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第頁(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位安全要求(1)資質(zhì)認(rèn)定
《安全生產(chǎn)法》第三十二條規(guī)定:生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的,由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理?!段kU(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定:國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸執(zhí)行資質(zhì)認(rèn)定制度;未通過資質(zhì)認(rèn)定,不得運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)必須具備的條件由國(guó)務(wù)院交通部門規(guī)定。
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十八條、第四十條規(guī)定:通過公路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的托運(yùn)人只能委托有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)。利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運(yùn)渠道運(yùn)輸除劇毒化學(xué)品以及國(guó)務(wù)院交通部門規(guī)定禁止運(yùn)輸?shù)钠渌kU(xiǎn)化學(xué)品以外的危險(xiǎn)化學(xué)品的,只能委托有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的水運(yùn)企業(yè)承運(yùn),并按照國(guó)務(wù)院交通部門的規(guī)定辦理手續(xù),接受有關(guān)交通部門〔港部門,海事管理機(jī)構(gòu)〕的監(jiān)督管理。
交通主管部門要按照使命分工,強(qiáng)化市場(chǎng)中的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理和監(jiān)督工作。嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,對(duì)從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、船舶、車站和港碼頭及其工作人員執(zhí)行資質(zhì)管理,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和持證上崗制度。針對(duì)從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人參差不齊的狀況,為保證危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全,應(yīng)執(zhí)行高度專業(yè)化的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸。
公路運(yùn)輸企業(yè)的資格檢察,主要是依據(jù)交通部關(guān)于發(fā)布《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》〔交運(yùn)發(fā)[1993]1382號(hào)〕的要求:
①有能確保安全運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的相應(yīng)設(shè)施設(shè)備;
②具有10輛以上專用車輛的經(jīng)營(yíng)規(guī)模,5年以上從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的管理經(jīng)驗(yàn),配有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)管理人員;
③具有較為完善的安全操作規(guī)程、崗位責(zé)任制、車輛設(shè)備保養(yǎng)修理和安全質(zhì)量教育等規(guī)章制度;
④從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、裝卸、修理作業(yè)和業(yè)務(wù)管理人員,應(yīng)具有經(jīng)當(dāng)?shù)厥屑?jí)以上道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)考核并頒發(fā)的《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸操作證》;
⑤運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛、容器、裝卸機(jī)械及工具,應(yīng)符合交通部《汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》規(guī)定的條件,并具有經(jīng)道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)審驗(yàn),頒發(fā)的符合一級(jí)車輛標(biāo)準(zhǔn)的合格證。
(2)申請(qǐng)與審批程序
道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和經(jīng)營(yíng)證按以下程序辦理:
①?gòu)氖碌缆肺kU(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位提出書面申請(qǐng);
②交通運(yùn)政管理機(jī)關(guān)審驗(yàn);
③依據(jù)審驗(yàn)結(jié)果,由交通運(yùn)政管理機(jī)關(guān)核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》和《道路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)證》;
④關(guān)于非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸單位從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸,必須事先向當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)政管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)檢察合格,由交通運(yùn)政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn),發(fā)給《道路危險(xiǎn)貨物非營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》;
⑤關(guān)于從事一次性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸,須報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)檢察核準(zhǔn),發(fā)給《道路危險(xiǎn)貨物臨時(shí)運(yùn)輸證》方可進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè);
⑥水上運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品〔劇毒化學(xué)品除外〕單位運(yùn)營(yíng)資格,由國(guó)務(wù)院交通部門按其規(guī)定辦理。
〔3〕辦理《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》的條件
運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品,必須辦理《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》。辦理準(zhǔn)運(yùn)證必須具備以下條件:
①有主管單位的證實(shí)、車輛年檢證、駕駛員證、押運(yùn)員證;
②有符合消防安全要求的運(yùn)輸工具和配備相應(yīng)的消防器材;
③運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品必須配備的必要應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品;
④有經(jīng)過消防安全培訓(xùn)合格的駕駛員和押運(yùn)員。
《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》由公安部門核發(fā)。
〔4〕危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸從業(yè)人員的要求
運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的駕駛員、船員、裝卸人員和押運(yùn)人員必須掌握有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)陌踩R(shí),了解所運(yùn)載的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時(shí)的應(yīng)急措施,經(jīng)所在地設(shè)區(qū)
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