《公共工程項(xiàng)目管理》課程教學(xué)大綱

《公共工程項(xiàng)目管理》課程教學(xué)大綱課程編號(hào)：1304105課程總學(xué)時(shí)/學(xué)分：36/2課程類別：學(xué)科基礎(chǔ)與專業(yè)選修課程一、教學(xué)目的和任務(wù)本課程是一門緊密聯(lián)系公共工程建設(shè)管理實(shí)踐的重要課程，它以公共工程項(xiàng)目為對(duì)象，提出公共工程項(xiàng)目管理的概念和系統(tǒng)，從施工公共工程項(xiàng)目管理者或承包商的角度講授項(xiàng)目組織與管理的理論和方法，強(qiáng)調(diào)管理的應(yīng)用和實(shí)踐。通過本課程的教授和學(xué)習(xí)，使學(xué)生掌握現(xiàn)代公共項(xiàng)目管理的基本概念、基本原理和基本方法，初步具備項(xiàng)目啟動(dòng)、項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目終止等公共項(xiàng)目生命周期各階段管理所需的技能。二、教學(xué)基本要求要求學(xué)生能積極參與課堂討論，認(rèn)真完成課后練習(xí)，努力掌握公共項(xiàng)目管理知識(shí)體系，力圖能夠提出公共項(xiàng)目生命周期各階段常見管理問題的解決方法或思路。三、教學(xué)內(nèi)容及課時(shí)分配第一章緒論（2）第三節(jié) 公共項(xiàng)目評(píng)估的概念與方第四節(jié) 公共項(xiàng)目管理體系與實(shí)踐教學(xué)目的與要求:通過這部分的學(xué)習(xí)使學(xué)生理解公共項(xiàng)目和其他項(xiàng)目的區(qū)別，讓學(xué)生對(duì)公共項(xiàng)目管理這一學(xué)科有初步的認(rèn)識(shí)，并了解公共項(xiàng)目管理和評(píng)估的基本概念和方法以及知識(shí)體系的構(gòu)成。第二章 基礎(chǔ)理論與方法（4學(xué)時(shí)第一節(jié) 資金的時(shí)間價(jià)值第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)指標(biāo)第三節(jié) 投資方案結(jié)構(gòu)與評(píng)價(jià)方法教學(xué)目的與要求:通過對(duì)公共資金的時(shí)間價(jià)值理論以及經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)指標(biāo)的學(xué)習(xí)使學(xué)生掌握對(duì)公共項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)的基本理論，通過對(duì)投資方案結(jié)構(gòu)與評(píng)價(jià)方法的學(xué)習(xí)使學(xué)生掌握對(duì)多個(gè)方案教學(xué)比較選擇的基本方法。第三章 公共項(xiàng)目需求預(yù)測與實(shí)施技術(shù)條件評(píng)估（3學(xué)時(shí)第一節(jié) 公共項(xiàng)目需求預(yù)測第二節(jié) 項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)第三節(jié) 項(xiàng)目的技術(shù)方案評(píng)估教學(xué)目的與要求:要求學(xué)生通過這一章的學(xué)習(xí)具備對(duì)公共項(xiàng)目的需求和建設(shè)條件及技術(shù)條件進(jìn)行可行性分析的能力。第四章 投資估算與資金籌措方案評(píng)估（2學(xué)時(shí)第一節(jié) 公共項(xiàng)目在投資的構(gòu)成與估算第二節(jié) 公共項(xiàng)目融資的選擇第三節(jié) 公共項(xiàng)目融資方案分第四節(jié) 投資估算案例分析通過對(duì)工程類公共項(xiàng)目在投資的構(gòu)成與估算、項(xiàng)目融資的選擇以及融資方案等問題的探討使學(xué)生掌握一定的項(xiàng)目投資的資金預(yù)算知識(shí)，并通過一個(gè)投資估算案例的分析使學(xué)生加深理解投資預(yù)算的步驟和內(nèi)容。第五章公共項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)（3學(xué)時(shí)）第一節(jié)公共項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法概述算第二節(jié)公共項(xiàng)目成本與收益分析第三節(jié) 公共項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)第四節(jié) 公共項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評(píng)第五節(jié) 公共項(xiàng)目的成本—收益評(píng)第六節(jié) 公共項(xiàng)目的成本—效用評(píng)算和對(duì)比論證，使學(xué)生掌握對(duì)公共項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)需要進(jìn)行那些分析和評(píng)價(jià)，并力求掌握其中的一些方法。第六章 公共項(xiàng)目的社會(huì)評(píng)價(jià)（3學(xué)時(shí)）第一節(jié) 公共項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)的目的和意第二節(jié) 公共項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容第三節(jié) 公共項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置第四節(jié) 公共項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)的基本方法共項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)的基本原理和原則，了解評(píng)價(jià)的內(nèi)容和指標(biāo)，并初步了解層次分析法和模糊綜合評(píng)價(jià)方法在公共項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)中的應(yīng)用。第七章 公共項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理（4學(xué)時(shí)第一節(jié) 公共項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)概述第二節(jié)公共項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)第三節(jié) 公共項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理教學(xué)目的與要求:學(xué)習(xí)這一部分的目的是使學(xué)生掌握公共項(xiàng)目分析評(píng)估和管理的基本理念、方法和技能。第八章 公共項(xiàng)目采購管理（4學(xué)時(shí)）第一節(jié) 公共項(xiàng)目采購的特征、內(nèi)容與方第二節(jié) 公共項(xiàng)目招標(biāo)采購第三節(jié) 我國政府投資項(xiàng)目采購資金撥付管理教學(xué)目的與要求:通過本章學(xué)習(xí)使學(xué)生了解公共項(xiàng)目的采購管理特別是招標(biāo)采購中的各方面問題，掌握公共項(xiàng)目采購管理的程序和要求。第九章 公共項(xiàng)目的合同管理（4學(xué)時(shí)第一節(jié) 項(xiàng)目合同特點(diǎn)、分類與內(nèi)容第二節(jié) 項(xiàng)目合同的簽約與履第三節(jié) 項(xiàng)目合同糾紛的處置第四節(jié) 公共建設(shè)項(xiàng)目施工合同管理教學(xué)目的與要求:學(xué)生應(yīng)通過這部分教學(xué)掌握項(xiàng)目合同以及合同管理的基本知識(shí)。第十章 公共建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理管理（2學(xué)時(shí)第一節(jié) 工程建設(shè)監(jiān)理概念、性質(zhì)與任務(wù)第二節(jié) 公共建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理管理模第三節(jié) 監(jiān)理單位的選擇與管理第四節(jié) 監(jiān)理案例分析教學(xué)目的與要求:要求學(xué)生通過本章的學(xué)習(xí)掌握工程建設(shè)監(jiān)理概念、性質(zhì)與任務(wù)以及公共建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理管理模式和監(jiān)理單位的選擇與管理的相關(guān)知識(shí)。第十一章 公共投資項(xiàng)目審計(jì)（3學(xué)時(shí)第一節(jié) 項(xiàng)目審計(jì)的含義及其目的第二節(jié) 項(xiàng)目審計(jì)的范圍、深度和頻第三節(jié) 項(xiàng)目審計(jì)內(nèi)容第四節(jié) 項(xiàng)目審計(jì)的程第五節(jié) 審計(jì)案例分析教學(xué)目的與要求:通過這部分學(xué)習(xí)應(yīng)使學(xué)生了解項(xiàng)目審計(jì)的含義、目的和審計(jì)的范圍、深度和頻率以及審計(jì)的內(nèi)容和程序。第十二章 公共項(xiàng)目后評(píng)估（2學(xué)時(shí)）第一節(jié) 公共項(xiàng)目后評(píng)估的概念和作第二節(jié) 公共項(xiàng)目后評(píng)估的階段程序第三節(jié) 公共項(xiàng)目后評(píng)估的基本內(nèi)容第四節(jié) 公共項(xiàng)目后評(píng)估的方法第五節(jié) 綜合后評(píng)估結(jié)論與后評(píng)估報(bào)告教學(xué)目的與要求:通過這一章的學(xué)習(xí)學(xué)生應(yīng)該掌握公共項(xiàng)目后評(píng)估的概念和作用以及公共項(xiàng)目后評(píng)估的階段程序、基本內(nèi)容、方法，并了解公共項(xiàng)目后評(píng)估報(bào)告應(yīng)包含的主要內(nèi)容。四、推薦教材及參考書目1、齊中英，朱彬：《公共項(xiàng)目管理與評(píng)估》，北京：科學(xué)出版社。2、歐文?E?休斯：《公共管理導(dǎo)論》，中國人民大學(xué)出版社。3、陳旭清、金紅磊、HYPERLINK"/book/search_pub.php?category=01&key2=%CE%E