項目，有關(guān)資料如下：1.經(jīng)估算國產(chǎn)設(shè)備購置費(fèi)為2000萬元（人民幣）。進(jìn)口設(shè)備FOB價為2500萬元（人民幣），到岸價（貨價、海運(yùn)費(fèi)、運(yùn)輸保險費(fèi)）為3020萬元（人民幣），進(jìn)口設(shè)備國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)為100萬元。2.本地區(qū)已建類似工程項目中建筑工程費(fèi)用（土建、裝飾）為設(shè)備投資的23％，2001年已建類似工程建筑工程造價資料及2004年初價格信息，如表5.1所示，建筑工程綜合費(fèi)率為24.74％。設(shè)備安裝費(fèi)用為設(shè)備投資的9％，其他費(fèi)用為設(shè)備投資的8％，由于時間因素引起變化的綜合調(diào)整系數(shù)分別為0.98和1.16.3.基本預(yù)備費(fèi)率按8％考慮。表5.12001年已建類似工程建筑工程造價資料及2004年初價格信息表問題1.按照答題紙表5.2的給定數(shù)據(jù)和要求，計算進(jìn)口設(shè)備購置費(fèi)用。2.計算擬建項目設(shè)備投資費(fèi)用。3.試計算：（1）已建類似工程建筑工程直接工程費(fèi)、建筑工程費(fèi)用。（2）已建類似工程建筑工程中的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺班費(fèi)分別占建筑工程費(fèi)用的百分比（保留小數(shù)點(diǎn)后兩位）。（3）2004年擬建項目的建筑工程綜合調(diào)整系數(shù)（保留小數(shù)點(diǎn)后兩位）。4.估算擬建項目工程建設(shè)靜態(tài)投資?！敬鸢浮繂栴}1表5.2進(jìn)口設(shè)備購置費(fèi)用計算表問題2擬建項目設(shè)備投資費(fèi)用：4044.54+2000.00=6044.54（萬元）問題3（1）①人工費(fèi)：24000×28=67.20（萬元）材料費(fèi)：440×2410+120×1251+850×352+1985000=349.47（萬元）則已建類似工程建筑工程直接工程費(fèi)：67.20+349.47+66.00=482.67（萬元）②已建類似工程建筑工程費(fèi)用：482.67×（1+24.74％）=602.08（萬元）（2）人工費(fèi)占建筑工程費(fèi)用的比例：67.20÷602.08×100％=11.16％材料費(fèi)占建筑工程費(fèi)用的比例：349.47÷602.08×100％=58.04％機(jī)械臺班費(fèi)占建筑工程費(fèi)用的比例：66.00÷602.08×100％=10.96％（3）2004年擬建項目的建筑工程綜合調(diào)整系數(shù)：人工費(fèi)差異系數(shù)：32÷28=1.14一十四、某工程采用工程量清單招標(biāo)方式確定了中標(biāo)人，業(yè)主和中標(biāo)人簽訂了單價合同。合同內(nèi)容包括六項分項工程，其分項工程工程量、費(fèi)用和計劃作業(yè)時間，見表5.1。該工程安全文明施工等總價措施項目費(fèi)用6萬元，其他總價措施項目費(fèi)用10萬元，暫列金額8萬元;管理費(fèi)以分項工程中人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)之和為計算基數(shù)，費(fèi)率為10%;利潤與風(fēng)險費(fèi)以分項工程中人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)與管理費(fèi)之和為計算基數(shù)，費(fèi)率為7%：規(guī)費(fèi)以分項工程、總價措施項目和其他項目之和為計算基數(shù)，費(fèi)率為6%：稅金率為3.5%；合同工期為8個月。表5.1分項工程工程量、費(fèi)用和計劃作業(yè)時間明細(xì)表有關(guān)工程價款支付條件如下：（1）開工前業(yè)主向承包商支付分項工程費(fèi)用(含相應(yīng)的規(guī)費(fèi)和稅金)的25%作為材料預(yù)付款，在開工后的第4-6月分三次平均扣回；（2）安全文明施I等總價措施項目費(fèi)用分別于開工前和開工后的第1個月分兩次平均支付，其他總價措施項目費(fèi)用在第1--5個月分五次平均支付；（3）業(yè)主按當(dāng)月承包商已完工程款的90%支付(包括安全文明施工等總價措施項目和其他總價措施項目費(fèi))；（4）暫列金額計入合同價，按實(shí)際發(fā)生額與工程進(jìn)度款周期支付；（5）工程質(zhì)量保證金為工程款的3%，竣工結(jié)算月一次扣留。工程施工期間，經(jīng)監(jiān)理人核實(shí)的有關(guān)事項如下：（1）第3個月發(fā)生現(xiàn)場簽證計日工費(fèi)用3.0萬元；（2）因勞務(wù)作業(yè)隊伍調(diào)整使分項工程C的開始作業(yè)時間推遲1個月，且作業(yè)時間延長1個月；（3）因業(yè)主提供的現(xiàn)場作業(yè)條件不充分，使分項工程D增加的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)之和為6.2萬元，作業(yè)時間不變；【答案】正確答案是1.合同價款=（43.16+6+10+8）×（1+6%）×（1+3.5%）=73.681（萬元）；預(yù)付費(fèi)=43.16×（1+6%）×（1+3.5%）×25%=11.838（萬元）；首付的措施費(fèi)=6×50%×（l+6%）×（l+3.5%）×90%=2.962（萬元）。2.3月份完成工程款=[3.6/3+10.08/4+6.2×（1+10%）×（l+7%）/4+10/5+3]×（1+6%）×（1+3.5%）=11.568（萬元）；3月份應(yīng)支付工程進(jìn)度款=11.568×90%=10.411（萬元）；4月份完成工程款=[8.8/4+10.08/4+6.2X（1+10%）×（l+7%）/4+8.28/4+120×0.023/4+10/5]×（1+6%）×（1+3.5%）=12.402（萬元）；4月份應(yīng)支付工程進(jìn)度款=12.402×90%-11.838/3=7.216（萬元）。3.實(shí)際合同價=[43.16+120×0.023+6.2×（1+10%）×（1+7%）+6+10+3]×（1+6%）×（1+3.5%）=79.230（萬元）；增加額=79.230-73.681=5.549（萬元）；最后施工單位所得工程款=79.230×（1—3%）=76.853（萬元）。解析1.本案例第1問主要考查合同價款、預(yù)付款、施工措施贄的計算。題目對工程價款的規(guī)定第（4）條要求把暫列金額列入合同價，故合同價款計算基數(shù)：分項工程費(fèi)用+總價措施項目費(fèi)+暫列金額；題目中給出“規(guī)費(fèi)以分項工程、總價措施項目和其他項目之和為計算基數(shù)，費(fèi)率為6%；稅金率為3.5%”。故應(yīng)有合同價款=（分項工程費(fèi)用+總價措施項目費(fèi)+暫列金額）×（1+規(guī)費(fèi)費(fèi)率）×（1+稅金率）。題目中指出：開工前業(yè)主向承包商支付分項工程費(fèi)用（含相應(yīng)的規(guī)費(fèi)和稅金）的25%作為材料預(yù)付款，故預(yù)付款=分項工程費(fèi)用×（1+規(guī)費(fèi)費(fèi)率）×（1+稅金率）。措施項目費(fèi)也要在合同中約定按一定數(shù)額提前支付以便承包商有效采取相應(yīng)的措施。但應(yīng)注意，提前支付的措施項目費(fèi)用與工程預(yù)付不同，富于合同價款的一部分，應(yīng)按支付合同款的約定方式支付，首次支付的措施費(fèi)=措施項目費(fèi)×（l+規(guī)費(fèi)費(fèi)率）×（1+稅金率）×首次支付率×90%=6×（1+6%）×（1+3.5%）×50%×90%=2.962（萬元）。2.本案例第2問主要考查每月已完工程價款和應(yīng)支付工程進(jìn)度款的計算。此計算需要詳細(xì)的考慮每個月完成的工程價款，將其列出。對于3月份，根據(jù)表5-1，其中因勞務(wù)作業(yè)隊伍調(diào)整使分項工程C的開始作業(yè)時間推遲了一個月，故3月C工程還未開始，不計入。因此3月份完成的分項工程有A的1/3和D的1/4，同時3月份發(fā)生現(xiàn)場簽證計日工費(fèi)用3.0萬元，分項工程D増加了人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)之和為6.2萬元，都應(yīng)考慮進(jìn)去。對于4月份，根據(jù)支付條件的第（3）條，應(yīng)支付工程進(jìn)度款=已完工程價款×90%。根據(jù)表5-1,4月份完成的分項工程有C的1/4、D的1/4和E的1/4，此處值得注意的是，根據(jù)有關(guān)事項中的第（2）、（4）條，分項工程C、E的作業(yè)時間延遲了一個月，故C、E都是四個月才完成的。同時分項工程E增加了工程量120m2,分項工程D增加了人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)之和為6.2萬元,還需考慮兩者的費(fèi)用增加。根據(jù)支付條件的第（1）條，4月份應(yīng)付工程進(jìn)度款還需考慮預(yù)付款在4?6月平均扣回，故應(yīng)減去預(yù)付款的1/3。一十五、【背景材料】某市擬建一污水處理廠，設(shè)計能力日處理5萬t污水，建設(shè)期2年，運(yùn)營期10年。1.建設(shè)投資10000萬元，政府投資4000萬元，運(yùn)營方投資6000萬元，其中運(yùn)營方貸款3000萬元，貸款利率10%，建設(shè)投資與貸款在建設(shè)期內(nèi)均衡投入。2.建設(shè)投資全部形成固定資產(chǎn)，直線法折舊，折舊所限10年，殘值率3%。3.運(yùn)營期第1年達(dá)到設(shè)計處理能力的75%，以后達(dá)到設(shè)計處理能力。每年按365天計算。4.運(yùn)營期第1年的經(jīng)營成本為500萬元，以后各年為700萬元。5.建設(shè)投資借款在運(yùn)營期前5年內(nèi)等額本金償還。6.項目建成后由運(yùn)營方負(fù)責(zé)運(yùn)營，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1元/t。運(yùn)營期內(nèi)運(yùn)營方預(yù)期收益不足部分由政府補(bǔ)貼。7.不考慮增值稅，所得稅率為25%。問題：1.列式計算建設(shè)期貸款利息。2.列式計算運(yùn)營期第1年應(yīng)償還的貸款本金及應(yīng)支付的利息。3.列式計算運(yùn)營方運(yùn)營期第1年的總成本費(fèi)用、利潤總額及應(yīng)納所得稅。4.通過計算判別運(yùn)營期第1年是否滿足還款要求。為滿足還款要求需政府方的補(bǔ)貼收入為多少？【答案】問題1.建設(shè)期貸款利息：1500/2×10%=75萬元（1500+75+1500/2）×10%=232.5萬元合計：75+232.5=307.5萬元問題2.應(yīng)償還的貸款本金及應(yīng)支付的利息：本金=（3000+307.5）/5=661.5萬元利息=（3000+307.5）×10%=330.75萬元問題3.運(yùn)營期第1年的總成本費(fèi)用、利潤總額及應(yīng)納所得稅：折舊=（6000+307.5）×（1-3%）/10=611.83萬元總成本費(fèi)用=500+611.83+330.75=1442.58萬元利潤總額=5×365×75%×1-1442.58=-73.83萬元所得稅=0萬元問題4.611.83-73.83=538＜661.5一十六、某企業(yè)擬建一條生產(chǎn)線，設(shè)計使用同規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計資料。類似工程的工程費(fèi)用造價指標(biāo)見表1.1.4，類似工程造價指標(biāo)中主要材料價格表見表1.1.5。擬建工程當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行市場價格信息價格及指數(shù)見表1.1.6。問題1．?dāng)M建工程與類似工程在外部建設(shè)條件有以下不同之處：(1)擬建工程生產(chǎn)所需黏土原料按外購考慮，不自建黏土礦山；(2)擬建工程石灰石礦采用2.5km皮帶長廊輸送，類似工程采用具有同樣輸送能力的1.5km皮帶長廊。根據(jù)上述資料及內(nèi)容分別計算調(diào)整類似工程造價指標(biāo)中的建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)和安裝工程費(fèi)。2．類似工程造價指標(biāo)中建筑工程費(fèi)用所含的材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、綜合稅費(fèi)占建筑工程費(fèi)用的比例分別為58.64%、14.58%、9.46%、17.32%。根據(jù)已有資料和條件，在答題紙表1.1.7中計算建筑工程費(fèi)用中的材料綜合調(diào)整系數(shù)，計算擬建工程建筑工程費(fèi)用。3．行業(yè)部門測定的擬建工程設(shè)備購置費(fèi)與類似工程設(shè)備購置費(fèi)相比下降2.91%，擬建工程安裝工程費(fèi)與類似工程安裝工程費(fèi)相比增加8.91%。根據(jù)已有資料和條件，計算擬建工程設(shè)備購置費(fèi)、安裝工程費(fèi)和工程費(fèi)用。(計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)。)【答案】問題1(1)類似工程建筑工程費(fèi)調(diào)整：不建黏土礦減125.00萬元運(yùn)礦皮帶長廊加長1.0km增加430×1.0/1.5萬元＝286.67萬元類似工程建筑工程費(fèi)調(diào)整為(19896-125.00+286.67)萬元＝20057.67萬元(2)類似工程設(shè)備購置費(fèi)調(diào)整：不建黏土礦減380.00萬元運(yùn)礦皮帶長廊加長1.0km增加460×1.0/1.5萬元＝306.67萬元類似工程設(shè)備購置費(fèi)調(diào)整為(22210.00-380.00+306.67)萬元＝22136.67萬元(3)類似工程安裝工程費(fèi)調(diào)整：不建黏土礦減12.00萬元運(yùn)礦皮帶長廊加長1.0km增加152×1.0/1.5萬元＝101.33萬元類似工程安裝工程費(fèi)調(diào)整為(6456.00-12.00+101.33)萬元＝6545.33萬元問題2材料價差調(diào)整系數(shù)計算如表1.1.7所示：擬建工程建筑工程費(fèi)用為：20057.67×(1+58.64%×24.32%+14.58%×43.00%+9.46%×17.50%+17.32%×3.6%)萬元＝24632.76萬元問題3擬建工程設(shè)備購置費(fèi)為：22136.67×(1-2.91%)萬元＝21492.49萬元擬建工程安裝工程費(fèi)為：6545.33×(1+8.91%)萬元＝7128.52萬元擬建工程的工程費(fèi)用為(24632.76+21492.49+7128.52)萬元＝53253.77萬元問題1(1)類似工程建筑工程費(fèi)調(diào)整：不建黏土礦減125.00萬元運(yùn)礦皮帶長廊加長1.0km增加430×1.0/1.5萬元＝286.67萬元類似工程建筑工程費(fèi)調(diào)整為(19896-125.00+286.67)萬元＝20057.67萬元(2)類似工程設(shè)備購置費(fèi)調(diào)整：不建黏土礦減380.00萬元運(yùn)礦皮帶長廊加長1.0km增加460×1.0/1.5萬元＝306.67萬元類似工程設(shè)備購置費(fèi)調(diào)整為(22210.00-380.00+306.67)萬元＝22136.67萬元一十七、案例分析四【背景資料】某政府投資的大型建設(shè)項目，建設(shè)單位委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采用公開招標(biāo)的方式進(jìn)行項目施工招標(biāo)，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)編制了招標(biāo)控制價，招標(biāo)過程中出現(xiàn)了如下事件。事件1：資格預(yù)審時，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)審查了各個潛在投標(biāo)人的專業(yè)、技術(shù)資格和技術(shù)能力。事件2：由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組建評標(biāo)委員會，由技術(shù)專家2人、經(jīng)濟(jì)專家3人、招標(biāo)人代表1人、該項目主管部門主要負(fù)責(zé)人組成。事件3：為了加大競爭，以減少可能的圍標(biāo)而導(dǎo)致的競爭的不足，招標(biāo)人要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將招標(biāo)控制價再下浮10%，并僅公布招標(biāo)控制價總價。事件4：評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)某投標(biāo)人的投標(biāo)報價明顯低于其他投標(biāo)人的投標(biāo)報價。事件5：評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)委員會向招標(biāo)人提交了書面評標(biāo)報告和中標(biāo)候選人名單。評標(biāo)委員會成員王某對評標(biāo)結(jié)果有異議，拒絕在評標(biāo)報告上簽字，但又不提出書面意見。事件6：招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書后，為了降低造價，向中標(biāo)人提出降價的要求，雙方通過多次談判，在中標(biāo)通知書發(fā)出之日后第32天簽訂書面合同，合同價比中標(biāo)價降低2%，招標(biāo)人在與中標(biāo)人簽訂合同3周后，退還了未中標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。【問題】1.說明事件1中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在資格預(yù)審時還應(yīng)審查哪些內(nèi)容。2.指出事件2中，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為的不妥之處，并說明理由。【答案】1.事件1中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)還應(yīng)審查的內(nèi)容：資格審查應(yīng)主要審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人是否符合下列條件：①具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利;②具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員;③沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài);④在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題;⑤法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。2.“由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組建評標(biāo)委員會”不妥，理由：評標(biāo)委員會由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建?！霸u標(biāo)委員會由由技術(shù)專家2人、經(jīng)濟(jì)專家3人、招標(biāo)人代表1人、該項目主管部門主要負(fù)責(zé)人組成”不妥，理由：項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員不得擔(dān)任評標(biāo)委員會成員。3.“招標(biāo)人要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將招標(biāo)控制價再下浮10%”不妥，理由：根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定，招標(biāo)控制價按照規(guī)范規(guī)定編制，不得上調(diào)或下浮?！皟H公布招標(biāo)控制價總價”不妥，理由：應(yīng)公布招標(biāo)控制價各組成部分的詳細(xì)內(nèi)容，不得只公布招標(biāo)控制價總價。4.評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。5.王某做法不妥。評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會全體成員簽字。對評標(biāo)結(jié)果有不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由，評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)果。6.“合同價比中標(biāo)價降低2%”不妥，理由：招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同，不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。“在中標(biāo)通知書發(fā)出之日后第32天簽訂書面合同”不妥，理由：招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)訂立書面合同?！罢袠?biāo)人在與中標(biāo)人簽訂合同3周后，退還了未中標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金?！辈煌祝碛桑赫袠?biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。一十八、某市政府投資的一建設(shè)工程項目，項目法人單位委托某招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采用公開招標(biāo)方式代理項目施工招標(biāo)，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)編制了招標(biāo)控制價。招標(biāo)過程中發(fā)生以下事件：事件1：招標(biāo)信息在招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布后，招標(biāo)人考慮到該項目建設(shè)工期緊，為縮短招標(biāo)時間，而改用邀請招標(biāo)方式，并要求在當(dāng)?shù)爻邪讨羞x擇中標(biāo)人。事件2：資格預(yù)審時，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)審查了15個潛在投標(biāo)人資格，篩選了10家單位，并向剩余5家發(fā)出了未通過資格預(yù)審的通知，為了體現(xiàn)“公開、公平、公正”原則，同時向5家提供了合格的10家的資料，用以證明這1