建筑工程投資監(jiān)理的基本原理和主要方法

工程造價(jià)管理

主講：白冬梅第七章建設(shè)工程投資監(jiān)理案例：-某大廈項(xiàng)目總建筑面積為45,125m2，其中地下建筑面積為13,020m2，地上建筑面積為32,105m2。-地下2層，地上裙樓4層，塔樓25層。投資計(jì)劃-批準(zhǔn)的項(xiàng)目總投資12,527萬元，其中建安造價(jià)為8,913萬元，資金來源為某開發(fā)投資公司自籌資金；工期節(jié)點(diǎn)：-2009年3月開工-2010年1月主體封頂-2010年3月開始外裝修-2010年9月開始內(nèi)裝修-預(yù)計(jì)2011年7月竣工問題：-截止2011年5月，項(xiàng)目施工已接近尾聲，此時(shí)的預(yù)計(jì)建安結(jié)算價(jià)約為18,670萬元，比批準(zhǔn)的建安概算價(jià)8,913萬元多約9,757萬元(即超出約110%)主要原因：1.范圍調(diào)整-增加金額約5,042萬元-新增工程內(nèi)容：a.室內(nèi)裝修工程(2,691萬元)b.室外綜合管網(wǎng)工程(1,043萬元)c.室外強(qiáng)電工程(550萬元)d.樓宇智能化工程主要原因(續(xù))：1.范圍調(diào)整(續(xù))-新增工程內(nèi)容(續(xù))：e.外墻燈飾工程f.天然氣工程g.室外給水工程h.室外環(huán)保工程i.零星增加工程(500萬元)主要原因(續(xù))：2.標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整-外墻裝修工程標(biāo)準(zhǔn)提高，增加金額約1,500萬元1)干掛石材450/m2升至1400/m22)鋁塑復(fù)合板350/m2升至550/m23)玻璃幕墻600/m2升至850/m24)鋁百葉300/m2升至450/m2

主要原因(續(xù))：3.市場(chǎng)價(jià)格調(diào)整-市場(chǎng)人工、材料價(jià)格漲價(jià)，增加金額約1,515萬元，即漲幅約17%

主要原因(續(xù))：4.工程變更-增加金額約1,700萬元-主要內(nèi)容：1)挖孔樁深度增加2)鋼屋架安全加層3)基礎(chǔ)變更4)消防、機(jī)電涉及變更等

一些思考：1.概算范圍的統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化-包括范圍與不包括范圍

2.概算的工料規(guī)范-需明確裝修標(biāo)準(zhǔn)一些思考(續(xù))：3）實(shí)施者的分割導(dǎo)致責(zé)任的分割

a、概算-主要由設(shè)計(jì)院編制b、施工圖預(yù)算-業(yè)主自已編制或委托第三方編制

c、實(shí)施-合同價(jià)格由招標(biāo)代理招標(biāo)確定，大量的設(shè)備材料采用甲供或甲定乙供確定；變更審核、支付控制由業(yè)主或第三方承擔(dān)d、結(jié)算-由審計(jì)單位或第三方負(fù)責(zé)一些思考(續(xù))：4.充分的前期時(shí)間-留給設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)間不夠，設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量差，眾多技術(shù)遺留問題延至施工階段解決，大量的設(shè)計(jì)變更將會(huì)出現(xiàn)，業(yè)主不得不投入大量人員處理設(shè)計(jì)修改、簽證、技術(shù)

核定單等問題;一些思考(續(xù))：5.團(tuán)隊(duì)合作

-業(yè)主、設(shè)計(jì)顧問團(tuán)隊(duì)共同對(duì)概算進(jìn)行優(yōu)化，包括經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、設(shè)計(jì)上的綜合考慮，從而達(dá)到三者的統(tǒng)一。在此基礎(chǔ)上不斷地調(diào)整概

算，并最終確定造價(jià)的控制目標(biāo)。第一節(jié)投資監(jiān)理的概念一、現(xiàn)代工程的特征：龐大而復(fù)雜的綜合性工程1、工程規(guī)模龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜2、投資巨大長(zhǎng)江三峽工程投資1800億元，南京奧體中心投資20億元、鳥巢投資約35億元3、專業(yè)多、系統(tǒng)復(fù)雜4、工況復(fù)雜5、參建單位多6、投資控制難度大第一節(jié)投資監(jiān)理的概念二、投資監(jiān)理的由來經(jīng)歷了從質(zhì)量監(jiān)理到全面監(jiān)理的過程。1985年?公路工程質(zhì)量監(jiān)理暫行辦法?1988年?關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知?，標(biāo)志著監(jiān)理工作的起步1998年建筑法規(guī)定推行建筑工程監(jiān)理制度，開始了全國(guó)大范圍推行2002年?建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范?，明確了監(jiān)理必須簽訂書面委托合同，并且對(duì)建設(shè)工程造價(jià)、質(zhì)量、進(jìn)度實(shí)行全面管理。第一節(jié)投資監(jiān)理的概念二、投資監(jiān)理的由來1985年?公路工程質(zhì)量監(jiān)理暫行辦法?1988年?關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知?，標(biāo)志著監(jiān)理工作的起步1998年建筑法規(guī)定推行建筑工程監(jiān)理制度，開始了全國(guó)大范圍推行2002年?建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范?，明確了監(jiān)理必須簽訂書面委托合同，并且對(duì)建設(shè)工程造價(jià)、質(zhì)量、進(jìn)度實(shí)行全面管理。（然而質(zhì)量、進(jìn)度和投資全面監(jiān)理模式并不完全符合我國(guó)目前建筑市場(chǎng)的實(shí)際情況）國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)實(shí)際：國(guó)內(nèi)監(jiān)理工程師的工作大多僅限于質(zhì)量的監(jiān)理和管理，進(jìn)度的控制工作主要還是第一節(jié)投資監(jiān)理的概念由業(yè)主（投資方）或業(yè)主代表（一般是項(xiàng)目管理服務(wù)機(jī)構(gòu)）來承擔(dān)，投資控制的工作主要由工程造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)來承擔(dān)。1995年起上海一些工程造價(jià)中介服務(wù)單位在國(guó)內(nèi)率先開展投資監(jiān)理業(yè)務(wù)，其內(nèi)容就是在工程建設(shè)的過程中提供造價(jià)咨詢服務(wù)；2000年，<上海市建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)性收費(fèi)暫行標(biāo)準(zhǔn)>，標(biāo)志著全過程造價(jià)咨詢的中介服務(wù)工作在上海的合法地位的形成全過程造價(jià)咨詢從傳統(tǒng)的主要依據(jù)“事后審核”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆虑啊焙汀皩?shí)施過程中”的造價(jià)專業(yè)監(jiān)控，并為事后審查提供充分的依據(jù)的方法，俗稱為投資監(jiān)理。目標(biāo)控制事后控制事前控制事中控制“事前”：在投資發(fā)生前的控制

[以前期(設(shè)計(jì))階段為主]“事中”：在投資發(fā)生時(shí)的控制

[以項(xiàng)目實(shí)施(施工)階段為主]“事后”：在投資發(fā)生后的控制

[以項(xiàng)目實(shí)施(施工)及竣工決算階段為主]目標(biāo)控制全過程動(dòng)態(tài)的全方位動(dòng)態(tài)三的：三是在三節(jié)點(diǎn)三控制(如概三算、三預(yù)算)的基三礎(chǔ)上,進(jìn)行三連續(xù)三的控三制，三并對(duì)三控制三目標(biāo)三進(jìn)行三完善三、補(bǔ)三充和三修正三；全方三位：三是各三專業(yè)三、各三子項(xiàng)三的全三局控三制；全過三程：三在已三定的三控制三目標(biāo)三下，三全責(zé)三、全三方位，三全過三程的三控制(強(qiáng)調(diào)三造價(jià)三控制三的單三一責(zé)三任制)。全過三程造三價(jià)控三制的三關(guān)鍵三：事前三的、動(dòng)態(tài)三的、全過三程的控制三和管三理，三建設(shè)三項(xiàng)目三的全部三投資全過三程造三價(jià)控三制的三重點(diǎn)三：規(guī)劃三好前三期，三控制三好后三期第一三節(jié)三投資三監(jiān)理三的概三念三、三投資三監(jiān)理三的作三用1、控三制施三工合三同造三價(jià)的三核心三環(huán)節(jié)合同三造價(jià)三始終三是甲三、乙三雙方三關(guān)注三的焦三點(diǎn)，三實(shí)行三投資三監(jiān)理三有效三防止三高估三冒算三、控三制變?nèi)?、三及時(shí)三采取三糾偏三措施三控制三投資2、質(zhì)三量控三制的三重要三手段通過三計(jì)量三支付三制約三承包三人履三行質(zhì)三量義三務(wù)3、進(jìn)三度控三制的三基礎(chǔ)通過三累計(jì)三支付三曲線三反映三實(shí)際三的進(jìn)三度情三況，三及時(shí)三發(fā)現(xiàn)三偏差三，及三時(shí)糾三正4、保三護(hù)承三包人三合法三權(quán)益三的重三要途三徑按合三同辦三事，三履行三付款三義務(wù)三；與三業(yè)主三相制三約，三完善三前期三工作三，減三少變?nèi)谝蝗?jié)三投資三監(jiān)理三的概三念四、三投資三監(jiān)理三與工三程審三價(jià)的三區(qū)別1、服三務(wù)階三段不三同投資三監(jiān)理三全過三程參三與；三工程三審價(jià)三在竣三工階三段參三與2、人三員構(gòu)三成不三同投資三監(jiān)理三專業(yè)三類別三多，三對(duì)專三業(yè)技三術(shù)和三工程三經(jīng)濟(jì)三都要三有很三深的三造詣三；審三價(jià)人三員專三業(yè)結(jié)三構(gòu)單三一，三視野三比較三狹窄3、服三務(wù)內(nèi)三容不三同、三深度三不一三樣前者三是主三動(dòng)的三、事三前的三、動(dòng)三態(tài)的三控制三，從三方案三設(shè)計(jì)三到竣三工結(jié)三算全三程參三與；三后者三是被三動(dòng)的三、事三后的三、靜三態(tài)的三控制三。第一三節(jié)三投資三監(jiān)理三的概三念五、三投資三監(jiān)理三與財(cái)三務(wù)監(jiān)三理（財(cái)政三投資三性質(zhì)三的全三過程三造價(jià)三咨詢）的三區(qū)別1、咨三詢的三立足三點(diǎn)和三角度三不同投資三監(jiān)理三側(cè)重三咨詢?nèi)?wù)三，服三務(wù)對(duì)三象廣三泛，三立足三點(diǎn)是三項(xiàng)目三業(yè)主三；后三者主三要是三對(duì)財(cái)三政資三金的三審核三和監(jiān)三督，三政府三立場(chǎng)2、咨三詢切三入點(diǎn)三不同前者三從控三制項(xiàng)三目總?cè)顿Y三、建三安造三價(jià)入三手；三后者三從概三算、三已批三準(zhǔn)概三算的三對(duì)比三分析三以及三財(cái)務(wù)三資金三流向三等作三為控三制的三切入三點(diǎn)第一三節(jié)三投資三監(jiān)理三的概三念六、三投資三監(jiān)理三存在三的問三題1、合三同價(jià)三不確三切、三不合三理因地三制宜三確定三合同三類型三，不三能盲三目推三行閉三口合三同2、投三資監(jiān)三理的三法律三依據(jù)三不足對(duì)于三投資三監(jiān)理三沒有三相關(guān)三法律三規(guī)定三，僅三上海三市有三一些三地方三性文三件，三但法三律效三力低三，不三足以三形成三推廣第二三節(jié)三投資三監(jiān)理三的原三則1、依三法辦三事原三則2、恪三守合三同原三則3、公三平公三正原三則4、準(zhǔn)三確及三時(shí)原三則第三三節(jié)三投資三監(jiān)理三的主三要內(nèi)三容和三基礎(chǔ)三工作一、三投資三監(jiān)理三的主三要咨三詢服三務(wù)內(nèi)三容決策三準(zhǔn)備三階段1、三在可三行性三研究三報(bào)告三的編三制中三過程三中，三重點(diǎn)三參與三論證三投資三估算三。（三或負(fù)三責(zé)編三制報(bào)三告和三估算三）2、在三征地三動(dòng)遷三過程三中為三業(yè)主三提供三投資三控制三服務(wù)三，包三括各三種征三地稅三費(fèi)和三各項(xiàng)三動(dòng)遷三補(bǔ)償三費(fèi)用三等。設(shè)計(jì)三階段3、在三勘察三、設(shè)三計(jì)的三招標(biāo)三工作三中，三為業(yè)三主（三或業(yè)三主代三表、三下同三）提三供勘三察、三設(shè)計(jì)三的收三費(fèi)咨三詢，三協(xié)助三業(yè)主三挑選三好勘三察、三設(shè)計(jì)三單位三。4、在三初步三設(shè)計(jì)三過程三中，三重點(diǎn)三參與三概算三造價(jià)三的論三證或三評(píng)價(jià)三（或三負(fù)責(zé)三編制三概算三）。三進(jìn)行三概算三與估三算的三偏差三分折三，并三針對(duì)三性地三檢驗(yàn)三偏差三對(duì)可三研報(bào)三告中三的財(cái)三務(wù)評(píng)三價(jià)指三標(biāo)的三影響三程度三。第三三節(jié)三投資三監(jiān)理三的主三要內(nèi)三容和三基礎(chǔ)三工作一、三投資三監(jiān)理三的主三要咨三詢服三務(wù)內(nèi)三容5、在三設(shè)計(jì)三階段三及時(shí)三計(jì)算三、分三折、三對(duì)比三各項(xiàng)三枝術(shù)三經(jīng)濟(jì)三指標(biāo)三，通三過預(yù)三算的三編制三或?qū)徣撕腿终廴ぷ魅瑱z三驗(yàn)概三算控三制目三標(biāo)值三在設(shè)三計(jì)階三段的三執(zhí)行三情況三，發(fā)三現(xiàn)偏三差時(shí)三，及三時(shí)提三供投三資監(jiān)三理意三見或三建議三。招投三標(biāo)階三段6、在三施工三監(jiān)理三的招三標(biāo)工三作中三，提三供施三工監(jiān)三理的三服務(wù)三收費(fèi)三咨詢?nèi)?、在三工程三施工三招標(biāo)三工作三中，三為業(yè)三主提三供招三標(biāo)文三件、三評(píng)價(jià)三辦法三和招三標(biāo)標(biāo)三底的三咨詢?nèi)庖娙?，參三與評(píng)三標(biāo)工三作，三協(xié)助三業(yè)主三簽訂三一份三合理三、有三利于三投資三控制三的施三工承三包合三同。第三三節(jié)三投資三監(jiān)理三的主三要內(nèi)三容和三基礎(chǔ)三工作一、三投資三監(jiān)理三的主三要咨三詢服三務(wù)內(nèi)三容施工三階段8、在三三通三一平三階段三，為三業(yè)主三提供三造價(jià)三確定三與控三制服三務(wù)，三包括三臨水三臨電三工程三，場(chǎng)三地平三整、三交通三改道三等工三程。9、協(xié)三助業(yè)三主確三定與三控制三市政三配套三和其三他專三業(yè)管三線配三套工三程的三造價(jià)三或建三設(shè)費(fèi)三用。10、參三與材三料、三設(shè)備三采購(gòu)三等經(jīng)三濟(jì)合三同的三洽談三、簽三訂工三作（三業(yè)主三采購(gòu)三），三提供三詢價(jià)三服務(wù)三，對(duì)三合同三中有三關(guān)經(jīng)三濟(jì)條三款進(jìn)三行專三業(yè)的三審核三，并三提供三意見三或建三議。11、審三核施三工單三位每三月的三形象三進(jìn)度三造價(jià)三，簽三置支三付工三程款三意見三書（三包括三預(yù)付三工程三款）三，協(xié)三助業(yè)三主做三好中三間結(jié)三算工三作。第三三節(jié)三投資三監(jiān)理三的主三要內(nèi)三容和三基礎(chǔ)三工作一、三投資三監(jiān)理三的主三要咨三詢服三務(wù)內(nèi)三容12、實(shí)三施對(duì)三施工三過程三中出三現(xiàn)的三設(shè)計(jì)三變更三事項(xiàng)三的造三價(jià)確三定與三控制三工作三。13、實(shí)三施對(duì)三施工三過程三中出三現(xiàn)的三現(xiàn)場(chǎng)三簽證三事項(xiàng)三為造三價(jià)確三定與三控制三工作三。14、參三與工三程建三設(shè)資三金的三計(jì)劃三管理三工作三，協(xié)三助業(yè)三主加三強(qiáng)建三設(shè)資三金的三成本三控制三。15、建三立概三算（三目標(biāo)三值）三投資三控制三情況三的動(dòng)三態(tài)分三折和三披告三制度三，及三時(shí)報(bào)三告已三完工三程的三造價(jià)三控制三偏差三程度三，動(dòng)三態(tài)預(yù)三測(cè)未三完工三程造三價(jià)數(shù)三據(jù)，三綜合三分折三整個(gè)三工程三建設(shè)三投資三控制三的狀三況，三提供三專業(yè)三的意三見或三建議三。第三三節(jié)三投資三監(jiān)理三的主三要內(nèi)三容和三基礎(chǔ)三工作一、三投資三監(jiān)理三的主三要咨三詢服三務(wù)內(nèi)三容竣工三階段16、完三成竣三工結(jié)三算審三價(jià)或三合同三清算三工作三。17、協(xié)三助業(yè)三主正三確編三制工三程財(cái)三務(wù)竣三工決三算報(bào)三表等三資料三文件三，協(xié)三助業(yè)三主完三成財(cái)三務(wù)竣三工決三算的三審核三工作三。18、在投資三監(jiān)理三的全三過程三中為業(yè)三主提三供與三工程三建設(shè)三相關(guān)三的造三價(jià)信三息服三務(wù)。19、提三供投三資監(jiān)三理的三最終三總結(jié)三報(bào)告三。20、業(yè)三主提三出的三其他三合理三的造三價(jià)控三制服三務(wù)要三求。20三23三年5三月3三日偏差比較三計(jì)劃三值與三實(shí)際三值工程三進(jìn)展收集實(shí)際數(shù)據(jù)采取三控制三措施Ye三sNo實(shí)際三值人力物力財(cái)力一、三動(dòng)態(tài)三控制三基本三原理第四三節(jié)三投資三監(jiān)理三的基三本原三理和三方法20三23三年5三月3三日第四三節(jié)三投資三監(jiān)理三的基三本原三理和三方法動(dòng)態(tài)三控制三的工三作步三驟：第一三步：三項(xiàng)目三目標(biāo)三動(dòng)態(tài)三控制三的準(zhǔn)三備工三作；第二三步：三在項(xiàng)三目實(shí)三施過三程中三對(duì)項(xiàng)三目目三標(biāo)進(jìn)三行動(dòng)三態(tài)跟三蹤和三控制三；第三三步：三如有三必要(即原三定的三項(xiàng)目三目標(biāo)三不合三理，三或原三定的三項(xiàng)目三目標(biāo)三無法三實(shí)現(xiàn)三），三進(jìn)行三項(xiàng)目三目標(biāo)三的調(diào)三整，三目標(biāo)三調(diào)整三后控三制過三程再三回復(fù)三到上三述的三第一三步。20三23三年5三月3三日第四三節(jié)三投資三監(jiān)理三的基三本原三理和三方法項(xiàng)目三目標(biāo)三動(dòng)態(tài)三控制三中的三三大三要素三：目標(biāo)三控制三過程三中的三關(guān)鍵三環(huán)節(jié)三：通過三目標(biāo)三計(jì)劃三值和三實(shí)際三值的三比較三分析三，以三發(fā)現(xiàn)三偏差。這種三比較三是動(dòng)態(tài)三的、三多層三次的；三同時(shí)三目標(biāo)三的計(jì)三劃值三與實(shí)三際值三是相對(duì)三的。目標(biāo)三計(jì)劃三值目標(biāo)三實(shí)際三值糾三偏三措三施三大三要素比較第四三節(jié)三投資三監(jiān)理三的基三本原三理和三方法在設(shè)計(jì)三過程三中投資三的計(jì)三劃值三和實(shí)三際值三的比三較即工程三概算三與投三資規(guī)三劃的比三較，三以及工程三預(yù)算三與概三算的三比較。在施工三過程三中投資三的計(jì)三劃值三和實(shí)三際值三的比三較包三括：工程三合同三價(jià)與三工程三概算三的比三較；工程三合同三價(jià)與三工程三預(yù)算三的比三較；工程三款支三付與三工程三概算三的比三較；工程三款支三付與三工程三預(yù)算三的比三較；工程三款支三付與三工程三合同三價(jià)的三比較三；工程三決算三與工三程概三算、三工程三預(yù)算三和工三程合三同價(jià)三的比三較。由上三可知三，投資三的計(jì)三劃值三和實(shí)三際值三是相三對(duì)的，如三：相三對(duì)于三工程三預(yù)算三而言三，工三程概三算是三投資三的計(jì)三劃值三；相三對(duì)于三工程三合同三價(jià)，三則工三程概三算和三工程三預(yù)算三都可三作為三投資三的計(jì)三劃值三等。第四三節(jié)三投資三監(jiān)理三的基三本原三理和三方法2、動(dòng)三態(tài)控三制中三的糾三偏措三施（1）組織三措施三：分析三由于三組織三的原三因而三影響三項(xiàng)目三目標(biāo)三實(shí)現(xiàn)三的問三題，三并采三取相三應(yīng)的三措施三，如三調(diào)整三項(xiàng)目三組織三結(jié)構(gòu)三、任三務(wù)分三工、三管理三職能三分工三、工三作流三程組三織和三項(xiàng)目三管理三班子三人員三等；（2）管理三措施三：分析三由于三管理三的原三因而三影響三項(xiàng)目三目標(biāo)三實(shí)現(xiàn)三的問三題，三并采三取相三應(yīng)的三措施三，如三調(diào)整三進(jìn)度三管理三的方三法和三手段三，改三變施三工管三理和三強(qiáng)化三合同三管理三等；（3）經(jīng)濟(jì)三措施三：分析三由于三經(jīng)濟(jì)三的原三因而三影響三項(xiàng)目三目標(biāo)三實(shí)現(xiàn)三的問三題，三并采三取相三應(yīng)的三措施三，如三落實(shí)三加快三工程三施工三進(jìn)度三所需三的資三金等三；（4）技術(shù)三措施三：分析三由于三技術(shù)三（包三括設(shè)三計(jì)和三施工三的技三術(shù)）三的原三因而三影響三項(xiàng)目三目標(biāo)三實(shí)現(xiàn)三的問三題，三并采三取相三應(yīng)的三措施三，如三調(diào)整三設(shè)計(jì)三、改三進(jìn)施三工方三法和三機(jī)具三等。第四三節(jié)三投資三監(jiān)理三的基三本原三理和三方法3、投三資控三制的三基本三流程第四三節(jié)三投資三監(jiān)理三的基三本原三理和三方法二、三投資三分解三結(jié)構(gòu)同第五三章資三金使三用計(jì)三劃編制三投資三目標(biāo)三的分三解，投資三目標(biāo)三的分三解可三以分三為按投資三構(gòu)成三、按三子項(xiàng)三目、三按時(shí)三間分三解三三種類型三。三、三投資三監(jiān)理三的方三法從監(jiān)三理采三取措三施的三時(shí)間三不同三分類三，可三以分三為以三下三三種1、事三前監(jiān)三理2、事三后監(jiān)三理3、跟三蹤監(jiān)三理第五三節(jié)三投資三監(jiān)理三人員三的素三質(zhì)要三求投資三監(jiān)理三是一三項(xiàng)綜三合性三極強(qiáng)三的工三作，三涉及三多方三面的三專業(yè)三知識(shí)三，其三知識(shí)三結(jié)構(gòu)三包括三以下三方面三：1、技三術(shù)知三識(shí)2、經(jīng)三濟(jì)知三識(shí)3、管三理知三識(shí)4、法三律知三識(shí)5、投三資監(jiān)三理業(yè)三務(wù)知三識(shí)6、投三資監(jiān)三理人三員的三職業(yè)三道德下面三通過三若干三實(shí)用三案例三，以三說明三施工三全過三程造三價(jià)控三制的三重要三性。1、審三查施三工合三同的三合法三性、三合理三性一般三來講三，發(fā)三包方三對(duì)合三同簽三約持三慎重三認(rèn)真三的態(tài)三度。三但也三不排三除由三于受三專業(yè)三限制三等綜三合因三素，三某些三業(yè)主三對(duì)施三工合三同的三合法三性、三合理三性缺三乏深三刻的三理解三。某施三工合三同注三明開三辦費(fèi)三為零三。從三字面三理解三“開三辦費(fèi)三為零三”，三即合三同總?cè)齼r(jià)中三無開三辦費(fèi)三。實(shí)三際有三兩層三涵義三：一三是施三工方三報(bào)價(jià)三（中三標(biāo)價(jià)三）中三，已三將原三開辦三費(fèi)若三干元三，經(jīng)三優(yōu)惠三后降三至為三零，三說明三合同三總價(jià)三中盡三管形三式上三未有三開辦三費(fèi)的三數(shù)額三，但三實(shí)際三內(nèi)涵三已包三含了三開辦三費(fèi)。三二是三施工三方報(bào)三價(jià)時(shí)三確實(shí)三未考三慮開三辦費(fèi)三，即三合同三總價(jià)三中形三式和三內(nèi)涵三均未三包含三開辦三費(fèi)。三由于三“開三辦費(fèi)三為零三”是三個(gè)不三確定三因素三，屬三于日三后索三賠的三伏筆三。造價(jià)三咨詢?nèi)龣C(jī)構(gòu)三分別三向業(yè)三主和三施工三方了三解，三得知三該“三開辦三費(fèi)為三零”三性質(zhì)三屬于三第一三種。三造價(jià)三工程三師及三時(shí)撰三寫了三合理三化建三議，三向業(yè)三主說三明此三類問三題嚴(yán)三重性三，同三時(shí)提三出彌三補(bǔ)的三方法三和步三驟。三業(yè)主三高度三重視三，并三立即三按造三價(jià)咨三詢所三示方三法，三先發(fā)三函至三施工三方補(bǔ)三充注三明開三辦費(fèi)三是報(bào)三價(jià)優(yōu)三惠后三為零三的真三實(shí)情三況。三然后三，由三造價(jià)三工程三師組三織業(yè)三主和三施工三方會(huì)三商，三以紀(jì)三要形三式明三確該三合同三“開三辦費(fèi)三為零三”的三定義三，徹三底消三除了三索賠三的隱三患，三僅此三項(xiàng)業(yè)三主節(jié)三約了三數(shù)十三萬元三費(fèi)用三。因三此前三施工三方已三將屬三于開三辦費(fèi)三的內(nèi)三容和三費(fèi)用三，以三簽證三的形三式正三式申三報(bào)，三業(yè)主三且同三意受三理。2、審三查設(shè)三計(jì)變?nèi)叭炞C三費(fèi)用整個(gè)三施工三過程三中，三難免三發(fā)生三一些三設(shè)計(jì)三