《公共工程項目管理》課程教學(xué)大綱

《公共工程項目管理》課程教學(xué)大綱課程編號：1304105課程總學(xué)時/學(xué)分：36/2課程類別：學(xué)科基礎(chǔ)與專業(yè)選修課程一、教學(xué)目的和任務(wù)本課程是一門緊密聯(lián)系公共工程建設(shè)管理實踐的重要課程，它以公共工程項目為對象，提出公共工程項目管理的概念和系統(tǒng)，從施工公共工程項目管理者或承包商的角度講授項目組織與管理的理論和方法，強調(diào)管理的應(yīng)用和實踐。通過本課程的教授和學(xué)習(xí)，使學(xué)生掌握現(xiàn)代公共項目管理的基本概念、基本原理和基本方法，初步具備項目啟動、項目實施和項目終止等公共項目生命周期各階段管理所需的技能。二、教學(xué)基本要求要求學(xué)生能積極參與課堂討論，認真完成課后練習(xí)，努力掌握公共項目管理知識體系，力圖能夠提出公共項目生命周期各階段常見管理問題的解決方法或思路。三、教學(xué)內(nèi)容及課時分配第一章緒論（2）第三節(jié) 公共項目評估的概念與方第四節(jié) 公共項目管理體系與實踐教學(xué)目的與要求:通過這部分的學(xué)習(xí)使學(xué)生理解公共項目和其他項目的區(qū)別，讓學(xué)生對公共項目管理這一學(xué)科有初步的認識，并了解公共項目管理和評估的基本概念和方法以及知識體系的構(gòu)成。第二章 基礎(chǔ)理論與方法（4學(xué)時第一節(jié) 資金的時間價值第二節(jié) 經(jīng)濟效果評價指標第三節(jié) 投資方案結(jié)構(gòu)與評價方法教學(xué)目的與要求:通過對公共資金的時間價值理論以及經(jīng)濟效果評價指標的學(xué)習(xí)使學(xué)生掌握對公共項目的經(jīng)濟效果進行評價的基本理論，通過對投資方案結(jié)構(gòu)與評價方法的學(xué)習(xí)使學(xué)生掌握對多個方案教學(xué)比較選擇的基本方法。第三章 公共項目需求預(yù)測與實施技術(shù)條件評估（3學(xué)時第一節(jié) 公共項目需求預(yù)測第二節(jié) 項目生產(chǎn)建設(shè)條件評第三節(jié) 項目的技術(shù)方案評估教學(xué)目的與要求:要求學(xué)生通過這一章的學(xué)習(xí)具備對公共項目的需求和建設(shè)條件及技術(shù)條件進行可行性分析的能力。第四章 投資估算與資金籌措方案評估（2學(xué)時第一節(jié) 公共項目在投資的構(gòu)成與估算第二節(jié) 公共項目融資的選擇第三節(jié) 公共項目融資方案分第四節(jié) 投資估算案例分析通過對工程類公共項目在投資的構(gòu)成與估算、項目融資的選擇以及融資方案等問題的探討使學(xué)生掌握一定的項目投資的資金預(yù)算知識，并通過一個投資估算案例的分析使學(xué)生加深理解投資預(yù)算的步驟和內(nèi)容。第五章公共項目經(jīng)濟評價（3學(xué)時）第一節(jié)公共項目經(jīng)濟評價方法概述算第二節(jié)公共項目成本與收益分析第三節(jié) 公共項目的財務(wù)評價第四節(jié) 公共項目國民經(jīng)濟評第五節(jié) 公共項目的成本—收益評第六節(jié) 公共項目的成本—效用評算和對比論證，使學(xué)生掌握對公共項目進行經(jīng)濟評價應(yīng)需要進行那些分析和評價，并力求掌握其中的一些方法。第六章 公共項目的社會評價（3學(xué)時）第一節(jié) 公共項目社會評價的目的和意第二節(jié) 公共項目社會評價的主要內(nèi)容第三節(jié) 公共項目社會評價指標設(shè)置第四節(jié) 公共項目社會評價的基本方法共項目社會評價的基本原理和原則，了解評價的內(nèi)容和指標，并初步了解層次分析法和模糊綜合評價方法在公共項目社會評價中的應(yīng)用。第七章 公共項目的風(fēng)險評估與管理（4學(xué)時第一節(jié) 公共項目的風(fēng)險概述第二節(jié)公共項目風(fēng)險識別與評價第三節(jié) 公共項目的風(fēng)險管理教學(xué)目的與要求:學(xué)習(xí)這一部分的目的是使學(xué)生掌握公共項目分析評估和管理的基本理念、方法和技能。第八章 公共項目采購管理（4學(xué)時）第一節(jié) 公共項目采購的特征、內(nèi)容與方第二節(jié) 公共項目招標采購第三節(jié) 我國政府投資項目采購資金撥付管理教學(xué)目的與要求:通過本章學(xué)習(xí)使學(xué)生了解公共項目的采購管理特別是招標采購中的各方面問題，掌握公共項目采購管理的程序和要求。第九章 公共項目的合同管理（4學(xué)時第一節(jié) 項目合同特點、分類與內(nèi)容第二節(jié) 項目合同的簽約與履第三節(jié) 項目合同糾紛的處置第四節(jié) 公共建設(shè)項目施工合同管理教學(xué)目的與要求:學(xué)生應(yīng)通過這部分教學(xué)掌握項目合同以及合同管理的基本知識。第十章 公共建設(shè)項目的監(jiān)理管理（2學(xué)時第一節(jié) 工程建設(shè)監(jiān)理概念、性質(zhì)與任務(wù)第二節(jié) 公共建設(shè)項目監(jiān)理管理模第三節(jié) 監(jiān)理單位的選擇與管理第四節(jié) 監(jiān)理案例分析教學(xué)目的與要求:要求學(xué)生通過本章的學(xué)習(xí)掌握工程建設(shè)監(jiān)理概念、性質(zhì)與任務(wù)以及公共建設(shè)項目監(jiān)理管理模式和監(jiān)理單位的選擇與管理的相關(guān)知識。第十一章 公共投資項目審計（3學(xué)時第一節(jié) 項目審計的含義及其目的第二節(jié) 項目審計的范圍、深度和頻第三節(jié) 項目審計內(nèi)容第四節(jié) 項目審計的程第五節(jié) 審計案例分析教學(xué)目的與要求:通過這部分學(xué)習(xí)應(yīng)使學(xué)生了解項目審計的含義、目的和審計的范圍、深度和頻率以及審計的內(nèi)容和程序。第十二章 公共項目后評估（2學(xué)時）第一節(jié) 公共項目后評估的概念和作第二節(jié) 公共項目后評估的階段程序第三節(jié) 公共項目后評估的基本內(nèi)容第四節(jié) 公共項目后評估的方法第五節(jié) 綜合后評估結(jié)論與后評估報告教學(xué)目的與要求:通過這一章的學(xué)習(xí)學(xué)生應(yīng)該掌握公共項目后評估的概念和作用以及公共項目后評估的階段程序、基本內(nèi)容、方法，并了解公共項目后評估報告應(yīng)包含的主要內(nèi)容。四、推薦教材及參考書目1、齊中英，朱彬：《公共項目管理與評估》，北京：科學(xué)出版社。2、歐文?E?休斯：《公共管理導(dǎo)論》，中國人民大學(xué)出版社。3、陳旭清、金紅磊、HYPERLINK"/book/search_pub.php?category=01&key2=%CE%E