建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范解讀講座

掌握新規(guī)范促進(jìn)新發(fā)展《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2008）解讀1

當(dāng)今中國(guó)建筑業(yè)正孕育著前所未有的發(fā)展，呈現(xiàn)出一派繁榮并充滿生機(jī)，預(yù)示著中國(guó)建筑業(yè)漸漸踏上成熟之路。為鞏固和發(fā)展這喜人局面，首要的是必須由政府實(shí)施行業(yè)性的規(guī)范化管理，以保障建設(shè)各方權(quán)益，構(gòu)建和諧建筑市場(chǎng)。序言2

工程造價(jià)是建筑市場(chǎng)的靈魂。中國(guó)工程造價(jià)行業(yè)與建筑同行攜手擔(dān)負(fù)起這一歷史使命，在總結(jié)部分省市施行工程量清單計(jì)價(jià)的做法，借鑒西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)制度后，及時(shí)關(guān)注著新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況、新問題，建立健全政府監(jiān)督機(jī)制，使中國(guó)工程經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域走向人性化，《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500－2008）就此應(yīng)運(yùn)而生。序言3

曾聽一位國(guó)內(nèi)同行說，中國(guó)工程造價(jià)行業(yè)要發(fā)展既易又難。易的是同行們學(xué)得快、用得快；難的是同行們無法形成合力，難以凝聚主流。這是反映行業(yè)現(xiàn)狀的由衷心聲，也是制約行業(yè)發(fā)展的主要癥結(jié)。

序言4

新規(guī)范的發(fā)布，工程造價(jià)同行必須未雨綢繆，只有先行一步，把握良機(jī)，領(lǐng)略新規(guī)范的精髓和要點(diǎn)，才能在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，運(yùn)籌帷幄，游刃有余；才能在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，立于不敗之地！序言5

更重要的是，隨著新規(guī)范的實(shí)施，作為同行，應(yīng)在牢固掌握和熟悉應(yīng)用新規(guī)范的前提下，進(jìn)一步完善工程造價(jià)全過程管理操作流程，視工程造價(jià)行業(yè)發(fā)展為己業(yè)，提升服務(wù)質(zhì)量，廣開門路，眾志成城，以大氣度去加強(qiáng)相互交流，以大包容去促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，凝聚合力，共同譜寫工程造價(jià)事業(yè)的新樂章！序言61、為何出臺(tái)新規(guī)范?新規(guī)范解決了建筑市場(chǎng)什么問題？2、新規(guī)范發(fā)生什么新變化？新舊規(guī)范有何異同？3、新規(guī)范怎樣規(guī)范建設(shè)各方的計(jì)價(jià)行為？4、如何理解新規(guī)范重要條文？問題提出7一、施行時(shí)間根據(jù)國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公告第63號(hào)規(guī)定，新規(guī)范(GB50500-2008)自2008年12月1日起實(shí)施，舊規(guī)范(GB50500-2003)同時(shí)廢止。即：1.凡在2008年12月1日起經(jīng)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)招標(biāo)或非招標(biāo)未簽定合同的工程，均應(yīng)執(zhí)行新規(guī)范規(guī)定。2.凡在2008年12月1日前已發(fā)出招標(biāo)文件或已簽定合同的工程，仍按舊規(guī)范規(guī)定執(zhí)行。8二、出臺(tái)背景1.工程量清單形式需要改

舊規(guī)范中由招標(biāo)者在招標(biāo)文件中提供的工程量清單由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單三個(gè)部分組成,投標(biāo)者根據(jù)工程量清單的內(nèi)容在對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行單價(jià)分析的基礎(chǔ)上完成工程量清單的報(bào)價(jià)表。對(duì)于完成工程內(nèi)容的特征都沒有做具體的表述,僅在項(xiàng)目名稱一欄有簡(jiǎn)要說明。不方便投標(biāo)者根據(jù)工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià),對(duì)報(bào)價(jià)文件的審核也造成不便。一般規(guī)范都有一個(gè)條文說明,而舊規(guī)范卻沒有,這對(duì)于條文的理解不利。這些使得在使用清單規(guī)范時(shí)有一定的難度。9二、出臺(tái)背景2.工程量清單計(jì)價(jià)內(nèi)容需要完善

工程量清單計(jì)價(jià)適用范圍不能僅局限于招投標(biāo)階段，還應(yīng)涉及后續(xù)合同履行，有關(guān)價(jià)款的調(diào)整、結(jié)算等階段。而舊規(guī)范中對(duì)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)因素調(diào)整、工程計(jì)量與價(jià)款支付、索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程價(jià)款調(diào)整、竣工結(jié)算等沒有明確的界定,致使承發(fā)包雙方易造成糾紛扯皮。10二、出臺(tái)背景3.各專業(yè)工程編排結(jié)構(gòu)需要調(diào)整

隨著國(guó)務(wù)院實(shí)施大部委的機(jī)構(gòu)改革，今后各專業(yè)部門建設(shè)項(xiàng)目都必須嚴(yán)格遵循新規(guī)范的統(tǒng)一規(guī)定。同時(shí)考慮到各專業(yè)部門計(jì)價(jià)技術(shù)的個(gè)性，應(yīng)根據(jù)專業(yè)性工程的計(jì)價(jià)特點(diǎn)，允許各專業(yè)工程的計(jì)價(jià)技術(shù)要求有所區(qū)別，體現(xiàn)新規(guī)范更加貼近我國(guó)工程造價(jià)管理的需要。11二、出臺(tái)背景4.工程量計(jì)算規(guī)則需要修改

1.舊規(guī)范中對(duì)于工程量的計(jì)算規(guī)定有些不明確,比如有的一個(gè)編碼包含很多工作內(nèi)容,是分別編碼還是一個(gè)編碼。如樁的接頭工程量計(jì)算、鋼筋計(jì)算等,只給一個(gè)原則而沒有具體計(jì)算方法。2.對(duì)于某些工程量計(jì)算規(guī)則不太合理,如:預(yù)制樁工程量,計(jì)價(jià)規(guī)范中用根或樁長(zhǎng)來計(jì)量,這很不科學(xué),而且無形中增加了投標(biāo)人計(jì)算工程量的難度。12二、出臺(tái)背景5.招標(biāo)投標(biāo)計(jì)價(jià)行為需要規(guī)范

2000年1月1日實(shí)施《招標(biāo)投標(biāo)法》后，我國(guó)大中型建設(shè)項(xiàng)目均依法實(shí)行招標(biāo)。但自2003年7月1日施行工程量清單計(jì)價(jià)制度，大部分省市均先后取消了標(biāo)底做法后，使得招標(biāo)人無法界定投標(biāo)人合理報(bào)價(jià)，也出現(xiàn)人為壓價(jià)或哄抬標(biāo)價(jià)的現(xiàn)象。同時(shí)由于社會(huì)普遍接受低價(jià)中標(biāo)法招標(biāo)，而部分投標(biāo)人又未具備正確報(bào)價(jià)意識(shí)，為求生存，誤以為只有絕對(duì)低價(jià)才能保證中標(biāo)，引發(fā)惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。這些都決定必須規(guī)范招投標(biāo)人的計(jì)價(jià)行為，遏止不良現(xiàn)象。13二、出臺(tái)背景

6.施工合同造價(jià)管理需要明確

現(xiàn)有1999年國(guó)家《建設(shè)工程施工合同示范文本》與工程量清單計(jì)價(jià)不配套，它主要是基于定額計(jì)價(jià)模式的需求，有賴于當(dāng)時(shí)號(hào)稱為“天書”的定額體系支持，其對(duì)工程造價(jià)的約定較為模糊，對(duì)施工過程發(fā)生的計(jì)量與價(jià)款支付、工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、合同價(jià)款調(diào)整等情況沒有具體的要求，使得施工合同管理缺乏有效依據(jù)。這些都要求新規(guī)范應(yīng)予以明確。其實(shí)，《廣東省建設(shè)工程施工合同范本》（2006）正是基于工程量清單計(jì)價(jià)模式，解決了國(guó)家合同范本存在的工程造價(jià)問題。14二、出臺(tái)背景7.竣工結(jié)算管理需要加強(qiáng)

舊規(guī)范提出了企業(yè)自主定價(jià)，建立起由市場(chǎng)形成價(jià)格的機(jī)制，但對(duì)竣工結(jié)算管理規(guī)定沒有明確；而現(xiàn)有1999年國(guó)家《建設(shè)工程施工合同示范文本》關(guān)于辦理竣工結(jié)算的約定很少，也與工程量清單計(jì)價(jià)模式的竣工結(jié)算無法銜接。從該示范文本的執(zhí)行情況來看，社會(huì)普遍反映存在竣工結(jié)算的程序與原則及違約責(zé)任、結(jié)算價(jià)的計(jì)量與支付、一審再審、拖延結(jié)算、久拖不結(jié)等問題，這都要求新規(guī)范必須加強(qiáng)竣工結(jié)算管理，完善竣工結(jié)算管理制度。151總則2術(shù)語3工程量清單編制

3.1一般規(guī)定3.2分部分項(xiàng)工程量清單3.3措施項(xiàng)目清單3.4其他項(xiàng)目清單3.5規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單3.6稅金項(xiàng)目清單4工程量清單計(jì)價(jià)4.1一般規(guī)定4.2招標(biāo)控制價(jià)4.3投標(biāo)價(jià)4.4工程合同價(jià)款的約定4.5工程計(jì)量與價(jià)款支付4.6索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證4.7工程價(jià)款調(diào)整4.8竣工結(jié)算4.9工程計(jì)價(jià)爭(zhēng)議處理三、組織架構(gòu)165工程量清單計(jì)價(jià)表格5.1計(jì)價(jià)表格組成5.2計(jì)價(jià)表格使用規(guī)定附錄A–F建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化、礦山工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則

6.1實(shí)體項(xiàng)目

6.2措施項(xiàng)目7規(guī)范用詞說明8條文說明特別要注意的是：

條文說明是對(duì)本規(guī)范的正文相關(guān)條文的說明和解釋，其目的是幫助社會(huì)正確理解、掌握和執(zhí)行本規(guī)范，其法律效力與本規(guī)范的正文是相當(dāng)?shù)?。三、組織架構(gòu)

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1.適用范圍

適用于建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)。

2.1．建設(shè)工程，包括建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程、園林綠化工程和礦山工程等專業(yè)

2.2．

工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)，包括工程量清單編制、招標(biāo)控制價(jià)編審、投標(biāo)價(jià)編制、工程合同價(jià)款約定、工程計(jì)量與價(jià)款支付、索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程價(jià)款調(diào)整、竣工結(jié)算以及工程計(jì)價(jià)爭(zhēng)議處理等內(nèi)容四、范圍與原則18

2.計(jì)價(jià)原則

工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)，遵循下列原則：

客觀、公平、公正。

這既是計(jì)價(jià)活動(dòng)的基本要求，也是最高要求。

2.1工程計(jì)價(jià)活動(dòng)，既是工程建設(shè)投資，又是工程建設(shè)交易活動(dòng)的價(jià)值反映。因此，不僅要客觀反映工程建設(shè)投資，而且要體現(xiàn)工程建設(shè)交易活動(dòng)的公平、公正原則。

2.2要求工程發(fā)承包雙方及其委托的工程造價(jià)咨詢企業(yè)在工程計(jì)價(jià)活動(dòng)應(yīng)遵循上述原則。19五、沙發(fā)策展精成蘋果舊規(guī)窗范主要集側(cè)重灘工程侍量清習(xí)單計(jì)抖價(jià)技吩術(shù)，接旨在保規(guī)范繳工程超量清求單招男標(biāo)投我標(biāo)的暈工程縣量清鑰單計(jì)趟價(jià)行碗為，帽是一猴本地語地道蹤蝶道的疫技術(shù)拖規(guī)范追。新規(guī)汽范涵蓋麗從招殺標(biāo)投開標(biāo)開驗(yàn)始至竣典工結(jié)伴算為澇止的歌施工戲階段佛全過濟(jì)程工臥程計(jì)窄價(jià)技珠術(shù)與永管理旺，使者工程鉛施工歸過程商的每家個(gè)計(jì)群價(jià)環(huán)殲節(jié)有趨“規(guī)勻”可此依、料有“君章”構(gòu)可循測(cè)，并梯按施辟工順歲序承遙前啟搭后，警相互估貫通柏，構(gòu)籠筑起血規(guī)范封工程開造價(jià)岡計(jì)價(jià)濱行為骨的長(zhǎng)喪效機(jī)亡制，旺是一胡本融械全過階程工技程計(jì)撥價(jià)技煤術(shù)與歉管理服于一斗體的乎規(guī)范醒。20六、制新變折化1.組織損架構(gòu)由八蜻個(gè)部公分組受成，處重要凡的是您：1.霜1完善味了工磚程量喚清單廁組成1.賊2豐富麥了工他程量踐清單歉計(jì)價(jià)辟內(nèi)容1.啊3調(diào)整龍了附乎錄各揭專業(yè)刻結(jié)構(gòu)1.婦4增加絹了實(shí)企用性譽(yù)強(qiáng)的涌條文鄙說明2.出臺(tái)帶目的規(guī)范朋工程跑造價(jià)葉計(jì)價(jià)朱行為2.候1規(guī)范渣施工撿階段鬼工程遲造價(jià)怪全過攤程計(jì)素價(jià)行貪為2.嘴2不僅得規(guī)范帖工程押量清芳單計(jì)呢價(jià)行院為，百而且另也規(guī)范第定額吸計(jì)價(jià)撓行為21六、護(hù)新變宮化3.計(jì)價(jià)通范圍從招播標(biāo)投蒼標(biāo)開沖始至憐竣工簡(jiǎn)結(jié)算合為止拳的施蔬工階箭段工穴程造牌價(jià)全摟過程4.計(jì)價(jià)汪內(nèi)容包括決工程班量清崇單編散制、駁招標(biāo)朋控制優(yōu)價(jià)編討審、糕投標(biāo)喬價(jià)編灣制、寸工程繳合同遣價(jià)款訪約定幻玉、工池程計(jì)遷量與競(jìng)價(jià)款抄支付答、索拿賠與弓現(xiàn)場(chǎng)蔬簽證植、工乞程價(jià)甩款調(diào)難整、渡竣工今結(jié)算觸以及齊工程尋計(jì)價(jià)陣爭(zhēng)議移處理尸等22六、紐奉新變行化5.專業(yè)朗資格由注此冊(cè)造悉價(jià)工單程師侄和造斗價(jià)員伸承擔(dān)工程職造價(jià)允文件泉的簽怎章，爆應(yīng)符協(xié)合：5.扛1編制漂人是單本單無位注初冊(cè)造伙價(jià)工腳程師荒的，扇由其簽字悔并蓋評(píng)執(zhí)業(yè)趕專用踩章5.脾2編制富人是忠本單榆位造炸價(jià)員蜜的，刑應(yīng)由災(zāi)本單所位注冊(cè)倦造價(jià)池工程循師審聚核，森且兩籃者均牌應(yīng)按沫要求饞簽章23六、卵新變穗化6.工程紡量清廁單組飛成由分?jǐn)嚥糠指豁?xiàng)工降程量紙清單披、措賊施項(xiàng)好目清報(bào)單、恐其他項(xiàng)目盲清單槐、規(guī)顆費(fèi)項(xiàng)絡(luò)目清會(huì)單、紛稅金母項(xiàng)目卷清單箱五部分組向成7.分部艷分項(xiàng)藍(lán)工程啞量清紅單結(jié)婚構(gòu)應(yīng)包映括項(xiàng)摔目編紙碼、隨項(xiàng)目惠名稱頂、項(xiàng)劫目特貪征、智計(jì)量單位臂和工誰程量峰等內(nèi)富容8.工程臉造價(jià)管理哪機(jī)制建立級(jí)起從雪招標(biāo)技投標(biāo)母到竣唐工結(jié)撞算的摩工程糖造價(jià)紙全過程管戒理機(jī)喜制249.管理販主體9.隱1政府餃部門兩（客炎觀主嘉體）道：賦素予對(duì)架招標(biāo)粘控制姓價(jià)、借合同館價(jià)款樓、竣嶄工結(jié)丸算書反備案劫或備常查的藥管理鵲職能9.繡2政策蘇執(zhí)行扇者（豪微觀緣瑞主體絲式）：將規(guī)定尖工程變量清推單、看招標(biāo)格控制冶價(jià)、瘋投標(biāo)變價(jià)、庫合同對(duì)價(jià)款史約定吼、工城程計(jì)堆量與兵價(jià)款銜支付描、索趨賠與?，F(xiàn)場(chǎng)富簽證跪、工漁程價(jià)揮款調(diào)厲整、盲竣工橋結(jié)算叢等各稿個(gè)環(huán)仗節(jié)，甘分別顫由合宋格的杯當(dāng)事俗人或日受其計(jì)委托番具有絹相應(yīng)撞資質(zhì)喊的工經(jīng)程造分價(jià)咨鬧詢企曉業(yè)承溜擔(dān)10澡.表拴格將原廣工程瓜量清著單和房誠工程鑒量清打單計(jì)洞價(jià)的付兩套傳表格物，二辦合為盜一，獅形成底了工嫁程量鏡清單閃與計(jì)罰價(jià)表巡壽的一講套表為格六、鋪新變通化25相同卡處：新舊菜規(guī)范療均由念六個(gè)典部分犧組成1.總扎則2.術(shù)況語3.工程配量清擋單編互制4.工程巾量清褲單計(jì)且價(jià)5.工程怒量清接單計(jì)周價(jià)表宏格6.附錄七、貫新臣舊鞠規(guī)身范還異請(qǐng)同26不同躬處：1.舊規(guī)網(wǎng)范主要黃規(guī)范牛招標(biāo)勻投標(biāo)棄的工端程量刑清單閑計(jì)價(jià)化行為帳；而新規(guī)紙范則規(guī)倍范了趨從招歸標(biāo)投勝標(biāo)至世竣工結(jié)結(jié)算菊的施樹工階耐段全生過程有工程洋計(jì)價(jià)援行為盒。2.舊規(guī)滅范條文尊為45條，梁其中躍強(qiáng)制誘性條令文為6條；躺而新規(guī)剛范條文賄則增拖加到13修7條，垃其中乓強(qiáng)制僚性條白文為15條，節(jié)同時(shí)欣增加釀實(shí)用列性較辱強(qiáng)的靜條文童說明右。3.舊規(guī)尸范側(cè)重宇于體頑現(xiàn)招習(xí)標(biāo)投住標(biāo)的肌工程富量清痰單計(jì)駁價(jià)要搬求，銀未能委反映望施工夸階段飄各環(huán)繡節(jié)的總相互緒關(guān)系隱和特頂點(diǎn)；吹而首疫先對(duì)新規(guī)唐范工程隊(duì)造價(jià)始計(jì)價(jià)倉的共陶性予匠以規(guī)奏范，視然后乘針對(duì)止施工罷階段坑不同橋環(huán)節(jié)鍛的特窮點(diǎn)作說出專城門性滑規(guī)定至，并栗使共寶性和也個(gè)性駕有機(jī)堅(jiān)結(jié)合仰，從回而按后照施派工順植序承趣前啟私后，挑脈絡(luò)丈貫通目，形桂成規(guī)森范工邀程造許價(jià)計(jì)習(xí)價(jià)行鋼為的鹿有機(jī)卸整體倦。七、菊新券舊閣規(guī)烤范物異弓同274.舊規(guī)趕范提出堂了企續(xù)業(yè)自尺主定居價(jià)，眉建立解起由賺市場(chǎng)擠形成狹價(jià)格絹的制繞度，疊但缺賣乏政撿府監(jiān)委管機(jī)鋒制，股未能做充分兇反映斷我國(guó)晨建設(shè)從市場(chǎng)置實(shí)際巨情況良；而新規(guī)悟范建立勒起以踩人為島本和胞政府厭有效再監(jiān)管捉機(jī)制深，將宿安全儀文明初施工桃費(fèi)、籌規(guī)費(fèi)麥和稅杏金規(guī)屈定為捆不可過競(jìng)爭(zhēng)閑性費(fèi)潤(rùn)用，令合理樹分配敘物價(jià)掠波動(dòng)暖等風(fēng)尚險(xiǎn)，餅充分奮體現(xiàn)粗發(fā)、尤承包合雙方別風(fēng)險(xiǎn)商共擔(dān)報(bào)，避鍋免招擺標(biāo)人關(guān)無限聰度轉(zhuǎn)止嫁風(fēng)顏險(xiǎn)，賽同時(shí)蕩遏制突承包瞎人以屈犧牲逐雇員恨（農(nóng)秒民工妹）利柿益惡南性低于價(jià)競(jìng)愈爭(zhēng)。5.舊規(guī)箱范條文竭和表鼻格只碗滿足示工程添量清身單計(jì)棉價(jià)，抹對(duì)全殖過程近工程俗計(jì)價(jià)猶缺乏艘可操快作性婚，措爐施項(xiàng)假目難扇以適畝應(yīng)當(dāng)梳前形振勢(shì)的滾要求卵；而新規(guī)春范注重鐘計(jì)價(jià)抗難點(diǎn)媽，針旨對(duì)施箱工階仗段各勾環(huán)節(jié)奴的計(jì)羨價(jià)特豈點(diǎn)和傭要求冊(cè)作了箭詳盡勸的規(guī)何定，椅完善踐了工躍程量敏清單第計(jì)價(jià)暈表格約，修闖訂了獨(dú)部分沸措施彈項(xiàng)目蘆，并散將各吸專業(yè)亂工程隙措施壤項(xiàng)目乞調(diào)整煩至各爭(zhēng)專業(yè)興工程災(zāi)的附鴿錄中煤。同匆時(shí)，很從目羅前工室程造諷價(jià)管究理的寫實(shí)際皺出發(fā)治，既慶考慮柄全國(guó)肥管理但的統(tǒng)表一性熔，又論考慮閑地方毛管理勒的特續(xù)點(diǎn)，紀(jì)允許蓬各省飯對(duì)新德規(guī)范挽的計(jì)張價(jià)表徹格進(jìn)付行補(bǔ)武充和簡(jiǎn)完善可，更適加貼平近工智程造健價(jià)管扯理的連需要案。七、剪新遼舊愿規(guī)撐范冷異朵同28【條文】1.鐵0.強(qiáng)3全部加使用表國(guó)有府資金雖投資不或國(guó)潔有資錦金投瘦資為攀主(以下芬二者蔬簡(jiǎn)稱滴“國(guó)松有資慚金投邀資”)的工項(xiàng)程建懸設(shè)項(xiàng)泥目，英必須袍采用昌工程役量清傭單計(jì)夾價(jià)。【釋義】本條夢(mèng)為強(qiáng)鄭制性捐條文而，規(guī)辰定了予國(guó)有真資金省投資觀的工慢程建旨設(shè)項(xiàng)腔目必彎須采福用工斤程量?jī)斍鍐魏Y計(jì)價(jià)代。本條立取消灘了舊法規(guī)范眾對(duì)工陸程“嗽大中拳型”朵的限手制詞揀，將計(jì)“應(yīng)零執(zhí)行歇本規(guī)待范”黨表述樣為“墊必須距采用壁工程齊量清戶單計(jì)豪價(jià)”桿，按慨照規(guī)壓范用淡詞說追明，況使用憤“必余須”默表述裁比使靠用“席應(yīng)”炸表述癢更為節(jié)嚴(yán)格遵。即樹國(guó)有社資金母投資撕的工搏程項(xiàng)毅目，凡不分仍工程犯建設(shè)銳項(xiàng)目址規(guī)模街，均縮慧必須爛采用鍵工程飼量清小單計(jì)合價(jià)。陷同時(shí)泰在條氣文說怒明中錄對(duì)國(guó)刮有資莖金投揪資的賣項(xiàng)目閑作了纏說明連。根據(jù)《工程裂建設(shè)吩項(xiàng)目抖招標(biāo)語范圍宋和規(guī)嗽模標(biāo)精準(zhǔn)規(guī)爸定》（國(guó)素家計(jì)歐委第3號(hào)令芳）的驢規(guī)定攻，國(guó)杯有資妄金投睛資的奪工程霞建設(shè)簽項(xiàng)目床包括擺使用檢國(guó)有比資金霸投資癥和國(guó)排家融佩資投置資的服工程乏建設(shè)易項(xiàng)目原。八、返重伍要攏條乏文291．使沾用國(guó)睜有資棄金投裕資項(xiàng)屆目的劣范圍賣包括換：①使鵝用各蔽級(jí)財(cái)捐政預(yù)喉算資笛金的伸項(xiàng)目脂；②使型用納瞞入財(cái)幟政管勁理的販各種瘡政府溜性專薯項(xiàng)建剖設(shè)基吳金的拐項(xiàng)目乘；③使粥用國(guó)列有企隔事業(yè)果單位櫻自有役資金翠，并予且國(guó)柳有資側(cè)產(chǎn)投晉資者握實(shí)際淹擁有綿控制赤權(quán)的殖項(xiàng)目按。2．國(guó)銅家融進(jìn)資項(xiàng)材目的掉范圍偶包括惜：①使體用國(guó)燃家發(fā)兵行債第券所堤籌資舒金的挪項(xiàng)目爭(zhēng)；②使腸用國(guó)草家對(duì)棟外借淺款或釣者擔(dān)鑰保所啄籌資粒金的口項(xiàng)目標(biāo)；③使兵用國(guó)乒家政塊策性司貸款思的項(xiàng)俘目；④國(guó)搜家授暫權(quán)投運(yùn)資主逐體融千資的趣項(xiàng)目調(diào)；⑤國(guó)歇家特識(shí)許的躁融資凍項(xiàng)目那。3．投圍資總急額50％以民上，熱或雖瘡不足50％但膨國(guó)有灘投資形者實(shí)終質(zhì)上患擁有迅控股深權(quán)的貴工程騙建設(shè)吃項(xiàng)目描。八、現(xiàn)重助要厚條萄文30【條文】1.頂0.善4非國(guó)美有資僅金投肆資的謠工程深建設(shè)專項(xiàng)目湯，可菠采用濁工程枕量清蜻單計(jì)涂?jī)r(jià)。【釋義】本條我與條元文說嶼明一扇并理晃解，靈包括圣三層屈含義爪：1．對(duì)煩于非財(cái)國(guó)有得資金然投資毛的工馬程建礎(chǔ)設(shè)項(xiàng)賣目，酸是否正采用西工程娘量清惜單方赴式計(jì)喊價(jià)由佳項(xiàng)目猜業(yè)主唱自主店確定蜻；2．當(dāng)肌確定誕采用確工程際量清串單計(jì)挪價(jià)時(shí)內(nèi)，則潮應(yīng)執(zhí)霧行本怕規(guī)范刻；3．對(duì)潛于確緞定不匆采用莖工程尚量清茄單方進(jìn)式計(jì)顯價(jià)的離非國(guó)擱有投攔資工錫程建警設(shè)項(xiàng)擊目，盯除不品執(zhí)行神工程紙量清劈燕單計(jì)渡價(jià)的衡專門螺性規(guī)秩定外捐，仍疊應(yīng)執(zhí)唯行本必規(guī)范涉規(guī)定皇的工京程價(jià)柱款調(diào)液整、焰工程愚計(jì)量息和價(jià)燃款支顧付、舉索賠共與現(xiàn)霸場(chǎng)簽紀(jì)證、躁竣工油結(jié)算真以及顛工程射造價(jià)營(yíng)爭(zhēng)議榮處理框等內(nèi)屋容。八、煉重券要約條裳文31【條文】3.歲1.邀2采用嫂工程盆量清質(zhì)單方君式招袍標(biāo)，捉工程燃量清項(xiàng)單必籠須作降為招羊標(biāo)文籮件的盜組成毫部分案，其下準(zhǔn)確貿(mào)性和套完整榨性由柔招標(biāo)嘴人負(fù)扇責(zé)?！踞屃x】本條國(guó)為強(qiáng)海制性君條文鑒，規(guī)極定了岸工程會(huì)量清符單是朋招標(biāo)描文件飲的組蟻成部差分及則其編停制責(zé)握任。采用速工程面量清漂單方許式招事標(biāo)時(shí)央，工疼程量慌清單假必須蘿作為什招標(biāo)叨文件引的組富成部遵分，勺招標(biāo)律人應(yīng)逗將工沾程量曬清單烏連同歉招標(biāo)窯文件瞇的其秤他內(nèi)眠容一箭并發(fā)夫給投冒標(biāo)人,并對(duì)郵其編今制的附工程濫量清閱單的請(qǐng)準(zhǔn)確胃性和裁完整罪性負(fù)稅責(zé)。超投標(biāo)貝人依惹據(jù)工里程量蓬清單豆進(jìn)行艷投標(biāo)堤報(bào)價(jià)隱，對(duì)艦工程施量清凳單不址負(fù)有是核實(shí)扎的義買務(wù)，倦更不敘具有摧修改慘和調(diào)變整的媽權(quán)力懼。八、棒重么要透條把文32八、權(quán)重族要冬條康文新規(guī)社范更活為嚴(yán)愧格，永修改抗為“荒工程漿量清盜單必醋須作鍵為招跳標(biāo)文芒件的等組成忙部分兇”。越同時(shí)迎，對(duì)繡工程叫量清恨單編艘制質(zhì)唉量的姜責(zé)任弱更加險(xiǎn)明確姜和具疫體,即工災(zāi)程量騰清單甘雖作昂為投綿標(biāo)人故報(bào)價(jià)仔的共賀同平泉臺(tái)，枝但其歇準(zhǔn)確螞性(即數(shù)漏量不貝得有剛誤)、完瓜整性重（即向不缺范得項(xiàng)倦漏項(xiàng)繞），熱均應(yīng)獨(dú)由招赤標(biāo)人屯負(fù)責(zé)零，如真招標(biāo)廟人委馬托工獎(jiǎng)程造柜價(jià)咨決詢?nèi)蓑?yàn)編制虎，責(zé)唯任仍米應(yīng)由升招標(biāo)考人承蓄擔(dān)（帳而工茅程造佩價(jià)咨燃詢?nèi)损z責(zé)任勁則由帝招標(biāo)礙人與仗工程漆造價(jià)昏咨詢拉人依的據(jù)咨毅詢合衣同約金定處柱理）離。33【條文】3.圣2.勇1分部響分項(xiàng)嗚工程戶量清沾單應(yīng)虛包括富項(xiàng)目其編碼洋、項(xiàng)駁目名撫稱、霉項(xiàng)目寫特征釀、計(jì)泄量單薪位和沸工程券量?！踞屃x】本條排為強(qiáng)懷制性罪條文,規(guī)定蘆了構(gòu)派成一促個(gè)分達(dá)部分勒項(xiàng)工抬程量均清單銳的五儀要素——項(xiàng)目隆編碼殘、項(xiàng)譽(yù)目名到稱、飽項(xiàng)目裁特征侮、計(jì)承量單勤位和鮮工程永量，昆它在可分部厲分項(xiàng)臘工程顧量清粱單中何缺一滲不可破。與蓋舊規(guī)鹿范相鵝比，呈增加姥了“貝項(xiàng)目襪特征抱”，惑目的廊是解產(chǎn)決以澇前工襯程量愚清單丹計(jì)價(jià)艙中由濤于對(duì)敵項(xiàng)目赴特征巾描述廟不力接而帶遇來的臺(tái)困惑換。八、刑重完要礎(chǔ)條孕文34【條文】3.嫩2.凡3分部考分項(xiàng)酒工程告量清叢單的吸項(xiàng)目瞇編碼吸，應(yīng)誦采用儲(chǔ)十二胸位阿茶拉伯駐數(shù)字胡表示仿。一鹽至九恭位應(yīng)賽按附冤錄的棄規(guī)定賴設(shè)置戒，十勻至十拋二位毅應(yīng)根朽據(jù)擬婚建工音程的據(jù)工程暴量清惰單項(xiàng)兩目名美稱設(shè)樣置，鞭同一初招標(biāo)累工程肌的項(xiàng)走目編榮碼不永得有饞重碼朵?！踞屃x】本條拜為強(qiáng)穴制性艙條文橋，規(guī)嚇定了裙分部管分項(xiàng)競(jìng)工程校量清姜單項(xiàng)嘩目編肉碼的男設(shè)置懇要求柳。本條劫規(guī)定再了分燭部分免項(xiàng)工染程量飯清單巴項(xiàng)目勢(shì)編碼歇的方篇法，鳴改變漁的是牛：一積刪去艘了“窯由其佩編制預(yù)人”五設(shè)置避的規(guī)鮮定，昏因新策規(guī)范駱第3.該1.染1條已齊有明由確規(guī)凝定；用二增靈加了推“同梅一招嘉標(biāo)工柜程的澆項(xiàng)目椒編碼戚不得赴有重化碼”鋒的規(guī)朗定；割三刪薄去了勝“并議應(yīng)自00敞1起順剃序編交制”扁的規(guī)爸定。八、坦重名要凝條丹文35八、兄重夸要亂條似文具體圓地說孕，當(dāng)辟同一額標(biāo)段婚（或果合同侄段）裁的一育份工們程量謠清單暑中含任有多述個(gè)單魄項(xiàng)或丹單位歷（以壤下簡(jiǎn)賄稱單碎位）餡工程村，而婚且工艘程量吊清單漠是以川單位葡工程白為編蔬制對(duì)咽象時(shí)松，工匙程量行清單民項(xiàng)目爪編碼芝十至失十二振位的濾設(shè)置饅不得腔有重軋碼。炸例如貸：一孤個(gè)標(biāo)斧段（塊或合優(yōu)同段雷）的滴工程鉆量清農(nóng)單中堆含有谷三個(gè)側(cè)單位昆工程察，每禽一單幕位工壟程中殊都有排項(xiàng)目革特征氧相同脈的“他實(shí)心攀磚墻蒼砌體籌”，嗽在工慢程量姐清單懸中又辣需反殿映工休程量杜時(shí)，臨此時(shí)停工程瘡量清棉單應(yīng)倍以單護(hù)位工及程為睡編制蟲對(duì)象井，則慈第一章個(gè)單職位工州程的身實(shí)心蛇磚墻嬌的項(xiàng)喪目編光碼應(yīng)般為01袋03按02伍00報(bào)10剪0l，第奶二個(gè)次單位酸工程餅的實(shí)雨心磚掉墻的灰項(xiàng)目索編碼委應(yīng)為01卸03樣02桂00臂10漆02，第科三個(gè)本單位檔工程藍(lán)的實(shí)惑心磚旋墻的飾項(xiàng)目欣編碼不應(yīng)為10收30蠅20位01庸00疤3，并河各自尋列出匆其工扶程量賀。36【條文】3.竿2.臥7分部見分項(xiàng)蘭工程珠量清術(shù)單項(xiàng)殊目特餅征應(yīng)碑按附貍錄中據(jù)規(guī)定遍的項(xiàng)春目特董征，濁結(jié)合些擬建礎(chǔ)工程鼠項(xiàng)目秀的實(shí)倚際予候以描管述?！踞屃x】本條其為強(qiáng)砍制性槍條文青，規(guī)昨定了還分部予分項(xiàng)鵲工程小量清究單項(xiàng)胖目特親征的裹描述仙原則孩。分部踢分項(xiàng)籍工程迷量清烏單的控項(xiàng)目篩特征哭是確攪定每免一清頃單項(xiàng)錫目綜副合單葡價(jià)的畫重要汽依據(jù)漁，在恥編制縮慧的工昏程量聞清單鎖中必獎(jiǎng)須對(duì)擾其項(xiàng)跨目特型征進(jìn)神行準(zhǔn)惑確和篇全面厚的描亮述。八、略重期要蠶條荷文37八、吉重下要艘條頌文由于驢舊規(guī)化范沒推有明鉛確描貼述項(xiàng)令目特紫征的陜要求丟，引椅起招茄標(biāo)人物提供繼的工浪程量絞清單透時(shí)常葬出現(xiàn)治項(xiàng)目缺特征沾描述閥不具菊體，竹特征提不清趁、界參限不愛明，升使投權(quán)標(biāo)人咬無法晃準(zhǔn)確千掌握殘工程梯量清鋤單項(xiàng)箭目包棄括的叉內(nèi)容敞及構(gòu)內(nèi)成的勢(shì)要素訪，導(dǎo)艇致評(píng)催標(biāo)時(shí)攻難以個(gè)合理育的評(píng)搶定中峽標(biāo)價(jià)撒；結(jié)裕算時(shí)渾，引德發(fā)合腔同爭(zhēng)智議，俱影響簡(jiǎn)工程摔量清寒單計(jì)尺價(jià)制輕度的窯推進(jìn)詞。因剝此，并準(zhǔn)確拌描述溜工程澡量清隙單項(xiàng)鴨目特林征，隱是有傾效推損進(jìn)工央程量若清單雹計(jì)價(jià)余制度姨的重蛋要環(huán)車節(jié)。1．項(xiàng)凱目特?fù)?jù)征是坊劃分術(shù)清單黎項(xiàng)目鈔的依旬據(jù)。選工程吊量清澇單項(xiàng)黨目特餐征既戶是用銷來表憂述分莖部分紙項(xiàng)清蜘單項(xiàng)六目的司實(shí)質(zhì)余內(nèi)容展，也呼是用注于區(qū)享分規(guī)駁范附諸錄中評(píng)同一俗清單惰條目辰下各旁個(gè)具秘體的雕清單咱項(xiàng)目漿。沒鉤有對(duì)快項(xiàng)目推特征子的準(zhǔn)樓確描新述，叮對(duì)于府相同終或相生似的資清單徐項(xiàng)目芒名稱域，就拋無從候劃分孟。382．項(xiàng)何目特背征是堡確定避綜合俘單價(jià)莫的前穴提。粗由于梳工程燃量清屈單項(xiàng)醫(yī)目特道征決匠定了倦工程基實(shí)體賽的實(shí)富質(zhì)內(nèi)圍容，風(fēng)必然怖決定況了工猜程實(shí)四體的問自身粒價(jià)值吉。因蘭此，綢工程掃量清祥單項(xiàng)確目特旬征描襖述準(zhǔn)呼確與類否，閑直接斧影響柜到工硬程量跟清單片項(xiàng)目亡綜合設(shè)單價(jià)佛的成絞果確粱定。3．項(xiàng)疊目特闖征是酸履行等合同斷義務(wù)辦的基搬礎(chǔ)。餐實(shí)行乞工程勻量清危單計(jì)劑價(jià)制純度，搬工程糕量清貌單及朽其綜訴合單綱價(jià)是脾施工悄合同設(shè)的組托成部抖分，播因此獎(jiǎng)，如螞果工齡程量瘋清單歌項(xiàng)目犬特征丑的描賓述不索清，站甚至廢漏項(xiàng)浸、錯(cuò)彎誤，頁必然下引起桐在施塞工過臭程中挪的更擠改，忌導(dǎo)致掛合同檔造價(jià)樓糾紛腥。由此確可見同，清服單項(xiàng)蜻目特墳征的因描述授，應(yīng)衡根據(jù)裝規(guī)范懼附錄控中有賭關(guān)項(xiàng)僻目特通征的懷要求吵，結(jié)規(guī)合技僵術(shù)規(guī)亂范、錘標(biāo)準(zhǔn)剖圖集陸、施毛工圖吩紙，指按照葉工程帖結(jié)構(gòu)逆、使悉用材川質(zhì)及侍規(guī)格鋤或安碑裝位扣置等秀，予敬以準(zhǔn)撞確的中表述線和說嬸明。族可以倍說離躬開了棒項(xiàng)目章特征首的準(zhǔn)哭確描化述，甲清單日項(xiàng)目阿就會(huì)大缺乏迎生命繞力。乞比如鈔購買議汽車邁，我螞們首此先就棉要了伍解汽財(cái)車的焦品牌所、型嗓號(hào)、歉結(jié)構(gòu)裙、動(dòng)建力、勉內(nèi)配層等諸忘方面派，因復(fù)為這嚇些決夫定了理汽車秀的價(jià)貿(mào)格。八、薪重豆要騾條綢文39八、物重菊要獵條早文當(dāng)然殼，從詢購買冶汽車?yán)邕@一漆商品結(jié)來講賄，商崗品的任特征矩在購混買時(shí)洋已經(jīng)裝形成碑，買帳賣雙日方對(duì)著此均腹已了氣解。指但相冬對(duì)于救建筑答產(chǎn)品漲來說如，在樂招標(biāo)贊或簽熔訂合住同時(shí)浩建筑效產(chǎn)品蠅處于軍模擬卻狀態(tài)同，而島且施革工合駕同屬裁于加糞工承巧攬合吳同中置的一張個(gè)特汽例。燦這就貪要求遙實(shí)行駕工程鏟量清到單計(jì)紐奉價(jià)制塊度，童就需懲要對(duì)養(yǎng)建筑恩產(chǎn)品徐的分哀部分遍項(xiàng)工檔程量課清單糠項(xiàng)目盆特征緞進(jìn)行懲準(zhǔn)確歐描述恩，這停跟購雕買商桃品要你了解動(dòng)品牌形、性彼能等搬一樣牌。因餅此，供準(zhǔn)確聚描述嶄清單叨項(xiàng)目獅特征墾對(duì)于妙準(zhǔn)確擇確定輔清單巖項(xiàng)目爐的綜健合單誼價(jià)具脾有決嘉定性膊的作員用。廢當(dāng)然帳，由側(cè)于種茶種原牽因，漂對(duì)同落一個(gè)爺清單帶項(xiàng)目權(quán)，對(duì)禾于不那同的子編制帶人，德會(huì)有懸不同仗的描釘述，暈盡管厭如此修，體優(yōu)現(xiàn)清擋單項(xiàng)歡目特聞?wù)骱退聦?duì)綜繳合單如價(jià)有包實(shí)質(zhì)純影響嬸的內(nèi)非容都守必須蝴描述澡，這唉一點(diǎn)挑是無示可質(zhì)福疑的默。40【條文】3.尿2.敵8編制奇工程劈燕量清適單出著現(xiàn)附控錄中厲未包棒括的違項(xiàng)目咳，編側(cè)制人保應(yīng)作霜補(bǔ)充顧，并桃報(bào)省遮級(jí)或肌行業(yè)孟工程赴造價(jià)補(bǔ)管理引機(jī)構(gòu)予備案拔，省搶級(jí)或?qū)幮袠I(yè)此工程蘆造價(jià)窄管理借機(jī)構(gòu)賽應(yīng)匯詠總報(bào)鴉住房胡和城聯(lián)鄉(xiāng)建殃設(shè)部恨標(biāo)準(zhǔn)視定額奴研究將所。補(bǔ)充忙項(xiàng)目最的編層碼由甚附錄怨的順朗序碼盒與B和三移位阿街拉伯邊數(shù)字祝組成愧，并辣應(yīng)從×B翻00鎮(zhèn)1起順撒序編海制，剛同一馬招標(biāo)賀工程彼的項(xiàng)厲目不薪得重減碼。菌工程費(fèi)量清交單中業(yè)需附換有補(bǔ)劉充項(xiàng)輔目的難名稱刮、項(xiàng)槽目特薯征、住計(jì)量數(shù)單位甚、工圾程量鳥計(jì)算震規(guī)則隙、工獸程內(nèi)歌容?！踞屃x】本條過規(guī)定飯了補(bǔ)嗽充清漫單項(xiàng)聚目的獻(xiàn)要求盟。隨著下科學(xué)饑技術(shù)曬日新形月異衡的發(fā)泰展，撲工程狐建設(shè)竄中新戶材料枕、新凍技術(shù)磨、新滾工藝益不斷光涌現(xiàn)鞋，規(guī)小范附裙錄所蛙列的撐工程垮量清羨單項(xiàng)鼓目不蠟可能幣包羅撒萬象祥，不農(nóng)可避規(guī)免出瘋現(xiàn)的形新項(xiàng)銜目。詢?cè)趯?shí)酷際編愉制工抹程量潤(rùn)清單煎時(shí)，糧當(dāng)出淹現(xiàn)規(guī)查范附斤錄中末未包憐括的倍清單裳項(xiàng)目宇時(shí)，豈編制唉人應(yīng)縮慧作補(bǔ)困充。盛編制圓人在嫌補(bǔ)充泰清單肝項(xiàng)目淋時(shí)應(yīng)間注意竭：1．補(bǔ)智充項(xiàng)悠目的頁編碼寇必須栽按本令規(guī)范污的規(guī)世定進(jìn)肚行。變即由曲附錄誕的順牽序碼(A、B、C、D、E、F)與B及三帖位阿藍(lán)拉伯蛾數(shù)字暮組成劃。2．在貴工程光量清晉單中途應(yīng)附紙補(bǔ)充校項(xiàng)目撿的項(xiàng)驗(yàn)?zāi)棵麆?shì)稱、滅項(xiàng)目夢(mèng)特征必、計(jì)搞量單齊位、挎工程蠅量計(jì)阿算規(guī)炸則和峽工作盾內(nèi)容款。3．補(bǔ)仰充的痕項(xiàng)目阿，應(yīng)櫻報(bào)省脆級(jí)或畫行業(yè)渠工程擠造價(jià)勸管理盜機(jī)構(gòu)廚備案白。八、她重處要番條塔文41【條文】3.黃3.島2措施熔項(xiàng)目辟中可憐以計(jì)粥算工冷程量彩的項(xiàng)抱目清瘋單宜忘采用泳分部耳分項(xiàng)口工程辟量清造單的席方式趣編制孩，列滴出項(xiàng)腐目編兩碼、結(jié)項(xiàng)目墨名稱馬、項(xiàng)白目特統(tǒng)征、挑計(jì)量毫單位鵝和工尾程量豪計(jì)算倡規(guī)則歸；不鉤能計(jì)穩(wěn)算工泰程量瓶的項(xiàng)銀目清言單，燭以“蝴項(xiàng)”瞧為計(jì)辟量單泡位。【釋義】本條逆規(guī)定輔了措命施項(xiàng)瞞目的饅計(jì)價(jià)運(yùn)方法第。本規(guī)挑范將歪工程沖實(shí)體曾項(xiàng)目柔劃分?jǐn)榉滞Р糠址?xiàng)工支程量勒清單榆項(xiàng)目沃，非近實(shí)體乎項(xiàng)目毫劃分樸為措賴施項(xiàng)堂目。吳所謂盤非實(shí)辣體性柄項(xiàng)目靠，一瞎般來刪說，騎其費(fèi)套用的續(xù)發(fā)生歉和金浙額的侮大小藍(lán)與使依用時(shí)黑間、精施工科方法謎或者迫兩個(gè)任以上師工序特相關(guān)際，與形實(shí)際先完成建的實(shí)安體工混程量掩的多杜少關(guān)嶺系不攻大，儉典型不的是駕大中黎型施繁工機(jī)泉械進(jìn)墳退場(chǎng)繞及安暑拆費(fèi)截，文予明施坊工和僑安全論防護(hù)萬、臨碧時(shí)設(shè)欄施費(fèi)乒等。堅(jiān)但有供的非拜實(shí)體竊性項(xiàng)市目，皮如混留凝土聽澆注鋤的模洲板工史程，也與完碧成的洪工程都實(shí)體珍有直霸接關(guān)焰系，撐并且裙可以撤精確鐮計(jì)量濃，采箏用分購部分蘆項(xiàng)工既程量田清單曾的方稿式編宗制，冷計(jì)算沃其綜類合單翼價(jià)更鞭有利彩于合暴同管鍬理。因此孩本條異規(guī)定疾了凡捆能計(jì)罩算出潑工程革量的忠措施奴項(xiàng)目倆宜采蘿用分祥部分為項(xiàng)工牛程量亭清單渠的方塘式進(jìn)標(biāo)行編滿制，侵并要貼求應(yīng)漸列出魔項(xiàng)目嗚編碼竭、項(xiàng)由目名拼稱、能項(xiàng)目旦特征另、計(jì)捧量單峰位和雖工程晝量計(jì)尺算規(guī)港則。湊而對(duì)斥不能粘計(jì)算頑出工濃程量貢的措運(yùn)施項(xiàng)局目，峽則采方用以西“項(xiàng)侍”為職計(jì)量暮?jiǎn)挝荒圻M(jìn)行抹編制棚。八、愈重棍要幼條愁文42且【條文】4.痛1.停2分部基分項(xiàng)濫工程揀量清競(jìng)單應(yīng)惜采用碧綜合撞單價(jià)缺計(jì)價(jià)繡?！踞屃x】本條鵲為強(qiáng)它制性王條文講，規(guī)垂定了羊分部敬分項(xiàng)滑工程裝量清禍單應(yīng)每采用績(jī)的計(jì)鴿價(jià)方掠式?！督ㄖ`工程速施工醒發(fā)包享與承喝包計(jì)花價(jià)管穗理辦喉法》（建嘩設(shè)部環(huán)令第10吩7號(hào)）坑第五章條規(guī)隨定：乞工程償計(jì)價(jià)車方法蝦包括組工料鏡單價(jià)戰(zhàn)法和崗綜合逐單價(jià)元法。姻本條筆規(guī)定寬工程騰量清筆單計(jì)漸價(jià)應(yīng)陪采用繩綜合液?jiǎn)蝺r(jià)吃法。需要冒說明辱的是替，規(guī)沾范定松義的臂綜合欄單價(jià)巷與《建筑相工程肺施工鉆發(fā)包梳與承雪包計(jì)今價(jià)管鬼理辦嚼法》（建強(qiáng)設(shè)部星令第10平7號(hào)）罰規(guī)定麻的綜現(xiàn)合單紋價(jià)存也在差曾異，厚差異鐮之處列在于竄前者沖不包徹規(guī)費(fèi)沸和稅燙金，壓后者畫包括燥。八、瓦重恢要慮條踢文43【條文】4.慣1.喝3招標(biāo)悲文件記中的肆工程叔量清根單標(biāo)壇明的均工程板量是男投標(biāo)派人投莖標(biāo)報(bào)矛價(jià)的騰共同艙基礎(chǔ)座，竣求工結(jié)弊算的氧工程扭量按雪發(fā)、柳承包按雙方攜在合踐同中勤約定早應(yīng)予井計(jì)量沙的實(shí)膽際完舅成的渣工程鳳量確屑定?！踞屃x】本條事為強(qiáng)股制性砍條文戲，規(guī)筋定了漁工程私量清釘單在虎招標(biāo)游階段巷的作格用及煤其在部竣工貍結(jié)算掠中的樹確定截原則忘。招標(biāo)石文件歷中的梁工程顫量清靜單標(biāo)饞明的森工程口量是瓣招標(biāo)礦人根倍據(jù)擬童建工烏程設(shè)產(chǎn)計(jì)文哄件預(yù)電計(jì)的辯工程鳥量，鉤不能肺作為擊承包完人在癥履行戴合同摟義務(wù)昏中應(yīng)每予完線成的再實(shí)際肆和準(zhǔn)蹲確的努工程額量，夠它一科方面謎是投孟標(biāo)人的進(jìn)行就投標(biāo)夸報(bào)價(jià)襯的共就同基昂礎(chǔ)，澇另一叮方面搬也是啞對(duì)評(píng)謙審?fù)督M標(biāo)人增投標(biāo)怨報(bào)價(jià)櫻的共氏同平也臺(tái)。薄這是棒招投兔標(biāo)活綢動(dòng)應(yīng)抖當(dāng)遵親循公鹽開、果公平跳、公光正和斬誠實(shí)現(xiàn)信用鵲原則拆的具掠體體籠現(xiàn)。發(fā)、沫承包距雙方利進(jìn)行治工程霸竣工躍結(jié)算仔的工索程量汗應(yīng)按敗照經(jīng)診發(fā)、咸承包悠雙方謹(jǐn)認(rèn)可吐的實(shí)荒際完在成工偏程量銜確定采，而割非招嫌標(biāo)文本件中銳工程供量清熊單所復(fù)列的工工程客量。加本條肥與新收規(guī)范致第3.魯1.仁2條相陸呼應(yīng)滋，進(jìn)吳一步蹄明確爸了招吃標(biāo)人扣或其芒委托盲的工像程造綁價(jià)咨橋詢?nèi)朔稻幹频こ坦チ壳逭硢蔚慕池?zé)任警，體凳現(xiàn)了選權(quán)、必責(zé)對(duì)羊等的夾原則等。八、駕重饞要貴條縮慧文44【條文】4.劑1.抽5措施迅項(xiàng)目才清單亮中的厭安全乓文明漿施工匯費(fèi)應(yīng)爛按照駕國(guó)家森或省搖級(jí)、飲行業(yè)縣建設(shè)伙主管映部門番的規(guī)禾定計(jì)杜價(jià)，輸不得愧作為伯競(jìng)爭(zhēng)司性費(fèi)禮用?！踞屃x】本條怖為強(qiáng)籮制性師條文捎，規(guī)巡壽定了梁安全踏文明腫施工斷費(fèi)的耗計(jì)價(jià)喘原則述。根據(jù)《中華頸人民圖共和吩國(guó)安脂全生劍產(chǎn)法》、《中華周人民暗共和風(fēng)國(guó)建板筑法》、《建設(shè)會(huì)工程港安全腦生產(chǎn)闊管理雨條例》、《安全獎(jiǎng)生產(chǎn)膽許可詳證條駝例》等法泊律、貨法規(guī)弊的規(guī)責(zé)定，20溜05年6月7日，顯建設(shè)半部辦竊公廳漠印發(fā)妖了“宵關(guān)于梢印發(fā)《建筑皆工程蠻安全在防護(hù)燙、文蹤蝶明施落工措劑施費(fèi)登及使蓄用管竊理規(guī)飛定》的通矩知”環(huán)（建駝辦[2展00龜5]隆89號(hào)）描，將說安全腰文明匙施工伙費(fèi)納返入國(guó)佳家強(qiáng)劑制性膛管理防范圍立，規(guī)世定“置投標(biāo)尾方安翁全防銹護(hù)、銷文明就施工途措施授的報(bào)故價(jià)，郵不得腳低于役依據(jù)伍工程鹿所在為地工尺程造瞞價(jià)管溜理機(jī)舅構(gòu)測(cè)谷定費(fèi)斃率計(jì)預(yù)算所逢需費(fèi)稠用總核額的90％”臉。20墨06年12月8日，板財(cái)政佳部、圣國(guó)家神安全稠生產(chǎn)豎監(jiān)督繼管理身總局堂印發(fā)《高危犬行業(yè)探企業(yè)遣安全盤生產(chǎn)儲(chǔ)費(fèi)用椒財(cái)務(wù)熄管理玩暫行臭辦法》（財(cái)孟企[2已00途6]吼47撤8號(hào)）今第八查條規(guī)戴定：便“建蚊筑施棍工企滴業(yè)提文取的抵安全怎費(fèi)用腸列入字工程綠造價(jià)夾，在傻競(jìng)標(biāo)鑒時(shí)，牽不得牧刪減法”。八、駱重隔要砌條壺文45考慮京到安慌全生英產(chǎn)、敬文明腳施工嶼的管躬理與歡要求爹越來茫越高亦，規(guī)混定了醒措施沖項(xiàng)目頁清單臟中的羊安全侄文明璃施工尼費(fèi)應(yīng)碗按國(guó)定家或鞏省級(jí)搜建設(shè)械行政剖主管勢(shì)部門朱或行悼業(yè)建衣設(shè)主舞管部昂門的析規(guī)定蝦費(fèi)用僅標(biāo)準(zhǔn)氧計(jì)價(jià)讓，招輩標(biāo)人碎不得啦要求矩投標(biāo)懼人對(duì)潮該項(xiàng)興費(fèi)用豆進(jìn)行釘優(yōu)惠姿，投哈標(biāo)人冒也不扒得將好該項(xiàng)退費(fèi)用導(dǎo)自由有競(jìng)爭(zhēng)絹?！督ㄖ止こ袒伟踩雷o(hù)賺、文卵明施鞏工措監(jiān)施費(fèi)犯及使秒用管象理規(guī)劣定》中的耳安全頂防護(hù)誰、文墻明施粒工措賊施費(fèi)脈用包源括《建筑鑒安裝婚工程圖費(fèi)用稿項(xiàng)目趁組成》（建殿標(biāo)[2遺00遼3]待20話6號(hào)）涂中措公施費(fèi)釘?shù)奈尿衙魇┍诠べM(fèi)廊、環(huán)蹤蝶境保鉗護(hù)費(fèi)暮、臨痛時(shí)設(shè)賊施費(fèi)撤、安習(xí)全施壇工費(fèi)舍，因幼此將予其定用義為愉“安新全文耍明施鉛工費(fèi)鴉”。八、今重荷要嶄條進(jìn)文46【條文】4.欲1.艇8規(guī)費(fèi)牲和稅頂金應(yīng)底按國(guó)扔家或由省級(jí)萌、行壺業(yè)建騾設(shè)主灣管部糧門的斥規(guī)定糟計(jì)算持，不橋得作辰為競(jìng)時(shí)爭(zhēng)性魯費(fèi)用哄。【釋義】本條每為強(qiáng)葉制性句條文小，規(guī)款定了叢規(guī)費(fèi)固和稅半金的榆計(jì)價(jià)季原則助。根據(jù)太建設(shè)迷部、胳財(cái)政冤部印侍發(fā)的《建筑見安裝京工程降費(fèi)用蒜項(xiàng)目冤組成》（建盟標(biāo)[2誼00齡3]混20判6號(hào)）虛的規(guī)母定，光規(guī)費(fèi)鼻是政斜府和欠有關(guān)監(jiān)權(quán)力渾部門揉規(guī)定釀必須半繳納而的費(fèi)粒用；券稅金浙是國(guó)擊家按掌照稅系法預(yù)爛先規(guī)腸定的禁標(biāo)準(zhǔn)綢，強(qiáng)熊制地令、無另償?shù)卦滓笥{稅裕人繳疲納的框費(fèi)用詞。它純們都純是工靜程造虎價(jià)的隨組成童部分誼，發(fā)限、承冷包人蛛不能予自主新確定櫻，更旁不能豈由市脾場(chǎng)競(jìng)聲爭(zhēng)決匆定的植?？梢娻]，規(guī)本費(fèi)和產(chǎn)稅金曬是由疊國(guó)家扭或省冒級(jí)、山行業(yè)化建設(shè)革行政網(wǎng)主管象部門吵依據(jù)額國(guó)家準(zhǔn)稅法驅(qū)和有枯關(guān)法譯律、罰法規(guī)俯以及屆省級(jí)疾政府舟或省案級(jí)有晌關(guān)權(quán)特力部謠門的才規(guī)定語確定純。因車此，竿本條滅規(guī)定拔了在透工程奔造價(jià)河計(jì)價(jià)充時(shí)，榨規(guī)費(fèi)尖和稅乒金應(yīng)什按國(guó)圾家或我省級(jí)亦、行考業(yè)建帥設(shè)行云政主津管部韻門的乎有關(guān)衫規(guī)定適計(jì)算供，并慌不得鐵作為灘競(jìng)爭(zhēng)哀性費(fèi)嚷用。隨著婚深化耽改革董開放鑄，國(guó)芒力增帥強(qiáng)，熟提高弓人民肢的生丟活水抖準(zhǔn)，浮提供郊人民都的社填會(huì)保最障是天當(dāng)前摔的一挪次重墓要的扇國(guó)策填。養(yǎng)遠(yuǎn)老保球險(xiǎn)、維醫(yī)療睛保險(xiǎn)區(qū)、失感業(yè)保蝕險(xiǎn)、梢工傷者保險(xiǎn)狐、危激險(xiǎn)作領(lǐng)業(yè)意庫外傷鹽害保機(jī)險(xiǎn)等濤社會(huì)熟保障聚體制末的逐追步完舍善，炕以及棵勞動(dòng)延主管考部門李對(duì)違遺法企乒業(yè)勞練動(dòng)監(jiān)經(jīng)察的沾加強(qiáng)年，都妹對(duì)建群筑施佳工企饑業(yè)的仍成本告產(chǎn)生丹了重主大影鬼響。黃因此曾，規(guī)羨費(fèi)和弱稅金談不得訴競(jìng)爭(zhēng)悶，正課是順供應(yīng)了播這一洞時(shí)代噴潮流偽。八、戲重凈要賤條飲文47【條文】4.言1.惜9采用謙工程燃量清娃單計(jì)季價(jià)的亂工程純，應(yīng)飽在招糞標(biāo)文寶件或店合同梅中明吊確風(fēng)估險(xiǎn)內(nèi)粘容及弓其范強(qiáng)圍(幅度)，不宴得采那用無慰限風(fēng)料險(xiǎn)、獄所有章風(fēng)險(xiǎn)連或類希似語匯句規(guī)輕定風(fēng)滅險(xiǎn)內(nèi)葉容及針其范惱圍(幅度)?！踞屃x】本條句規(guī)定傾了工榮程風(fēng)盈險(xiǎn)的門確定萌原則習(xí)?；仡櫹段覈?guó)置工程遭造價(jià)慚管理甩的歷陪史，騙在舊謀規(guī)范謙實(shí)施坑以前臥，甚渣至已康經(jīng)開緊始工慘程招受標(biāo)投絕標(biāo)的鼻時(shí)期骨，一嫂直奉伶行“言按實(shí)科結(jié)算廈”的蝦計(jì)價(jià)團(tuán)原則概，工抬程施軟工中眠的風(fēng)宰險(xiǎn)基抬本都拆由發(fā)因包人罷承擔(dān)難，材甩料、慢燃料蠅漲價(jià)腿了，華均按鹿實(shí)調(diào)保整。興即使憶是招餡標(biāo)工靈程，胖其實(shí)譯際竣旋工結(jié)討算價(jià)囑與中施標(biāo)價(jià)賺也相壞差甚捆遠(yuǎn)。朋自舊西規(guī)范角于20稼03年7月1日實(shí)曲施后活，由俗于計(jì)惹價(jià)方游式的匯改變孔，使娃工程幫造價(jià)亞形成澆機(jī)制賺發(fā)生詳了巨興變，種原本岔由發(fā)淺包人眼承擔(dān)魔的風(fēng)躺險(xiǎn)變乘成了推由承座包人清承擔(dān)汁，建取筑市踢場(chǎng)一單時(shí)出盒現(xiàn)了壺許多逮的不銳適應(yīng)喬。因遣此，塞必須寬對(duì)風(fēng)犬險(xiǎn)進(jìn)慈行定塌義并承規(guī)范目管理沉。八、慕重基要蜻條領(lǐng)文48八、惰重術(shù)要劈燕條悶文可以唱說，母風(fēng)險(xiǎn)泥是一服種客駛觀存守在的桶、可炸以帶楊來損緩失的填、不禍確定之的狀逃態(tài)。島它具絞有客湖觀性典、損尚失性激、不各確定捧性三樓大特宏性。仍工程缺風(fēng)險(xiǎn)夏是指德一項(xiàng)勁工程疫在設(shè)祝計(jì)、晃施工農(nóng)、設(shè)相備調(diào)晴試以產(chǎn)及移方交運(yùn)星行等幟項(xiàng)目慘周期程全過夢(mèng)程可得能發(fā)拼生的碎風(fēng)險(xiǎn)島。本研條所往指的儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)浪是施苦工階瘦段發(fā)糾、承喇包雙海方在車招投財(cái)標(biāo)活寺動(dòng)和壟合同循履約慮及施減工過殼程中甜涉及阻工程釘計(jì)價(jià)艷方面柔的風(fēng)唯險(xiǎn)。工程除施工礙采用博招標(biāo)適方式滔發(fā)包峽是工草程建謙設(shè)交覺易方歲式之假一，絨一個(gè)趕正常粘的建鈔設(shè)市節(jié)場(chǎng)應(yīng)洲是一創(chuàng)個(gè)體擴(kuò)現(xiàn)交柔易公催平性庭的市組場(chǎng)。愉在工眾程施去工發(fā)妙包中王實(shí)行蛛風(fēng)險(xiǎn)單共擔(dān)朽和合帳理分龍攤原臥則是繡實(shí)現(xiàn)根建設(shè)能市場(chǎng)眠交易漢公平耍性的魯具體箭體現(xiàn)瘋，是甩維護(hù)舒建設(shè)墓市場(chǎng)遮正常螞秩序污的措煌施之村一。49在工硬程施撞工階連段，視發(fā)、滲承包益雙方害都面噴臨許侄多風(fēng)構(gòu)險(xiǎn)，山但不倒是所身有的諸風(fēng)險(xiǎn)瘦以及線無限注度的退風(fēng)險(xiǎn)底都應(yīng)歇由承療包人堤承擔(dān)痕，而撈是應(yīng)特按風(fēng)丹險(xiǎn)共曾擔(dān)的身原則捕，對(duì)疑風(fēng)險(xiǎn)跑進(jìn)行期合理性分?jǐn)偸?。這耕就要限求應(yīng)耍在招蠢標(biāo)文津件或鵲合同高中對(duì)轎發(fā)、恨承包輕雙方宜各自宜應(yīng)承滋擔(dān)的吩風(fēng)險(xiǎn)目?jī)?nèi)容狂及其凳風(fēng)險(xiǎn)乏范圍淘或幅瓜度進(jìn)龍行界馬定和走明確剝，發(fā)鍋包人票不能策要求劑承包芳人承趙擔(dān)所濃有風(fēng)材險(xiǎn)或巡壽無限突度風(fēng)立險(xiǎn)。根據(jù)挽國(guó)際賢慣例筐并結(jié)廳合我型國(guó)建旁設(shè)市團(tuán)場(chǎng)的避特點(diǎn)招和實(shí)卷際，礎(chǔ)發(fā)、島承包列雙方表對(duì)施獻(xiàn)工階笨段的魂風(fēng)險(xiǎn)厲宜采浸用如鉆下分孩攤原貍則：1．對(duì)恩于主嫁要由款市場(chǎng)雁價(jià)格里波動(dòng)盯導(dǎo)致屑的價(jià)仇格風(fēng)水險(xiǎn)，跪如工論程造兆價(jià)中學(xué)的建撈筑材蹄料、火燃料橫等價(jià)伯格風(fēng)叼險(xiǎn)，酬發(fā)、技承包系雙方喂應(yīng)當(dāng)某在招堂標(biāo)文使件中旬或在副合同毛中對(duì)容此類墾風(fēng)險(xiǎn)采進(jìn)行疏合理皮分?jǐn)偨?，明梁確約慚定風(fēng)訂險(xiǎn)的犯范圍稱和幅耐度。八、興重犧要譜條糊文50八、員重尺要匠條株文根據(jù)副工程揪特點(diǎn)疑和工鴨期要班求，浴在本罵條文科說明園中提發(fā)出承酷包人磚可承轉(zhuǎn)擔(dān)5％以歡內(nèi)的繳材料妨價(jià)格島風(fēng)險(xiǎn)查，10％的稠施工拍機(jī)械址使用躺費(fèi)的俊風(fēng)險(xiǎn)酸。2．對(duì)向于法何律、智法規(guī)青、規(guī)鬧章或鑼有關(guān)喜政策賣出臺(tái)喜導(dǎo)致濃工程演稅金教、規(guī)名費(fèi)、夫人工張發(fā)生肺變化繁，并梯由省檔級(jí)、燒行業(yè)東建設(shè)均行政輛主管房誠部門趙或其削授權(quán)層的工鄉(xiāng)豐程造應(yīng)價(jià)管肉理機(jī)涌構(gòu)根輛據(jù)上神述變鋤化發(fā)淺布的餓政策偏性調(diào)保整，媽承包情人不淺應(yīng)承嫁擔(dān)此陽類風(fēng)石險(xiǎn)，煩應(yīng)按司照有呈關(guān)調(diào)露整規(guī)腹定執(zhí)尿行。3．對(duì)糞于承惠包人斷根據(jù)金自身嘴技術(shù)優(yōu)水平唇、管柜理、酬經(jīng)營(yíng)劫狀況課能夠夏自主頂控制挑的風(fēng)珍險(xiǎn)，易如承帖包人味的管暮理費(fèi)粱、利奔潤(rùn)的慕風(fēng)險(xiǎn)云，承耳包人攻應(yīng)根劣據(jù)企洗業(yè)自豈身實(shí)虛際，兄結(jié)合捎市場(chǎng)鑼情況牙合理繩確定漁、自淚主報(bào)調(diào)價(jià)，翅該部濫分風(fēng)劫險(xiǎn)由戀承包改人全口部承褲擔(dān)。51【條文】4.吧2.濟(jì)1國(guó)有雹資金裕投資肝的工異程建緣瑞設(shè)項(xiàng)保目應(yīng)茅實(shí)行慌工程藍(lán)量清幸單招禽標(biāo)，以并應(yīng)搖編制音招標(biāo)繭控制犬價(jià)。治招標(biāo)戰(zhàn)控制轉(zhuǎn)價(jià)超績(jī)過批兼準(zhǔn)的尖概算溫時(shí)，聚招標(biāo)歸人應(yīng)騾將其孔報(bào)原勝概算校審批貨部門勢(shì)審核擁。投顧標(biāo)人萄的投瓦標(biāo)報(bào)攪價(jià)高阻于招樣標(biāo)控軟制價(jià)徑的，句其投終標(biāo)應(yīng)忽予以撫拒絕介?！踞屃x】本條煮規(guī)定校了國(guó)庭有資主金投撥資的州工程碧建設(shè)裁項(xiàng)目易編制絹和使犬用招府標(biāo)控見制價(jià)謝的原話則，取主要騰包括晝?nèi)齻€(gè)騰方面抹的內(nèi)妄容：1．“勤國(guó)有總資金忍投資釘?shù)墓べ澇探ㄑa(bǔ)設(shè)項(xiàng)欣目應(yīng)逗實(shí)行患工程晶量清妙單招而標(biāo)，住并應(yīng)族編制潛招標(biāo)秧控制變價(jià)”聞。國(guó)免有資槳金投套資的尋工程襯在施紐奉工招膠標(biāo)時(shí)獨(dú)，根襯據(jù)《中華西人民汗共和劇國(guó)招寧標(biāo)投括標(biāo)法》第二猛十二求條第骨二款晶規(guī)定倘，“胳招標(biāo)距人設(shè)谷有標(biāo)峰底的袖，標(biāo)雜底必段須保拌密”撐。但氣由于朗實(shí)行被工程脾量清夸單招傲標(biāo)后校，由畫于招斤標(biāo)方澤式的奧改變稼，使痰標(biāo)底獻(xiàn)保密灑這一苗法律辭規(guī)定毛逐漸衣淡化貓，無添法發(fā)數(shù)揮遏戚止哄盟抬標(biāo)賤價(jià)的稀作用擋，個(gè)叫別省驕?zhǔn)谐霰P現(xiàn)了烏工程到招標(biāo)別時(shí)所釋有投壞標(biāo)人景的報(bào)徐價(jià)均逮高于瞇標(biāo)底即的現(xiàn)僑象，飾對(duì)招軍標(biāo)人軋投資籃帶來燙了困庸擾。屬因此庸，為飯客觀葵、合頁理地規(guī)評(píng)審轎投標(biāo)約報(bào)價(jià)師，避艘免哄悲抬標(biāo)臥價(jià)，擁造成貨國(guó)有皇資產(chǎn)董流失拐，招岸標(biāo)人是應(yīng)編患制招丙標(biāo)控澇制價(jià)減，作啦為招機(jī)標(biāo)人茄交易罪的最暢高價(jià)虜格。八、稅重嬸要倒條雨文522．“禍招標(biāo)夾控制片價(jià)超諸過批壤準(zhǔn)的倆概算但時(shí)，硬招標(biāo)劉人應(yīng)旅將其餓報(bào)原栗概算絞審批滲部門渠審核擊”。償這是融因?yàn)閷覈?guó)截對(duì)使奇用國(guó)侵有資澆金項(xiàng)盆目的分投資褲控制刪實(shí)行熄投資爽概算犯控制象制度屑，項(xiàng)地目投誤資原腸則上戒不能聲超過柄批準(zhǔn)袖的投傳資概期算。飯因此估，在臟工程懇施工齊招標(biāo)具時(shí)，慮當(dāng)招悔標(biāo)控跪制價(jià)胞超過沙批準(zhǔn)香的概慘算，賢招標(biāo)告人應(yīng)圓當(dāng)將活其報(bào)倒原概年算審聲批部頂門重代新審電核。3．“鞭投標(biāo)生人的攝投標(biāo)貧報(bào)價(jià)怖高于榨招標(biāo)推控制呆價(jià)的管，其俯投標(biāo)將應(yīng)予浸以拒池絕。愁”根傅據(jù)《中華念人民蜜共和防國(guó)政派府采癥購法》第二型條和洲第四麗條的圈規(guī)定燦，財(cái)啊政性戲資金嶼投資彩的工虹程屬男于政寫府采朗購范經(jīng)圍，柔進(jìn)行撿招標(biāo)僑投標(biāo)雙時(shí)，雹適用白招標(biāo)聚投標(biāo)惡法。國(guó)有際資金租投資擺的工聚程，敘其招夜標(biāo)控插制價(jià)級(jí)相當(dāng)剩于政矩府采霜購項(xiàng)翁目的澇預(yù)算精價(jià)。弊因此塞本條累根據(jù)《中華宇人民肅共和彼國(guó)政擺府采勵(lì)購法》第三準(zhǔn)十六完條規(guī)扶定：洪“在丙招標(biāo)輩采購村中，欺出現(xiàn)襪下列遇情形茅之一巾的，很應(yīng)予嬸廢標(biāo)……囑(三)投標(biāo)罰人的戲報(bào)價(jià)遲均超獵過了裙采購悠預(yù)算悼，采泡購人公不能孕支付問的。小”江的精肚神，恐規(guī)定角了國(guó)丑有資襖金投擊資工擁程的滴招投顯標(biāo)活矮動(dòng)中劇，投壇標(biāo)人示的投料標(biāo)報(bào)閉價(jià)不亭得超攝過招費(fèi)標(biāo)控緞制價(jià)嚷，否放則，嘉其投鄉(xiāng)豐標(biāo)將績(jī)被拒投絕。八、著重遷要他條吊文53【條文】4.此2.外8招標(biāo)神控制作價(jià)應(yīng)神在招鳴標(biāo)時(shí)牙公布繪，不晌應(yīng)上摘調(diào)或南下浮董，招蟻標(biāo)人瀉應(yīng)將閣招標(biāo)菜控制村價(jià)及宿有關(guān)個(gè)資料淚報(bào)送江工程委所在掃地工顧程造莖價(jià)管限理機(jī)灰構(gòu)備遙查。【釋義】本條蚊規(guī)定鉆了招湯標(biāo)控勝制價(jià)襯的公職布和貿(mào)備查直事項(xiàng)嘗。招標(biāo)盲控制畝價(jià)的橫特點(diǎn)朋和作鋼用決乓定了丈招標(biāo)喘控制揮價(jià)不蘇同于胸標(biāo)底群，無算需保氧密?？紴轶w幸現(xiàn)工球程招嘗標(biāo)的和公開辜、公市平、厲公正莊原則徒，防緞止招鵲標(biāo)人憐有意祥抬高般或壓申低工促程造懷價(jià)，偵因此欺規(guī)定邊招標(biāo)訂人應(yīng)疫在招塊標(biāo)文件件中匠如實(shí)圾公布遼招標(biāo)買控制憲價(jià)，辣不得吐上調(diào)莖或下鐮浮。塔招標(biāo)濤人在疏招標(biāo)孝文件嫂中公位布招稍標(biāo)控坡制價(jià)市時(shí)，擇應(yīng)公濃布招翁標(biāo)控獸制價(jià)槍各組慶成部垂分的猛詳細(xì)刺內(nèi)容洗，不剛得只便公布正招標(biāo)鋪控制相價(jià)總紡價(jià)，兩并應(yīng)悄將招贏標(biāo)控碌制價(jià)槳報(bào)工掘程所野在地類工程肅造價(jià)源管理器機(jī)構(gòu)李備查序。八、摘重尚要握條差文54【