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文檔簡(jiǎn)介
第鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)方案(5篇)
鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)方案1
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,結(jié)合密云區(qū)實(shí)際情況,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,全面完成村莊的規(guī)劃審批工作、農(nóng)村污水治理工程建設(shè)和地上部分基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)(包括:街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施、綠化美化、公共照明、公廁提升改造),把農(nóng)村建設(shè)成為生態(tài)宜居、興業(yè)富民的美好家園。
二、建設(shè)原則
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊需按照“先地下后地上,地下地上統(tǒng)籌銜接”的建設(shè)原則,以補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板為出發(fā)點(diǎn),因地制宜,全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。對(duì)于未列入農(nóng)村污水治理工程建設(shè)計(jì)劃的村莊(自然村),要加快完成村莊規(guī)劃審批、實(shí)施方案設(shè)計(jì)編制、預(yù)算資金評(píng)審等前期工作,盡早開(kāi)展地上部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);對(duì)于已列入農(nóng)村污水治理工程建設(shè)計(jì)劃的村莊,同步開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊規(guī)劃審批、實(shí)施方案設(shè)計(jì)編制、預(yù)算資金評(píng)審和工程建設(shè)招投標(biāo)工作,待農(nóng)村污水治理工程建設(shè)完工后,立即啟動(dòng)地上部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三、職責(zé)分工
(一)區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班
負(fù)責(zé)對(duì)行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)政府和村委會(huì)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作落實(shí)情況進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進(jìn)和督查考核。
(二)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
1.負(fù)責(zé)牽頭制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的年度計(jì)劃,并按計(jì)劃推動(dòng)實(shí)施。
2.負(fù)責(zé)制定農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程的指導(dǎo)意見(jiàn);負(fù)責(zé)實(shí)地審核農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程實(shí)施方案;負(fù)責(zé)農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程施工過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗(yàn)收。
3.負(fù)責(zé)選聘1家項(xiàng)目管理咨詢公司對(duì)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一管理;選聘2家監(jiān)理公司,對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分工程項(xiàng)目質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,由各鎮(zhèn)政府從中選擇,確定監(jiān)理公司并簽訂監(jiān)理合同。
(三)區(qū)公路分局
負(fù)責(zé)制定農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的指導(dǎo)意見(jiàn);負(fù)責(zé)實(shí)地審核農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的實(shí)施方案;負(fù)責(zé)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗(yàn)收。
(四)區(qū)園林綠化局
負(fù)責(zé)制定農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程的指導(dǎo)意見(jiàn);負(fù)責(zé)實(shí)地審核農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程實(shí)施方案;負(fù)責(zé)農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程施工過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗(yàn)收。
(五)區(qū)水務(wù)局
牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村污水治理工程建設(shè);負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)政府開(kāi)展農(nóng)村污水治理工程的前期審批和施工管理工作;負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)實(shí)地審核涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程實(shí)施方案,確保地下與農(nóng)村街坊路建設(shè)工程有效銜接;負(fù)責(zé)涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程復(fù)核驗(yàn)收。
(六)區(qū)財(cái)政局
負(fù)責(zé)實(shí)施方案的預(yù)算評(píng)審、結(jié)算評(píng)審和資金下達(dá)工作,并在資金使用過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)管。
(七)區(qū)規(guī)自分局
負(fù)責(zé)村莊規(guī)劃的報(bào)審工作和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案的實(shí)地審核工作。
(八)區(qū)住建委
負(fù)責(zé)農(nóng)村污水治理工程的質(zhì)量和安全監(jiān)督。
(九)各鎮(zhèn)政府
作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的實(shí)施主體和責(zé)任主體,負(fù)責(zé)編制、審核村莊實(shí)施方案,符合村莊實(shí)際,確保實(shí)施方案的完整性和可實(shí)施性;負(fù)責(zé)組織實(shí)施方案送評(píng)和工程實(shí)施、工程驗(yàn)收、工程結(jié)算、資金使用;負(fù)責(zé)審查中標(biāo)單位的企業(yè)資質(zhì)和施工能力;監(jiān)督中標(biāo)的施工單位,禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包;監(jiān)督施工單位依據(jù)預(yù)算評(píng)審報(bào)告控制工程造價(jià),嚴(yán)禁超出預(yù)算評(píng)審報(bào)告金額。
(十)各村委會(huì)
作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的受益主體,負(fù)責(zé)配合設(shè)計(jì)單位編制實(shí)施方案;配合施工單位在工程建設(shè)中的各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作;在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌下,可以與施工方簽訂有償服務(wù)協(xié)議,為施工方提供有償勞務(wù)、協(xié)調(diào)等工作,確保良好的施工環(huán)境,保證工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。
(十一)設(shè)計(jì)公司
負(fù)責(zé)村莊實(shí)施方案設(shè)計(jì)的編制工作,確保設(shè)計(jì)內(nèi)容符合村莊實(shí)際,整體村莊風(fēng)格、風(fēng)貌統(tǒng)一;保證實(shí)施方案的完整性和可實(shí)施性,承擔(dān)丟項(xiàng)落項(xiàng)的相關(guān)責(zé)任。
(十二)項(xiàng)目管理咨詢公司
負(fù)責(zé)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程的管理工作,確保各項(xiàng)工程建設(shè)有序推進(jìn)。主要包括:指導(dǎo)各鎮(zhèn)審核中標(biāo)單位資質(zhì);項(xiàng)目前期組織各單位審核實(shí)施方案設(shè)計(jì),核實(shí)中標(biāo)單位資質(zhì)等工作;項(xiàng)目中期各部門之間的協(xié)調(diào)工作,各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)展情況的進(jìn)度統(tǒng)計(jì)等工作;項(xiàng)目后期組織各單位進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收等工作。
(十三)監(jiān)理公司
負(fù)責(zé)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程質(zhì)量的監(jiān)理工作,推進(jìn)施工進(jìn)度,按期完工;監(jiān)督中標(biāo)的施工單位,禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包;監(jiān)督施工單位依據(jù)預(yù)算評(píng)審報(bào)告控制工程造價(jià),嚴(yán)禁超出預(yù)算評(píng)審報(bào)告金額;出具監(jiān)理報(bào)告,確保各項(xiàng)工程建設(shè)質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
四、實(shí)施計(jì)劃安排
(一)村莊規(guī)劃編制工作
牽頭單位:區(qū)規(guī)自分局
責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)公路分局、區(qū)園林綠化局、各鎮(zhèn)政府
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府選聘設(shè)計(jì)公司,設(shè)計(jì)公司駐村對(duì)村莊進(jìn)行基礎(chǔ)材料收集、地形圖測(cè)繪和編制規(guī)劃;規(guī)劃成果經(jīng)村民代表大會(huì)通過(guò)、村黨支部書記和村主任簽字確認(rèn)并公示無(wú)異議后報(bào)送鎮(zhèn)政府;規(guī)劃成果經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)或鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)通過(guò)并由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字確認(rèn)后,報(bào)送至區(qū)規(guī)自分局;區(qū)規(guī)自分局組織相關(guān)部門對(duì)村莊規(guī)劃進(jìn)行區(qū)級(jí)聯(lián)審,各相關(guān)部門對(duì)行業(yè)主管內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)審查,聯(lián)審?fù)ㄟ^(guò)后報(bào)送區(qū)政府審批。
(二)村莊實(shí)施方案預(yù)算評(píng)審工作
牽頭單位:區(qū)財(cái)政局
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府按照“成熟一個(gè)報(bào)送一個(gè)”的原則,將村莊實(shí)施方案設(shè)計(jì)成果預(yù)算評(píng)審的相關(guān)材料按照要求報(bào)送至區(qū)財(cái)政局;區(qū)財(cái)政局在1個(gè)月內(nèi)完成村莊實(shí)施方案的預(yù)算評(píng)審工作;評(píng)審工作完畢后,各鎮(zhèn)政府按照區(qū)財(cái)政局預(yù)算評(píng)審金額組織招投標(biāo)工作。
(三)農(nóng)村污水治理工程
牽頭單位:區(qū)水務(wù)局
責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委、區(qū)財(cái)政局、各鎮(zhèn)政府
實(shí)施流程:由區(qū)水務(wù)局牽頭,根據(jù)市級(jí)文件精神和我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)際,合理確定施工點(diǎn)位,制定供水、污水、濕地、污水處理站等項(xiàng)目實(shí)施方案,經(jīng)專家審查后報(bào)送至區(qū)發(fā)改委進(jìn)行立項(xiàng)和批復(fù);獲得批復(fù)后指導(dǎo)各鎮(zhèn)嚴(yán)格按招投標(biāo)程序進(jìn)行施工建設(shè),各鎮(zhèn)政府為農(nóng)村污水治理建設(shè)工程實(shí)施主體;辦理質(zhì)量和監(jiān)督備案手續(xù)后,區(qū)住建委負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的質(zhì)量和安全監(jiān)督工作。具體工作流程按照《密云區(qū)農(nóng)村污水(供水)治理工作三年實(shí)施方案(20XX年7月-20XX年6月)》中相關(guān)規(guī)定實(shí)施。
(四)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工程
牽頭單位:區(qū)公路分局
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)公路分局進(jìn)行審核(平原地區(qū)重點(diǎn)路段確需配套雨排水設(shè)施的村,在實(shí)施方案設(shè)計(jì)前需征求區(qū)公路分局意見(jiàn),區(qū)公路分局踏勘核實(shí)確認(rèn)后,形成書面意見(jiàn)反饋至各鎮(zhèn)政府,同時(shí)報(bào)送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專班備案。各鎮(zhèn)政府收到區(qū)公路分局核實(shí)意見(jiàn)后,將雨排水建設(shè)項(xiàng)目納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案設(shè)計(jì));區(qū)公路分局在5個(gè)工作日內(nèi)完成農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的審核工作;審核通過(guò)后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn);實(shí)地核驗(yàn)通過(guò)后,各鎮(zhèn)政府將實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審;預(yù)算評(píng)審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評(píng)審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工程,區(qū)公路分局在建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作;驗(yàn)收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收;復(fù)核驗(yàn)收通過(guò)后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審;結(jié)算評(píng)審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評(píng)審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
(五)農(nóng)村綠化美化工程
牽頭單位:區(qū)園林綠化局
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村綠化美化建設(shè)實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)園林綠化局進(jìn)行審核;區(qū)園林綠化局在5個(gè)工作日內(nèi)完成農(nóng)村綠化美化建設(shè)實(shí)施方案的審核工作;審核通過(guò)后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn);實(shí)地核驗(yàn)通過(guò)后,各鎮(zhèn)政府將實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審;預(yù)算評(píng)審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評(píng)審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程,區(qū)園林綠化局在建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作;驗(yàn)收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收;復(fù)核驗(yàn)收通過(guò)后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審;結(jié)算評(píng)審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評(píng)審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
(六)農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程
牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行審核;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在5個(gè)工作日內(nèi)完成農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的審核工作;審核通過(guò)后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn);實(shí)地核驗(yàn)通過(guò)后,各鎮(zhèn)政府將實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審;預(yù)算評(píng)審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評(píng)審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作;驗(yàn)收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收;復(fù)核驗(yàn)收通過(guò)后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審;結(jié)算評(píng)審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評(píng)審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
(七)農(nóng)村公廁提升改造工程
牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公廁提升改造實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審;預(yù)算評(píng)審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評(píng)審金額將100%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村公廁提升改造工程,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督,工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作;驗(yàn)收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收;復(fù)核驗(yàn)收通過(guò)后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審;結(jié)算評(píng)審?fù)瓿珊?,結(jié)余資金部分由各鎮(zhèn)政府原渠道繳回,資金不足部分由各鎮(zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評(píng)審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
五、操作步驟和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
(一)操作步驟
1.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在當(dāng)年10月底前,牽頭確定第二年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),并送達(dá)至相關(guān)單位和各鎮(zhèn)政府。
2.各鎮(zhèn)政府完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案編制后,報(bào)請(qǐng)各行業(yè)主管部門進(jìn)行審核,各行業(yè)主管部門在5個(gè)工作日內(nèi)審核完畢。
3.實(shí)施方案審核通過(guò)后,區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班在10個(gè)工作日內(nèi)組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn)。
4.實(shí)施方案通過(guò)實(shí)地核驗(yàn)后,由各鎮(zhèn)政府報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審;區(qū)財(cái)政局在1個(gè)月內(nèi)完成預(yù)算評(píng)審工作;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照預(yù)算評(píng)審金額的70%撥付至各鎮(zhèn)政府;同時(shí),各鎮(zhèn)政府組織進(jìn)行工程建設(shè)招投標(biāo)工作,并按照行業(yè)主管部門指導(dǎo)意見(jiàn)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施工程建設(shè)。
5.招投標(biāo)完成后,鎮(zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額的50%撥付啟動(dòng)資金至相關(guān)施工單位。
6.工程建設(shè)竣工后,由各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收,驗(yàn)收通過(guò)后,將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收。
7.復(fù)核驗(yàn)收通過(guò)后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審,并按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請(qǐng),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照結(jié)算評(píng)審金額撥付剩余資金。
(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
1.各鎮(zhèn)政府需成立工程驗(yàn)收小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),各主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)、相關(guān)科室和建設(shè)村黨支部書記擔(dān)任成員,負(fù)責(zé)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施、綠化美化、公共照明設(shè)施和公廁戶廁改造等建設(shè)工作的驗(yàn)收工作。
2.各鎮(zhèn)政府需向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提供的備案材料如下:
(1)村莊實(shí)施方案的財(cái)政預(yù)算評(píng)審報(bào)告1份;
(2)建設(shè)資金70%的資金申請(qǐng)2份(需寫明各分項(xiàng)工程量、工程單價(jià)、工程總量、工程總資金,帶簽發(fā)人并加蓋公章);
(3)各鎮(zhèn)政府工程驗(yàn)收小組的自驗(yàn)報(bào)告1份(需鎮(zhèn)長(zhǎng)、主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、建設(shè)村黨支部書記、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位簽字確認(rèn));
(4)監(jiān)理報(bào)告1份(由監(jiān)理單位提供);
(5)復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)2份;
(6)工程結(jié)算報(bào)告1份;
(7)剩余建設(shè)資金的申請(qǐng)2份。
六、傳統(tǒng)村落保護(hù)
國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)予以重點(diǎn)支持,按照相關(guān)規(guī)定,可提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),要單獨(dú)進(jìn)行實(shí)施方案設(shè)計(jì),提升保護(hù)、修繕的設(shè)計(jì)水平,加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度。
市級(jí)傳統(tǒng)村落,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施過(guò)程中,按照相關(guān)規(guī)定,可適當(dāng)提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度。
七、資金使用管理
1.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)資金優(yōu)先用于工程進(jìn)度快、工程質(zhì)量?jī)?yōu)良的鎮(zhèn)。
2.各鎮(zhèn)可在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用美麗鄉(xiāng)村資金(含以前年度資金),超出財(cái)政定額補(bǔ)貼部分,區(qū)財(cái)政不再給予追加,超出部分由各鎮(zhèn)政府自籌解決。
3.各鎮(zhèn)超過(guò)一年以上結(jié)余資金按原渠道繳回區(qū)財(cái)政,提高財(cái)政資金使用效益。
4.列入美麗鄉(xiāng)村年度工作計(jì)劃的村莊,具備可實(shí)施條件,無(wú)故逾期一年未實(shí)施的,將收回建設(shè)資金,區(qū)政府不再給予資金支持。
八、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)協(xié)作
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)政府要主動(dòng)作為,積極溝通,多措并舉,真抓實(shí)干,形成共建合力,共同推進(jìn)各項(xiàng)工作,全面補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,及時(shí)協(xié)調(diào)配合解決實(shí)際問(wèn)題,按期完成各項(xiàng)任務(wù)。
(二)落實(shí)責(zé)任,明確主體
各鎮(zhèn)黨委、政府是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任和實(shí)施主體,鎮(zhèn)黨委書記(鎮(zhèn)長(zhǎng))作為第一責(zé)任人。各鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,制定工作方案和年度工作計(jì)劃,狠抓工作落實(shí),大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好各項(xiàng)工程實(shí)施,要充分發(fā)動(dòng)群眾積極性,參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(三)嚴(yán)格管理,規(guī)范建設(shè)
本著“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、適度、合理”的原則編制村莊實(shí)施方案,杜絕超越和不切合農(nóng)村實(shí)際的建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)控建設(shè)成本,防止過(guò)度建設(shè),嚴(yán)禁借美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施貪大圖洋等面子工程。各項(xiàng)工程建設(shè)禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。如村莊實(shí)施方案設(shè)計(jì)與實(shí)地情況不符,由鎮(zhèn)政府追究設(shè)計(jì)單位責(zé)任。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督,認(rèn)真考核
將各鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府績(jī)效考核范圍和巡察重點(diǎn)內(nèi)容,加強(qiáng)區(qū)級(jí)監(jiān)督檢查,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。各牽頭部門、各鎮(zhèn)政府在落實(shí)工作的同時(shí),要定期將工作進(jìn)度報(bào)送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班。
(五)注重長(zhǎng)效,加強(qiáng)管護(hù)
各鎮(zhèn)政府要將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作作為一項(xiàng)民生工程來(lái)抓,按照“誰(shuí)管理、誰(shuí)維護(hù)、誰(shuí)破壞、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則,將運(yùn)維工作落到實(shí)處,用好基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維資金,制定長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制、監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制、維護(hù)驗(yàn)收機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化、制度化。
鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)方案2
開(kāi)展鄉(xiāng)村綠化美化,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快大規(guī)模國(guó)土綠化、推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容,事關(guān)全面建成小康社會(huì)和農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。近年來(lái),全省各地認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,把鄉(xiāng)村綠化美化作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要抓手,取得了明顯成效。同時(shí),鄉(xiāng)村綠化美化發(fā)展還很不平衡,一些地區(qū)還存在鄉(xiāng)村綠化總量不足、質(zhì)量不高的問(wèn)題,與農(nóng)民群眾期盼的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境還有較大差距,仍然是鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)的突出短板。為進(jìn)一步加快推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化,不斷改善提升村容村貌,積極建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富??傄螅瑘?jiān)持以人民為中心,以改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境為目標(biāo),全面保護(hù)鄉(xiāng)村綠化成果,持續(xù)增加鄉(xiāng)村綠化總量,著力提升鄉(xiāng)村綠化美化質(zhì)量,促進(jìn)綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山,努力建設(shè)“村美、業(yè)興、家富、人和”的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
(二)基本原則
1.因地制宜、突出特色。根據(jù)鄉(xiāng)村地理位置、自然稟賦、生態(tài)環(huán)境狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求等不同情況,因地制宜,因勢(shì)利導(dǎo),瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)村綠化突出短板,一村一策,缺什么補(bǔ)什么。避免發(fā)展模式趨同化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”。
2.保護(hù)優(yōu)先、留住鄉(xiāng)愁。保護(hù)鄉(xiāng)村地形地貌、水系水體、林草植被等自然生態(tài)資源,慎砍樹(shù)、禁挖山、不填湖、少拆房。注重鄉(xiāng)土味道,保護(hù)鄉(xiāng)情美景,維護(hù)自然生態(tài)的原真性和完整性,綜合提升鄉(xiāng)村山水林田湖草自然風(fēng)貌,突出鄉(xiāng)村特色和田園風(fēng)光。
3.量力而行、循序漸進(jìn)。充分考慮鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ),尊重村民意愿,按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律,先易后難、先點(diǎn)后面,分步有序推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化。量力而行、盡力而為,科學(xué)合理確定鄉(xiāng)村綠化美化的目標(biāo)、重點(diǎn)、任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)。
4.政府引導(dǎo)、多方參與。堅(jiān)持在各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,以村為單位組織實(shí)施,動(dòng)員村民自己動(dòng)手,自覺(jué)投身鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)。發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用和政府調(diào)控引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與鄉(xiāng)村綠化美化。
(三)行動(dòng)目標(biāo)。到2023年,全省村莊綠化覆蓋率達(dá)到16.4%,努力建成365個(gè)特色鮮明、美麗宜居的森林鄉(xiāng)村,力爭(zhēng)創(chuàng)建3-5全國(guó)鄉(xiāng)村綠化美化示范縣,鄉(xiāng)村綠化美化持續(xù)推進(jìn),森林鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展,鄉(xiāng)村自然生態(tài)得到有效保護(hù),綠化總量持續(xù)增加,生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量不斷提高,村容村貌明顯提升,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
二、行動(dòng)內(nèi)容
(一)保護(hù)鄉(xiāng)村自然生態(tài)。結(jié)合古村落、古建筑、名人古跡等保護(hù),依據(jù)地形地貌,加強(qiáng)護(hù)村林、風(fēng)水林、景觀林保護(hù),促進(jìn)人文景觀與自然景觀的和諧統(tǒng)一。加強(qiáng)鄉(xiāng)村原生林草植被、自然景觀、小微濕地等自然生境及野生動(dòng)植物棲息地保護(hù),全面保護(hù)鄉(xiāng)村自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性。加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù),明確責(zé)任主體,落實(shí)管護(hù)責(zé)任。對(duì)古樹(shù)名木、風(fēng)水林、珍貴樹(shù)種等進(jìn)行掛牌保護(hù)。對(duì)瀕危和長(zhǎng)勢(shì)衰弱的古樹(shù)名木,及時(shí)開(kāi)展搶救復(fù)壯工作。發(fā)揮生態(tài)護(hù)林員、草原管護(hù)員的巡護(hù)作用,落實(shí)巡護(hù)責(zé)任,抓好林草火源監(jiān)管和重大病蟲害災(zāi)情報(bào)告,及時(shí)組織除治,減少災(zāi)害損失。
(二)增加鄉(xiāng)村生態(tài)綠量。因地制宜開(kāi)展環(huán)村林、護(hù)路林、護(hù)岸林、風(fēng)景林、游憩林、康養(yǎng)林、水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風(fēng)固沙林、農(nóng)田(牧場(chǎng))林網(wǎng)等建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村綠道建設(shè),有條件的地方可依托地形地貌,將農(nóng)田、果園、山地、森林、草原、濕地、古村、遺址等特色景觀聯(lián)成一體,構(gòu)建布局合理、配套完善、人文豐富、景觀多樣的鄉(xiāng)村綠道網(wǎng)。開(kāi)展鄉(xiāng)村裸露山體、采石取土創(chuàng)面、礦山廢棄地、重金屬污染地等綠化美化。利用邊角地、空閑地、撂荒地、拆違地等,開(kāi)展村莊綠化美化,建設(shè)一批供村民休閑娛樂(lè)的小微綠化公園、公共綠地。開(kāi)展庭院綠化,見(jiàn)縫插綠,有條件的可開(kāi)展立體綠化,喬、灌、草、花、藤多層次綠化,提升庭院綠化水平。慎用外來(lái)樹(shù)種集中連片造林,鼓勵(lì)使用鄉(xiāng)土樹(shù)種開(kāi)展鄉(xiāng)村綠化美化,防止“奢侈化、媚外化”等違背自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的做法。
(三)提升鄉(xiāng)村綠化質(zhì)量。要科學(xué)開(kāi)展鄉(xiāng)村綠化美化,堅(jiān)持以水定綠、適地適樹(shù)。積極推廣使用良種壯苗,優(yōu)先使用保障性苗圃培育的苗木開(kāi)展鄉(xiāng)村綠化。重視種源和遺傳品質(zhì),造林用種用苗必須具備“兩證一簽”。做好綠化苗木供需銜接,避免長(zhǎng)距離調(diào)運(yùn)種苗。鼓勵(lì)營(yíng)造混交林,加強(qiáng)造林后期管護(hù),確保成活成林見(jiàn)效。對(duì)村莊周邊缺株斷帶、林相殘破的河流公路兩側(cè)林帶、環(huán)村林帶、農(nóng)田林網(wǎng)等進(jìn)行補(bǔ)植修護(hù),構(gòu)建完整的村莊森林防護(hù)屏障。對(duì)生長(zhǎng)不良、防護(hù)功能低下的退化防護(hù)林,實(shí)施修復(fù)改造,提升防護(hù)林網(wǎng)功能質(zhì)量。對(duì)成過(guò)熟林、枯死林木進(jìn)行更新改造,優(yōu)化防護(hù)林網(wǎng)結(jié)構(gòu),提升防護(hù)林網(wǎng)、林帶生態(tài)功能。對(duì)鄉(xiāng)村范圍內(nèi)的中幼齡林,及時(shí)進(jìn)行撫育間伐,利用林間空地補(bǔ)植鄉(xiāng)土珍貴樹(shù)種,促進(jìn)天然更新,優(yōu)化森林結(jié)構(gòu),培育健康穩(wěn)定的多功能森林,構(gòu)建優(yōu)美森林生態(tài)景觀,讓廣大人民群眾親近森林、感知森林、享受森林。
(四)發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。將鄉(xiāng)村綠化美化與林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,因地制宜培育林草產(chǎn)業(yè)品牌,提升林草產(chǎn)業(yè)品質(zhì),推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動(dòng)鄉(xiāng)村林草產(chǎn)業(yè)振興,實(shí)現(xiàn)林草產(chǎn)業(yè)富民。做好“特”字文章,結(jié)合地方傳統(tǒng)習(xí)慣,發(fā)展具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的珍貴樹(shù)種用材林及干鮮果、中藥材、木本油料等特色經(jīng)濟(jì)林。推廣林草、林花、林菜、林菌、林藥、林禽、林蜂等林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,培育農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭林場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體,推進(jìn)林產(chǎn)品深加工,提高產(chǎn)品附加值。依托鄉(xiāng)村綠色生態(tài)資源,用好古村落民居、民俗風(fēng)情、名人古跡、古樹(shù)名木、鄉(xiāng)村綠道等人文和自然景觀資源,大力發(fā)展森林觀光、林果采摘、森林康養(yǎng)、森林人家、鄉(xiāng)村民宿等鄉(xiāng)村旅游休閑觀光項(xiàng)目,帶動(dòng)農(nóng)民致富增收。
三、推進(jìn)實(shí)施
(一)制定工作方案。各市州林業(yè)和草原主管部門要指導(dǎo)各縣(市、區(qū))制定具體工作方案,摸清底數(shù)、梳理問(wèn)題,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,明確縣域內(nèi)鄉(xiāng)村綠化美化的內(nèi)容、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn),將任務(wù)落實(shí)到行政村,并以行政村為單位建立工作臺(tái)賬,明確專人負(fù)責(zé)。
(二)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。各地要充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,廣泛宣傳鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)的重大意義,推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法;利用生態(tài)科普欄等形式,宣傳生態(tài)文明理念,解讀鄉(xiāng)村振興政策,提高村民知曉度和參與度,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)的良好氛圍。
(三)層層抓點(diǎn)示范。各市(州)至少確定1—2個(gè)縣開(kāi)展鄉(xiāng)村綠化美化示范縣建設(shè)工作,每個(gè)縣(市、區(qū))至少確定2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少確定3-5個(gè)行政村開(kāi)展森林鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作。通過(guò)試點(diǎn)示范,總結(jié)提煉出一批鄉(xiāng)村綠化美化成功經(jīng)驗(yàn),形成一批能復(fù)制、可學(xué)習(xí)、可推廣的成熟技術(shù)、建設(shè)方式和管護(hù)機(jī)制。各市(州)林業(yè)和草原主管部門請(qǐng)于2023年8月23日前將確定的試點(diǎn)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村名單上報(bào)省林草局。
(四)持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。開(kāi)展鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng),改善提升村容村貌,整治農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,既是當(dāng)前的重點(diǎn)工作,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。要分階段部署、分年度實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)、久久為功。各地要針對(duì)突出問(wèn)題,結(jié)合本地實(shí)際和傳統(tǒng)習(xí)俗,根據(jù)鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)和林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,由易到難、有序推進(jìn),推動(dòng)鄉(xiāng)村綠化美化工作常態(tài)化。要堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是、量力而行、盡力而為,科學(xué)節(jié)儉開(kāi)展鄉(xiāng)村綠化美化。自然條件好、氣候條件適宜、樹(shù)種資源豐富的地區(qū),要加快鄉(xiāng)村綠化美化進(jìn)程。有條件的地方要著力提升鄉(xiāng)村綠化美化水平,創(chuàng)建更多美麗宜居的森林鄉(xiāng)村。干旱地區(qū)要堅(jiān)持以水定綠、量水而行,根據(jù)水資源承載能力,科學(xué)確定林草比重,宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草,逐步提高生態(tài)宜居水平。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要將鄉(xiāng)村綠化美化作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要措施,在各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。各級(jí)林業(yè)和草原主管部門要發(fā)揮好牽頭部門的作用。省林業(yè)和草原局將對(duì)鄉(xiāng)村綠化美化工作開(kāi)展措施有力、成效突出的縣進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),重點(diǎn)宣傳。市州林業(yè)和草原主管部門要加強(qiáng)政策支持和督促指導(dǎo)??h級(jí)林業(yè)和草原主管部門要切實(shí)抓好組織實(shí)施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。完善“中央部署、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)村抓實(shí)施”的工作機(jī)制??h級(jí)林業(yè)和草原主管部門要促請(qǐng)黨委政府將鄉(xiāng)村綠化美化工作納入重要議事日程,列入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治綜合評(píng)價(jià)考核范圍;落實(shí)各相關(guān)職能部門的工作分工和責(zé)任清單。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)轄區(qū)的鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng),切實(shí)抓好組織實(shí)施和督導(dǎo)檢查。充分發(fā)揮村黨支部村委會(huì)的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部模范帶頭作用,發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾,確保鄉(xiāng)村綠化美化各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(三)完善政策機(jī)制。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)2023年中央1號(hào)文件精神,加大各類資金投入力度,支持鄉(xiāng)村綠化美化。要落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和相關(guān)政策,結(jié)合現(xiàn)有林草工程,通過(guò)民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先造后補(bǔ)、籌資籌勞、以工代賑等形式,引導(dǎo)支持村集體和農(nóng)民自主實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化。推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化成果共建共享,鼓勵(lì)各地依托鄉(xiāng)村綠色生態(tài)資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游休閑觀光等項(xiàng)目,吸引社會(huì)力量和社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村綠化美化。
(四)確保建設(shè)成效。引導(dǎo)和鼓勵(lì)大專院校、科研機(jī)構(gòu)、科技人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)編制鄉(xiāng)村綠化美化規(guī)劃設(shè)計(jì),以建立科技示范點(diǎn)、技術(shù)承包、技術(shù)培訓(xùn)、送科技下鄉(xiāng)等形式,加強(qiáng)鄉(xiāng)村綠化美化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),提高鄉(xiāng)村綠化美化成效。弘揚(yáng)生態(tài)文明新風(fēng),制定完善鄉(xiāng)規(guī)民約,樹(shù)立良好的村風(fēng)村貌、家風(fēng)家訓(xùn),營(yíng)造植綠愛(ài)綠護(hù)綠的良好風(fēng)尚,提高村民生態(tài)保護(hù)意識(shí),鞏固鄉(xiāng)村綠化美化成果。
鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)方案3
隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐不斷加快,全面改善我鎮(zhèn)環(huán)境面貌,創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、舒適、有序的生活環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高居民對(duì)我鎮(zhèn)環(huán)境的滿意度,結(jié)合我鎮(zhèn)制定的"“兩線一點(diǎn)”打造江源第一西門戶,同時(shí)加強(qiáng)北線域內(nèi)路邊綠島建設(shè),環(huán)境整治美化綠化工作思路,因地制宜,特制定本方案。
一、整治目標(biāo)
各村、社區(qū)根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)要求,結(jié)合本單位實(shí)際環(huán)境整治美化綠化工作,2023年重點(diǎn)清理越冬垃圾,修路、清理邊溝,美化綠化,拆除私搭亂建,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)地段。
二、整治內(nèi)容
整治單位:八寶村
1、清理越冬垃圾25噸,清理垃圾箱18個(gè)。
2、清理村部邊溝1000延長(zhǎng)米。
3、石三線公路兩側(cè)栽火炬樹(shù)22023棵。
4、一社栽果樹(shù)
(1)李子樹(shù)1600棵(2)沙果450棵(3)梨樹(shù)270棵(4)花18000株
四社栽樹(shù)
(1)楊樹(shù)800棵
5、二社修路700延長(zhǎng)米
6、一社修路800延長(zhǎng)米
五社修路300延長(zhǎng)米,河堤2500延長(zhǎng)米
綠化美化計(jì)劃總投資:75萬(wàn)元
整治單位:育林新村
1、二社修水泥路1公里
2、六社清理越冬垃圾35噸
3、五社綠化楊樹(shù)1800棵
4、六社石三線兩側(cè)栽火炬樹(shù)15000棵
5、四社至二社邊溝400延長(zhǎng)米,護(hù)坡200延長(zhǎng)米
6、三社至四社自來(lái)水主管道3.6公里
美化綠化計(jì)劃投資:8.6萬(wàn)元
整治單位:砟子村
1、二社清理邊溝2公里
2、三社修涵洞一個(gè)
3、四社養(yǎng)殖場(chǎng)修路2公里
4、綠化楊樹(shù)12023棵
綠化美化計(jì)劃投資:7.8萬(wàn)元
整治單位:砟子社區(qū)
1、公園
(1)綠化草坪440平方米
(2)修建文化長(zhǎng)廊120延長(zhǎng)米
(3)修建文化廣場(chǎng)300平方米
(4)體育健身器材16件
(5)綠化樹(shù)木240棵
三、主要措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各單位要有專人主抓環(huán)境整治和美化綠化工作。按不同時(shí)期的工作要求定期召開(kāi)環(huán)境整治會(huì)議,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
2、各村要充分利用環(huán)境連片整治配備車輛,按時(shí)定期清理本轄區(qū)垃圾,確保村容村貌整潔,社區(qū)協(xié)調(diào)周邊企業(yè)出動(dòng)車輛,清理垃圾,確保環(huán)境整治,各單位要配備專職保潔員,定期保潔。
3、加大資金投入,以自籌為主,積極主動(dòng),協(xié)調(diào)上級(jí)部門爭(zhēng)取資金,確保環(huán)境整治綠化美化各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)完成。
鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)方案4
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策部署,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)民群眾健康,事關(guān)美麗中國(guó)建設(shè)。2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái),各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,全面扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村長(zhǎng)期以來(lái)存在的臟亂差局面,村莊環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序,農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生可喜變化、生活質(zhì)量普遍提高,為全面建成小康社會(huì)提供了有力支撐。但是,我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境總體質(zhì)量水平不高,還存在區(qū)域發(fā)展不平衡、基本生活設(shè)施不完善、管護(hù)機(jī)制不健全等問(wèn)題,與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求和農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往還有差距。為加快農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,制定本方案。
鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)方案5
為認(rèn)真開(kāi)展好我村“美化家園清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng),創(chuàng)造整潔、舒適、文明的生活環(huán)境,建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制,提高農(nóng)村精神文明創(chuàng)建水平,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合我村實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè),按照構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求,以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提高農(nóng)民生活質(zhì)量為中心,以改善農(nóng)村環(huán)境面貌、提升凈化綠化美化水平為重點(diǎn),以“六清理三綠化五改一建立”為切入點(diǎn),切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問(wèn)題,努力塑造環(huán)境整潔、秩序井然、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風(fēng)文明的農(nóng)村新面貌。
二、總體目標(biāo)
通過(guò)“六清理三綠化五改一建立”,使農(nóng)村路渠通暢,村莊綠化美化,人畜住舍分離,垃圾統(tǒng)一處理,管理機(jī)制健全,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)明顯”的目標(biāo),即農(nóng)村衛(wèi)生狀況明顯改觀,人居質(zhì)量明顯改善,管理明顯加強(qiáng),群眾的滿意度明顯提高。
三、基本原則
1、農(nóng)民自主、“兩委”引導(dǎo)。以農(nóng)民為主體,尊重農(nóng)民的意愿。在活動(dòng)開(kāi)展中,以村民小組為單位,組織動(dòng)員村民自主投工投勞投資。村“兩委”在全局上進(jìn)行引導(dǎo),積極爭(zhēng)取上級(jí)在技術(shù)、資金和物質(zhì)方面的支持,廣泛動(dòng)員本村富裕黨員和個(gè)體老板支持和參與。
2、因地制宜、注重實(shí)效。緊密結(jié)合自身實(shí)際,以滿足村民實(shí)際需要為前提,以現(xiàn)有條件設(shè)施為基礎(chǔ)確定活動(dòng)目標(biāo)和項(xiàng)目,量力而行搞建設(shè),先易后難地開(kāi)展活動(dòng),不搞政績(jī)工程、不做華而不實(shí)的表面文章。
3、科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)。服從和服務(wù)區(qū)、鎮(zhèn)整體規(guī)劃,避免重復(fù)建設(shè),杜絕浪費(fèi)??茖W(xué)制定和實(shí)施計(jì)劃,分步驟扎實(shí)推進(jìn),從群眾要求最迫切的事情入手,立足于逐步改善,不盲目求快。
4、統(tǒng)籌兼顧、長(zhǎng)效管理。既注重短期內(nèi)使村民能看到效果的整治項(xiàng)目,又統(tǒng)籌兼顧有利
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