校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)清查整治方案

第校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)清查整治方案

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)清查整治方案

為全面貫徹落實(shí)省、市、區(qū)《關(guān)于開(kāi)展暑期隱形變異違規(guī)培訓(xùn)專項(xiàng)治理的通知》及《做好20__年暑期校外培訓(xùn)治理有關(guān)工作的通知》精神，嚴(yán)防學(xué)科類違規(guī)培訓(xùn)反彈、變異等風(fēng)險(xiǎn)隱患，進(jìn)一步規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為，切實(shí)做好轄區(qū)校外培訓(xùn)專項(xiàng)治理工作，結(jié)合實(shí)際特制定實(shí)施方案如下。

一、指導(dǎo)思想和目的

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱雙減），著眼建設(shè)高質(zhì)量教育體系，強(qiáng)化學(xué)校育人主體地位，深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，堅(jiān)決制止侵害群眾利益行為，有效緩解家長(zhǎng)焦慮情緒，構(gòu)建教育良好生態(tài)的目的。

二、工作重點(diǎn)

（一）各社區(qū)（村），各相關(guān)組辦對(duì)本轄區(qū)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、托管、托輔等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行逐一排查登記，并建立臺(tái)賬上報(bào)街道辦事處黨政辦。對(duì)存在重大安全隱患的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所立即責(zé)令停業(yè)整頓。

（二）對(duì)未取得辦學(xué)許可證、也未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書），要依法依規(guī)責(zé)令其停止辦學(xué)并妥善處置學(xué)員后續(xù)問(wèn)題。對(duì)已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書），但尚未取得辦學(xué)許可證的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，責(zé)令其在經(jīng)營(yíng)（業(yè)務(wù)）范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)，不得再舉辦面向中小學(xué)生學(xué)科類的培訓(xùn)。

（三）堅(jiān)持依法從嚴(yán)治教，堅(jiān)決查處中小學(xué)校在職教師在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職代課，并誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)等行為，一經(jīng)查實(shí)，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，直至取消教師資格。

（四）要求嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容備案與監(jiān)督制度，嚴(yán)禁提供境外課程，嚴(yán)禁超前超綱教學(xué)，嚴(yán)禁非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事學(xué)科類培訓(xùn)，嚴(yán)禁培訓(xùn)機(jī)構(gòu)高薪挖搶學(xué)校教師，嚴(yán)禁以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班、素質(zhì)拓展等名義面向?qū)W齡前兒童開(kāi)展線下學(xué)科類（含英語(yǔ)）培訓(xùn)，嚴(yán)禁泄露家長(zhǎng)和學(xué)生個(gè)人信息。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要全面使用《中小學(xué)校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本）》。

三、工作職責(zé)

__教育組：加強(qiáng)轄區(qū)學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督，協(xié)同各社區(qū)（村）、文化站、市場(chǎng)監(jiān)督管理所，執(zhí)法隊(duì)（環(huán)衛(wèi)所）對(duì)無(wú)證照機(jī)構(gòu)和隱形變異等機(jī)構(gòu)的關(guān)停取締，試點(diǎn)性開(kāi)展校外培訓(xùn)監(jiān)管行政處罰。在鞏固轄區(qū)前期所取得的雙減成果的基礎(chǔ)上繼續(xù)加大力度壓減學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量。

文化站：加大對(duì)藝術(shù)、體育、語(yǔ)言能力類機(jī)構(gòu)違規(guī)開(kāi)展學(xué)科類培訓(xùn)行為的查處力度。

市場(chǎng)監(jiān)督管理所：對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、未履行備案手續(xù)、違規(guī)宣傳等行為進(jìn)行排查、摸底，清理整頓，對(duì)轄區(qū)違規(guī)補(bǔ)課行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，對(duì)無(wú)證照黑機(jī)構(gòu)堅(jiān)決予以取締;徹底注銷無(wú)學(xué)生、無(wú)辦學(xué)行為的僵尸機(jī)構(gòu);對(duì)已注銷機(jī)構(gòu)，全面拆除戶外廣告及門頭牌匾。對(duì)拒不配合整改的機(jī)構(gòu)或個(gè)人,需建立責(zé)任追究制度并嚴(yán)格執(zhí)行。

執(zhí)法隊(duì)（環(huán)衛(wèi)所）：加強(qiáng)違規(guī)補(bǔ)課各類廣告監(jiān)督，開(kāi)展廣告執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊相關(guān)虛假違法廣告，牽頭對(duì)轄區(qū)一切違規(guī)補(bǔ)課行為的宣傳廣告、已注銷機(jī)構(gòu)、無(wú)證照機(jī)構(gòu)的門頭牌匾進(jìn)行清理、拆除。依法制止隨意散發(fā)違規(guī)補(bǔ)課行為的宣傳品行為。

各社區(qū)（村）：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的摸排登記造冊(cè)，重點(diǎn)做好小飯桌、小區(qū)內(nèi)、居民樓內(nèi)、村內(nèi)、自建房?jī)?nèi)等以咨詢、文化傳播、家政服務(wù)住家教師眾籌私教開(kāi)展一對(duì)一一對(duì)多等違規(guī)補(bǔ)課行為的排查、摸底、造冊(cè)登記，積極配合各相關(guān)組辦做好專項(xiàng)治理工作。

黨政辦：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各單位開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作情況，及時(shí)收集匯總上報(bào)區(qū)雙減工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；及時(shí)通報(bào)治理過(guò)程中存在的問(wèn)題。

四、工作步驟

（一）治理范圍。__轄區(qū)面對(duì)義務(wù)段中小學(xué)生開(kāi)展培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及托管、托輔等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

（二）治理時(shí)間。

第一階段:排查摸底,調(diào)查治理(20__年7月20日7月30日)

各社區(qū)（村），各相關(guān)組辦對(duì)轄區(qū)內(nèi)校外隱形變異培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、無(wú)證照培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查摸底,摸清基本情況,分類登記,建立臺(tái)賬，為清理取締工作提供客觀依據(jù)。

第二階段:集中治理，清理取締(20__年7月31日8月15日)

1、對(duì)無(wú)證非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)下發(fā)責(zé)令停止辦學(xué)通知書，要求立即停課，退還費(fèi)用。對(duì)證照齊全的面向義務(wù)段開(kāi)展學(xué)科類培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要求限期停課，并簽訂承諾書。對(duì)存在安全隱患的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)責(zé)令停業(yè)整頓。對(duì)存在公辦學(xué)校在職教師違規(guī)在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代課問(wèn)題按相關(guān)規(guī)定予以處理。

2、經(jīng)區(qū)文旅局、科技局審核備案的面向中小學(xué)生開(kāi)展非學(xué)科類培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，責(zé)令停止面向中小學(xué)生開(kāi)展學(xué)科類培訓(xùn)，并妥善處理學(xué)科類培訓(xùn)費(fèi)用。

3、對(duì)住宅小區(qū)內(nèi)無(wú)證照培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要求立即關(guān)停，對(duì)托管機(jī)構(gòu)超范圍開(kāi)展面向中小學(xué)生培訓(xùn)及作業(yè)輔導(dǎo)的機(jī)構(gòu)責(zé)令停止超范圍經(jīng)營(yíng)行為。

第三階段:檢查驗(yàn)收,鞏固成果(20__年8月16日8月30日)

辦事處聯(lián)合區(qū)雙減辦及區(qū)相關(guān)職能部門對(duì)各社區(qū)（村）開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)通報(bào)治理情況，總結(jié)治理成果。同時(shí)建立雙減工作長(zhǎng)效機(jī)制，確保我辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展,切實(shí)維護(hù)廣大群眾及適齡學(xué)生的合法權(quán)益。

（三）治理對(duì)象。轄區(qū)范圍內(nèi)所有小飯桌、小區(qū)內(nèi)、居民樓內(nèi)、村內(nèi)、自建房?jī)?nèi)等以咨詢、文化傳播、家政服務(wù)住家教師眾籌私教開(kāi)展一對(duì)一一對(duì)多等違規(guī)補(bǔ)課行為。

（四）治理內(nèi)容。

1、是否存在無(wú)證無(wú)照培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或已注銷機(jī)構(gòu)違規(guī)開(kāi)展學(xué)科類培訓(xùn)活動(dòng)。

2、是否存在以咨詢、文化傳播、家政服務(wù)住家教師眾籌私教開(kāi)展一對(duì)一一對(duì)多等違規(guī)補(bǔ)課行為。

3、是否存在占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。

4、是否存在線下培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間晚于20:30、線上培訓(xùn)時(shí)間晚于21:00。

5、是否存在以游學(xué)、研學(xué)、夏令營(yíng)、思維素養(yǎng)、國(guó)學(xué)素養(yǎng)等名義，或者在文化藝術(shù)、體育、科技等非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，違規(guī)開(kāi)展學(xué)科類培訓(xùn)。

6、是否存在中小學(xué)在職教師參與或變相參與校外培訓(xùn)。

7、是否存在以非營(yíng)利之名，行營(yíng)利性之實(shí)現(xiàn)象。

8、是否存在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反政府指導(dǎo)價(jià)等相關(guān)收退費(fèi)政策行為。

9、是否存在雙超教學(xué)、強(qiáng)化應(yīng)試、對(duì)學(xué)齡兒童進(jìn)行小學(xué)化教學(xué)、勾連招生、虛假宣傳等違規(guī)行為。

10、是否存在未規(guī)范簽訂《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本2021最新版)》就開(kāi)展培訓(xùn)。

11、是否存在已關(guān)停取締、僵尸機(jī)構(gòu)未進(jìn)行注銷現(xiàn)象。

12、是否存在違反培訓(xùn)時(shí)間有關(guān)規(guī)定，通過(guò)直播變錄播等方式違規(guī)開(kāi)展學(xué)科類培訓(xùn)。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各社區(qū)、村，各相關(guān)組辦要高度重視,本著對(duì)教育事業(yè)、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真履行職責(zé),將規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處,確保全面完成此項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）明確責(zé)任,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各社區(qū)、村，各相關(guān)組辦要從大局出發(fā)，密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),并落實(shí)專人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切配合,形成治理合力。

（三）講究方法,積極穩(wěn)妥。在治理工作中,要采取多種形式積極宣傳《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其《實(shí)施條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》、中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳等有關(guān)政策文件,做好非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)舉辦者的說(shuō)服教育和思想工作，既要確保治理工作圓滿完成,又要防止激化矛盾,既要依法行政清除隱患,又要采取有效措施,確保治理過(guò)程中的師生安全。

（四）加強(qiáng)管理,確保長(zhǎng)效。對(duì)非法辦學(xué)行為零容忍,對(duì)出現(xiàn)的非法辦學(xué)苗頭,及時(shí)做好宣傳和制止,定期清理整頓。要建立健全例會(huì)制度,定期召開(kāi)專題會(huì)議,定期調(diào)度、定期通報(bào)、定期研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。

（五）強(qiáng)化督查，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作實(shí)行問(wèn)責(zé)制,對(duì)重視不夠、清查不徹底、推諉扯皮、不作為導(dǎo)致治理工作遲緩的社區(qū)、村、相關(guān)組辦和個(gè)人,將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（六）疫情防控，常抓不懈。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格遵守疫情防控部門相關(guān)規(guī)定和要求，做好門禁管理、掃碼、測(cè)溫、教室通風(fēng)、環(huán)境消毒等工作，壓實(shí)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查，確保疫情防控?zé)o死角。要充分認(rèn)識(shí)隱形變異校外培訓(xùn)帶來(lái)的疫情防控隱患，切實(shí)做好隱形變異培訓(xùn)暑期專項(xiàng)治理工作，有效避免隱形變異培訓(xùn)導(dǎo)致疫情防控問(wèn)題的發(fā)生。

此項(xiàng)專項(xiàng)治理工作，時(shí)間緊、任務(wù)重，各社區(qū)（村），各相關(guān)組辦要高度重視，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，指定專人負(fù)責(zé)，務(wù)必于每月12日和25日前將《隱形變異學(xué)科類培訓(xùn)查處情況登記表》（每次至少報(bào)一個(gè)案例）以及相關(guān)工作影像資料報(bào)__寨街道黨政辦。

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)清查整治方案

根據(jù)《__縣教育體育系統(tǒng)20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)基本合格整改工作方案》（賓教體黨工發(fā)〔20__〕2號(hào)）要求，現(xiàn)結(jié)合校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的實(shí)際，對(duì)標(biāo)對(duì)表校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題不足，深入開(kāi)展分析研究，細(xì)化整治措施，落實(shí)整治責(zé)任，特制定此專項(xiàng)整治工作方案。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

為扎實(shí)推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作，特成立__縣教育體育局校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

組員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在職成教辦，由張德兼任辦公室主任，涂順民任副主任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治工作相關(guān)業(yè)務(wù)。

二、專項(xiàng)整治事項(xiàng)

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范性。重點(diǎn)整治辦學(xué)許可證、民辦非企業(yè)單位登記證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否齊全，堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照辦學(xué)行為，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)的報(bào)批手續(xù)是否完善，開(kāi)展學(xué)科類培訓(xùn)的材料報(bào)備是否落實(shí)，增加或變更培訓(xùn)學(xué)科的是否通過(guò)縣級(jí)教育管理部門批準(zhǔn)。

（二）聘用教師規(guī)范性。重點(diǎn)整治嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘用中小學(xué)教師從教，嚴(yán)禁在職在編在崗教師一切校外有償補(bǔ)課行為，嚴(yán)禁中小學(xué)校及教師引導(dǎo)、要求學(xué)生參加有償補(bǔ)課，嚴(yán)禁為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和他人介紹生源、提供信息等行為。完善招聘程序，嚴(yán)把用工關(guān)口，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)用工禁令規(guī)定，規(guī)范從業(yè)教師管理。

（三）招生行為規(guī)范性。重點(diǎn)整治嚴(yán)禁培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂發(fā)、亂粘、亂貼非法小廣告，嚴(yán)禁通過(guò)QQ、微信、微博等網(wǎng)絡(luò)媒介和其他宣傳途徑，片面擴(kuò)大校外培訓(xùn)作用宣傳。

（四）防疫工作規(guī)范性。重點(diǎn)整治執(zhí)行疫情防控第一責(zé)任和工作機(jī)制，物資儲(chǔ)備，是否違規(guī)組織群體性聚集性校外培訓(xùn)活動(dòng)，是否落實(shí)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師、學(xué)生排查篩查工作要求，嚴(yán)控疫情風(fēng)險(xiǎn)。

三、專項(xiàng)整治時(shí)限：20__年3月底前取得階段性成效，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

四、專項(xiàng)整治措施：

各中心學(xué)校、縣直屬學(xué)校要在落實(shí)好20__年1月22日教育體育局印發(fā)的《__縣教育體育局關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)寒假培訓(xùn)相關(guān)工作的通知》文件的基礎(chǔ)上，再針對(duì)以上四方面的事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)整治，具體措施要求如下：

（一）全面排查機(jī)構(gòu)設(shè)置的規(guī)范性。一是各中心學(xué)校需對(duì)轄區(qū)內(nèi)正式批準(zhǔn)設(shè)立的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次全面督查，核查該機(jī)構(gòu)是否到縣民政局或市管局辦理民辦非企業(yè)單位登記證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照，證照不全的督促該機(jī)構(gòu)于4月30日前補(bǔ)齊兩證，否則下發(fā)暫停辦學(xué)通知書，暫停辦學(xué)行為。二是對(duì)無(wú)證辦學(xué)行為進(jìn)行全面排查，下發(fā)停止辦學(xué)通知書，停止一切非法辦學(xué)行為，對(duì)基本達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)證機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)舉辦者完善報(bào)批手續(xù)，對(duì)不具備申報(bào)條件的無(wú)證機(jī)構(gòu)，予以關(guān)停，堅(jiān)決制止無(wú)證無(wú)照辦學(xué)行為。三是對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)進(jìn)行清查，落實(shí)是否經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)刂行膶W(xué)校同意后報(bào)縣教育體育局批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)的一律下發(fā)暫停辦學(xué)通知書，暫停辦學(xué)行為，及時(shí)補(bǔ)齊批準(zhǔn)手續(xù)后方能辦學(xué)。四是核查開(kāi)展學(xué)科類培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，是否在學(xué)科類培訓(xùn)活動(dòng)開(kāi)始前30個(gè)工作日，向縣教育主管部門提出備案審核申請(qǐng)，并獲得通過(guò)，否則不能開(kāi)展該學(xué)科的培訓(xùn)。五是核查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否有在原辦學(xué)許可內(nèi)擅自增加或變更培訓(xùn)學(xué)科的行為，如果有需督促該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)到縣教育主管部門申請(qǐng)辦理增加或變更培訓(xùn)學(xué)科的手續(xù)，獲得批準(zhǔn)后方可開(kāi)展該學(xué)科的培訓(xùn)。

（二）全面督查聘用教師的規(guī)范性。一是各中心學(xué)校需對(duì)轄區(qū)內(nèi)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次督查，全面落實(shí)嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘用中小學(xué)教師從教，督促校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)切實(shí)加強(qiáng)從教人員管理，將職業(yè)道德貫穿從教人員管理全過(guò)程，以及完善招聘程序，嚴(yán)把用工關(guān)口，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)用工禁令規(guī)定，切實(shí)規(guī)范從業(yè)教師管理，所聘教師應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)教師資格或者相關(guān)專業(yè)技能資格，并與所聘人員依法簽訂聘用合同或勞務(wù)協(xié)議。一經(jīng)查實(shí)有違規(guī)招聘教師的行為，將嚴(yán)肅追究培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人責(zé)任。二是各中心學(xué)校、縣直屬學(xué)校對(duì)所有教師開(kāi)展一次專項(xiàng)教育活動(dòng)，再次重申落實(shí)嚴(yán)禁在職在編在崗教師一切校外有償補(bǔ)課行為，嚴(yán)禁中小學(xué)校及教師引導(dǎo)、要求學(xué)生參加有償補(bǔ)課，嚴(yán)禁為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和他人介紹生源、提供信息等行為。以學(xué)校為單位組織全體教師簽署《__縣在職在編在崗教師執(zhí)行嚴(yán)禁校外有償補(bǔ)課規(guī)定的集體承諾書》。一旦在職在編在崗教師違反以上明令禁止的行為，將嚴(yán)格按照《教育部關(guān)于印發(fā)中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法（20__年修訂）的通知》（教師〔20__〕18號(hào)）和《教育部關(guān)于印發(fā)幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理辦法的通知》（教師〔20__〕19號(hào)）文件規(guī)定進(jìn)行處理。

（三）全面清查招生行為規(guī)范性。一是各中心學(xué)校需對(duì)轄區(qū)內(nèi)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次清查，強(qiáng)化屬地管理，突出寒暑假、周末等不同時(shí)段，深入開(kāi)展縣域內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)摸排治理，嚴(yán)禁培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂發(fā)、亂粘、亂貼非法小廣告，嚴(yán)禁通過(guò)QQ、微信、微博等網(wǎng)絡(luò)媒介和其他宣傳途徑，片面擴(kuò)大校外培訓(xùn)作用宣傳。情節(jié)嚴(yán)重的在每年的年檢中報(bào)請(qǐng)縣教育體育局不得評(píng)定為合格及以上等次。二是各中心學(xué)校、縣直屬學(xué)校要對(duì)學(xué)生或家長(zhǎng)開(kāi)展一次專項(xiàng)教育活動(dòng)，以班級(jí)為單位組織學(xué)生或家長(zhǎng)簽署《__縣專項(xiàng)整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)行動(dòng)告學(xué)生及家長(zhǎng)書》，積極引導(dǎo)學(xué)生及家長(zhǎng)樹立正確的教育觀念，理性看待校外培訓(xùn)作用，確需到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的，必須選擇證照齊全且安全管理規(guī)范的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，切實(shí)減輕學(xué)生及家長(zhǎng)校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。

（四）全面檢查防疫工作規(guī)范性。一是各中心學(xué)校需對(duì)轄區(qū)內(nèi)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)常性檢查，督促其嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控第一責(zé)任和工作機(jī)制，加大消殺藥品、額溫槍等防疫物資配置儲(chǔ)備力度，落實(shí)體溫檢測(cè)登記和常態(tài)化消毒登記等疫情常態(tài)化防控措施，疫情期間嚴(yán)禁違規(guī)組織群體性聚集性校外培訓(xùn)活動(dòng)。二是嚴(yán)格落實(shí)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師、學(xué)生（重點(diǎn)為出省或者省外人員）排查篩查工作要求，嚴(yán)禁聘請(qǐng)省外專家到賓組織培訓(xùn)或考評(píng)考級(jí)，確保培訓(xùn)安全，嚴(yán)控疫情風(fēng)險(xiǎn)。防疫工作落實(shí)不到位的，各中心學(xué)校需勒令其停業(yè)整頓、停止辦學(xué)、直至報(bào)請(qǐng)縣教育主管部門吊銷辦學(xué)許可證。

縣教育體育局職成教辦要根據(jù)各中心學(xué)校對(duì)各校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)常性排查或?qū)ｍ?xiàng)整治的情況，強(qiáng)化監(jiān)督管理和通報(bào)，建立并落實(shí)縣域內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公示公開(kāi)機(jī)制，適時(shí)將信息分類錄入全國(guó)中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)公布白名單黑名單，方便學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界上網(wǎng)查詢培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息。需建立監(jiān)督舉報(bào)工作臺(tái)賬，并對(duì)社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)進(jìn)行核查和處理。不斷增強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的剛性約束，規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)辦學(xué)行為，共同推進(jìn)我縣校外培訓(xùn)規(guī)范有序發(fā)展。

五、相關(guān)工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓整改。各中心學(xué)校、縣直屬學(xué)校要高度重視校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治的整改工作，成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任人，凝心聚力謀劃整改，一心一意抓好落實(shí)，確保整改工作高效、有序落實(shí)。

（二）突出重點(diǎn)抓整改。各中心學(xué)校、縣直屬學(xué)校要突出校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治的重點(diǎn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次督查，組織開(kāi)展好教師、學(xué)生或家長(zhǎng)的專項(xiàng)教育活動(dòng)，不斷規(guī)范__校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為，全面推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

（三）嚴(yán)格督查抓整改。__縣教育體育局校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)深入各中心學(xué)校、直屬學(xué)校進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治工作中存在的困難問(wèn)題，督促其扎扎實(shí)實(shí)抓好整改并建立長(zhǎng)效的督查機(jī)制，使全縣校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)步入依法依規(guī)辦學(xué)的軌道，為有需求的學(xué)生提供安全規(guī)范的校外培訓(xùn)環(huán)境。

（四）強(qiáng)化落實(shí)抓整改。各中心學(xué)校、縣直屬學(xué)校要及時(shí)收集專項(xiàng)整治工作過(guò)程中的典型圖片、表冊(cè)等檔案材料，于20__年4月8日前將整改工作落實(shí)情況的報(bào)告和典型圖片、表冊(cè)材料（含電子文檔）上報(bào)教育體育局職成教辦公室。

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)清查整治方案

為深入貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的精神，強(qiáng)化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（尤其是面向中小學(xué)生的非學(xué)歷文化學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）管理，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》等文件要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，通過(guò)開(kāi)展集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，集中解決一批涉培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為，營(yíng)造良好的培訓(xùn)市場(chǎng)氛圍，切實(shí)保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。

二、整治重點(diǎn)和任務(wù)

1.無(wú)證辦學(xué)。堅(jiān)決查處未取得辦學(xué)許可證，有照（營(yíng)業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書）或無(wú)照的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。對(duì)具備辦證條件的，指導(dǎo)其辦證；不符合辦證條件的，責(zé)令其停止辦學(xué)，或者責(zé)令其在經(jīng)營(yíng)（業(yè)務(wù)）范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)，不得再舉辦面向中小學(xué)生的各類培訓(xùn)。

2.安全隱患。全面檢查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備是否符合相關(guān)安全要求，及時(shí)消除安全隱患，對(duì)存在消防、食品安全、公共衛(wèi)生、房屋建筑質(zhì)量等重大安全隱患的要立即停辦整改。

3.違規(guī)教學(xué)。堅(jiān)決糾正校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展學(xué)科類培訓(xùn)出現(xiàn)的超綱教學(xué)提前教學(xué)強(qiáng)化應(yīng)試違背教育規(guī)律等行為。嚴(yán)查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師資質(zhì)。堅(jiān)決查處中小學(xué)在職教師組織、要求學(xué)生參加校外有償補(bǔ)課，或者組織、參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生有償補(bǔ)課。

4.虛假宣傳。堅(jiān)決查處培訓(xùn)機(jī)構(gòu)打著名師名校中考/高考命題等虛假違規(guī)宣傳行為。嚴(yán)厲打擊以0元價(jià)、超低價(jià)等手段促銷，惡意競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重影響教育培訓(xùn)行業(yè)的生態(tài)。對(duì)存在虛假?gòu)V告或招生宣傳不規(guī)范的，一律依法予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生，直至吊銷辦學(xué)許可證。

5.違規(guī)收費(fèi)。嚴(yán)查一次性收費(fèi)超過(guò)3個(gè)月，未簽訂合同或合同暗藏不公平條款或不按合同約定退費(fèi)；嚴(yán)查未向社會(huì)公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)規(guī)定，以及未開(kāi)具合法票據(jù)；嚴(yán)查抽逃、挪用學(xué)校注冊(cè)資金和學(xué)費(fèi)收入等行為。

6.其他違法違規(guī)的行為。

三、實(shí)施步驟

專項(xiàng)整治行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：全面排查（2021年7月13日至14日）。

各中心學(xué)校按屬地管理原則對(duì)區(qū)域內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面摸排，所有在辦機(jī)構(gòu)要做到一個(gè)不漏。重點(diǎn)排查針對(duì)中小學(xué)學(xué)科培訓(xùn)的無(wú)證無(wú)照、無(wú)證有照培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并于7月14日前，將排查情況（附件一）報(bào)南縣教育局民