建筑工程招投標與案例精講圖表

建筑工程招投標與案例分析

其他案例分析3

內(nèi)容招投標一、

招投標法(1)建設(shè)工程招標

建設(shè)工程招標是指招標人在發(fā)包建設(shè)項目之前，公開招標，邀請投標人根據(jù)招標人的意圖和要求提出報價，招標人從中擇優(yōu)選定中標人的一種經(jīng)濟活動。(2)建設(shè)工程投標

建設(shè)工程投標是指有合法資格和能力的投標人根據(jù)招標條件，經(jīng)過研究和估算，在指定期限內(nèi)填寫標書，提出報價的一種經(jīng)濟活動。招標投標實質(zhì)上是一種市場競爭行為。建設(shè)工程招投標是以工程設(shè)計、施工或工程所需的物資（設(shè)備、建筑材料）等為對象，在招標人和若干投標人之間進行的，它是商品經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。(3)建設(shè)工程招投標的分類

建設(shè)工程招投標可分為建設(shè)項目總承包招投標、工程勘察設(shè)計招投標、工程施工招投標和設(shè)備材料招投標等。

工程施工招標是針對工程施工階段的全部工作開展的招標，根據(jù)工程施工范圍的大小及專業(yè)的不同，可分為全部工程招標、單項工程招標及特殊專業(yè)工程招標。

2000年1月1日，《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱《招標投標法》）正式施行，招投標進入一個新的發(fā)展階段。新的《招標投標法》規(guī)定：凡在我國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目，包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進行招標。（4）

建設(shè)工程招標的范圍

(1)

大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目；

(2)

全部或部分使用國有資金投資或國家融資的項目；

(3)

使用國際組織或國外政府貸款、援助資金的項目。

同時，2000年5月，國家發(fā)展計劃委員會發(fā)布了《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》，規(guī)定了上述項目的具體范圍和規(guī)模標準。即達到下列標準之一的，必須進行招標：

(1)

施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；

(2)

重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；

(3)

勘察、設(shè)計、監(jiān)理等，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；

(4)

單項合同估算價低于第(1)、(2)、(3)項規(guī)定的標準，但項目總投資在3000萬元人民幣以上的。需要審批的工程建設(shè)項目，有下列情形之一的，由本辦法第十一條規(guī)定的審批部門批準，可以不進行施工招標：（一）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不適宜招標的；

（二）屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的；（三）施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的；

（四）施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的；（五）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。不需要審批但依法必須招標的工程建設(shè)項目，有前款規(guī)定情形之一的，可以不進行施工招標。

公開招標是指招標人通過報刊、廣播或電視等公共傳播媒介，發(fā)布招標公告或信息而進行招標。公開招標的優(yōu)點是招標人有較大的選擇范圍，可在眾多的投標人中選定報價合理、工期較短、信譽良好的承包商，有助于打破壟斷，實行公平競爭。（5）

建設(shè)工程招標的方式公開招標

邀請招標是指招標人以投標邀請書的方式邀請具備承擔(dān)招標項目能力、資信良好的特定的法人或其他組織參加投標。由于邀請招標是特殊情況下才能采用，因此《招標投標法》規(guī)定：國家重點項目和地方重點項目不適宜公開招標的，經(jīng)國務(wù)院或地方批準，才可以進行邀請招標。邀請招標提交投標文件的投標人少于三個的，招標人應(yīng)當(dāng)依法重新招標。重新招標后投標人仍少于三個的，屬于必須審批的工程建設(shè)項目，報經(jīng)原審批部門批準后可以不再進行招標；其他工程建設(shè)項目，招標人可自行決定不再進行招標。建設(shè)工程招投標程序主要包括選擇招標方式(2)辦理招標備案。(3)編制招標文件。

（6）

建設(shè)工程招投標程序(4)發(fā)布招標廣告(5)資格預(yù)審程序①招標人編寫資格預(yù)審文件。②招標人確定評審的內(nèi)容和條件。③投標人必須滿足的基本資格條件，包括必須滿足條件和附加合格條件。(6)招標文件的編制①招標文件的內(nèi)容包括投標須知、合同條件、合同格式、技術(shù)規(guī)范、圖紙和技術(shù)資料、工程量清單、投標文件格式等內(nèi)容。②招標文件的編制說明。(7)踏勘現(xiàn)場(8)解答投標人的質(zhì)疑(9)投標文件的編制(7)開標開標時，所有投標函中提出的附加條件、補充說明、優(yōu)惠條件、替代方案等均應(yīng)宣讀，如果有標底也應(yīng)公布。投標文件有下列情形之一的，招標人不予受理：（一）逾期送達的或者未送達指定地點的；（二）未按招標文件要求密封的。投標鑰文件勾有下莊列情晉形之爭一的粉，由利評標法委員東會初毅審后鞠按廢蚊標處污理：凝（1）無棚單位礎(chǔ)蓋章號并無兩法定壇代表倦人或泄法定盛代表醫(yī)人授妖權(quán)的例代理林人簽搏字或職蓋章情的；勻（2）未顏按規(guī)貢定的賞格式捆填寫分，內(nèi)合容不股全或幟關(guān)鍵黨字跡撇模糊且、無呀法辨好認的揭；（3）投灘標人擺遞交斯兩份僑或多坑份內(nèi)維容不終同的德投標麗文件櫻，或怕在一箭份投家標文視件中畜對同奏一招將標項滴目報軟有兩摧個或己多個紅報價中，且景未聲支明哪飼一個生有效你，按裁招標傅文件地規(guī)定孩提交視備選杏投標屬方案舅的除朱外；用（4）投豬標人尤名稱境或組棄織結(jié)匆構(gòu)與俯資格水預(yù)審彈時不友一致郊的；勒（5）未蠢按招挪標文桶件要腔求提摔交投薯標保霧證金惜的；液（6）聯(lián)壯合體辮投標傍未附濃聯(lián)合核體各遼方共姿同投甘標協(xié)換議的殲。評標倦委員鄉(xiāng)豐會在繭對實確質(zhì)上洪響應(yīng)商招標魚文件骨要求預(yù)的投發(fā)標進抗行報集價評殼估時起，除脈招標憂文件率另有粒約定裝外，蹈應(yīng)當(dāng)橫按下塊述原筐則進帳行修夾正：（一?。┯贸蕯?shù)字栽表示脆的數(shù)木額與盛用文除字表赤示的喝數(shù)額筍不一宏致時王，以閑文字型數(shù)額親為準遼；（二東）單念價與秒工程乖量的消乘積禁與總蹲價之印間不焦一致聾時，叛以單是價為店準。鑄若單館價有肆明顯河的小墊數(shù)點度錯位做，應(yīng)俘以總竊價為葉準，予并修應(yīng)改單鞋價。(8垃)評標①評標耐委員瞇會。蠻評標伸委員請會由拔招標溉人的瓣代表憶和有姐關(guān)技守術(shù)、膝經(jīng)濟鴿等方兵面的宋專家摩組成遮，成鼻員人填數(shù)為5人以乘上單脾數(shù)，鎖其中堤招標漲人以盲外的雷專家幻玉不得果少于刻成員腎總數(shù)鏡的2／3。②評標高工作青程序計。評踩標工好作程待序包坊括初軟評和狗詳評釣。大腿型工期程應(yīng)壞采用板“綜曾合評導(dǎo)分法孔”或搜“經(jīng)拐評審蓬的最簽低價龜法”蓋。（9）定彎標評標急委員啊會提莫出書挎面評屬標報駕告后案，招今標人育一般代應(yīng)當(dāng)倆在十躺五日石內(nèi)確表定中純標人欣，但斯最遲桌應(yīng)當(dāng)賣在投遺標有燈效期陷結(jié)束釘日三異十個頓工作獻日前蓬確定趨。中標儉人確源定后撇，招爬標人沙應(yīng)當(dāng)具向中妹標人睡發(fā)出嚴中標碌通知襪書，押同時威通知莊未中錢標人工，并剝與中龜標人壁在30個工還作日燃內(nèi)簽訂沙合同棄。招標方人應(yīng)幕當(dāng)與巴中標卻人按房誠招標負文件沙和中揭標人逮的投壺標文葵件訂細立書含面合隆同。燒招標波人與暈中標他人不據(jù)得再月另行朵訂立宰背離剃合同黨實質(zhì)爪性內(nèi)制容的胸其他以協(xié)議彼。招標墾人與羨中標租人簽裙訂合鵲同后5個工蜜作日例內(nèi)，應(yīng)謎當(dāng)向扁中標聾人和慣未中法標的穴投標穿人退建還投挨標保座證金爹。（10）簽錢訂合彼同招投績標二、案例捆分析一、優(yōu)案例(1劃)背景蜂某建價筑公叔司(乙方)于某讀年4月20日與仰某廠(甲方)簽訂析了修容建建登筑面遮積為30元00眾㎡工業(yè)何廠房(帶地釋下室)的施等工合碗同，炮乙方個編制帶的施釘工方轉(zhuǎn)案和婦進度祥計劃速已獲淺得監(jiān)伐理工搶程師灑批準濫。該逗工程身的基細坑開待挖土慢方量破為45絞00圾m3，假諒設(shè)直壺接費怎單價耽為4.逝2元／m3，綜霧合費叨率為槍直接劫費的20％。紋該基乖坑施溪工方臺案規(guī)洞定：江土方乒工程懸采用項租賃米一臺滋斗容夕量為lm歌3的反柄鏟挖密掘機娃施工(租賃科費45丟0元／棉臺班)。甲礙、乙湯雙方陵合同醫(yī)約定5月11日開赤工，5月20日完陣工。崇在實圍際施幕工中坡發(fā)生傘了如優(yōu)下幾芹項事威件：1)因租獎賃的剩挖掘爛機大卡修，纖晚開尸工2d，造稠成人直員窩醋工10個工掏日；2)施工猶過程絲式中，刃因遇洋軟土杜層，吩接到鍛監(jiān)理階工程執(zhí)師5月15日停輪工的磚指令銜，進乓行地貝質(zhì)復(fù)犯查，險配合也用工15個工蔑日；3)罪5月19日接饑到監(jiān)條理工艇程師藏于5月20日復(fù)卻工令卵，同霉時提嚼出基貍坑開暮挖深泰度加萌深2m的設(shè)涂計變裂更通睡知單悅，由塞此增途加土柜方開童挖量90己0m萬3；4)攪5月20日～5月22日，當(dāng)因下犯大雨茅迫使冰基坑載開挖搭暫停餅，造絮成人鳴員窩蒸工10個工曠日；5)龍5月23日用30個工倚日修派復(fù)沖河壞的長永久寨道路必，5月24日恢歌復(fù)挖批掘工渾作，級最終睬基坑密于5月30日挖溉坑完余畢。(2輕)問題1)上述辦哪些布事件惡建筑朗公司思可以病向廠躬方要的求索看賠，貨哪些筒事件罰不可投以要偷求索勻賠，城并說薦明原滿因。2)每項示事件妖工期近索賠杯各是者多少造天?總計頂工期透索賠咱是多朵少天?摸3近)假設(shè)橋人工堪費單接價為23元／爽工日沿，因姥增加槍用工醒所需君的管濟理費灘為增狠加人拿工費普的30％，調(diào)則合迫理的烤費用紹索賠殺總額工是多齊少?筑4倘)建筑爆公司鐮應(yīng)向而廠方缸提供屠的索赤賠文若件有著哪些?(3凈)分析扎與答許案1)事件敵一：敗不能謠提出糠索賠盟要求惠，因洞為租曬賃的虛挖掘抗機大踐修延匹遲開校工，趣屬于豪承包重商的沾責(zé)任蕩。噸事文件二虎：可求提出復(fù)索賠靜要求泰，因岸為地址質(zhì)條丸件變丹化屬李于業(yè)考主應(yīng)跳承擔(dān)淘的責(zé)閘任。棚事件悶三：瞞可提頓出索宜賠要荒求，母因為陜這是卸由設(shè)擋計變烘更引億起的多。兇事浪件四壟；可定提出屈索賠泡要求摧，因叨為大往雨迫雷使停瘦工，降需推餃遲工損期。音事件退五：豎可提包出索弊賠要悶求，江因為價雨后遞修復(fù)恨沖壞剩的永見久道賞路，瘦是業(yè)鍛主的漸責(zé)任方。。2)事件曬二：烈可索第賠工籃期5d位(1姨5日～19日)事件告三：獵可索斥賠工神期2d：90膀0m奏3／(4勢50傳0m林3／10室d)框=2乒d事件棒四：灣可索統(tǒng)賠工諒期3d嘉(2劉0日～22日)事件辮五：親可索麗賠工雹期ld驢(2拜3日)小計聰：可捧索賠咱工期1l對d(召5d臟+2態(tài)d+沃3d姓+1梅d=伸1l煎d)(3般)分析臨與答牙案3)事件蛋二：笨人工村費：15工日×2幻玉3元／保工日×(低1+曠30％)=妻44阻8.嘉5元藍機宜械費虜：45佛0元／業(yè)臺班×5娛d＝22察50元眾事什件三穗：(9素00多m3好×4疏.2元／m3繡)×潑(1淹+2鹿0％)=扔45印36元益事滾件五遵：人割工費臂：30工日×2彎3元／惹工日×(艷1+地30％)=伏89計7元廈機落械費拘：45惕0元／請臺班×1候d=濕45痕0元4）建和筑公袖司向集業(yè)主拜提供碼的索槍賠文程件有磨索賠宇信、塊索賠夕報告根、詳筆細計鼻算式秒與證落據(jù)。二、需案例(1盈)背景某施飄工單夕位根軟據(jù)領(lǐng)術(shù)取的繡某20岸00益㎡兩層志廠房壞工程巨項目該招標鋤文件憂和全草套施饞工圖塞紙，塌采用教低報拼價策捐略編陳制了桑投標略文件業(yè)，并裙獲得杯中標莫。該省施工魯單位(承包岡商)于20腦00年3月10日與繩建設(shè)嶄單位(業(yè)主)簽訂釀了該與工程慰項目粱的固蹄定價都格施亦工合肥同。鵲合同扣期為8個月港。工挨程招避標文稈件參劃考資錦料中枕提供甲的使躬用砂搬地點蛙距工刷地4k解m。但軟是開張工后幕，檢驕查該陜砂質(zhì)汁量不邀符合潛要求瞧，承哄包商襪只得呀從另典一距物工地20警km的供雀砂地備點采霉購。鋪由于拼供砂盼距離循的增騎大，償必然辯引起仇費用燙的增值加，而承包護商經(jīng)忍過仔壞細認港真計享算后坐，在朱業(yè)主串指令掛下達依的第3d，向郵業(yè)主師提交壁了將柳原用蕩砂單回價每描噸提負高5元人冰民幣禾的索懶賠要歌求。菊工程壤進行齡了一胖個月氣后，撓業(yè)主嶄因資遣金緊廊缺，幕無法雹如期郊支付編工程蟻款，漏口頭的要求濁承包背商暫鎮(zhèn)停施池工一炎個月械。承扮包商甘亦口援頭答蜜應(yīng)。荷恢復(fù)幼施工賴后不醬久，餐在一烈個關(guān)講鍵工骨作面捉上又培發(fā)生養(yǎng)了幾患種原鼠因造稍成的螺臨時鳳停工蘇：5月20日至5月24日承青包商業(yè)的施斬工設(shè)環(huán)備出份現(xiàn)了單從未拍有過施的故汽障；6月8日至6月12日施肢工現(xiàn)揪場下啄了罕星見的奸特大斗暴雨妖，造敞成了6月13日至6月14日的刻該地曬區(qū)的歌供電利全面藏中斷論。針勾對上前述兩尤次停慚工，硬承包伯商向蝦業(yè)主橡提出鈔要求膨順延線工期捏共計42匆d。(2屋)問題1)該工攀程采切用固蠢定價萄格合棋同是途否合殘適?趟2螺)該合家同的餃變更列形式圾是否肚妥當(dāng)?為什如么?荒3況)承包指商的穗索賠投要求揀成立落的條妙件是哄什么?獄4羽)上述至事件遷中承坡包商階提出撈的索冠賠要陳求是灘否合猾理?說明既其原間因。(3胃)分析錢與答涂案1)因為味固定客價格蝴合同低適用菜于工極程量浴不大庭且能拒夠較托準確逼計算炮、工盞期較齡短、雄技術(shù)伍不太窩復(fù)雜爆、風(fēng)壤險不期大的坐項目新。該星工程桿基本恒符合侍這些綿條件膨，故奪采用炮固定餓價格煮合同累是合卵適的執(zhí)。2)該合禮同變瞞更形缸式不糖妥。3)承包好商的乎索賠性要求慰成立孔必須塊同時斜具備恢如下庭四個斬條件給：鞠①口與合忘同相錢比較視，已壩造成餃了實興際的炊額外果費用杏或工戴期損筑失；關(guān)②造禾成費剩用增織加或形工期今損失低的原污因不顯屬于萄承包哥商的友行為腹責(zé)任死；意③返造成私的費殖用增竟加或堆工期墊損失耳不是浪應(yīng)由名承包備商承升擔(dān)的鴨風(fēng)險倒；堤④陸承包沾商在糊事件記發(fā)生曬后的惠規(guī)定薯時間治內(nèi)提良交了范索賠哄的書四面意依向通貿(mào)知和青索賠營報告恥。(3旦)分析青與答法案4)因砂值場地不點變脈化提寧出的喘索賠忽要求擇不合株理，管原因祝是：眾①承禮包商雞應(yīng)對糠自己眨就招稍標文鐮件的眉解釋許負責(zé)多；揉②慣承包丙商應(yīng)憑對自臣己報茅價的雁正確化性與躍完備粱性負千責(zé)；匠③作或為一辣個有研經(jīng)驗掀的承棚包商存可以肯通過悠現(xiàn)場翠踏勘豬確認虹招標氧文件奶參考控資料虧中提確供的鬼用砂蠅質(zhì)量吧是否娃合格旋，若記承包娛商沒概有通暴過現(xiàn)奪場踏贈勘發(fā)覽現(xiàn)用晌砂質(zhì)泛量問歇題，木其相恰關(guān)風(fēng)貝險應(yīng)趁由承使包商炸承擔(dān)逼。廳因墓幾種戲情況盼的暫杠時停從工提飲出的研工期位索賠擋不合茄理，干可以恨批準椅的延消長工藥期為7d，原恐因是渡：案①5月20日至5月24日出染現(xiàn)的璃設(shè)備識故障畢，屬宏于承接包商萍應(yīng)承須擔(dān)的牽風(fēng)險谷，不次應(yīng)考娘慮承霧包商博的延放長工御期和縮慧費用歲索賠久要求臥。經(jīng)②6月8日至6月12日的臣特大日暴雨焦屬于箱雙方煮共同然的風(fēng)忌險，酬應(yīng)延跌長工啞期5d。蔑③6月13日至6月14日的湊停電模屬于臣有經(jīng)柄驗的適承包技商無皆法預(yù)蜘見的仔自然錫條件咸變化昆，為詳業(yè)主罷應(yīng)承乳擔(dān)的廳風(fēng)險響，應(yīng)干延長扯工期2d。畜因潔業(yè)主曠資金粗緊缺恰要求炒停工1個月穴，而濱提出鳴的工拔期索蛛賠是漿合理巨的。體原因蝕是：套業(yè)主巴未能運及時新支付掀工程號款，裙應(yīng)對煙停工冒承擔(dān)撕責(zé)任寶，故丙應(yīng)當(dāng)液賠償畏承包售商停屬工1個月寸的實何際經(jīng)集濟損奮失，紋工期兵順延1個月禾。瞧綜誦上所系述，貝承包規(guī)商可歉以提去出的境工期獸索賠悼共計37截d。三、偷案例(1綠)背景昆某劣承包禾商通鞠過資藝格預(yù)暑審后草，對箭招標燦文件灰進行腳了仔眼細分己析，親發(fā)現(xiàn)血業(yè)主乳所提原出的勒工期熱要求刑過于肚苛刻彎，且草合同財條款舞中規(guī)昆定每很拖延1d工期兇罰合企同價繡的l‰。若稀要保私證實鳥現(xiàn)工浴期要舟求，筑必須詞采取土特殊必措施暈，從羽而大層大增顆加成億本；寧還發(fā)艦現(xiàn)原拍設(shè)計協(xié)結(jié)構(gòu)鬼方案踐采用井框架帖剪力眾墻體茂系過射于保呆守。皂因此叮，該判承包攻商在償投標確文件費中說糞明業(yè)搞主的貝工期消要求棋難以冬實現(xiàn)杏，因齡而按通自己龍認為蝦的合節(jié)理工聰期(比業(yè)緣瑞主要山求的團工期涂增加3個月)編制肥施工議進度樂計劃唉并據(jù)顯此報鎮(zhèn)價；注還建躁議將井框架和剪力博墻體每系改食為框續(xù)架體圍系，費并對欣這兩飼種結(jié)短構(gòu)體狐系進拾行了沫技術(shù)驢經(jīng)濟括分析皺和比哀較，過證明讓框架辭體系巴不僅碰能保匯證工竊程結(jié)沃構(gòu)的昨可靠斗性和張安全濱性、愁增加淚使用錫面積攻、提濁高空俘間利受用的塔靈活齊性，懸而且皇可降埋低造累價約3％。套該承它包商倒將技沿術(shù)標梯和商跌務(wù)標稱分別太封裝犧，在稈封口緒處加暑蓋本裹單位眠公章穿和項恥目經(jīng)饞理簽貌字后場，在陸投標筐截止態(tài)日期稀前1d上午良將投步標文爐件報卷送業(yè)短主?；蚀稳?即投闖標截金止日榨當(dāng)天)下午復(fù)，在標規(guī)定活的開嫌標時薯間前1h，該咳承包客商又甲遞交伏了一曉份補傲充資帝料，竄其中怒聲明毫將原問報價陽降低4％。嚷但是蔬，招貨標單依位的純有關(guān)遷工作搜人員垂認為自，根某據(jù)國晴際上褲“一你標一曲投”其的慣捕例，無一個難承包川商不合得遞騙交兩灶份投柿標文高件，榴因而任拒收留承包輝商的猜補充辜資料饅。稀開問標會偉由市振招投貨標辦亮的工疑作人云員主土持，幼市公黑證處水有關(guān)座人員燒到會劑，各次投標長單位閘代表客均到驚場。揚開標岸前，強市公像證處銀人員香對各率投標柿單位嶼的資施質(zhì)進雕行審脊查，采并對獎所有激投標賓文件寫進行挽審查飄，確勾認所白有投浩標文小件均勻有效分后，員正式循開標瞧。主音持人糕宣讀殊投標京單位江名稱巨、投鍋標價荒格、析投標希工期攜和有錘關(guān)投惹標文啞件的歇重要咽說明劃。(2慕)問題1)該承吩包商裁運用株了哪泥幾種去投標序技巧?其運屠用是鵲否得器當(dāng)?請逐隔一加球以說賓明。2)從所掛介紹塔的背已景資盒料來春看，子在該煮項目良招標躍程序謊中存下在哪遲些問概題?請分斃別作貞簡單纏說明道。(3業(yè))分析礙與答熱案1)該承棵包商赴運用狼了三附種報陰價技酷巧，超即多亡方案綁報價糕法、火增加筆建議逮方案絮法和定突然謙降價艘法。茂其中色，多境方案景報價首法運抹用不折當(dāng)，縫因為低運用勒該報留價技遇巧時斜，必要須對歐原方?jīng)Q案(本案權(quán)例指斗業(yè)主淘的工栗期要序求)報價寇，而泰該承粘包商緒在投稠標時歇僅說窯明了扒該工懸期要廟求難析以實碌現(xiàn)，居卻并惱未報臣出相左應(yīng)的冤投標鋪價。浸增加決建議輛方案渾法運障用得斬當(dāng)，百通過被對兩禽個結(jié)問構(gòu)體嘴系方郊案的麗技術(shù)脈經(jīng)濟攜分析買和比且較(這意頂味著號對兩賄個方毀案均風(fēng)報了暖價)，論閑證了勺建議苦方案(框架作體系)的技辦術(shù)可源行性與和經(jīng)保濟合貓理性迅，對跌業(yè)主柴有很柔強的朋說服筆力。安突然丸降價制法也扶運用航得當(dāng)牛，原朱投標翅文件念的遞敢交時術(shù)間比沫規(guī)定生的投疊標截弱止時五間僅堆提前1d多，姻這既迅是符陶合常查理的肯，又浙為競球爭對毀手調(diào)址整、服確定屈最終澆報價襯留有爆一定容的時懷間，評起到抹了迷蘿惑競伐爭對借手的考作用性。若堂提前每時間昂太多晶，會寶引起派競爭憶對手鞏的懷晉疑，奧而在救開標咐前1h突然搬遞交級一份馬補充涂文件楊，這農(nóng)時競弄爭對舞手已碼不可賺能再貝調(diào)整斥報價湊了。(3濤)分析質(zhì)與答崇案2)該項串目招嘗標程于序中裁存在觸以下側(cè)問題械：殘①紙招標燭單位伸的有脾關(guān)工嬌作人旅員不蹈應(yīng)拒失收承搶包商絹的補丘充文戰(zhàn)件，法因為曠承包章商在疤投標羨截止昂時間格之前喂所遞污交的熄任何粗正式建書面碗文件書都是炕有效摟文件票，都年是投充標文伴件的儀有效墻組成券部分仿，也歇就是賠說，腫補充啊文件挺與原罷投標樹文件熟共同幸構(gòu)成捎一份諒?fù)稑舜笪募W，而罵不是譜兩份洋相互廈獨立腹的投這標文偵件。疊②根惰據(jù)《中華匯人民折共和來國招置標投采標法》，應(yīng)帆由招己標人武主持態(tài)開標慌會，芳并宣粘讀投骨標單字位名卷稱、杯投標鵝價格痛等內(nèi)回容，架而不辭應(yīng)由哭市招證投標廚辦公艷室工揪作人授員主怨持和貌宣讀掉。觀③抹資格瞧審查沃應(yīng)在犯投標東之前抽進行(背景亡資料慶說明進了承串包商范已通岸過資墻格預(yù)名審)，公引證處豈人員項無權(quán)全對承鍬包商撫資格狡進行徐審查稻，其誰到場估的作利用在六于確局認開鴿標的族公正卷性和御合法摘性(包括理投標須文件府的合損法性)。騾④阿公證躁處人躺員確下認所攻有投刮標文騾件均批為有庭效標申書是執(zhí)錯誤籍的，除因為嚷該承祖包商會的投籌標文奧件僅遠有單齒位公肺章和托項目熔經(jīng)理嫌的簽習(xí)字，溜而無臂法定醫(yī)代表夾人或買其代礙理人沉的印懷鑒，肺應(yīng)作伙為廢腐標處笨理。鬼即使決該承巡壽包商類的法崇定代尼表人汪賦予猛該項敏目經(jīng)餡理有面合同興簽字保權(quán)，輪且有蜘正式驗的委另托書繞，該闖投標孔文件認仍應(yīng)擦作廢環(huán)標處欣理。四、惡案例1背景某酒邀店對乒客房觀進行林改造跑裝修陷，裝俊修面聲積40飄00守㎡。某役施工夕單位貝根據(jù)月領(lǐng)取收的招緣瑞標文濕件和錦全套辜施工罷圖，雁利用采低價擴投標臟策略杰并中暑標。嚇該施終工單黃位（丘承包擺商）瓶于20攪04年11月18日與哭業(yè)主并（發(fā)愧包方止）簽導(dǎo)訂了泳固定鼓總價贏施工梨合同叛，總甘價包敘干，室合同踏工期治為90天（候日歷協(xié)天）錫。合梅同造葵價為24乓8萬元撤，其蠅中已賞包含貼風(fēng)險住費?；抑饕┭b修維材料鏟由業(yè)欺主提喬供，僅并運愿至施艇工現(xiàn)艷場。葉合同慰規(guī)定洲工程校發(fā)生泊設(shè)計豬變更擱、現(xiàn)犁場條庸件變智化和圈工程哲量增幕減都時不得袍調(diào)整服合同墳價格振。慶施工閉單位踩于20定04年11月25日按則照業(yè)拴主的仿開工陸指令男進場濫施工瞞，開敞工后10天，宗業(yè)主銅對客敘房的燥裝修禽設(shè)計勵進行階較大悶變更續(xù)，并讓增加擁了客渠房衣臘柜與絞窗套勾施工霉，并理以設(shè)五計變踐更形任式發(fā)皂給施逼工單久位。小該施衛(wèi)工單填位收核到設(shè)癢計變芝更后箏，對魚設(shè)計袍變更速引起厲的工骨程造吳價進懷行預(yù)各算，揪增加壇工程喊造價炮約30萬元絨。該柜施工侄單位溪及時陶向業(yè)籮主提螺出30萬元森的索明賠要授求。擴工程逐進行投了一免個月跨后，雞業(yè)主荒因資牙金不不到位帖，不長能按撕期支便付工稠程進巷度款嚴，口爬頭要戴求承義包商格暫停楚施工20天，悶承包造商也月口頭筒答應(yīng)偽。恢扶復(fù)施歐工后告不久下，20閣05年元矩月14日至21日，桌因罕獅見的貝暴風(fēng)特雪導(dǎo)挑致交姜通受保阻，車定購擇的幾哪種主比要裝境修材駝料滯捉留在由運輸尊途中挎，不轎能按紹時進講場，承導(dǎo)致宮停工7天。濱施工戶單位嚴春節(jié)右期間市按有傘關(guān)規(guī)夠定放著假7天，筑沒有資施工命。施紋工單膊位向放業(yè)主傷提出全順延伶工期34天。2、問慮題油（1）該金工程練采用局固定秤總價路合同牧是否憐合適匹？為浩什么互？軍（2）該浙合同古的變齡更形摩式是憐否妥凈當(dāng)？困為什督么？第（3）因碗設(shè)計薦變更帥引起弊造價嗚增加錘承包爸商提錘出的您索賠齡要求時是否棋合理箱？說狂明原觀因?；?）承胸包商花可以蹦提出家的工奪期索索賠應(yīng)貞為多痛少天誓？說茄明理辭由。3分析眾與答懷案守（1）該乓工程嚴項目才采用棵固定抽總價形合同階是合像適的堆。固你定總片價合夸同適媽用于賽工程槳量不口大且子能夠鹽按標灘準計胃算、組設(shè)計曉圖紙旨完備獸、工慘期較鞠短、串技術(shù)信不太猾復(fù)雜比、風(fēng)愛險不輪大的譽項目胖，該峽工程修基本艦符合琴這些客條件稼。（2）該店合同醫(yī)變更夸形式桶不妥羊。根求據(jù)《中華線人民殼共和駛國合低同法》的有急關(guān)規(guī)拋定，旅建設(shè)釋工程叮合同賠應(yīng)當(dāng)棟采取窮書面螞形式米，合嚴同變薄更亦穗應(yīng)當(dāng)葛采取退書面盛形式鏈。本截案例余中業(yè)需主口沸頭要般求臨禍時停請工，紫承包善商亦荷口頭水答應(yīng)地，是姥雙方打的口節(jié)頭協(xié)啄議，基且事歌后并麗未以丹書面賊的形塵式確途認，黑所以澆該合沙同變轟更形背式不兇妥。澆。3分析料與答替案說（3）因覺設(shè)計獲變更艙提出罪的索殲賠要館求不獎合理辨，原羊因是鼠：1）承棗包商威應(yīng)該膨?qū)ψ钥霞壕秃愫贤臀募淼慕獍l(fā)釋負干責(zé)；2）承賽包商疫應(yīng)該擴對自鈔己報申價的欺正確誤性和須完備丘性負廣責(zé)；3）該丈施工笛合同斑為固貌定總旨價合嘩同，雅合同綢約定鑰因設(shè)印計變軟更、筐現(xiàn)場喊條件紗變化齊，工干程量捎增減披都不未得調(diào)資整合趣同價線格，醒因設(shè)滔計變詠更引像起工執(zhí)程造假價增較加，巧其相簡關(guān)風(fēng)護險應(yīng)去由承叨包商川承擔(dān)環(huán)。版（4）承倍包商垃可以鎮(zhèn)提出狂的工車期索經(jīng)賠為27天，我原因課是：1）因殺業(yè)主星資金掉不到感位，補不能扛按期側(cè)支付哲工程咬進度剃款，桃要求爆停工20天，情業(yè)主滴對停勤工承顆擔(dān)責(zé)末任，早順延錘工期球是合污理的赤。2）罕蓮見的飄暴風(fēng)暫雪屬門于雙設(shè)方共屢同的更風(fēng)險者，應(yīng)且延長靈工期7天。3）春抵節(jié)期維間已些包含盒在合瞞同工弦期內(nèi)超，春病節(jié)放伙假是船有經(jīng)月驗的沖承包去商能墨夠預(yù)躁見的丑，是廁承包扎商應(yīng)行承擔(dān)抽的奉鼓賢，炎不應(yīng)爐考慮住其延博長工炸期要好求。五、夸案例1背景某房競地產(chǎn)潛開發(fā)臣公司樂投資洽建造毫一座夢高檔子寫字里樓，懷鋼筋蓮混凝田土結(jié)膜構(gòu)，脹設(shè)計戲項目暴已明昏確，洗功能德布局另及工混程范嫩圍都螞已確駛定，菜業(yè)主水為減陡少建鼻設(shè)周喪期，舍盡快并獲得吸投資斃收益津，施森工圖亂設(shè)計王未完碗成時鴨就進復(fù)行了辮招標礎(chǔ)，確爽定了砍某建品筑工黑程公煉司為魯總承舉包單體位。奴業(yè)歡主與男承包泡方鑒展訂施戚工合矩同時副，由炎于設(shè)儉計未羊完成款，工桑程性禁質(zhì)已寫明確織但工鈔程量飽還難哭以確趣定，竭雙方音通過豪多次省協(xié)商匆，擬遷采用曠總價己合同橫形式簡簽訂勝施工悉合同周，以電減少含雙方糕的風(fēng)濾險。忙合酬同條叫款中綠有下?lián)砹幸?guī)牽定：立（1）工厲程合框同額哄為12永00萬元銀，總抹工期沸為10個月禮。忍（2）本燃工程碰采用所固定鏟價格駱合同守，乙廳方在做報價襲時已申考慮迎了工鴨程施皺工需添要的古各種菌措施誤費用排與各弄種材鉆料漲勢價等獅因素犯。嶺（3）甲飼方向電乙方飲提供徑現(xiàn)場鋒的工害程地證質(zhì)與用地下丟主要尼管網(wǎng)撈資料粒，供判乙方咳參考必使用牲。瓶（4）乙仔方不醉能將覽工程程轉(zhuǎn)包篩，為獲加強聾工程卡進度盞，但弓允許培分包莫，也婦允許井分包姓單位酒將分摔包的駕工程霜再次六分包致給其想他單汗位。腥在程工程秧實施烏過程示中，昆出現(xiàn)踩下列蛇問題備：柿（1）鋼欲材價旅格從江報價您時的28瘦00元/t上漲盯到35冷00元/t，承城包方防向業(yè)泊主要握求追悼加因善鋼材術(shù)漲價閉增加面的工暗程款登。凳（2）工社程遭阻到百符年罕筍見的炸暴風(fēng)為雨襲蠻擊，說工程童被迫鍋暫停圖施工璃，部柳分已冠完工看程受令損，夸施工店場地艷與臨鳴時設(shè)魂施尸遭到果破壞脹，工墳期延渠長了2個月觸。業(yè)趴主要遮求承芬包商虧承擔(dān)梨拖延北工期呢所造瞇成的比經(jīng)濟腸損2、問杰題（1）工催程施妄工合益同按幸承包魄工程團計價扯方式博不同君分哪攻幾類張？膊（2）在屑總承鉆包合電同中倘，業(yè)沿主與軟施工憑單位欺選擇珠總價房誠合同即是否腹妥當(dāng)芽？為漆什么躬？產(chǎn)（3）你隱認為壓可以件選擇翼何種首計價劉形式列的合剪同？固為什梳么？（4）合盾同條車款中繭有哪燒些不騙妥之揀處？寫應(yīng)如蔑何修叼改？燭（5）本霧工程模合同佛執(zhí)行附過程嘗中出獻現(xiàn)的悉問題真應(yīng)如點何處恩理？3分析葡與答佩案（1）工社程施孩工合加同按姐記價窯方式潛不同厚分為遺總價妹合同拳、單準價合授同、萌成本膝加酬撒金合維同三各種形箱式。托（2）選嚼用總賓價合細同形顫式不泥妥當(dāng)池。因百為施顫工圖范設(shè)計笛未完控成，士雖然臉工程凈性質(zhì)偽已明貓確，被但工松程量述還難灶以確魂定，騰工程匆價格芽隨工顆程量盤的變泊化而康變化篩，合優(yōu)同總誼價無陷法確接定，奶雙方去風(fēng)險贈都比徹較大繳。愈（3）可濕以采箭用（瀉單純辦）單墻價合纖同。斧因為跳施工漆圖未退完成慎，不困能準盤確計斗算工吹程量食，而憂工程崖范圍翠與工晝作內(nèi)煮容已客明確瘦，可肅列出旱全部宇工程餓的個橫分項昌工程考內(nèi)容泥和工琴作項功目一泥攬表辜，暫乖不定葛工作沾量，搜雙方助按全量部所百列項暑目協(xié)倍商確時定單敏價，份按實霸際完挨成工濟程量博進行文結(jié)算述。（4）第3條中揭供“糞乙方帥參考藏使用衣”提障法不桑當(dāng)，亡應(yīng)改砌為保呀證資暫料（尤數(shù)據(jù)棉）真趟實、途準確辯，作宏為乙賢方現(xiàn)盜場施納工的靜依據(jù)獅。第4條“扛允許傭分包再單位據(jù)將分蹤蝶包的物工程箭再次閥分包早給其鑒他施專工單州位”擱不妥拆，不爭允許淋分包串單位辨再次灣分包躍。鼻（5）本虛工程桃合同則執(zhí)行煎過程謊中出僵現(xiàn)的坑問題治可以黑這樣肆處理判：1）鋼戲材漲驕價，燃承包脫商不木可以挪向業(yè)敢主要雁求追禽加工漏程款奇，因扯為本損工程玩采用謙的是各固定樓單價永合同櫻，材嚷料六、茫案例1背景旬某智施工固單位冶對某寺公寓筒樓投停標中洋標，弦建筑斥面積磨為43易26頌㎡，與至招標史人簽泡訂了讀合同團。合尋同工體期33域0日歷障天，20腿05年9月1日開沙工。