對(duì)杭州小河直街發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查

對(duì)杭州小河直街發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查城規(guī)081何凱夏澤雷周一威摘要：小河直街歷史文化街區(qū)是杭州市歷史文化街區(qū)中應(yīng)屬于整體傳統(tǒng)風(fēng)貌較為完整的街區(qū)之一，文化積淀深厚，具有很咼的保護(hù)開發(fā)利用價(jià)值。制定一項(xiàng)真正適宜的保護(hù)措施，挽救中華民族珍貴的文化遺存，情況十分緊迫。為此，經(jīng)杭州市政府批準(zhǔn)，由拱墅區(qū)負(fù)責(zé)拆遷，市運(yùn)河集團(tuán)負(fù)責(zé)整治修繕。。本文通過(guò)問(wèn)卷、實(shí)地參觀考察等方式對(duì)小河直街歷史文化街區(qū)保護(hù)修復(fù)工程的背景、居民生活狀況等方面進(jìn)行調(diào)查研究，并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出可行性建議。關(guān)鍵字：歷史文化街區(qū)修復(fù)保護(hù)工程居民引言一歷史文化街區(qū)的保護(hù)意義和必要性《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第十四條規(guī)定：“保存文物特別豐富并且具有重大歷史價(jià)值或者革命紀(jì)念意義的城鎮(zhèn)、街道、村莊，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定公布為歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。”由古建筑、街道、水系、人文風(fēng)俗等結(jié)合而成的歷史文化街區(qū)，是活的史書和文化寶庫(kù)，與眾多分布廣泛的歷史文物一起，構(gòu)成了城市的記憶。歷史文化街區(qū)具有一定歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值，對(duì)于追尋歷史真實(shí)、探索科學(xué)奧秘、回眸古人建筑藝術(shù)有著不可替代的重要作用。然而，眾多歷史文化街區(qū)現(xiàn)狀堪憂，古建筑群遭受著時(shí)間的沖蝕，在過(guò)于喧嘩的人文環(huán)境下岌岌可危。制定一項(xiàng)真正適宜的保護(hù)措施，挽救中華民族珍貴的文化遺存，為后人留下一筆豐厚的歷史文化遺產(chǎn)，十分緊迫。-小河直街歷史文化街區(qū)的調(diào)查

11小河直街概況小河直街歷史文化街區(qū)位于杭州市北部，地處京杭大運(yùn)河、小河、余杭塘河三河交匯處。東臨小河，西臨和睦路，南臨小河路，北臨長(zhǎng)征橋路。小河直街歷史文化街區(qū)以小河直街為中心,沿運(yùn)河、小河分布的民居和航運(yùn)設(shè)施整體風(fēng)貌和空間特征仍基本保存，具有一定的規(guī)模，在杭州市歷史文化街區(qū)中應(yīng)屬于整體傳統(tǒng)風(fēng)貌較為完整的街區(qū)之一。自宋代以來(lái)，這一區(qū)域一直是運(yùn)河沿線的重要區(qū)域，經(jīng)過(guò)民國(guó)年間的繁榮后留下的歷史遺跡類型眾多，歷史文12小河直街更新改造基本情況12小河直街更新改造基本情況是晚清時(shí)期的320國(guó)道。小河直街歷史文化街區(qū)是集中反映清末民國(guó)初期城市平民居住文化生活、生產(chǎn)勞動(dòng)文化和運(yùn)河航運(yùn)文化的重要?dú)v史文化街區(qū)之一，是一條以保持傳統(tǒng)居住商住功能為主，延續(xù)杭州地方傳統(tǒng)特色文化和展示運(yùn)河航運(yùn)文化，集商住、居住、休閑功能為一體的歷史文化街區(qū)。小河直街歷史文化街區(qū)位于運(yùn)河杭州市拱墅區(qū)段西岸，東起小河路，南臨三河（運(yùn)河、小河、余杭塘河）交叉口，西依湖墅北路，北至登云路，總占地169?郾36畝。小河直街整治保護(hù)工程是杭州市運(yùn)河綜合保護(hù)二期工程首批重點(diǎn)項(xiàng)目之一。經(jīng)杭州市政府批準(zhǔn)，由拱墅區(qū)負(fù)責(zé)拆遷，市運(yùn)河集團(tuán)負(fù)責(zé)整治修繕。2007年初，該項(xiàng)目正式啟動(dòng)。杭州市委、市政府要求一期重點(diǎn)保護(hù)區(qū)當(dāng)年拆遷、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年開放。一期重點(diǎn)保護(hù)區(qū)占地55?郾36畝，涉及拆遷住戶285戶。2007年1月15日啟動(dòng)拆遷，進(jìn)展順利，為保證國(guó)慶節(jié)前開放贏得了時(shí)間。由于一期工程拆遷進(jìn)展順利，廣大拆遷

戶積極配合，拱墅區(qū)提前一年實(shí)施二期工程拆遷。二期風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)規(guī)劃用地114畝，需拆遷住戶159戶、單位1家。自7月28日至9月27日，60天時(shí)間拆遷156戶，占98%。兩次拆遷期間,沒(méi)有因拆遷引發(fā)群體性上訪，反而出現(xiàn)了一期拆遷首日住戶漏夜排隊(duì)領(lǐng)號(hào)、二期拆遷動(dòng)員大會(huì)上拆遷政策贏得廣大住戶鼓掌通過(guò)的動(dòng)人場(chǎng)面，成為杭州拆遷史上實(shí)施速度最快、進(jìn)展最順利的工程之一。2007年國(guó)慶節(jié)，小河直街一期重點(diǎn)保護(hù)區(qū)如期對(duì)外開放，廣大回遷戶和周邊群眾對(duì)整治修繕后的街區(qū)交口稱贊。13小河直街現(xiàn)狀前年這個(gè)時(shí)候，我們誤打誤撞進(jìn)入過(guò)一次小河直街，彼時(shí)那里還在整修，中午的陽(yáng)光明晃晃的，小樓林立，門窗緊閉，人影稀少，仿佛連河水都是靜止的，心里只有一個(gè)粗淺的感覺：哦，這就是傳說(shuō)中的小河直街。如今，小河直街開街已有時(shí)日，作為杭州又一處歷史街區(qū)，前去探訪尋舊的游客怕是越來(lái)越多。我們特意重游小河直街，是想觀賞那里瀕臨三河（京杭大運(yùn)河、余杭塘河、小河）的入夜風(fēng)情，覓得少許“秦淮河水尋槳聲”的意境。車跨過(guò)一座橋（大關(guān)橋），看到一片掛著紅燈籠、白墻素瓦的兩層小樓，小河直街便到了。兜了一圈，短短一公里長(zhǎng)的小河直街，確有諸多舊時(shí)河邊人家的生活意趣，寬寬窄窄的河道，曲曲折折的小巷，上下兩層的木結(jié)構(gòu)小樓，長(zhǎng)長(zhǎng)的回廊，還有河埠頭、石拱橋。千年大運(yùn)河在南面有個(gè)寬闊的轉(zhuǎn)角，只不過(guò)河兩岸已鋪上了昂貴的綠草地。沿河的商家仍然可以把桌凳搬至河邊空地，在夏日的晚上，邊乘涼邊喝茶或吃飯，委實(shí)愜意至極。一些店家有著臨內(nèi)河的長(zhǎng)廊，同樣放著古樸的木頭或藤編桌椅，等著客人來(lái)此憑欄親水望月?？偟膩?lái)說(shuō)，這里確實(shí)很有江南水鄉(xiāng)的風(fēng)景，類似于曾經(jīng)造訪過(guò)的烏鎮(zhèn)或是安昌。只不過(guò)，比起那些古鎮(zhèn)，小河直街的規(guī)模小了許多。想當(dāng)年，這里只是位于杭州城北的“下只角”，聚居在此的多為跑船的、拉貨的下層勞動(dòng)人民，一直以來(lái)雖然興盛鬧熱，但或許可以歸之于臟亂差那一類。杭州為了恢復(fù)運(yùn)河沿岸景觀，遂把小河直街作為一個(gè)項(xiàng)目來(lái)改造，圍繞“運(yùn)河古居、民俗生活”的市井文化主題，按照“修舊如舊、最小干預(yù)”的原則對(duì)這片破舊街區(qū)進(jìn)行了保護(hù)性修繕一一憑借此等“有機(jī)保護(hù)”原則，小河直街光榮地摘得“2010當(dāng)代城市化項(xiàng)目杰出藍(lán)本”稱號(hào)。如今的小河直街分成南北兩片，商業(yè)區(qū)和居住區(qū)有機(jī)地組成一個(gè)整體。北面的運(yùn)河民居住著回遷居民，看起來(lái)古舊的房子，其實(shí)已經(jīng)做了原樣修復(fù)和加固，保留了雕花木柱、花格窗、木樓梯等清末民初的建筑元素，基本還原了運(yùn)河水上人家的生活環(huán)境和街巷風(fēng)貌。到了夜晚那里靜悄悄的，寬石板路干凈得有些不自然，路燈散發(fā)著祥和的橘色光芒，只有為數(shù)不多的幾戶人家洞開著大門，傳來(lái)打麻將或聊天的聲音。繞到屋子前面去看，家家戶戶或保留有河埠頭，或有自家的一塊親水平臺(tái)，這種枕河而居的日常生活與就在不遠(yuǎn)處的高層住宅自然大為不同。

小河直街南端開發(fā)了一片商業(yè)區(qū)，業(yè)態(tài)相當(dāng)豐富，除了特色餐館（遺憾的是，江湖名聲很響的“板凳面”我沒(méi)看到）、茶樓、酒肆，還有老醬園、太極院等傳統(tǒng)場(chǎng)所。所有這些都走親民路線，沒(méi)有哪家餐廳裝模作樣地?cái)[出拒人于千里之外的精致和氣派，多半是木頭桌凳、格子桌布，20元一杯茶的告示寫在門口的小黑板上。兩邊支開的老式窗戶大大地敞著，涼風(fēng)在此穿堂而過(guò)。倚著河靜靜聆聽，可聽到河水的流淌聲。由此聯(lián)想開來(lái)，下雨天的河邊雨景，月明夜的水中映月，小河直街的存在，是讓人們不出都市也能找到一處江南的懷舊地，夢(mèng)里的水鄉(xiāng)。14小河直街訪談?dòng)涗浳覀內(nèi)フ{(diào)查的那天，正好下著小雨。雨中的小河直街，更有一番別樣的滋味。我們發(fā)現(xiàn)滿眼都是一排排粉墻黛瓦的仿古式建筑。青石板的鋪就的弄堂，房屋下掛著的紅燈籠，都默默顯示著他那古老的韻味。在逛的途中，偶爾也會(huì)碰到一切小河的原住民在洗衣，做飯。我們隨機(jī)采訪了一些行人，他們有的是原住民，有的是到這里來(lái)旅游的人。對(duì)于小河直街的改變，大多數(shù)人是抱以肯定的態(tài)度。因?yàn)橐郧暗男『又苯趾芘K很亂，在經(jīng)過(guò)兩年的治理以后，這里的環(huán)境質(zhì)量有了突飛猛進(jìn)的提高。據(jù)原住民說(shuō)以前一家三代人居住在一個(gè)狹小的房子里，每天早上搶廁所是必不可少的事情?，F(xiàn)在房子大了，大家都可以住的寬敞一點(diǎn)了。一下游客也之處說(shuō)這里的環(huán)境很好，很適合大家在閑暇之余來(lái)這里放松放松心情。（1）在小河直街管委會(huì)辦公室里，張主任向我們介紹了小河直街的保護(hù)歷程。張主任說(shuō)道：“小河直街保護(hù)工程遵循'修舊如舊、最小干預(yù)'的原則，盡量保留原來(lái)運(yùn)河人家的風(fēng)貌。保護(hù)工程自07年開始，去年第一期核心保護(hù)區(qū)順利完工，原住居民大都已經(jīng)回遷。到今年年底第二期也會(huì)完工了?！彪S后，張主任還向團(tuán)隊(duì)成員展示了各大媒體對(duì)小河直街的報(bào)道，這些報(bào)道大多都是介紹小河直街的文化風(fēng)俗等。張主人還介紹道，小河直街現(xiàn)今主要以居住為主，充分保留運(yùn)河古居和民俗生活特色。現(xiàn)在小河歷史文化街區(qū)依然著一定數(shù)量的歷史建筑，其建筑特色、街巷風(fēng)貌、運(yùn)河航運(yùn)遺跡仍然保留著獨(dú)特的風(fēng)貌。小河直街是杭城歷史文化街區(qū)中整體傳統(tǒng)風(fēng)貌較為完整的街區(qū)之一，其修舊如舊的保護(hù)模式也是古建筑保護(hù)措施之（2）在徐奶奶家里，我們看到房屋雖然經(jīng)過(guò)了修善改造，但是房屋結(jié)構(gòu)的主體依舊保持完好，木質(zhì)的承重梁依然還在。徐奶奶在小河直街已經(jīng)生活了65年，一提起以前的小河直街，她感慨萬(wàn)千。她向我們介紹了最初小河直街的風(fēng)貌、運(yùn)河人家的一些民風(fēng)民俗等。07年小河直街保護(hù)工程開始時(shí)，她不得暫時(shí)遷出，但她在修善期間也常來(lái)看看自己的老房子。徐奶奶向我們說(shuō)道，對(duì)于小河直街，她依舊滿懷留戀和喜愛之情，所以最終回遷到這兒來(lái)住。雖然小河直街經(jīng)過(guò)修善之后更加古色古香，各種設(shè)施也日趨完善，但是徐奶奶也提到了，受限于老房和老街，目前小河直街還有許多問(wèn)題無(wú)法解決，一些制度還要更加合理。這樣，不僅小河直街風(fēng)貌猶在，原住居民也能更加舒心。隨后，我們還走訪了同樣住在小河直街的朱奶奶和張阿姨家，她們同樣給我們講述了小河直街的今昔，同時(shí)也對(duì)現(xiàn)在的小河直街提出了一些建設(shè)性意見。二小河直街歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃小河直街歷史街區(qū)東臨小河，西臨和睦路，南臨小河路，北臨長(zhǎng)征橋路。規(guī)劃范圍西起規(guī)劃湖墅北路，東至小河?xùn)|岸規(guī)劃7米道路及運(yùn)河，南起余杭塘河康家橋交匯處，北到規(guī)劃小河路北側(cè)沿小河兩岸300米范圍內(nèi)，總面積8.95公頃。21規(guī)劃原則貫徹全面保護(hù)原則：保護(hù)"所要保存的特性包括歷史城鎮(zhèn)和城區(qū)的特征，以及表明這種特征的一切物質(zhì)的和精神的組成部分?！眻?jiān)持保護(hù)文化的多樣性與原真性原則：保護(hù)歷代遺留的各種有價(jià)值的歷史遺存；保護(hù)的必須是真實(shí)的歷史遺物，不能以復(fù)原代替歷史遺存。保護(hù)歷史的真實(shí)性、保持風(fēng)貌的完整性、維護(hù)生活的延續(xù)性。推行廣泛宣傳、全民參與原則：保護(hù)遺產(chǎn)計(jì)劃應(yīng)得到居民的支持與參與，必須對(duì)居民進(jìn)行普遍教育，珍惜自己身邊的歷史遺產(chǎn)，為社會(huì)整體利益、為子孫后代保護(hù)它們是我們共同的責(zé)任。實(shí)行保護(hù)整治為主，禁止大拆大建：歷史建筑保護(hù)不同與文物建筑保護(hù)，允許為了適應(yīng)現(xiàn)代生活和工作環(huán)境的需要，適度改善基本生活設(shè)施，改善過(guò)程應(yīng)對(duì)遺產(chǎn)主體或重要內(nèi)容不構(gòu)成破壞，同時(shí)"當(dāng)代生活所要求的新的功能和基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該適應(yīng)歷史城市的特點(diǎn),。保護(hù)歷史文化內(nèi)涵和生活的延續(xù):保護(hù)該地段從晚清到解放初期近代杭州百余年的民族航運(yùn)業(yè)發(fā)展歷史，城市中下層勞動(dòng)人民的生活、生產(chǎn)史，保護(hù)商業(yè)老店鋪、手工作坊的工藝和店號(hào)，保護(hù)反映傳統(tǒng)生產(chǎn)和生活形態(tài)的民風(fēng)、民俗。保護(hù)歷史建筑長(zhǎng)期形成的各種功能使命,力求保持傳統(tǒng)生活延續(xù)性。22重點(diǎn)保護(hù)區(qū)西起現(xiàn)狀湖墅北路，東至小河?xùn)|岸7米道路，南起余杭塘河及惠貞橋以南，北到長(zhǎng)征橋路，面積3.9公頃。保護(hù)要求：調(diào)整用地性質(zhì)，嚴(yán)格按照建筑保護(hù)模式要求進(jìn)行整治，建筑高度維持原高，整治嚴(yán)重影響風(fēng)貌的建筑，在整治后總高度小于8.5米，風(fēng)貌符合要求。改造基礎(chǔ)設(shè)施，改善保護(hù)條件，保護(hù)、發(fā)掘和延續(xù)傳統(tǒng)民風(fēng)民俗。23傳統(tǒng)風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)西起現(xiàn)狀和睦路，東至運(yùn)河西岸，南至余杭塘河南岸，北到規(guī)劃小河路北側(cè)沿小河兩岸300米范圍內(nèi)，總面積14公頃。控制要求：不得安排工業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)用地，道路結(jié)構(gòu)符合要求，優(yōu)先安排居住用地、公共服務(wù)設(shè)施用地和綠地。建筑高度由內(nèi)向外漸高，最靠近重點(diǎn)保護(hù)區(qū)建筑高度小于12米，外圍建筑高度小于15米。建筑屋頂形式為坡屋頂為主，建筑形態(tài)應(yīng)充分吸取傳統(tǒng)建筑的體量、造型、門窗形式,外墻裝飾構(gòu)件之間的組合關(guān)系等形態(tài)特征。體量應(yīng)小巧秀麗，外立面不能采用大面積的玻璃幕墻。建筑色彩應(yīng)力求淡雅和諧，建筑外立面禁止使用大面積鮮艷奪目的顏色，不得使用有色玻璃和發(fā)亮發(fā)光的外裝飾材料。盡量少設(shè)或不設(shè)現(xiàn)代材料的雨蓬、卷簾門窗、商業(yè)廣告和標(biāo)語(yǔ)，必要時(shí)可在新建建筑設(shè)計(jì)中統(tǒng)一考慮。保護(hù)與整治模式在調(diào)查分析歷史建筑價(jià)值與保存現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，為搶救歷史真實(shí)遺存，切實(shí)保護(hù)歷史街區(qū)的傳統(tǒng)格局與風(fēng)貌，確定以下歷史建筑保護(hù)和整治模式。保護(hù)-保持原狀，如實(shí)反映歷史原狀，如實(shí)反映歷史信息。原有建筑結(jié)構(gòu)與形象嚴(yán)格保護(hù)。參照不改變?cè)瓲畹脑瓌t進(jìn)行維修，可適當(dāng)調(diào)整建筑內(nèi)部功能。改善-對(duì)建筑風(fēng)貌和主體結(jié)構(gòu)保存情況較好，但不適應(yīng)現(xiàn)代生活需要的建筑，通過(guò)科學(xué)評(píng)價(jià)，保護(hù)原有格局、外觀、風(fēng)貌、特色等，并按原有特征進(jìn)行修繕，增加或改善內(nèi)部設(shè)施，提高生活質(zhì)量。對(duì)主體結(jié)構(gòu)保存，局部改動(dòng)或破壞較多的歷史建筑，進(jìn)行修復(fù)、改善，還原歷史風(fēng)貌。整飭-對(duì)于建筑質(zhì)量較好，但風(fēng)貌較差的現(xiàn)代建筑，通過(guò)降層、調(diào)整外觀色彩、材料等整飭手段，達(dá)到與環(huán)境的協(xié)調(diào)，歷史建筑外觀改動(dòng)較大的，通過(guò)整飭改動(dòng)部分，根據(jù)實(shí)物、史料依據(jù)或同時(shí)期歷史風(fēng)貌，進(jìn)行修復(fù)。新建-對(duì)傳統(tǒng)風(fēng)貌影響較大建筑，采取原地拆除的措施，為維持原有整體風(fēng)貌格局可以重新設(shè)計(jì)更新。新建建筑必須符合風(fēng)貌要求，嚴(yán)格控制高度、體量，根據(jù)原肌理及風(fēng)貌協(xié)調(diào)原則重建。拆除-對(duì)風(fēng)貌影響大的建筑及違章搭建、后期加建的危棚簡(jiǎn)屋和破壞原建筑格局、風(fēng)貌、空間形態(tài)的建筑必須拆除，恢復(fù)原空間格局。更新-為保持傳統(tǒng)風(fēng)貌的延續(xù)和統(tǒng)一，街區(qū)內(nèi)拆除違章建筑后留下的空地按照原地形圖肌理重新設(shè)計(jì)建造新的建筑，建筑風(fēng)格與歷史建筑保持一致。歷史遺跡保護(hù)主要內(nèi)容為古井、河道、碼頭、河埠、駁岸、橋梁、航運(yùn)機(jī)械、碼頭設(shè)施、古樹名木傳統(tǒng)文化的延續(xù)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的原有居民適當(dāng)保留，維持傳統(tǒng)生活狀態(tài)，傳統(tǒng)商住功能適當(dāng)進(jìn)行回歸。三小河直街存在的問(wèn)題在拆遷改造過(guò)程中，居民大體上覺得滿意。當(dāng)然，不管是原住民還是游客都提出了一些問(wèn)題。通過(guò)對(duì)有關(guān)部門的走訪和在調(diào)查過(guò)程中與居民的接觸，我們發(fā)現(xiàn)以下主要問(wèn)題：對(duì)于某些歷史建筑進(jìn)行不恰當(dāng)?shù)闹匦掳b改建甚至是拆舊建新。聽一位余姓的原住民說(shuō)從前這里有很多很有紀(jì)念價(jià)值的房子，大多是明清時(shí)期流傳下來(lái)的，很有紀(jì)念價(jià)值，一直經(jīng)歷風(fēng)雨而不倒，這里的老百姓都很反對(duì)拆除這樣的文物，但是最終還是被推倒重建了。大量遷出原有居民，侵害了原住民的居住權(quán)。在我們采訪的過(guò)程中，也道聽途說(shuō)了一些數(shù)據(jù)，有將近三分之二的居民沒(méi)有搬遷回改造過(guò)后的房子，也許是因?yàn)榉孔幼兞耍瑳](méi)有了那份舊時(shí)的快樂(lè)。店鋪