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污染物排放環(huán)保統(tǒng)計(jì)工作管理制度一、背景環(huán)保治理是保障一國(guó)生態(tài)環(huán)境的重要手段,而其中污染物排放量統(tǒng)計(jì)工作又是環(huán)保治理的核心措施,可為環(huán)境保護(hù)部門提供數(shù)據(jù)支撐,支持環(huán)境政策的制訂和執(zhí)行,同時(shí)也是企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任和管制下限的證明。因此,建立一套完善的污染物排放統(tǒng)計(jì)工作管理制度,既可以提高環(huán)境監(jiān)管工作的準(zhǔn)確性和規(guī)范性,也可以促進(jìn)企業(yè)履行環(huán)保責(zé)任,實(shí)現(xiàn)盈利與環(huán)保的共贏。二、制度依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》
2.國(guó)家環(huán)境保護(hù)部關(guān)于污染物排放監(jiān)測(cè)工作的規(guī)定
3.有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)三、制度范圍本制度適用于市環(huán)保局及其所屬各區(qū)縣環(huán)保分局、環(huán)保專項(xiàng)部門、環(huán)保代理機(jī)構(gòu),以及負(fù)責(zé)污染物排放管理的企事業(yè)單位。四、制度目的1.規(guī)范污染物排放統(tǒng)計(jì)工作流程和各參與方的職責(zé),保證數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí);
2.建立分工明確的責(zé)任制和內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制,確保污染物排放數(shù)據(jù)的有效管理和使用;
3.提高環(huán)境監(jiān)管部門的綜合運(yùn)營(yíng)水平和服務(wù)質(zhì)量,贏得社會(huì)公眾的信任與支持。五、制度內(nèi)容5.1污染物排放統(tǒng)計(jì)流程排放統(tǒng)計(jì)流程圖排放統(tǒng)計(jì)流程圖5.2污染物排放統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)1.環(huán)保監(jiān)測(cè)人員:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)采樣、記錄、錄入和數(shù)據(jù)處理,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確和完整;
2.環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管人員:負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查企業(yè)的排放情況,核實(shí)污染物排放量和排放濃度;
3.環(huán)保部門統(tǒng)計(jì)人員:負(fù)責(zé)對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總和審核,形成年度或季度的環(huán)境污染統(tǒng)計(jì)報(bào)表;
4.企業(yè)環(huán)保負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)自查自糾、履行信息公開,主動(dòng)接受監(jiān)管部門的檢查和指導(dǎo);
5.環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo):負(fù)責(zé)審定環(huán)保分局統(tǒng)計(jì)匯總報(bào)表,參與環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)制定和水、氣、聲等污染防治標(biāo)準(zhǔn)的制定;
6.政府部門:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)環(huán)保部門和企業(yè)之間的政策溝通和協(xié)商,提供環(huán)境保護(hù)和污染防治的政策和指導(dǎo)。5.3污染物排放統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)安全保障1.建立信息化管理系統(tǒng),規(guī)范化污染物排放數(shù)據(jù)管理和使用流程;
2.建立數(shù)據(jù)分類存儲(chǔ)制度,確保數(shù)據(jù)安全性和保密性;
3.明確數(shù)據(jù)查詢和使用權(quán)限,杜絕非授權(quán)人員查閱和篡改數(shù)據(jù)的情況。六、制度實(shí)施1.環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)針對(duì)本制度出臺(tái)其實(shí)施細(xì)則,明確工作職責(zé)和具體步驟,并向社會(huì)進(jìn)行宣傳;
2.執(zhí)法監(jiān)管人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本制度規(guī)定,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和及時(shí);
3.環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)條令的執(zhí)行情況進(jìn)行自我評(píng)估,對(duì)工作不到位和污染物排放問(wèn)題嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行整改和處罰。七、制度評(píng)估環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本制度的執(zhí)行情況和實(shí)施效果進(jìn)行定期評(píng)估,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、訪談和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的比對(duì)等手段獲取反饋信息,及時(shí)總結(jié)有效經(jīng)驗(yàn)和不足之處,為制度的完善和持續(xù)創(chuàng)新提供參考意見(jiàn)。八、制度改進(jìn)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)建立完善的制度改進(jìn)機(jī)制,根據(jù)實(shí)際工作需求和反饋意見(jiàn),不斷完善制度,提高污染物排放統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)性和實(shí)效性。九、制度的監(jiān)督和責(zé)任追究對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)和本制度條令的企業(yè)和個(gè)人,環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格處罰和責(zé)任追究。十、結(jié)語(yǔ)本制度是為完善污染物排放環(huán)保統(tǒng)計(jì)工作而制定的,旨在規(guī)范統(tǒng)計(jì)流程、明確職責(zé)、保障數(shù)據(jù)安全和可靠性,建立起企業(yè)和國(guó)家、政府和
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