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一級(jí)造價(jià)師之工程造價(jià)案例分析(交通)真題練習(xí)打印大全
大題(共10題)一、某公路項(xiàng)目業(yè)主與承包人簽訂了工程承包臺(tái)同,合同規(guī)定:鋼材、木材、水泥由業(yè)主供貨到工地現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)庫(kù),其他材料由承包人自行采購(gòu)。承包人編制的施工方案和進(jìn)度計(jì)劃表已獲監(jiān)理人批準(zhǔn)。在邊坡施工過(guò)程中,因業(yè)主提供的水泥未到,使該項(xiàng)作業(yè)從8月3日至8月16日停工(該項(xiàng)作業(yè)的總時(shí)差為0天),該項(xiàng)作業(yè)人工30人,混凝土攪拌機(jī)1臺(tái)。8月7日至8月9日因下雨,涵洞基礎(chǔ)開挖工程停工(該項(xiàng)作業(yè)的總時(shí)差為零),該項(xiàng)作業(yè)人工10人。8月17日至8月21日因1臺(tái)砂漿攪拌機(jī)發(fā)生故障使涵洞砌筑延遲開工(該項(xiàng)作業(yè)的總時(shí)差為4天),該項(xiàng)作業(yè)人112人。為此,承包人于8月5日后陸續(xù)送交了工期、費(fèi)用索賠計(jì)算書和索賠依據(jù)的詳細(xì)材料,并于8月24日向監(jiān)理人提交了一份索賠書,其計(jì)算書的主要內(nèi)容如下:1.工期索賠:(1)邊坡8月3日至8月16停工,計(jì)14天。(2)涵洞基礎(chǔ)8月7日至8月9日停工,計(jì)3天。(3)砌筑8月17日至8月21日延遲開工,計(jì)4天。總計(jì)請(qǐng)求順延工期:21天。2.費(fèi)用索賠:(1)窩工機(jī)械設(shè)備費(fèi):一臺(tái)混凝土攪拌機(jī)14×165=2310(元)。【答案】1.承包人提出的工期索賠不正確。(1)邊坡停工14天,應(yīng)予工期補(bǔ)償14天。這是由于業(yè)主原因造成的,且該項(xiàng)作業(yè)位于關(guān)鍵路線上。(2)基礎(chǔ)開挖停工,不予工期補(bǔ)償。因?yàn)檎O掠陮儆诩竟?jié)性因素,是有經(jīng)驗(yàn)的承包人能預(yù)計(jì)的,在施工組織中應(yīng)作考慮,不予索賠。(3)砌筑停工,不予工期補(bǔ)償,因?yàn)樵擁?xiàng)停工屬于承包人自身原因造成的。同意工期補(bǔ)償:14+0+0=14(天)。2.費(fèi)用索賠審定:(1)窩工機(jī)械費(fèi)邊坡機(jī)械窩工:14×165×65%=1501.5(元)。砌筑機(jī)械窩工:因砂漿攪拌機(jī)故障為非業(yè)主原因,所以造成砂漿攪拌機(jī)的窩工機(jī)械費(fèi)不予補(bǔ)償。小計(jì):1501.5元。(2)窩工人工費(fèi)邊坡窩工:30×35×14=14700(元)(業(yè)主原因造成,但窩工工人已做其他工作,所以只補(bǔ)償工效差。基礎(chǔ)開挖窩工:不予補(bǔ)償。砌筑窩工:不予補(bǔ)償。二、某公司承包了一公路建設(shè)項(xiàng)目的交通安全設(shè)施工程,采用固定總價(jià)合同,合同價(jià)為5500萬(wàn)元,合同工期為200天。合同中規(guī)定,實(shí)際工期每拖延1天,逾期違約金為5萬(wàn)元;實(shí)際工期每提前1天,提前工期獎(jiǎng)為3萬(wàn)元。經(jīng)造價(jià)工程師分析,該交通安全設(shè)施工程成本最低的工期為210天,相應(yīng)的成本為5000萬(wàn)元。在此基礎(chǔ)上,工期每縮短1天,需增加成本10萬(wàn)元;工期每延長(zhǎng)1天,需增加成本9萬(wàn)元。在充分考慮施工現(xiàn)場(chǎng)條件和本公司人力、施工機(jī)械條件的前提下,該工程最可能的工期為206天。根據(jù)本公司類似工程的歷史資料,該工程按最可能的工期、合同工期和成本最低的工期完成的概率分別為0.6、0.3和0.1?!締?wèn)題】1.該工程按合同工期和按成本最低的工期組織施工的利潤(rùn)額各為多少?試分析這兩種施工組織方案的優(yōu)缺點(diǎn)。2.在確保該工程不虧本的前提下,該工程允許的最長(zhǎng)工期為多少?(計(jì)算結(jié)果四舍五入取整。)3.若按最可能的工期組織施工,該工程的利潤(rùn)額為多少?相應(yīng)的成本利潤(rùn)率為多少?(計(jì)算結(jié)果保留兩位小數(shù)。)4.假定該工程按合同工期、成本最低的工期和最可能的工期組織施工的利潤(rùn)額分別為380萬(wàn)元、480萬(wàn)元和420萬(wàn)元,該工程的期望利潤(rùn)額為多少?相應(yīng)的產(chǎn)值利潤(rùn)率為多少?(計(jì)算結(jié)果保留兩位小數(shù)。)【答案】1.(1)綜合考慮預(yù)期違約金和施工成本,按合同工期(200天)組織施工的利潤(rùn)額:5500-5000-10×(210-200)=400(萬(wàn)元);按成本最低(210天)的工期組織施工的利潤(rùn)額:5500-5000-5×(210-200)=450(萬(wàn)元)。(2)按合同工期組織施工的優(yōu)點(diǎn)是企業(yè)可獲得較好的信譽(yù),利于今后承接其他工程;缺點(diǎn)是利潤(rùn)額較低,具體工程的經(jīng)濟(jì)效益較差。按成本最低的工期組織施工的優(yōu)點(diǎn)是利潤(rùn)額較高,具體工程的經(jīng)濟(jì)效益較好;缺點(diǎn)是影響企業(yè)的信譽(yù),可能會(huì)影響今后承接其他工程。2.解法一:由第1問(wèn)可知,按成本最低的工期組織施工的利潤(rùn)額為450萬(wàn)元,故允許的最長(zhǎng)工期為210+450÷(5+9)=242天。解法二:在確保該工程不虧本的前提下,即施工的利潤(rùn)額為0,設(shè)允許的最長(zhǎng)工期為x天,則:5500-5000-9×(x-210)-5×(x-200)=0解得:x=242(天)3.(1)按最可能工期組織施工的利潤(rùn)額:解法一:5500-5000-10×(210-206)-5×(206-200)=430(萬(wàn)元);解法二:400+10×(206-200)-5×(206-200)=430(萬(wàn)元);解法三:450-10×(210-206)+5×(210-206)=430(萬(wàn)元)。(2)相應(yīng)的成本利潤(rùn)率:430÷(5500-430)=8.48%。4.(1)該工程的期望利潤(rùn)額:420×0.6+380×0.3+480×0.1=414(萬(wàn)元)。三、某海濱城市為發(fā)展旅游業(yè),經(jīng)批準(zhǔn)興建一條旅游專用公路。該項(xiàng)目土建工程(路基、橋梁、涵洞)、路面工程分別與兩家建筑公司簽訂了施工合同,分別為乙方和丙方。合同約定土建工程于2014年11月10日正式開工,竣工期為2016年4月25日。因土建工程與路面工程分別為兩個(gè)獨(dú)立的合同,由兩個(gè)承包商分別承建,為了保證工期,當(dāng)事人約定:為方便物料的進(jìn)場(chǎng),同時(shí)可以盡早解決當(dāng)?shù)卮迕癯鲂行枨?,路線的第一個(gè)工區(qū)(15km)及連接線(3km)要提前6個(gè)月竣工,乙和丙兩家單位會(huì)存在一定的交叉施工時(shí)間。在工程施工4年6個(gè)月時(shí),甲方要求乙方將竣工日期提前2個(gè)月,雙方協(xié)商修訂施工方案后達(dá)成協(xié)議。該工程按變更后的合同工期竣工,經(jīng)驗(yàn)收后投入使用。在該工程投入使用2年6個(gè)月后,乙方因甲方少付工程款起訴至法院。訴稱:甲方于該工程驗(yàn)收合格后簽發(fā)了竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,并已投入使用。在結(jié)算工程款時(shí),甲方本應(yīng)付工程總價(jià)款9000萬(wàn)元,但只付8200萬(wàn)。特請(qǐng)求法庭判決被告支付剩余的800萬(wàn)元及拖期的利息。在庭審中,被告答稱:原告土建工程施工質(zhì)量有問(wèn)題,如:路肩排水、超高段路面平整度、橋梁防水層、混凝土工程平整度等工程質(zhì)量不合格。因此,部分工程由丙單位進(jìn)行返工,并提出索賠,經(jīng)監(jiān)理工程師簽字報(bào)業(yè)主代表認(rèn)可,共支付450萬(wàn)元。此項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)由原告承擔(dān)。另還有其他質(zhì)量問(wèn)題造成邊坡滑塌共計(jì)損失350萬(wàn)元,應(yīng)從總工程款中扣除,故支付乙方主體工程款總額為8200萬(wàn)元。原告辯稱:被告稱工程不合格不屬實(shí),并向法庭呈交了業(yè)主及有關(guān)方面簽字的合格竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及業(yè)主致乙方的感謝信等證據(jù)。被告又辯稱:竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及感謝信,是在原告法定代表人宴請(qǐng)我方時(shí),提出為企業(yè)晉級(jí),在此情況下,我方代表才簽的字。此外,被告代理人又向法庭呈交業(yè)主被丙公司提出的索賠450萬(wàn)元(經(jīng)監(jiān)理工程師和業(yè)主代表簽字)的清單56件。原告再辯稱:被告代表發(fā)言純屬戲言,怎能以簽署竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告為兒戲,請(qǐng)求法庭以文字為證。又指出:如果真的存在被告所說(shuō)的情況,那么被告應(yīng)當(dāng)根據(jù)《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,在路面工程施工前通知我方修理。原告最后請(qǐng)求法庭關(guān)注:從簽發(fā)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告到起訴前,乙方向甲方多次以書面方式提出結(jié)算要求。在長(zhǎng)達(dá)2年多的時(shí)間里,甲方從未向乙方提出過(guò)工程存在質(zhì)量問(wèn)題?!締?wèn)題】1.原、被告之間的合同是否有效?2.如果在路面工程施工時(shí),發(fā)現(xiàn)主體工程施工質(zhì)量有問(wèn)題,甲方應(yīng)采取哪些正當(dāng)措施?【答案】1.合同雙方當(dāng)事人符合建設(shè)工程施工合同主體資格的要求,雙方意思表達(dá)真實(shí),合同訂立形式與內(nèi)容均合法,所以原、被告之間的合同有效。2.如果在路面工程施工過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)土建工程施工質(zhì)量有問(wèn)題時(shí),甲方應(yīng)及時(shí)通知乙方進(jìn)行修理。乙方不派人修理,甲方可委托其他人修理,修理費(fèi)用從扣留的保修費(fèi)用內(nèi)支付。3.根據(jù)我國(guó)民法通則之規(guī)定,向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期為2年(2017年10月1日施行的《中華人民共和國(guó)民法總則》第一百八十八條對(duì)訴訟時(shí)效的規(guī)定:向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期為3年),從當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起算。本案例中業(yè)主在直至庭審前的2年6個(gè)月,但乙方自簽發(fā)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后至起訴前,多次以書面方式提出結(jié)算要求(每次提出要求均導(dǎo)致訴訟時(shí)效重新計(jì)算),所以乙方的訴訟權(quán)利應(yīng)予保護(hù);而甲方直至庭審前的2年多時(shí)間里,一直未就質(zhì)量問(wèn)題提出異議,已超過(guò)訴訟時(shí)效期,所以,甲方的反訴權(quán)利不予保護(hù)。四、某公司擬建設(shè)A、B兩個(gè)公路項(xiàng)目,A項(xiàng)目的工程費(fèi)用為3000萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用為1000萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)為工程費(fèi)用及工程建設(shè)其他費(fèi)用之和的15%。固定資產(chǎn)投資擬向銀行貸款金額為2640萬(wàn)元,剩余部分為自有資金投資。貸款年利率為6%(按季度計(jì)息)。B項(xiàng)目的工程費(fèi)用為3600萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用為570萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)為工程費(fèi)用及工程建設(shè)其他費(fèi)用之和的10%。固定資產(chǎn)投資擬向銀行貸款金額為3100萬(wàn)元,剩余部分為自有資金投資。貸款年利率為6%(按年計(jì)息)。兩個(gè)項(xiàng)目建設(shè)期均為2年,投資比例均按照第一年40%,第二年60%投入,貸款發(fā)放比例同投資比例。計(jì)算結(jié)果保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。<1>、分別計(jì)算A、B項(xiàng)目的建設(shè)期貸款。<2>、該公司擬通過(guò)項(xiàng)目的總投資額進(jìn)行方案的選擇,擬采用投資額較小的項(xiàng)目為最優(yōu)方案。試分析應(yīng)選擇哪個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行投資?!敬鸢浮?.(1)A項(xiàng)目貸款有效利率=(1+6%/4)4-1=6.14%第一年貸款額=2640×40%=1056(萬(wàn)元)第二年貸款額=2640×60%=1584(萬(wàn)元)第一年貸款利息=1056/2×6.14%=32.42(萬(wàn)元)第二年貸款利息=(1056+32.42+1584/2)×6.14%=115.46(萬(wàn)元)A項(xiàng)目建設(shè)期貸款利息合計(jì):32.42+115.46=147.88(萬(wàn)元)(2)B項(xiàng)目貸款利率=6%第一年貸款額=3100×40%=1240(萬(wàn)元)第二年貸款額=3100×60%=1860(萬(wàn)元)第一年貸款利息=1240/2×6%=37.20(萬(wàn)元)第二年貸款利息=(1240+37.2+1860/2)×6%=132.43(萬(wàn)元)B項(xiàng)目建設(shè)期貸款利息合計(jì):37.2+132.43=169.63(萬(wàn)元)2.(1)A項(xiàng)目總投資=(3000+1000)×1.15+147.88=4747.88(萬(wàn)元)(2)B項(xiàng)目總投資=(3600+570)×1.1+169.63=4756.63(萬(wàn)元)五、某10聯(lián)現(xiàn)澆預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)箱梁橋地處山嶺重丘區(qū),跨越河谷,起點(diǎn)與另一特大橋相連,終點(diǎn)與一隧道相連。該項(xiàng)目在招投標(biāo)和施工過(guò)程中發(fā)生如下事件:事件一:招標(biāo)文件中的設(shè)計(jì)文件推薦連續(xù)箱梁采用移動(dòng)模架法施工,因現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地受限,模架在該橋梁終點(diǎn)處的隧道內(nèi)拼裝,然后前移逐孔施工,但某施工單位進(jìn)場(chǎng)后,發(fā)現(xiàn)隧道標(biāo)未開工(另一施工單位承擔(dān)該隧道施工),無(wú)法按時(shí)提供移動(dòng)模架拼裝場(chǎng)地。經(jīng)橋梁施工單位提出,建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位確認(rèn),暫緩第十聯(lián)施工,而從第九聯(lián)開始施工。因第九聯(lián)橋墩墩身較高,移動(dòng)模架采用橋下組拼、整體垂直提升安裝方案,第十聯(lián)箱梁待隧道貫通后采用樁柱梁式支架施工,由此造成工期推遲一個(gè)月。上述方案上報(bào)相關(guān)單位并經(jīng)批復(fù)后開始施工,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,施工單位提出了以下索賠要求:①移動(dòng)模架橋下組拼場(chǎng)地處理費(fèi)用;②工期延長(zhǎng)一個(gè)月按天索賠增加的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi);③移動(dòng)模架垂直提升安裝費(fèi)用;④第十聯(lián)支架攤銷費(fèi)用;⑤因第十聯(lián)改為支架而損失的模架攤銷費(fèi)。事件二:施工單位按照《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》要求,編制了支架施工專項(xiàng)方案,該方案經(jīng)施工單位審核,由技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后,報(bào)監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)后實(shí)施。<1>、事件一中,逐條判斷施工單位提出的索賠要求是否成立?<2>、事件二中,支架專項(xiàng)施工方案實(shí)施前的相關(guān)程序是否正確?若不正確,寫出正確程序?!敬鸢浮?.①索賠成立,因?yàn)榻ㄔO(shè)單位未按時(shí)提供施工場(chǎng)地,造成額外費(fèi)用的增加;②索賠不成立,現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)應(yīng)以新直接費(fèi)的對(duì)應(yīng)費(fèi)率計(jì)算,不應(yīng)按天索賠;③索賠成立,因?yàn)榻ㄔO(shè)單位未按時(shí)提供施工場(chǎng)地,造成模架垂直提升安裝費(fèi)用的增加;④索賠成立,因?yàn)榻ㄔO(shè)單位未按時(shí)提供施工場(chǎng)地,造成第十聯(lián)支架費(fèi)用的增加;⑤索賠不成立,方案變更后并未造成額外的模架攤銷費(fèi)用增加。2.不正確,搭設(shè)的支架高度大于8m,所以編制的專項(xiàng)施工方案還應(yīng)組織專家進(jìn)行論證、審查。所以正確的程序是:編制的專項(xiàng)施工方案,由施工單位組織專家對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證,論證通過(guò)后,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。六、某施工合同中,鉆孔灌注樁基礎(chǔ)施工中因不可預(yù)見的地質(zhì)情況致使施工中增加鋼護(hù)筒。由此增加的材料費(fèi)按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算為30000元;另外因此停工10天;有價(jià)值200萬(wàn)元的材料積壓,其中有100萬(wàn)元材料為應(yīng)支付預(yù)付款的主要材料,已按投標(biāo)書附錄規(guī)定支付了75%的費(fèi)用:利率0.02%。問(wèn)題:應(yīng)給承包人的材料費(fèi)賠償額是多少【答案】七、某跨線橋工程基坑開挖后發(fā)現(xiàn)有城市供水管道橫跨基坑,須將供水管道改線并對(duì)地基進(jìn)行處理,為此業(yè)主以書面形式通知承包人停工10天,并同意合同期順延10天。為確保繼續(xù)施工,要求工人、施工機(jī)械等不要撤離施工現(xiàn)場(chǎng),但在通知中未涉及由此造成承包人停工損失如何處理。承包人認(rèn)為對(duì)其損失過(guò)大,意欲索賠。【問(wèn)題】1.索賠能否成立,索賠證據(jù)是什么?2.由此引起的損失費(fèi)用項(xiàng)目有哪些?3.如果提出索賠要求,應(yīng)向業(yè)主提供哪些索賠文件?【答案】1.索賠成立,索賠證據(jù)為業(yè)主提出的要求停工的通知書。2.費(fèi)用損失主要包括:10天的工人窩工、施工機(jī)械停置及管理費(fèi)用。3.應(yīng)向業(yè)主提供的索賠文件主要有:(1)致業(yè)主的索賠信函,提出索賠要求。(2)索賠報(bào)告:提出索賠事實(shí)和內(nèi)容,引用文件說(shuō)明索賠的合理與合法性,提出索賠費(fèi)用的計(jì)算依據(jù)及要求的賠償金額。(3)索賠費(fèi)用計(jì)算書及索賠證據(jù)復(fù)印件。八、某公路建設(shè)項(xiàng)目,資金來(lái)源為國(guó)有資金,業(yè)主委托某具有相應(yīng)招標(biāo)代理和造價(jià)咨詢資質(zhì)的單位編制該項(xiàng)目的招標(biāo)控制價(jià),并采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行項(xiàng)目施工招標(biāo)。招標(biāo)過(guò)程中發(fā)生以下事件:事件1:招標(biāo)代理人確定:招標(biāo)文件出售時(shí)間為10個(gè)工作日;投標(biāo)有效期自開始發(fā)售招標(biāo)文件之日起計(jì)算;招標(biāo)文件確定的投標(biāo)有效期為30天。事件2:業(yè)主要求招標(biāo)代理人在編制招標(biāo)文件中的合同條款時(shí)不得有針對(duì)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的調(diào)價(jià)條款,以控制工程造價(jià)。事件3:招標(biāo)人組織最具競(jìng)爭(zhēng)力的某個(gè)潛在投標(biāo)人勘察項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),并口頭解答了該潛在投標(biāo)人提出的疑問(wèn)。事件4:評(píng)標(biāo)中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)某投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)人的報(bào)價(jià)。問(wèn)題:1.指出招標(biāo)過(guò)程中上述事件的不妥之處,并說(shuō)明理由。2.針對(duì)事件4,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)如何處理?【答案】(一)事件11.不妥之處有2點(diǎn)(1)投標(biāo)有效期自開始發(fā)售招標(biāo)文件之日起計(jì)算,不妥。理由:投標(biāo)有效期應(yīng)從投標(biāo)截止時(shí)間起開始計(jì)算。(2)招標(biāo)文件確定的投標(biāo)有效期為30天,不妥。理由:一般項(xiàng)目的投標(biāo)有效期為60~90天。大型項(xiàng)目120天左右。事件21.不妥之處有1點(diǎn)(1)招標(biāo)人要求招標(biāo)代理人在編制招標(biāo)文件中的合同條款時(shí)不得有針對(duì)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的調(diào)價(jià)條款,以控制工程造價(jià)。理由:對(duì)于主要由市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)導(dǎo)致的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),如過(guò)程造價(jià)中的建筑材料、燃料等價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn),承發(fā)包雙方應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中或在合同中對(duì)此類風(fēng)險(xiǎn)的范圍和幅度予以說(shuō)明約定,進(jìn)行合理分?jǐn)?。事?1.不妥之處有2點(diǎn)(1)組織最具競(jìng)爭(zhēng)力的某個(gè)潛在投標(biāo)人勘察項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。九、某公路隧道工程的招標(biāo)人于2017年9月11日向通過(guò)資格預(yù)審的A、B、C、D、E共5家投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書,其中說(shuō)明,9月14~18日9:00~16:00在招標(biāo)人會(huì)議室購(gòu)買招標(biāo)文件,10月8日14:00為投標(biāo)截止時(shí)間。該5家投標(biāo)人均接受邀請(qǐng),并按規(guī)定時(shí)間提交了投標(biāo)文件。但投標(biāo)人A在送出投標(biāo)文件后,發(fā)現(xiàn)報(bào)價(jià)估算有較嚴(yán)重的失誤,在投標(biāo)截止時(shí)間前10分鐘遞交了一份書面聲明,撤回已提交的投標(biāo)文件。開標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人推薦的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)無(wú)誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封。由于投標(biāo)人A已撤回投標(biāo)文件,故招標(biāo)人宣布有B、C、D、E共4家投標(biāo)人投標(biāo),并宣讀該4家投標(biāo)人的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)保證金遞交情況、投標(biāo)價(jià)格、工期和其他內(nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定,共由7人組成,其中招標(biāo)人代表2人,本系統(tǒng)技術(shù)專家2人、經(jīng)濟(jì)專家1人,外系統(tǒng)技術(shù)專家1人、經(jīng)濟(jì)專家1人。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求B、D兩投標(biāo)人分別對(duì)其施工方案作詳細(xì)說(shuō)明,并對(duì)若干技術(shù)要點(diǎn)和難點(diǎn)提出問(wèn)題,要求其提出具體、可靠的實(shí)施措施。參與評(píng)標(biāo)委員會(huì)的招標(biāo)人代表希望投標(biāo)人B再適當(dāng)考慮一下降低報(bào)價(jià)的可能性。按照招標(biāo)文件中確定的綜合評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),4個(gè)投標(biāo)人綜合得分從高到低的依次順序?yàn)锽、D、C、E,故評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦投標(biāo)人B為第一中標(biāo)人候選人。由于投標(biāo)人B為外地企業(yè),招標(biāo)人于10月10日將中標(biāo)通知書以掛號(hào)方式寄出,投標(biāo)人B于10月14日收到中標(biāo)通知書。由于從報(bào)價(jià)情況來(lái)看,4個(gè)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)從低到高的依次順序?yàn)镈、C、B、E。因此,從10月16日~11月11日招標(biāo)人又與投標(biāo)人B就合同價(jià)格進(jìn)行了多次談判,結(jié)果投標(biāo)人B將價(jià)格降到略低于投標(biāo)人C的報(bào)價(jià)水平,最終雙方于11月12日簽訂了書面合同。【問(wèn)題】1.從招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì)看,本案例中的要約邀請(qǐng)、要約和承諾的具體表現(xiàn)是什么?2.從所介紹的資料來(lái)看,該項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)程序中在哪些方面不符合《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定?請(qǐng)逐一說(shuō)明?!敬鸢浮?.本案例中,要約邀請(qǐng)是招標(biāo)人的招標(biāo)文件,要約是投標(biāo)人的投標(biāo)文件,承諾是招標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書。2.該項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)程序中在以下幾方面不符合《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)分述如下:(1)招標(biāo)人應(yīng)宣讀5家投標(biāo)人參加投標(biāo),其中一家在開標(biāo)前撤回投標(biāo)文件,僅開4家投標(biāo)文件。不應(yīng)僅宣布4家投標(biāo)人參加投標(biāo)。《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定:招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件,開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾拆封、宣讀。這一規(guī)定是比較模糊的,僅按字面理解,已撤回的投標(biāo)文件也應(yīng)當(dāng)宣讀,但這顯然與有關(guān)撤回投標(biāo)文件的規(guī)定的初衷不符。按國(guó)際慣例,雖然投標(biāo)人A在投標(biāo)截止時(shí)間前已撤回投標(biāo)文件,但仍應(yīng)作為投標(biāo)人宣讀其名稱,不宣讀其投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。(2)評(píng)標(biāo)委員會(huì)不應(yīng)全部由招標(biāo)人直接確定。按規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家,一般招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)采取從專家?guī)熘须S機(jī)抽取方式,特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定。本項(xiàng)目顯然屬于一般招標(biāo)項(xiàng)目。(3)評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人提出具體、可靠的實(shí)施措施是不對(duì)的。按規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說(shuō)明,但澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
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