深化科技創(chuàng)新合作推動(dòng)區(qū)域發(fā)展工作情況匯報(bào)

深化科技創(chuàng)新合作推動(dòng)區(qū)域發(fā)展工作情況匯報(bào)為尋求推動(dòng)xx全面振興全方位振興實(shí)現(xiàn)新突破可學(xué)可借鑒的典型經(jīng)驗(yàn)，通過會(huì)同有關(guān)方面赴xxx進(jìn)行科教產(chǎn)城融合創(chuàng)新專題調(diào)研，我們切實(shí)感悟到：xxx之所以能夠成為中國經(jīng)濟(jì)第一大x，主要源自于他們積極主動(dòng)對(duì)接國家戰(zhàn)略需求，在產(chǎn)城融合的高質(zhì)量發(fā)展空間進(jìn)行大膽試驗(yàn)和迭代創(chuàng)新嘗試，依托科教驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)城互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了科教產(chǎn)城一體化融合發(fā)展，以高水平科技自立自強(qiáng)在南x大地譜寫出高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。一、xxx科教產(chǎn)城融合創(chuàng)新的主要經(jīng)驗(yàn)一是充分發(fā)揮xx區(qū)國家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略平臺(tái)作用，向xx地區(qū)配置全球科技創(chuàng)新資源。依靠國內(nèi)外一流科技創(chuàng)新人才和研究團(tuán)隊(duì)，追蹤全球科技創(chuàng)新發(fā)展前沿，全力打造新的全球科技創(chuàng)新策源地，將世界新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革中形成的科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)變?yōu)橹苮xx創(chuàng)新發(fā)展的新優(yōu)勢。打造重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群，目前散裂中子源等設(shè)施運(yùn)營良好，惠州強(qiáng)流重離子加速器和加速器驅(qū)動(dòng)嬗變系統(tǒng)、x中微子實(shí)驗(yàn)站加快建設(shè)，新布局人類細(xì)胞譜系等5個(gè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。以“xx”“xxx”科技創(chuàng)新走廊為主干線，輻射帶動(dòng)xxx協(xié)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展的空間格局初步形成。推動(dòng)高新區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，xxx14家國家級(jí)高新區(qū)、26家x級(jí)高新區(qū)創(chuàng)造了xxx約1／5的GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值），成為推動(dòng)xxx經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。二是以國家、國際和x級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)為載體抓手，深度對(duì)接國家戰(zhàn)略需求。運(yùn)用全新研發(fā)管理體制、優(yōu)惠支持政策、靈活多樣的運(yùn)作機(jī)制，吸引了140余名兩院院士、數(shù)十位諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、數(shù)百家國內(nèi)外創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、數(shù)十萬高端人才落戶xxx，加速構(gòu)建科技創(chuàng)新鏈，推動(dòng)科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境形成。打造技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化“集團(tuán)軍體系”，協(xié)同港x布局建設(shè)國家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心、xx區(qū)量子科學(xué)中心等重大創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)27家高水平創(chuàng)新研究院、277家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)以及x級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)中心成體系建設(shè)。在2019年和2020年的年度中國科學(xué)十大進(jìn)展中，xxx牽頭和參與的成果共有5項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。在國內(nèi)率先出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究的若干意見》，并率先成立了xxx基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金委員會(huì)，xxx基礎(chǔ)研究投入不斷增加，從2017年的109.4億元增長到2020年的204.1億元。三是強(qiáng)化科技創(chuàng)新賦能，做強(qiáng)做優(yōu)知識(shí)城、科學(xué)城、智慧城等新產(chǎn)業(yè)與新城融合體。積極探索“實(shí)驗(yàn)室科技創(chuàng)新平臺(tái)落地＋人才創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”“頭部企業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引擎＋腰部企業(yè)集聚”“科技創(chuàng)新鏈生態(tài)環(huán)境＋中小微創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群樓宇衍生”等產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈供應(yīng)鏈的國際化、高端化、現(xiàn)代化新途徑，凸顯知識(shí)和技術(shù)共同溢出，形成了人才、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、生態(tài)、文化一體化融合發(fā)展的新格局。開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，截至x年底共組織實(shí)施了8批次項(xiàng)目，在5G、超高清視頻、高端電子元器件等領(lǐng)域打破一批技術(shù)瓶頸，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力進(jìn)一步增強(qiáng)。率先部x聯(lián)動(dòng)實(shí)施“寬帶通信和新型網(wǎng)絡(luò)”“合成生物學(xué)”和“新型顯示與戰(zhàn)略性電子材料”等國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，以新機(jī)制新模式啟動(dòng)實(shí)施“xx強(qiáng)芯”、核心軟件攻關(guān)等工程，構(gòu)建x頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，全力探索新型舉國體制下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的“xx路徑”。四是全力做活人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)的新篇章。積極創(chuàng)建國家實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)科創(chuàng)中心建設(shè)，聚合國內(nèi)外高?？蒲袡C(jī)構(gòu)進(jìn)駐科教產(chǎn)城融合新領(lǐng)地、新賽道，構(gòu)建人才工作新格局，建設(shè)科創(chuàng)社區(qū)、科學(xué)家活動(dòng)基地和國際人才港，大力降低科技創(chuàng)新工作者的生活成本、科研試錯(cuò)成本、創(chuàng)業(yè)營商成本，探索推動(dòng)實(shí)行科研經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算“零余額”兌現(xiàn)，創(chuàng)新建立面向各類人才全生命周期的普惠服務(wù)、個(gè)性化“零跑動(dòng)”服務(wù)、團(tuán)隊(duì)需求訂單服務(wù)等便利化環(huán)境，打造具有吸引力、凝聚力、向心力的高級(jí)科技創(chuàng)新人才高地。充分發(fā)揮重大人才工程、重大科技項(xiàng)目、重大創(chuàng)新平臺(tái)引才育才作用，探索“一事一議”、試點(diǎn)單位自主舉薦等新模式，大力引進(jìn)培育戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，不斷加大青年科技人才支持培養(yǎng)力度。優(yōu)化實(shí)施外國人來華工作許可制度，xxx持有效“外國人來華工作許可”的人員超過4萬名，其中A類高端人才超過1萬名。全面加強(qiáng)x港x科技創(chuàng)新協(xié)同，實(shí)現(xiàn)“錢過境、人往來、稅平衡”，建設(shè)20家x港x聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，面向港x創(chuàng)建134家創(chuàng)業(yè)孵化載體，吸引大批港x青年赴xxx創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。五是遵循科技創(chuàng)新規(guī)律，發(fā)揮好市場和政府“兩只手”作用，科學(xué)合理配置創(chuàng)新資源。充分發(fā)揮市場的科技創(chuàng)新定價(jià)功能，建構(gòu)科技人才容錯(cuò)糾錯(cuò)工作機(jī)制，建立和實(shí)行首席科學(xué)家制度，實(shí)施高水平國際科技開放合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技賦能升級(jí)、“數(shù)字經(jīng)濟(jì)＋科技創(chuàng)新”融合發(fā)展，倒逼政府改革打造全球一流科技創(chuàng)新環(huán)境，與國際科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則對(duì)接，形成了一整套科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)發(fā)展的政策“工具箱”和政策支持體系。目前，xxx已構(gòu)建的資助體系形成了從十萬元到千萬元的基礎(chǔ)研究“金字塔”支持格局。以橫琴、前海、河套等合作區(qū)為牽引，集聚國際創(chuàng)新資源，與全球多個(gè)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)、“一帶一路”沿線國家建立科技交流聯(lián)系，已建成34家國家級(jí)、71家x級(jí)國際科技合作基地。二、xxx科教產(chǎn)城融合創(chuàng)新典型經(jīng)驗(yàn)帶來的啟示通過學(xué)習(xí)考察調(diào)研xxx科教產(chǎn)城融合創(chuàng)新領(lǐng)域的典型經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于如何更好推動(dòng)xx全面振興全方位振興實(shí)現(xiàn)新突破帶來啟示如下：一是推動(dòng)xx全面振興全方位振興實(shí)現(xiàn)新突破，要充分抓住xx科技創(chuàng)新戰(zhàn)略合作這一發(fā)展契機(jī)。xxx與xxx科技創(chuàng)新合作已進(jìn)入早期收獲季節(jié)，可以進(jìn)行科技創(chuàng)新領(lǐng)域更深層次的戰(zhàn)略合作。二是在貫徹落實(shí)x第十三次黨代會(huì)精神、加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)x過程中，要通過堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎集中發(fā)力，為加快建設(shè)質(zhì)量xx、創(chuàng)新xx、開放xx、綠色xx、幸福xx、勤廉xx，大力推進(jìn)科教振興、農(nóng)業(yè)振興、產(chǎn)業(yè)振興、區(qū)域振興、生態(tài)振興、文化振興、民生振興、人才振興進(jìn)行戰(zhàn)略賦能。三是要用好科技第一生產(chǎn)力，配置好人才第一資源，釋放創(chuàng)新第一動(dòng)力，加速推動(dòng)xxx科技創(chuàng)新資源整合、潛能全面激活，引領(lǐng)推動(dòng)xxx振興發(fā)展實(shí)現(xiàn)“跳起摸高”，為xxx加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)x奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三、xx兩x在科教產(chǎn)城融合創(chuàng)新領(lǐng)域互補(bǔ)性強(qiáng)、潛力巨大xxx科技創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)啟示我們，主動(dòng)對(duì)接國家戰(zhàn)略需求、積極引入國際化創(chuàng)新資源、加速嫁接改造傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、集聚國內(nèi)外優(yōu)秀人才，xx全面振興全方位振興實(shí)現(xiàn)新突破恰逢其時(shí)，必將大有作為。一是加快建立xx科技創(chuàng)新戰(zhàn)略合作平臺(tái)。由兩x統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建立涉及科技、教育、人才、園區(qū)建設(shè)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域的xx科技創(chuàng)新戰(zhàn)略合作平臺(tái)，建立科創(chuàng)“跨地”合作、人才“跨時(shí)空”共享、產(chǎn)城融合“飛地”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成對(duì)國家戰(zhàn)略安全的合作研發(fā)清單，為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)全面振興全方位振興取得新突破作出戰(zhàn)略性嘗試。二是加快實(shí)施xx科技創(chuàng)新戰(zhàn)略合作重大項(xiàng)目。實(shí)施“東數(shù)西算”工程，在推動(dòng)xxx數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，形成一批“x數(shù)x算”合作項(xiàng)目落地xxx；加快推進(jìn)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，圍繞解決“卡脖子”技術(shù)問題，在xx區(qū)這一科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略前沿陣地，推動(dòng)xxx研究型高校、國家實(shí)驗(yàn)室、國家科創(chuàng)中心資源轉(zhuǎn)化為兩x科技創(chuàng)新合作的“x創(chuàng)x推”合作項(xiàng)目，在兩x同時(shí)實(shí)現(xiàn)技術(shù)與知識(shí)溢出；聚焦實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，xxx自然資源具有較強(qiáng)的固碳能力和優(yōu)勢，要積極探索“x碳x固”合作項(xiàng)目在兩x開花結(jié)果；當(dāng)好維護(hù)國家糧食安全“壓艙石”，xxx的“中央大廚房”與xxx的“中華大糧倉”高度契合，在前段“x糧入x”的基礎(chǔ)上，推動(dòng)兩x進(jìn)一步做好“x餐x制”合作項(xiàng)目的新文章。三是比照深哈產(chǎn)業(yè)園的做法，辟建類似自貿(mào)區(qū)的功能區(qū)，引入xxx企業(yè)對(duì)東北亞開展深度科技戰(zhàn)略合作。堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開放，將祖國“南大門”與“北大門”進(jìn)行戰(zhàn)略組網(wǎng)，把“科教