就業(yè)調(diào)控概念目標(biāo)及政策工具

歡迎收看welcome《人力資源市場服務(wù)》項(xiàng)目三政策咨詢服務(wù)朱莉莉模塊一宏觀就業(yè)政策分析

導(dǎo)入2009年，國際金融危機(jī)來勢兇猛，我國經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊，不少企業(yè)經(jīng)營困難，有的甚至停產(chǎn)倒閉，失業(yè)人員大量增加，農(nóng)民工大批返鄉(xiāng)，對中國就業(yè)的沖擊之大，前所未有。面對嚴(yán)峻的發(fā)展形勢，黨中央、國務(wù)院決定實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)更加有力的擴(kuò)大國內(nèi)需求措施，實(shí)施2年新增4萬億投資的計(jì)劃，這項(xiàng)政策，此項(xiàng)政策為我國就業(yè)新增加2416萬個(gè)就業(yè)崗位。一、就業(yè)調(diào)控的概念國家行政機(jī)關(guān)在運(yùn)用宏觀調(diào)控手段來促進(jìn)就業(yè)?！毒蜆I(yè)促進(jìn)法》第一章總則第2、4、5條第二章政策支持第11條二、就業(yè)調(diào)控的機(jī)構(gòu)《就業(yè)促進(jìn)法》第一章總則第6條北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于鼓勵(lì)用人單位吸納就業(yè)有關(guān)問題的通知（京勞社就發(fā)〔2009〕58號）北京市人民政府關(guān)于實(shí)施穩(wěn)定就業(yè)擴(kuò)大就業(yè)六項(xiàng)措施的通知（京政發(fā)〔2009〕6號）關(guān)于貫徹實(shí)施《國務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》的通知（勞社部發(fā)[2008]8號）國務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知（國發(fā)[2008]5號）三、就業(yè)調(diào)控的目標(biāo)—充分就業(yè)表現(xiàn)形式：1、失業(yè)率2、新增就業(yè)量新聞鏈接

2013年人力資源和社會(huì)保障部公布：2012年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1266萬人，完成原定目標(biāo)900萬人的140%，達(dá)到9年來的最高水平，年底城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%，低于4.6%的控制目標(biāo)。失業(yè)率一般控制在5%被認(rèn)為實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè)依據(jù)：《就業(yè)促進(jìn)法》第一章總則第4條第七章監(jiān)督檢查第58條四、就業(yè)調(diào)控的政策工具政策工具包括財(cái)政政策貨幣政策產(chǎn)業(yè)政策人力政策就業(yè)政策宏觀政策微觀政策貨幣政策和財(cái)政政策對就業(yè)的影響物價(jià)上漲通貨膨脹期貨幣量增加提高利率（緊縮性貨幣政策

對就業(yè)不利削減公共工程和政府購買、增加稅收（緊縮性財(cái)政政策）（政府）對就業(yè)不利貨幣政策和財(cái)政政策對就業(yè)的影響

貨幣量減少降低利率（擴(kuò)張性）促進(jìn)就業(yè)

通貨緊縮期

擴(kuò)大公共工程和政府購買（擴(kuò)張性）促進(jìn)就業(yè)物價(jià)下跌產(chǎn)業(yè)政策依據(jù)：《就業(yè)促進(jìn)法》第二章政策支持第12條勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)人力政策指政府增加對失業(yè)人員的