220kV變電站工程突發(fā)事件總體處置應(yīng)急預(yù)案

福建申遠(yuǎn)一體化項(xiàng)目220kV變電站工程福建申遠(yuǎn)一體化項(xiàng)目220kV變電站工程突發(fā)事件總體處置應(yīng)急預(yù)案編寫：時(shí)間：年月日審核：時(shí)間：年月日批準(zhǔn)：時(shí)間：年月日福建省第一電力建設(shè)公司福建申遠(yuǎn)一體化項(xiàng)目220kV變電站工程施工項(xiàng)目部出版日期：年月日1.總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4工作原則1.5預(yù)案體系風(fēng)險(xiǎn)分析2.1危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析2.2突發(fā)事件的分類2.3突發(fā)事件的分級(jí)3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)4.預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控4.2預(yù)警分級(jí)4.3預(yù)警程序4.4預(yù)警響應(yīng)4.5預(yù)警解除5.應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)程序5.2先期處置5.3分級(jí)響應(yīng)5.4響應(yīng)級(jí)別5.5應(yīng)急救援5.6應(yīng)急調(diào)整5.7應(yīng)急結(jié)束6信息報(bào)告與披露6.1信息報(bào)告和披露機(jī)構(gòu)6.2信息報(bào)告6.3報(bào)告要求6.4信息披露后期處置7.1恢復(fù)與重建7.2調(diào)查與事后評(píng)估8.應(yīng)急保障8.1應(yīng)急隊(duì)伍保障8.2應(yīng)急物資保障8.3通信與信息保障8.4經(jīng)費(fèi)保障8.5技術(shù)儲(chǔ)備與保障培訓(xùn)與演練9.1培訓(xùn)9.2演練10獎(jiǎng)懲11附則11.1管理與更新11.2制定與解釋11.3評(píng)審與備案11.4實(shí)施10.附件1.總則1.1編制目的為規(guī)范應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高本項(xiàng)目部防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，正確、有效、快速處置各類突發(fā)事件，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損失和影響，保證本項(xiàng)目部各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，特制定本方案。1.2編制依據(jù)本方案依據(jù)以下法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制度、相關(guān)預(yù)案及文件規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目部實(shí)際制定?！吨腥A人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(國家主席令第69號(hào))《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院493號(hào)令）《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院599號(hào)令）《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》（國發(fā)〔2006〕42號(hào)）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-2006)《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（電監(jiān)安全[2009]22號(hào)）《福建省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（閩政[2006]13號(hào)）《國家電網(wǎng)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(國家電網(wǎng)安監(jiān)〔2010〕1406號(hào))《福建省第一電力建設(shè)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（閩一電建安保[2011]138號(hào)）1.3適用范圍本方案適用于應(yīng)對(duì)和處置本項(xiàng)目部各類突發(fā)事件。1.4工作原則1.4.1以人為本、減少危害。在做好項(xiàng)目部自身突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置的同時(shí)，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，把保障人民群眾和公司員工的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.4.2居安思危、預(yù)防為主。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，樹立常備不懈的觀念，增強(qiáng)憂患意識(shí)，防患于未然。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。1.4.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在項(xiàng)目經(jīng)理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的要求，開展突發(fā)事件預(yù)防和處置工作。1.4.4把握全局、突出重點(diǎn)。牢記企業(yè)宗旨，服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定大局，采取必要手段保證人身、設(shè)備、電網(wǎng)安全。1.4.5快速響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立健全快速響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)與公司上級(jí)部門的溝通協(xié)作，整合應(yīng)急資源，共同開展突發(fā)事件處置工作。1.4.6依靠科技、提升素質(zhì)。運(yùn)用先進(jìn)的應(yīng)急處置裝備，加強(qiáng)宣傳、教育和培訓(xùn)，提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。1.5預(yù)案體系1.5.1項(xiàng)目部建立上下對(duì)應(yīng)、相互銜接的應(yīng)急預(yù)案體系。1.5.2突發(fā)事件總體應(yīng)急處置方案是項(xiàng)目部組織管理、指揮協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置工作的指導(dǎo)原則和程序規(guī)范，是應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的綜合性文件。專項(xiàng)應(yīng)急處置方案是針對(duì)具體的突發(fā)事件類別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障制定的計(jì)劃或方案，應(yīng)按照總體方案的程序和要求組織制定。各類現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案是在總體方案的基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目部的實(shí)際情況和特點(diǎn)而編制的。2.風(fēng)險(xiǎn)分析2.1危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析目前電力輸變電工程存在施工中多工種配合、交叉作業(yè)多、安全風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)。項(xiàng)目工作性質(zhì)多種多樣，施工自然條件比較復(fù)雜，人文條件因地區(qū)不同而不同，施工方法隨著現(xiàn)場(chǎng)條件的不同而變化，危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源、環(huán)境因素存在著經(jīng)常性、易發(fā)性、階段性時(shí)間性、類似性和重復(fù)性等特點(diǎn)。電力輸變電工程施工過程中主要存在以下主要危險(xiǎn)源：物體打擊、高處墜落、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、火災(zāi)、灼燙、坍塌、爆炸、淹溺、中毒和窒息及其它傷害等。此外，福建地形地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，項(xiàng)目施工區(qū)域內(nèi)易遭遇臺(tái)風(fēng)、洪澇、雨雪冰凍等各類氣象災(zāi)害和地震地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)項(xiàng)目人身、設(shè)備、電網(wǎng)的安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。2.2突發(fā)事件的分類突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。各類突發(fā)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類突發(fā)事件可能和其他類別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。2.2.1自然災(zāi)害。主要包括水旱、氣象、地震、地質(zhì)、海洋、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。2.2.2事故災(zāi)難。主要包括安全事故、交通運(yùn)輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、網(wǎng)絡(luò)信息安全事件、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。2.2.3公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情、以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。2.2.4社會(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、新聞危機(jī)事件、網(wǎng)絡(luò)輿情事件、涉外突發(fā)事件和群體性事件等。2.3突發(fā)事件的分級(jí)2.3.1根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大、一般四級(jí)。2.3.2突發(fā)事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《福建省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及上級(jí)主管單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案等有關(guān)條例、規(guī)定、預(yù)案，在專項(xiàng)預(yù)案中具體明確。3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系項(xiàng)目部成立現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援小組，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，項(xiàng)目經(jīng)理任組長，負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)組長：彭才華成員：唐景程、王志福、鄒長城、張健康、程忠祥、黃沈生、顏學(xué)敢、江豪、林靈、陳光、顏榕堅(jiān)、鐘愛清、顏學(xué)春、趙文場(chǎng)、黃自艷、李磊、黃忠成、葉樂彪3.2.2突發(fā)事件應(yīng)急小組的主要職責(zé)是：1、組織制定本項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急處置方案；負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的組織指揮工作。2、根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生情況，由應(yīng)急小組組長啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急處置方案，制定具體救援處置措施，指揮項(xiàng)目部各部門按照應(yīng)急方案迅速開展搶險(xiǎn)、救災(zāi)及處置突發(fā)性事故的應(yīng)急處理工作，控制事故蔓延和擴(kuò)大。

3、迅速了解、掌握事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況,及時(shí)向公司事故應(yīng)急救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及事故應(yīng)急處理的進(jìn)展情況。4、配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。

5、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后處理及安撫工作。6、組織項(xiàng)目部處置方案的演練，根據(jù)情況的變化，及時(shí)對(duì)處置方案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。4.預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控4.1.1項(xiàng)目部應(yīng)針對(duì)各種自然災(zāi)害可能引發(fā)的突發(fā)事件，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，開展風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)測(cè)預(yù)警。4.1.2項(xiàng)目部應(yīng)積極開展隱患排查和治理，落實(shí)各項(xiàng)人身、設(shè)備、電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，監(jiān)測(cè)并掌握可能導(dǎo)致突發(fā)事件的各種因素；組織開展突發(fā)事件預(yù)測(cè)分析工作。預(yù)測(cè)分析主要包括以下內(nèi)容：4.1.2.1事件的基本情況和可能涉及的因素，如發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，以及可能引發(fā)的次生、衍生事故災(zāi)害等。4.1.2.2事件的危害程度，如可能造成的人員傷亡、設(shè)備受損、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成的危害。4.1.2.3事件可能達(dá)到的等級(jí)，以及需要采取的應(yīng)對(duì)措施。4.1.3通過預(yù)測(cè)分析，發(fā)生突發(fā)事件機(jī)率較高的單位應(yīng)及早采取預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施；若發(fā)生較大、重大、特別重大突發(fā)事件的機(jī)率較高，要在采取預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施的同時(shí)，及時(shí)報(bào)告上一級(jí)應(yīng)急辦。4.2預(yù)警分級(jí)預(yù)警分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，一級(jí)為最高級(jí)別。預(yù)警級(jí)別的劃分標(biāo)準(zhǔn)在專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中具體規(guī)定。4.3預(yù)警程序4.3.1項(xiàng)目部接到預(yù)警信息后，立即匯總相關(guān)信息，分析研判，發(fā)布應(yīng)急預(yù)警。4.3.2預(yù)警信息由項(xiàng)目部通過電話及通知進(jìn)行傳達(dá)，并根據(jù)情況變化適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別。4.3.3預(yù)警信息的內(nèi)容包括預(yù)警類別、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警區(qū)域、預(yù)警時(shí)間、影響估計(jì)及應(yīng)對(duì)措施、發(fā)布單位和時(shí)間等。4.4預(yù)警響應(yīng)進(jìn)入預(yù)警期后，項(xiàng)目部應(yīng)采取以下措施：4.4.1及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息，做好預(yù)警信息的跟蹤。4.4.2組織人員隨時(shí)對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行分析評(píng)估，預(yù)測(cè)發(fā)生突發(fā)事件可能性的大小、影響范圍和嚴(yán)重程度以及可能發(fā)生的突發(fā)事件的級(jí)別。4.4.3加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重要部位、重要設(shè)備和重要輿情的監(jiān)測(cè)工作。4.4.4做好成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)指揮部等臨時(shí)機(jī)構(gòu)以及各專業(yè)工作組的準(zhǔn)備工作。4.4.5根據(jù)職責(zé)分工協(xié)調(diào)組織應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急電源、交通運(yùn)輸?shù)忍幹脺?zhǔn)備工作。4.4.6應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到位，及時(shí)匯總和掌握相關(guān)事件信息，研究部署處置工作，相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài)。4.4.7根據(jù)需要開展應(yīng)急值班4.5預(yù)警解除根據(jù)事態(tài)發(fā)展，有關(guān)情況證明不可能發(fā)生突發(fā)事件的或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的，由項(xiàng)目部解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。5.應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)程序5.1.1項(xiàng)目部接到突發(fā)事件信息通報(bào)，或根據(jù)預(yù)警事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急響應(yīng)建議。5.1.2發(fā)生特別重大和重大突發(fā)事件，項(xiàng)目部應(yīng)迅速報(bào)告公司應(yīng)急辦，并按照本預(yù)案處置原則及相關(guān)預(yù)案，成立專項(xiàng)處置領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，在公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組位的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展處置工作。5.1.3發(fā)生較大和一般突發(fā)事件，項(xiàng)目部應(yīng)迅速報(bào)告公司應(yīng)急辦，并根據(jù)相應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案研究成立專項(xiàng)處置領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，由其啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，指揮處置工作。5.2先期處置突發(fā)事件發(fā)生后，項(xiàng)目部在做好向公司應(yīng)急辦報(bào)告信息的同時(shí)，要根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，迅速開展先期處置，立即組織人員營救受傷害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施。5.3分級(jí)響應(yīng)5.3.1分級(jí)響應(yīng)原則:發(fā)生特別重大和重大突發(fā)事件，項(xiàng)目部在公司應(yīng)急辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展突發(fā)事件處置工作；發(fā)生較大突發(fā)事件，由公司應(yīng)急辦具體領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件處置工作；發(fā)生一般突發(fā)事件，由項(xiàng)目部具體領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件處置工作，項(xiàng)目部按照分級(jí)響應(yīng)原則分別啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，按照各自職責(zé)開展處置工作。5.3.1.1發(fā)生特別重大、重大和較大突發(fā)事件，項(xiàng)目部匯總相關(guān)應(yīng)急信息及時(shí)報(bào)告公司應(yīng)急辦并按照本預(yù)案及相關(guān)預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，在公司應(yīng)急辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展先期處置工作。5.3.1.2發(fā)生一般突發(fā)事件，項(xiàng)目部按照本預(yù)案處置原則及相關(guān)預(yù)案，開展應(yīng)急處置，并將事件及處置情況及時(shí)報(bào)告公司應(yīng)急辦。5.3.1.3發(fā)生一般突發(fā)事件（較?。?，項(xiàng)目部按照本預(yù)案處置原則及相關(guān)預(yù)案，開展應(yīng)急處置，并將事件及處置情況及時(shí)報(bào)告公司應(yīng)急辦。5.4響應(yīng)級(jí)別按突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為I級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)三個(gè)級(jí)別，I級(jí)為最高級(jí)別。5.4.1I級(jí)響應(yīng)。發(fā)生超出項(xiàng)目部應(yīng)急能力的突發(fā)事件，需要公司應(yīng)急辦支援或組織協(xié)調(diào)處置，項(xiàng)目部應(yīng)啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。項(xiàng)目本部重點(diǎn)開展以下工作：5.4.1.1成立專項(xiàng)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，開展應(yīng)急值班，做好信息匯總和報(bào)送工作。5.4.1.2對(duì)事件立即采取相應(yīng)應(yīng)急措施，按照處置原則開展應(yīng)急處置工作。5.4.1.3動(dòng)員應(yīng)急力量，調(diào)集應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急通信及醫(yī)療衛(wèi)生、后勤支援等保障工作；5.4.1.4與公司應(yīng)急辦聯(lián)系溝通，協(xié)助開展信息披露工作。5.4.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)。發(fā)生超出項(xiàng)目部應(yīng)急能力的突發(fā)事件，需要公司應(yīng)急辦支援或組織協(xié)調(diào)處置，項(xiàng)目部應(yīng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。項(xiàng)目本部重點(diǎn)開展以下工作：5.4.2.1成立專項(xiàng)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，開展應(yīng)急值班，做好信息匯總和報(bào)送工作；5.4.2.2對(duì)事件作出處置指示，責(zé)成有關(guān)部門立即采取相應(yīng)應(yīng)急措施，按照處置原則和部門職責(zé)開展應(yīng)急處置工作。5.4.2.3動(dòng)員全公司應(yīng)急力量，調(diào)集應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急通信及醫(yī)療衛(wèi)生、后勤支援等保障工作；5.4.2.4與公司應(yīng)急辦聯(lián)系溝通，做好信息披露工作；5.4.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)。發(fā)生項(xiàng)目部能夠獨(dú)立處置的突發(fā)事件，由公司授權(quán)事件項(xiàng)目部處置并啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，項(xiàng)目部重點(diǎn)開展以下工作：5.4.3.1負(fù)責(zé)做好信息收集和報(bào)送工作。5.4.3.2協(xié)調(diào)解決提出的援助請(qǐng)求。5.4.3.3協(xié)調(diào)做好信息披露和輿情引導(dǎo)工作。5.5應(yīng)急救援5.5.1突發(fā)事件發(fā)生后，項(xiàng)目部在做好向公司應(yīng)急辦報(bào)告信息的同時(shí)，迅速開展應(yīng)急救援，立即組織人員營救受傷害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施。5.5.2發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，需要當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門解決的問題，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣畢f(xié)助解決。根據(jù)當(dāng)?shù)卣牟渴鸹蛞?，?xiàng)目部應(yīng)積極參與社會(huì)應(yīng)急救援。5.6應(yīng)急調(diào)整根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化，項(xiàng)目部應(yīng)急小組負(fù)責(zé)提出應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別調(diào)整建議，經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)ｍ?xiàng)處置領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，按照新的響應(yīng)級(jí)別開展應(yīng)急處置。5.7應(yīng)急結(jié)束突發(fā)事件得到有效控制，危害消除后，項(xiàng)目部專項(xiàng)處置領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)解除應(yīng)急指令，宣布應(yīng)急結(jié)束。6信息報(bào)告與披露6.1信息報(bào)告和披露機(jī)構(gòu)6.1.1項(xiàng)目部所有處置信息對(duì)上報(bào)告和對(duì)外披露分別由公司辦公室和新聞管理部門負(fù)責(zé)，任何部門和個(gè)人不得擅自報(bào)告和披露，應(yīng)急辦負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集匯總，并及時(shí)向辦公室提供。6.1.2辦公室負(fù)責(zé)組織編寫應(yīng)急響應(yīng)期間的信息專報(bào)，由相關(guān)部門分別向上級(jí)主管單位報(bào)送公司應(yīng)急處置信息。6.1.3新聞管理部門負(fù)責(zé)信息披露，及時(shí)跟蹤并引導(dǎo)輿情。6.2信息報(bào)告6.2.1報(bào)告程序6.2.1.1預(yù)警期內(nèi)，項(xiàng)目部要向公司相關(guān)職能部門報(bào)告專業(yè)信息，公司應(yīng)急辦匯總后向上級(jí)主管單位應(yīng)急辦報(bào)告綜合信息。6.2.1.2應(yīng)急響應(yīng)期間，項(xiàng)目部定時(shí)向應(yīng)急辦報(bào)告綜合信息，應(yīng)急辦匯總后提供給公司辦公室編寫應(yīng)急響應(yīng)期間的信息專報(bào)等，經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（或?qū)ｍ?xiàng)處置領(lǐng)導(dǎo)小組）審核批準(zhǔn)后，定時(shí)向上級(jí)主管單位報(bào)告。6.2.2報(bào)告內(nèi)容6.2.2.1預(yù)警階段信息。包括突發(fā)事件可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍、趨勢(shì)預(yù)測(cè)和已采取的措施等。6.2.2.2響應(yīng)階段信息。包括突發(fā)事件的類別、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍、嚴(yán)重程度、已采取的措施及事態(tài)發(fā)展和處置動(dòng)態(tài)情況。6.3報(bào)告要求6.3.1發(fā)生突發(fā)事件后，項(xiàng)目部應(yīng)盡快核實(shí)情況，將信息報(bào)告公司應(yīng)急辦，公司應(yīng)急辦按規(guī)定立即報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。6.3.2項(xiàng)目部向公司應(yīng)急辦匯報(bào)信息，必須做到數(shù)據(jù)源唯一，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)。6.3.3一、二級(jí)預(yù)警及較大突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)階段每天至少一次定時(shí)報(bào)告，特別重大、重大突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)階段每天至少兩次定時(shí)報(bào)告。6.4信息披露6.4.1預(yù)警期內(nèi)，項(xiàng)目部協(xié)助公司有關(guān)部門開展突發(fā)事件信息披露和輿情引導(dǎo)工作。6.4.2應(yīng)急響應(yīng)期間，公司專項(xiàng)處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)助公司辦公室開展突發(fā)事件信息披露和輿情引導(dǎo)工作。6.4.3披露信息主要包括突發(fā)事件的基本情況、采取的應(yīng)急措施、取得的進(jìn)展、存在的困難以及下一步工作計(jì)劃等內(nèi)容。6.4.4信息披露和輿情引導(dǎo)工作要做到及時(shí)主動(dòng)、正確引導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān)。7.后期處置7.1恢復(fù)與重建突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，項(xiàng)目部應(yīng)積極組織受損電力設(shè)施、場(chǎng)所和生產(chǎn)經(jīng)營秩序的恢復(fù)重建工作。對(duì)于重點(diǎn)部位和特殊區(qū)域，可按照“差異化”原則，提出解決建議和意見，按有關(guān)規(guī)定報(bào)批實(shí)施。7.2調(diào)查與事后評(píng)估7.2.1對(duì)影響范圍較大的突發(fā)事件，公司相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，提出防范和改進(jìn)措施。7.2.2項(xiàng)目部及時(shí)對(duì)發(fā)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)同類事件應(yīng)急工作的建議和意見，并及時(shí)修訂。8.應(yīng)急保障8.1應(yīng)急隊(duì)伍保障項(xiàng)目部按照“平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速”的原則，加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè)和管理，做到專業(yè)齊全、人員精干、裝備精良、反應(yīng)快速，并逐步建立與社會(huì)應(yīng)急搶險(xiǎn)資源協(xié)作機(jī)制，不斷提高突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。8.2應(yīng)急物資保障8.2.1為保障自然災(zāi)害或其它因素引發(fā)安全事故的搶險(xiǎn)救援需要，項(xiàng)目部遵循“統(tǒng)籌管理、科學(xué)分布、合理儲(chǔ)備、統(tǒng)一調(diào)配、實(shí)時(shí)信息”的原則,建立健全應(yīng)急物資和裝備的采購、倉儲(chǔ)、配送、結(jié)算機(jī)制。8.2.2項(xiàng)目部負(fù)責(zé)配備應(yīng)急處置所需的搶修工器具、通信、交通等各類裝備，確保應(yīng)急搶修的需要。8.3通信與信息保障8.3.1項(xiàng)目部建立有線和無線相結(jié)合的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急處置過程中通信暢通。8.3.2項(xiàng)目部建立通信信息采集制度，編制應(yīng)急通訊錄，并及時(shí)更新，應(yīng)保證24小時(shí)通信暢通。8.4經(jīng)費(fèi)保障項(xiàng)目部在年度安全措施費(fèi)用中設(shè)置應(yīng)急處置專項(xiàng)資金，合理安排日常應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急處置工作經(jīng)費(fèi)，保證經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。8.5技術(shù)儲(chǔ)備與保障項(xiàng)目部加強(qiáng)公司應(yīng)急辦及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)應(yīng)急技術(shù)部門的溝通聯(lián)系，不斷引進(jìn)新的應(yīng)急處置技術(shù)、改進(jìn)應(yīng)急技術(shù)設(shè)備，加強(qiáng)安防設(shè)施的管理，為預(yù)防和處置突發(fā)事件提供有力的技術(shù)保障。9.培訓(xùn)與演練9.1培訓(xùn)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織編制應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容，并納入項(xiàng)目部年度培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)要嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行，確保人員、時(shí)間和培訓(xùn)效果。培訓(xùn)結(jié)束，要對(duì)參加培訓(xùn)人員進(jìn)行考核。9.2演練項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況，每年組織開展不同類型、規(guī)模的應(yīng)急演練，原則上每年至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急演練，一次以上現(xiàn)場(chǎng)處置演練。通過定期組織突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練，不斷增強(qiáng)預(yù)案的有效性和操作性，評(píng)估預(yù)案的完整性和周密性，增強(qiáng)應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)能力。10獎(jiǎng)懲項(xiàng)目部將應(yīng)急管理工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，落實(shí)到施工環(huán)節(jié)中，建立和完善應(yīng)急管理工作考核體系。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的監(jiān)督管理，定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案管理的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，督促應(yīng)急管理工作中存在的問題進(jìn)行整改。項(xiàng)目部對(duì)及時(shí)報(bào)告突發(fā)事件的單位或個(gè)人、在應(yīng)急處置工作中消除了重大險(xiǎn)情或做出突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)隱瞞、謊報(bào)、漏報(bào)、故意延遲不報(bào)、不服從指揮、未按規(guī)定及時(shí)采取措施處置突發(fā)事件或者處置不當(dāng)、處置不力造成后果的，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的單位、有關(guān)責(zé)任人按公司的有關(guān)規(guī)定予以處理；情節(jié)嚴(yán)重造成嚴(yán)重后果、觸犯法律構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。11附則11.1管理與更新根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的規(guī)定，吸取應(yīng)急處置工作中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，對(duì)出現(xiàn)的新情況，或通過開展應(yīng)急演練后