煤礦安全自查自糾整治工作實(shí)施方案

僅供參考[整理]安全管理文書煤礦安全自查自糾整治工作實(shí)施方案日期： 單位： 第1頁共9頁僅供參考[整理]煤礦安全自查自糾整治工作實(shí)施方案60（2013236）和《畢節(jié)市人民60（畢府辦發(fā)電〖2013〗222）文件精神及要求，按照大方縣政府和縣安監(jiān)局的2013〗197一、指導(dǎo)思想礦發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。二、工作目標(biāo)確保全年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，保障我礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。三、組織領(lǐng)導(dǎo)(一)我礦成立安全自查自糾整改工作領(lǐng)導(dǎo)組：第2頁共9頁僅供參考[整理]（二）工作職責(zé)：1、組織有關(guān)人員對(duì)照本方案的排查重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真排查。2、對(duì)排查出的重大隱患制定整改措施，落實(shí)整改時(shí)間、整改責(zé)任人、整改資金、跟蹤督辦人限期整改。四、檢查內(nèi)容（一）嚴(yán)格按照畢節(jié)市《煤礦安全生產(chǎn)條件確認(rèn)檢查表》的具體要求進(jìn)行自查：1、持證情況：法人、“五職礦長(zhǎng)”安全資格證，特種專業(yè)人員資格證；生產(chǎn)礦井證照齊全、有效；建設(shè)礦井持有采礦許可證、礦長(zhǎng)安全資格證、礦長(zhǎng)資格證；相關(guān)批復(fù)文件等齊全有效。2、安全管理：安全管理機(jī)構(gòu)、責(zé)任制、管理制度健全；“五職礦長(zhǎng)”配備齊全并具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平和現(xiàn)場(chǎng)管理能力；安全辦公會(huì)議按時(shí)召開；各種操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施按規(guī)定編制；技術(shù)人員和特種作業(yè)人員齊全，從業(yè)人員按規(guī)定培訓(xùn)考核合格。3、采掘作業(yè)：編制有作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施，臨時(shí)施工地點(diǎn)、維修作業(yè)及時(shí)編制技術(shù)措施。生產(chǎn)礦井采掘布置、采煤方法，采掘工作面?zhèn)€數(shù)符合規(guī)定，采面2個(gè)安全出口暢通，采掘工作面認(rèn)真執(zhí)行作業(yè)規(guī)程；建設(shè)礦井嚴(yán)格按照開采方案設(shè)計(jì)及安全設(shè)施設(shè)計(jì)組織施工。4、礦井通風(fēng)：通風(fēng)系統(tǒng)圖合理、可靠，主要通風(fēng)機(jī)兩臺(tái)同能力，礦井在風(fēng)量、采掘工作面、各用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量滿足要求；采掘工作面實(shí)現(xiàn)獨(dú)立通風(fēng)，井下風(fēng)門、密閉等通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑質(zhì)量滿足安全要求；無違反規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)、循環(huán)風(fēng)。建設(shè)礦井在進(jìn)入三期工程前，必須形成地面通風(fēng)機(jī)供風(fēng)的全風(fēng)壓通風(fēng)系統(tǒng)。高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井在進(jìn)入二期工程前，必須形成瓦斯抽放系統(tǒng)。第3頁共9頁僅供參考[整理]5、瓦斯管理：瓦斯檢查員數(shù)量滿足要求，檢查次數(shù)符合規(guī)定，無漏檢、假檢現(xiàn)象，瓦斯超限立即停電撤人，啟封密閉，排放瓦斯等符合規(guī)定。生產(chǎn)礦井（高瓦斯及以上）必須建立完善滿足要求的瓦斯抽放系統(tǒng)，實(shí)行先抽后采掘，且抽采達(dá)標(biāo)；建設(shè)礦井中，煤與瓦斯突出礦井搞露突出煤層前、高瓦斯礦井進(jìn)入三期工程前，必須形成瓦斯抽放系統(tǒng)。6、防突工作：煤與瓦斯突出及按突出管理礦井建立防突機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)專業(yè)人員和設(shè)備，落實(shí)兩個(gè)“四位一體”防突措施，堅(jiān)持區(qū)域防突措施先行、局部防突措施補(bǔ)充，有礦井防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)、采掘工作面專項(xiàng)防突措施。7編制有防止煤層自然發(fā)火設(shè)計(jì)，按規(guī)定選定自然發(fā)火觀測(cè)站，并建立火災(zāi)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建立有自燃發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，開采容易自燃煤層時(shí)設(shè)置有采區(qū)專用回風(fēng)巷，井上、下消防材料庫滿足要求。8、水害防治：礦井水文地質(zhì)條件清楚，礦井水文地質(zhì)類型劃分準(zhǔn)確，編制有水文地質(zhì)補(bǔ)勘報(bào)告，采空區(qū)、老窯等資料齊全，復(fù)雜和極復(fù)雜礦井建立有防治水機(jī)構(gòu)，所有礦井配有防治水人員和防治水設(shè)備，且滿足要求，堅(jiān)持有掘必探、先探后掘，探放水符合規(guī)定。生產(chǎn)礦井必須建立完善滿足要求的排水系統(tǒng)；建設(shè)礦井在施工三期工程前，必須形成永久排水系統(tǒng)。嚴(yán)禁開采防隔水煤（巖）柱。940工字鋼等支護(hù)，淘汰木支護(hù)和金屬摩擦支柱；地質(zhì)構(gòu)造帶必須采取措施加強(qiáng)支護(hù)。10、提升運(yùn)輸：提升、運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝置齊全可靠，主要設(shè)備定期檢查。按規(guī)定安設(shè)、使用防跑車防護(hù)裝置。垂深超過50米的斜巷、距第4頁共9頁僅供參考[整理]1.5km11現(xiàn)“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”并自動(dòng)切換，實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”，井下使用的電器設(shè)備符合防爆要求，保護(hù)裝置齊全可靠。高瓦斯、煤與瓦斯突出、水患嚴(yán)重的建設(shè)礦井進(jìn)入二期工程，其他礦井進(jìn)入三期工程，必須形成12、電氣設(shè)備：無國(guó)家明令淘汰和禁止使用的設(shè)備，入井設(shè)備有礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志，無非阻燃電纜、皮帶入井。1314、火工品管理：按礦井瓦斯等級(jí)選用煤礦許用炸藥、雷管，火工突出礦井采掘工作面使用固定爆破工。15、六大系統(tǒng)：生產(chǎn)礦井六大系統(tǒng)必須建設(shè)完成，并能正常使用；建設(shè)礦井按照施工組織計(jì)劃按期完成建設(shè)。16（兼職救護(hù)隊(duì)，配備救護(hù)器材，與有資質(zhì)的礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議。1718、違法生產(chǎn)（建設(shè)：無“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律、“三超”（超能力、超強(qiáng)度、超定員）超層越界現(xiàn)象，無非法轉(zhuǎn)包、承包、以包代管現(xiàn)象。19、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化：生產(chǎn)煤礦必須達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)及以上，其中第5頁共9頁僅供參考[整理]煤與瓦斯突出、水害嚴(yán)重和國(guó)有及國(guó)有控股煤礦必須達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)及以上。20、其他：無其他違反法律法規(guī)的行為。（二）針對(duì)“九個(gè)一律”進(jìn)行專項(xiàng)檢查：1、突出礦井、發(fā)生過動(dòng)力現(xiàn)象的以及突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)指標(biāo)超過臨界值的礦井，未采取兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施、消突不達(dá)標(biāo)（停建整頓；2、礦井通風(fēng)系統(tǒng)不穩(wěn)定、不可靠，通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑不符合規(guī)定的，采掘工作面未實(shí)現(xiàn)獨(dú)立回風(fēng)的，一律停產(chǎn)（停建）整頓；3（建）整頓；4、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)安裝不符合要求、運(yùn)行不正常的，開采自燃煤層防滅火措施不到位、CO超限的，一律停產(chǎn)（停建）整頓；5、未查清老窯老空積水情況的，水文地質(zhì)資料不清、地質(zhì)條件復(fù)雜的，探放水措施不到位的，一律停產(chǎn)（停建）整頓；6、開采煤層傾角超過40度及以上，不能實(shí)現(xiàn)正規(guī)采煤方法的，頂板管理不到位，支護(hù)不到位的，一律停產(chǎn)（停建）整頓；7、安全管理機(jī)構(gòu)不健全，五職礦長(zhǎng)配備不齊，或五職礦長(zhǎng)不具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平和現(xiàn)場(chǎng)管理能力的，一律停產(chǎn)（停建）整頓；8、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)三級(jí)以上的，一律停產(chǎn)（停建）整頓；9、存在非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為及其他重大安全隱患，不具備安全生產(chǎn)條件的，一律停產(chǎn)（停建）整頓。五、工作要求第6頁共9頁僅供參考[整理]（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位、部門領(lǐng)導(dǎo)要站在講政治、保穩(wěn)定、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，教育和引導(dǎo)廣大職工提高對(duì)專項(xiàng)整治工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把此次安全自查自糾整改治理工作抓實(shí)抓好。各單位、部門要指定一名負(fù)責(zé)人專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，嚴(yán)格按照排查內(nèi)容進(jìn)行全面排查，確保工作不走過場(chǎng)、不留盲區(qū)、不留死角，確保隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)治理、及時(shí)上報(bào)。（二）廣泛宣傳，周密安排。各單位、部門要加大對(duì)開展安全自查自糾整改工作重要意義的宣傳力度，增強(qiáng)做好安全工作的主動(dòng)性、積極性和自覺性；各單位、部門的分管負(fù)責(zé)人要按照礦安排迅速對(duì)本單位、本部門的隱患排查和整改治理做出具體細(xì)致的安排，并要親自帶隊(duì)深入現(xiàn)場(chǎng)開展檢查、排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全隱患問題，對(duì)查出的隱患及時(shí)進(jìn)行整改落實(shí)。（三）嚴(yán)細(xì)排查，落實(shí)責(zé)任。各單位、部門要認(rèn)真組織好自查自糾工作，嚴(yán)格履行自己的職責(zé)，落實(shí)各級(jí)責(zé)任，從嚴(yán)、從細(xì)、從每個(gè)環(huán)節(jié)和每道工藝流程進(jìn)行隱患排查，對(duì)存在的問題和隱患要采取有效措施，責(zé)任落實(shí)到位，整改及時(shí)徹底，跟蹤落實(shí)嚴(yán)細(xì)，徹底消除安全隱患。同時(shí)，對(duì)組織措施不力，排查不認(rèn)真，隱患整改不落實(shí)的相關(guān)責(zé)任人要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。（四）突出重點(diǎn)，保證效果。一是突出“一通三防”這個(gè)安全工作的重中之重，抓好“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”十六字方針的落實(shí)工作，積極推廣瓦斯治理“五十條”經(jīng)驗(yàn)；二是突出安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作向縱深推進(jìn)，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，抓好安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的落實(shí)工作，切實(shí)改善現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的管理；三是突出安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核，推行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的考核制度，抓好安第7頁共9頁僅供參考[整理]全生產(chǎn)責(zé)任制的層層落實(shí)工作；四是突出安全培訓(xùn)教育工作，扭轉(zhuǎn)