新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》詳解_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

第新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》詳解為加深對(duì)新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》熱點(diǎn)問(wèn)題的理解,以下是CN人才網(wǎng)小編給大家整理的新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》詳解,僅供參考。

一、修法背景

2023年10月25日,全國(guó)人大常委會(huì)第十二屆第五次會(huì)議高票通過(guò)《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法〉的決定》(以下簡(jiǎn)稱新《消法》),自2023年3月15日起實(shí)施。此次修改內(nèi)容涉及面廣,對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、公益訴訟、懲罰性賠償?shù)扔嘘P(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的熱點(diǎn)問(wèn)題作了明確規(guī)定。新《消法》應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)于原來(lái)的法律條文做了重大修改,亮點(diǎn)突出,其中實(shí)行舉證責(zé)任倒置、消費(fèi)者反悔權(quán)、明確個(gè)人信息保護(hù)、消協(xié)可提公益訴訟、網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)責(zé)任、懲罰性賠償?shù)戎贫染蔀榱舜舜涡薹ǖ牧咙c(diǎn),如第十八條對(duì)消費(fèi)者安全保障義務(wù)的規(guī)定,作為消費(fèi)者進(jìn)入賓館、商場(chǎng)等場(chǎng)所會(huì)有所保障;第二十三條舉證責(zé)任倒置的規(guī)定,6個(gè)月內(nèi)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)商品或服務(wù)瑕疵的舉證責(zé)任;第四十五條對(duì)近年來(lái)明星代言健康產(chǎn)品導(dǎo)致的不良消費(fèi)作出了規(guī)定等。

《消法》修訂之后,對(duì)于紛繁復(fù)雜的消費(fèi)者權(quán)益糾紛提供了明晰的法律依據(jù),也為消費(fèi)者維權(quán)提供了強(qiáng)大的法律后盾。

二、曹竹平:消費(fèi)者的特權(quán),網(wǎng)購(gòu)七日后悔權(quán)

后悔權(quán)是大眾化的通俗說(shuō)法,并非嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆筛拍睢:蠡跈?quán)的法律定義為:買賣合同成立并生效后,買受人(消費(fèi)者)在合理期間內(nèi)依據(jù)法定的程序和條件解除合同,退還貨物并獲得退款的權(quán)利。

1、國(guó)外關(guān)于后悔權(quán)的立法

在美國(guó),后悔權(quán)的出現(xiàn)最初為規(guī)范直銷企業(yè)的銷售行為,可3天內(nèi)退貨。而在歐盟,后悔權(quán)的相關(guān)規(guī)定為遠(yuǎn)程購(gòu)買,因不了解商品性能,價(jià)格超過(guò)40歐元的商品有14天試用期;日本《分期付款販賣法》規(guī)定:商家在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以外提供產(chǎn)品或服務(wù),消費(fèi)者有權(quán)在8天內(nèi)無(wú)條件解除或撤銷合同;英國(guó)《消費(fèi)信貸保護(hù)法》規(guī)定:除土地或信貸抵押,所有消費(fèi)者享有5天冷靜期;遠(yuǎn)程購(gòu)物為7天內(nèi)可通知商家退貨;德國(guó)《分期付款買賣法》:消費(fèi)者在締約后一星期內(nèi)享有撤銷合同的權(quán)利;瑞典《遠(yuǎn)距離合同法》規(guī)定為:電視購(gòu)物、郵購(gòu)、網(wǎng)購(gòu)等,消費(fèi)者享有14天后悔期。

2、中國(guó)關(guān)于后悔權(quán)的立法:地方性法規(guī)《上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》

第二十八條第三款:經(jīng)營(yíng)者上門推銷的商品,消費(fèi)者可以在買受商品之日起七日內(nèi)退回商品,不需要說(shuō)明理由,但商品的保質(zhì)期短于七日的除外。

第二十八條第四款:商品不污不損的,退回商品時(shí)消費(fèi)者不承擔(dān)任何費(fèi)用。

第三十一條第三款:經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)有下列情形之一,消費(fèi)者提出重作、退貨、退款要求的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)給予重作、退貨、退款,但法律、法規(guī)另有規(guī)定或者合同另有約定的除外:

(六)經(jīng)營(yíng)者以郵購(gòu)銷售、電視(電話)銷售、互聯(lián)網(wǎng)銷售的方式銷售商品,商品與廣告宣傳不一致,消費(fèi)者自收到商品之日起七日內(nèi)要求退貨的;

3、中國(guó)關(guān)于后悔權(quán)的立法:《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》

第二十五條:經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式銷售商品,消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨,且無(wú)需說(shuō)明理由,但下列商品除外:

(一)消費(fèi)者定作的;

(二)鮮活易腐的;

(三)在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品;

(四)交付的報(bào)紙、期刊。

除前款所列商品外,其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購(gòu)買時(shí)確認(rèn)不宜退貨的商品,不適用無(wú)理由退貨。

消費(fèi)者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自收到退回商品之日起七日內(nèi)返還消費(fèi)者支付的商品價(jià)款。退回商品的運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān);經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者另有約定的,按照約定。

4、后悔權(quán)制度的法理基礎(chǔ)與目的

消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利。公平交易的主要體現(xiàn)在知情權(quán)和選擇權(quán)。后悔權(quán)是消費(fèi)者知情權(quán)、選擇權(quán)的延伸。要符合《合同法》第九十四條法定解除的規(guī)定?!逗贤ā返谖迨臈l撤銷權(quán)無(wú)法取代后悔權(quán)。

撤銷權(quán)救濟(jì)實(shí)質(zhì)不公的契約,后悔權(quán)救濟(jì)消費(fèi)者的非理性消費(fèi)行為。撤銷權(quán)需通過(guò)人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)行使,后悔權(quán)可由消費(fèi)者直接向經(jīng)營(yíng)者主張。

后悔權(quán)制度能在一定程度上矯正交易不公、有利于繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、可以促使經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)銷行為更趨理性。

5、后悔權(quán)制度的司法實(shí)踐:銷售方式

經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式銷售商品;現(xiàn)在比較流行的遠(yuǎn)程銷售:傳真、手機(jī)app軟件、電子郵件。整個(gè)過(guò)程中,要約與承諾是遠(yuǎn)程發(fā)生的。

6、后悔權(quán)制度的司法實(shí)踐:七日內(nèi)退貨

消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨,消費(fèi)者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好。中的七日的期間屬性應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為除斥期間,不得中止、中斷或延長(zhǎng)。而針對(duì)退貨問(wèn)題:作出向出賣方退還的行為,而非出賣方收到貨物。向人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)提起訴訟或申請(qǐng),要求退貨退款的,也可以認(rèn)定為退貨。

7、后悔權(quán)制度的司法實(shí)踐:費(fèi)用與風(fēng)險(xiǎn)

退回商品的運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān),運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān)是合理的。這是對(duì)經(jīng)營(yíng)者利益的平衡保護(hù);一定程度上可抑制后悔權(quán)的濫用。

貨物退回過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn):可援用《合同法》第一百四十四條、第一百四十九條,并考慮經(jīng)營(yíng)者利益、權(quán)利濫用的限制、市場(chǎng)效率提高等因素,令消費(fèi)者承擔(dān)。

8、總結(jié)

后悔權(quán)制度本身是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的,其對(duì)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用是不言而喻的。要保障消費(fèi)者的后悔權(quán)得到真正的實(shí)施,商家不應(yīng)當(dāng)在消費(fèi)者行使權(quán)利時(shí)設(shè)置各類前置義務(wù)。新《消法》第二十五條在立法技術(shù)上值得商榷。鑒于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚不成熟,后悔權(quán)制度初設(shè)時(shí),不妨采用肯定式立法,以后逐漸放開(kāi)。在新《消法》實(shí)施一段時(shí)間后,學(xué)界、實(shí)務(wù)界應(yīng)積極總結(jié)。通過(guò)最高人民法院指導(dǎo)案例的形式,明確法條中的不確定之處。

三、仲劍峰:消費(fèi)者的維權(quán)不再難,爭(zhēng)議糾紛舉證責(zé)任倒置

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的修訂從立法技術(shù)層面給了廣大消費(fèi)者更大的保護(hù)和更愉快的消費(fèi)體驗(yàn),同時(shí)也對(duì)市場(chǎng)服務(wù)及產(chǎn)品提供方,也就是經(jīng)營(yíng)者提出了新的要求和挑戰(zhàn),同時(shí)也帶來(lái)了新的機(jī)遇,讓那些運(yùn)作更規(guī)范、服務(wù)更周到的優(yōu)秀企業(yè)獲得了更大的發(fā)展空間。

新《消法》第二十三條第三款:經(jīng)營(yíng)者提供的機(jī)動(dòng)車、計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機(jī)等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù),消費(fèi)者自接受商品或者服務(wù)之日起六個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵,發(fā)生爭(zhēng)議的,由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任。

1、舉證責(zé)任

舉證責(zé)任是一種提供證據(jù)來(lái)證明自己主張的責(zé)任,但它的背后所蘊(yùn)藏的是一種訴訟風(fēng)險(xiǎn)。承擔(dān)舉證責(zé)任的一方有義務(wù)提供各種證據(jù)把某一個(gè)事實(shí)問(wèn)題講清楚。如果不能清楚的講清事實(shí),承擔(dān)舉證責(zé)任的一方就要承擔(dān)案件敗訴的風(fēng)險(xiǎn)。

誰(shuí)主張誰(shuí)舉證是我國(guó)民事訴訟中證據(jù)規(guī)則的一個(gè)基本原則。原告作為起訴方有義務(wù)證明對(duì)方存在侵權(quán)或者違約行為并侵犯了自己的權(quán)益,如果原告自己無(wú)法證明這樣的事實(shí),原告就面臨敗訴的風(fēng)險(xiǎn)。

舉證責(zé)任倒置就是這種一般舉證責(zé)任的例外,把原告的舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移給了被告,要求被告來(lái)證明自己沒(méi)有錯(cuò)。如果被告不能證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò),那么他就要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。它與一種過(guò)錯(cuò)推定的歸責(zé)原則緊密相連。就是說(shuō),法院在適用這種歸責(zé)原則時(shí),先做了被告已經(jīng)錯(cuò)了的假設(shè)。接下來(lái)由被告論證自己已經(jīng)履行了各項(xiàng)法定或者合同約定的義務(wù)來(lái)推翻這種假設(shè)。

舉證責(zé)任倒置的法律規(guī)定對(duì)應(yīng)的案件都具有一定的技術(shù)性。比如,醫(yī)療事故、環(huán)境污染、方法專利等等。在此類案件中,往往被告行為所需要的專業(yè)技術(shù)較高,缺乏這些專業(yè)知識(shí)的原告缺乏相應(yīng)的舉證能力,所以法律通過(guò)這種表面的不公平來(lái)維護(hù)實(shí)質(zhì)上的公平,即作為掌握這些專業(yè)技術(shù)的被告有義務(wù)說(shuō)清楚自己的行為沒(méi)有對(duì)原告造成任何的傷害,如果被告無(wú)法說(shuō)清楚,就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2、新法解析

1)針對(duì)大件的耐用消費(fèi)品或服務(wù)

新《消法》采用例舉的模式,明確了適用舉證責(zé)任倒置的產(chǎn)品和服務(wù)的范圍?;揪褪菣C(jī)動(dòng)車、家電等耐用的消費(fèi)品和一種特殊的耐用服務(wù)裝修。其共同特征是一次購(gòu)買以后要長(zhǎng)期使用,所以需要特別保護(hù)。比如:洗衣機(jī)的異響、電視機(jī)的電流聲、汽車發(fā)動(dòng)機(jī)異響等等。

消費(fèi)者在一次購(gòu)買這些商品和服務(wù)后要在今后很長(zhǎng)的一段時(shí)間里面來(lái)使用這些商品和服務(wù),而且這些產(chǎn)品相對(duì)置換周期很慢,價(jià)值相對(duì)較大。如果存在質(zhì)量問(wèn)題在很大程度上甚至?xí)绊懯褂萌说男那椤?/p>

2)具有一定的專業(yè)知識(shí)或技能

這些產(chǎn)品是否存在質(zhì)量瑕疵,很難以通常外觀直接發(fā)現(xiàn)(反向舉例:臺(tái)燈不亮、電扇不轉(zhuǎn))。通常消費(fèi)者只能說(shuō)出瑕疵的現(xiàn)象,對(duì)于究竟是否屬于瑕疵、屬于何種瑕疵、如何消除這種瑕疵往往缺乏專業(yè)的知識(shí)和技能予以判斷。需要由經(jīng)營(yíng)者通過(guò)專業(yè)服務(wù)人員進(jìn)行解釋、認(rèn)定和維修。

3)具有一定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或可以制定相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

這些納入到舉證責(zé)任倒置的產(chǎn)品和服務(wù)往往具有一個(gè)成熟的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、或者擁有健全的行業(yè)組織和協(xié)會(huì)。

由于法律上有個(gè)基本的概念,叫做消極事實(shí)不可證。就是一個(gè)人通常很難證明自己沒(méi)有做過(guò)的事或者自己沒(méi)有做錯(cuò)事情。那么對(duì)經(jīng)營(yíng)者而言,如果要承擔(dān)這樣一個(gè)舉證責(zé)任,證明自己提供的產(chǎn)品或者服務(wù)是好的,那么就必須對(duì)這個(gè)產(chǎn)品和服務(wù)有個(gè)客觀的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),由經(jīng)營(yíng)者證明自己提供的產(chǎn)品和服務(wù)符合這樣一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),以此來(lái)論證自己的產(chǎn)品或服務(wù)不存在瑕疵。所以新《消法》所選定的這些適用舉證責(zé)任倒置的產(chǎn)品和服務(wù)就選擇這樣一個(gè)服務(wù)和產(chǎn)品相對(duì)成熟和有鑒定標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè),以避免雙方互相扯皮情況的發(fā)生。

4)對(duì)舉證責(zé)任倒置適用的時(shí)間有明顯的界定

由于舉證責(zé)任對(duì)于任何一方而言都是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān),因?yàn)樗谋举|(zhì)是當(dāng)一個(gè)事物真?zhèn)尾幻鞯那闆r下所應(yīng)該承擔(dān)的最終責(zé)任認(rèn)定。所以法律對(duì)于舉證責(zé)任倒置規(guī)定了明確的適用期間,即六個(gè)月。超過(guò)六個(gè)月以后的瑕疵還是恢復(fù)到一般的舉證責(zé)任,即消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)舉證來(lái)證明自己所購(gòu)買的產(chǎn)品或者服務(wù)存在這樣或那樣的瑕疵。

新《消法》引入舉證責(zé)任倒置的證據(jù)規(guī)則后,有效解決長(zhǎng)期面臨的消費(fèi)者維權(quán)難、舉證難的問(wèn)題,將有些專業(yè)化的問(wèn)題重新拋回到經(jīng)營(yíng)者身上,要求經(jīng)營(yíng)者來(lái)全面解釋并說(shuō)明。這無(wú)疑對(duì)于消費(fèi)者而言是一種利益保護(hù),它打破了民法中誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證的基本概念,通過(guò)法律來(lái)造成一種表面的不平衡來(lái)維護(hù)實(shí)質(zhì)的平衡。

3、總結(jié)

新《消法》的條文中體現(xiàn)了一個(gè)現(xiàn)象,就是這部法律的修訂并非單獨(dú)幫助消費(fèi)者,而是建立了一個(gè)規(guī)范的秩序。它在引導(dǎo)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者健全規(guī)范,通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)樹立標(biāo)準(zhǔn),形成一種規(guī)范體系的倒逼。經(jīng)營(yíng)者要想自證清白就必須積極行動(dòng),讓自己的產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn),讓模糊的標(biāo)準(zhǔn)更加清晰,讓沒(méi)有的標(biāo)準(zhǔn)從無(wú)到有。通過(guò)制度的規(guī)范,給誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)營(yíng)者和理性維權(quán)的消費(fèi)者提供更好的消費(fèi)體驗(yàn)和服務(wù)環(huán)境。

在現(xiàn)今這樣一個(gè)商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的社會(huì)中,人們彼此的身份會(huì)在經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者中不斷的切換,作為經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),而作為消費(fèi)者也應(yīng)當(dāng)理性維權(quán),彼此多一份寬容多一份理解,社會(huì)才會(huì)更加穩(wěn)健的發(fā)展。

四、施莉玨:退一賠一到退一賠三

新《消法》受到人們的關(guān)注,如其中網(wǎng)購(gòu)七天無(wú)條件退貨、電器產(chǎn)品舉證責(zé)任的倒置等都是消法歷史上的首次規(guī)定。而其中第五十五條懲罰性賠償條款同樣也受到前所未有的重視,無(wú)論從形式上還是內(nèi)容上都具有重要意義。

其一、從形式上說(shuō),新《消法》第五十五條是繼《侵權(quán)責(zé)任法》第四十七條之后,第二個(gè)明確使用懲罰性賠償詞眼的條文,這進(jìn)一步確認(rèn)了懲罰性賠償制度在我國(guó)侵權(quán)責(zé)任體系中的地位;

其二、從內(nèi)容上說(shuō),新《消法》第五十五條包括2款規(guī)定:第一款規(guī)定是對(duì)舊《消法》第四十九條雙倍賠償?shù)膿P(yáng)棄,變雙倍賠償為三倍,并以五百元為兜底賠償,加重了對(duì)經(jīng)營(yíng)者欺詐情形的懲罰力度,而第二款則是對(duì)《侵權(quán)責(zé)任法》第四十七條的確認(rèn)和進(jìn)一步解釋,有利于明確后者的適用。

1、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》懲罰性賠償規(guī)定對(duì)比

舊法:第四十九條經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的一倍。

新消法:第五十五條經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍;增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的,為五百元。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

經(jīng)營(yíng)者明知商品或者服務(wù)存在缺陷,仍然向消費(fèi)者提供,造成消費(fèi)者或者其他受害人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的,受害人有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者依照本法第四十九條、第五十一條等法律規(guī)定賠償損失,并有權(quán)要求所受損失二倍以下的懲罰性賠償。

2、懲罰性賠償?shù)姆蓽Y源

懲罰性賠償最初由英國(guó)侵權(quán)法創(chuàng)設(shè),稱為示范性賠償(exemplarydamages),除了含有對(duì)加害人的制裁之意,更多的是強(qiáng)調(diào)此種賠償?shù)纳鐣?huì)示范作用,即賠償?shù)耐匦浴C绹?guó)法中稱為punitivedamages,主要強(qiáng)調(diào)其懲罰性,通過(guò)給不法行為人強(qiáng)加更重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),以制裁不法行為。

在大陸法系,無(wú)論是侵權(quán)損害賠償還是違約損害賠償,都是奉行單純的補(bǔ)償性民事法律責(zé)任制度,不適用懲罰性賠償金。在英美法系,盡管英國(guó)和美國(guó)產(chǎn)生懲罰性賠償?shù)臅r(shí)間和具體適用條件有所不同,但其基本理念與大陸法系的態(tài)度完全相反,法律認(rèn)為懲罰性賠償金是合理的、科學(xué)的,因而在法律上確認(rèn)這種制度。

在美國(guó)侵權(quán)法上適用懲罰性賠償一般要同時(shí)具備以下四個(gè)要件:(1)被告的行為或心理狀態(tài)具有特定性;(2)現(xiàn)實(shí)損害客觀存在;(3)因果關(guān)系的存在;(4)懲罰性賠償必須依附于補(bǔ)償性損害賠償。

3、我國(guó)針對(duì)懲罰性賠償?shù)囊?guī)定及進(jìn)一步解析

而針對(duì)我國(guó)法律的相關(guān)規(guī)定,新《消法》第五十五條中欺詐的定義可從《欺詐消費(fèi)者行為處罰辦法》中找到相關(guān)解釋:

第三條經(jīng)營(yíng)者在向消費(fèi)者提供商品中,有下列情形之一的,屬于欺詐消費(fèi)者行為:

(一)銷售摻雜、摻假,以假充真,以次充好的商品的;

(二)采取虛假或者其他不正當(dāng)手段使銷售的商品份量不足的;

(三)銷售處理品、殘次品、等外品等商品而謊稱是正品的;

(四)以虛假的清倉(cāng)價(jià)、甩賣價(jià)、最低價(jià)、優(yōu)惠價(jià)或者其他欺騙性價(jià)格表示銷售商品的;

(五)以虛假的商品說(shuō)明、商品標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)物樣品等方式銷售商品的;

(六)不以自己的真實(shí)名稱和標(biāo)記銷售商品的;

(七)采取雇傭他人等方式進(jìn)行欺騙性的銷售誘導(dǎo)的;

(八)作虛假的現(xiàn)場(chǎng)演示和說(shuō)明的;

(九)利用廣播、電視、電影、報(bào)刊等大眾傳播媒介對(duì)商品作虛假宣傳的;

(十)騙取消費(fèi)者預(yù)付款的;

(十一)利用郵購(gòu)銷售騙取價(jià)款而不提供或者不按照約定條件提供商品的;

(十二)以虛假的有獎(jiǎng)銷售、還本銷售等方式銷售商品的;

(十三)以其他虛假或者不正當(dāng)手段欺詐消費(fèi)者的行為。

4、新《消法》上引入懲罰性賠償?shù)脑?/p>

其一、信息不對(duì)稱和非完全信息使消費(fèi)者對(duì)信息資源的占有處于劣勢(shì);其二、消費(fèi)者在經(jīng)濟(jì)力量上處于明顯的劣勢(shì)地位;其三、消費(fèi)者在尋求法律保護(hù)方面處于被動(dòng)的弱勢(shì)地位。因此我們應(yīng)當(dāng)引入懲罰性賠償。

目前我國(guó)針對(duì)懲罰性賠償?shù)钠渌梢?guī)定有:

《侵權(quán)責(zé)任法》第四十七條規(guī)定:明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷售,造成他人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的,被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求相應(yīng)的懲罰性賠償。該規(guī)定擴(kuò)大了懲罰性賠償?shù)氖芎φ咄庋樱粌H消費(fèi)者可以據(jù)此享受懲罰性賠償?shù)闹贫壤?,不具備消費(fèi)者身份的民事主體作為受害者也可主張懲罰性賠償。

而在《食品安全法》第九十六條規(guī)定:違反本法規(guī)定,造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金?!妒称钒踩ā返诰攀鶙l忠誠(chéng)地繼承《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的立法理念:一是懲罰和制裁失信企業(yè)和不良商家;二是鼓勵(lì)和支持消費(fèi)者依法維權(quán);三是鼓勵(lì)消費(fèi)者行使懲罰性賠償請(qǐng)求權(quán)。直接增進(jìn)自身利益的同時(shí),間接增進(jìn)廣大消費(fèi)者的整體利益,改善社會(huì)公共福祉。在一定意義上,消費(fèi)者行使假一罰十的懲罰性賠償請(qǐng)求權(quán)時(shí),不僅是在行使自益權(quán),也是在行使廣大消費(fèi)者的共益權(quán)。

5、新法詳解

現(xiàn)將新《消法》第五十五條兩款分開(kāi)解析,第一款實(shí)質(zhì)上是舊《消法》第四十九條雙倍賠償?shù)纳?jí)版本,主要變化體現(xiàn)在懲罰力度的加強(qiáng)。

該款可以從兩個(gè)層面理解:其一,變雙倍賠償為三倍賠償,如果經(jīng)營(yíng)者有欺詐行為,消費(fèi)者要可以要求懲罰性賠償?shù)牧Χ葹橘?gòu)買商品和接受服務(wù)費(fèi)用的三倍;其二,五百元墊底,如果按照前半句三倍賠償所獲賠償不足五百的,以五百計(jì)算,這種兜底性規(guī)定無(wú)疑是對(duì)舊《消法》第四十九條雙倍賠償不足的彌補(bǔ)。

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