依法治國(guó)推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè)心得體會(huì)

第第頁依法治國(guó)推進(jìn)法治財(cái)政建立心得體會(huì)年10月,中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議召開,提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)，加快建立社會(huì)主義法治國(guó)家的新目標(biāo)。社會(huì)主義法制建立是全面建立小康社會(huì)的重要保障,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興前提和根底，開展社會(huì)主義民主，就必須加強(qiáng)社會(huì)主義法制建立，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)主義民主。依法治國(guó)，建立社會(huì)主義法制國(guó)家，反映了全黨和全國(guó)人民在法律意識(shí)和法制觀念上有了一個(gè)新的飛躍，反映了黨在新的歷史條件下執(zhí)政的思想，執(zhí)政的方式發(fā)生了重大的變化。這是我們國(guó)家民主和法制建立史上的一個(gè)新的里程碑，同時(shí)，它又為各級(jí)政府全面推進(jìn)和加強(qiáng)政府法制建立提出了新的更高的要求。因此我們財(cái)政部門更要深入地學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)十五大精神，真正把依法治國(guó)這個(gè)戰(zhàn)略思想和治國(guó)方略落到實(shí)處。只有加強(qiáng)社會(huì)主義民主和社會(huì)主義法制建立，全面推進(jìn)依法治國(guó)才能保證國(guó)家長(zhǎng)治久安，才能保證經(jīng)濟(jì)建立安康開展。隨著改革的深入，法制建立不斷開展，堅(jiān)持依法辦事，依法管理國(guó)家，把國(guó)家的各項(xiàng)事務(wù)都要納入法制化軌道。現(xiàn)代財(cái)政是法治財(cái)政，依法行政依法理財(cái)是財(cái)政工作的根本準(zhǔn)那么。當(dāng)前，財(cái)政收支規(guī)模越來越大，公共財(cái)政覆蓋面越來越廣，社會(huì)公眾的民主意識(shí)、法治意識(shí)、監(jiān)視意識(shí)越來越強(qiáng)，財(cái)政工作面臨的新情況、新問題，加強(qiáng)推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)比以往任何時(shí)候都顯得更加緊迫。作為財(cái)政部門，更應(yīng)加強(qiáng)法治財(cái)政建立。

法治財(cái)政是財(cái)政部門依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，綜合運(yùn)用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段，行使國(guó)家賦予的財(cái)政職責(zé)和行政權(quán)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理的合法化和制度化。要從思想上更加重視依法行政依法理財(cái)?shù)闹匾饬x，在更高更廣更深的層次上推進(jìn)依法行政依法理財(cái)。第一，依法行政是建立法治政府的核心，依法理財(cái)是建立法治政府的重要內(nèi)容。推進(jìn)依法行政、建立法治政府，是落實(shí)依法治國(guó)根本方針的重大舉措，也是落實(shí)科學(xué)開展觀的內(nèi)在要求，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安康開展、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安具有根本性的作用。財(cái)政是政府履行職能的物質(zhì)根底和政策手段，財(cái)政收支反映著政府的政策導(dǎo)向、工作重點(diǎn)和活動(dòng)方向。財(cái)政部門大力推進(jìn)依法行政依法理財(cái)，既是建立法治政府的有機(jī)組成局部，更是建立法治政府的重要保證。第二，推進(jìn)依法行政依法理財(cái)是更好地保證社會(huì)公共需求的內(nèi)在要求。公共財(cái)政的本質(zhì)是聚眾人之財(cái)、辦公眾之事，法制性是其根本特征之一。財(cái)政部門作為替黨委政府管家、為人民群眾理財(cái)?shù)氖芡小按砣恕?，掌管的是公共資源，一切執(zhí)法和管理活動(dòng)必須以法律為依據(jù)，按照法定的程序進(jìn)展。只有加快推進(jìn)依法行政依法理財(cái)，將各項(xiàng)財(cái)政收支活動(dòng)列入法制化軌道，以此來約束、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)視理財(cái)行為，才能保證公共財(cái)政真正表達(dá)的公共性、公平性、公益性、公信性，才能更好地滿足社會(huì)公共需要，從而實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、開展好人民群眾的根本利益。第三，推進(jìn)依法行政依法理財(cái)是加強(qiáng)財(cái)政反腐倡廉的重要舉措。推進(jìn)依法理財(cái)，說到底是要依法管權(quán)、依法管事、依法管人、依法約束自己。實(shí)踐證明，依法理財(cái)和反腐倡廉建立相輔相成，密切相關(guān)，法治意識(shí)松一分，廉政風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)增三分，有必要通過推進(jìn)依法行政依法理財(cái)，構(gòu)筑起拒腐防變的防線。

近年來，隨著財(cái)政制度建立不斷加強(qiáng)，為全面做好財(cái)政工作提供了法制保障。但財(cái)政依法行政依法理財(cái)工作與財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的要求相比，與建立法治政府的目標(biāo)相比還存在差距和缺乏。一些財(cái)政規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)性文件不能充分發(fā)映公共財(cái)政的客觀要求；財(cái)政預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)性、約束力不強(qiáng)；財(cái)政決策程序、理財(cái)行為不夠標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)，監(jiān)視制約機(jī)制需要加強(qiáng)，執(zhí)法不嚴(yán)的問題依然存在等等問題說明，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期財(cái)政部門必須提高認(rèn)識(shí)，更新觀念，創(chuàng)新方式，采取有針對(duì)性的措施，切實(shí)加以解決，不斷加快推進(jìn)法治財(cái)政建立進(jìn)程。

一是完善法規(guī)制度，堵塞管理漏洞。法規(guī)制度是建立法治財(cái)政的根底和前提，推進(jìn)依法行政依法理財(cái)，首先要重視和加強(qiáng)制度建立。財(cái)政工作主要涉及利益分配，調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)多種利益關(guān)系要靠制度，引領(lǐng)推動(dòng)各項(xiàng)改革更要靠制度。要做到財(cái)政運(yùn)行有法可依、有章可循。結(jié)合財(cái)政改革開展需要，進(jìn)一步完善法規(guī)制度、堵塞管理漏洞。進(jìn)一步完善財(cái)政資金管理制度，切實(shí)發(fā)揮法規(guī)制度在標(biāo)準(zhǔn)理財(cái)行為、約束權(quán)力運(yùn)行方面的作用。健全約束機(jī)制，標(biāo)準(zhǔn)理財(cái)行為。按照效率與約束兼顧的要求，標(biāo)準(zhǔn)理財(cái)程序，健全理財(cái)行為約束機(jī)制，提高理財(cái)透明度，建立“陽光財(cái)政”。二是大力弘揚(yáng)法治精神，宣傳和營(yíng)造法治文化，樹立法律至上的理財(cái)思想和觀念。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力的培養(yǎng)，提高財(cái)政干部運(yùn)用法治思維和法律手段處理事務(wù)的水平。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政工作人員新知識(shí)、新政策、新制度、新技能的培訓(xùn)，提升財(cái)政工作人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，更好地為法治財(cái)政建立