水土保持法規(guī)文件匯編

中華人民共和國(guó)水土保持法第十八條修建鐵路、公路和水工程，應(yīng)當(dāng)盡量減少破壞植被；廢棄的砂、石、土必須運(yùn)至規(guī)定的專(zhuān)門(mén)存放地堆放，不得向江河、湖泊、水庫(kù)和專(zhuān)門(mén)存放地以外的溝渠傾倒；在鐵路、公路兩側(cè)地界以?xún)?nèi)的山坡地，必須修建護(hù)坡或者采取其他土地整治措施；工程竣工后，取土場(chǎng)、開(kāi)挖面和廢棄的砂、石、土存放地的裸露土地必須植樹(shù)種草，防止水土流失。開(kāi)辦礦山企業(yè)、電力企業(yè)和其他大中型工業(yè)企業(yè)，排棄的剝離表土、矸石、尾礦、廢渣等必須堆放在規(guī)定的專(zhuān)門(mén)存放地，不得向江河、湖泊、水庫(kù)和專(zhuān)門(mén)存放地以外的溝渠傾倒；因采礦和建設(shè)使植被受到破壞的，必須采取措施恢復(fù)表土層和植被，防止水土流失。第十九條在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)修建鐵路、公路、水工程，開(kāi)辦礦山企業(yè)、電力企業(yè)和其他大中型工業(yè)企業(yè)，在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中，必須有水行政主管部門(mén)同意的水土保持方案。水土保持方案應(yīng)當(dāng)按照本法第十八條的規(guī)定制定。第二十七條企業(yè)事業(yè)單位在建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中必須采取水土保持措施，對(duì)造成的水土流失負(fù)責(zé)治理。本單位無(wú)力治理的，由水行政主管部門(mén)治理，治理費(fèi)用由造成水土流失的企業(yè)事業(yè)單位負(fù)擔(dān)。建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的水土流失防治費(fèi)用，從基本建設(shè)投資中列支；生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的水土流失防治費(fèi)用，從生產(chǎn)費(fèi)用中列支。中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例第十四條在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)修建鐵路、公路、水工程，開(kāi)辦礦山企業(yè)、電力企業(yè)和其他大中型工業(yè)企業(yè)，其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中的水土保持方案，必須先經(jīng)水行政主管部門(mén)審查同意。在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)依法開(kāi)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體申請(qǐng)采礦，必須填寫(xiě)“水土保持方案報(bào)告表”，經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，方可申請(qǐng)辦理采礦批準(zhǔn)手續(xù)。建設(shè)工程中的水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)有水行政主管部門(mén)參加并簽署意見(jiàn)。水土保持設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收不合格的，建設(shè)工程不得投產(chǎn)使用。水土保持方案的具體報(bào)批辦法，由國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)制定。陜西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)水土保持法》辦法第十一條在山區(qū)、原區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)、河谷川道區(qū)修建鐵路、公路、水利水電工程，開(kāi)辦礦山、電力、建材企業(yè)，從事油氣田勘探、開(kāi)發(fā)和其他可能造成水土流失的活動(dòng)的國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位和外商投資企業(yè)，在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中必須編制水土保持方案報(bào)告書(shū)，報(bào)項(xiàng)目審批部門(mén)的同級(jí)水土保持行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，領(lǐng)取《水土保持方案合格證》后，方可領(lǐng)取環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。第十三條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用地面和地下資源，可能造成水土流失的，必須填寫(xiě)《水土保持方案報(bào)告表》，報(bào)縣級(jí)水土保持行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，領(lǐng)取《水土保持方案合格證》后，方可申請(qǐng)辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。第十六條在生產(chǎn)建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)和其他活動(dòng)中排棄固體廢棄物的，必須按照水土保持方案確定的位置修建儲(chǔ)放場(chǎng)堆放。嚴(yán)禁將固體廢棄物倒入江河、湖泊、水庫(kù)、渠道和專(zhuān)門(mén)存放地以外的溝渠等。工程竣工后，取土場(chǎng)、開(kāi)挖面和廢棄的砂、石、土存放地的裸露地面，必須采取整治措施，恢復(fù)表土層和植被，防止水土流失。第十七條因生產(chǎn)建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)和其他活動(dòng)損壞原地貌、植被和水土保持措施而使原有水土保持功能降低或者喪失的，應(yīng)按實(shí)際造價(jià)或每平方米二角至五角的標(biāo)準(zhǔn)交納水土流失補(bǔ)償費(fèi)。第二十一條從事生產(chǎn)建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)和其他活動(dòng)造成水土流失的，應(yīng)負(fù)責(zé)治理。因技術(shù)能力等原因不便自行治理的，應(yīng)交納水土流失防治費(fèi)，由水土保持行政主管部門(mén)組織治理。水利部國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法第二條 在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)修建鐵路、公路、水工程、開(kāi)辦礦山企業(yè)、電力企業(yè)和其他大中型工業(yè)企業(yè)，其建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中必須有水土保持方案。地質(zhì)礦產(chǎn)部水利部關(guān)于貫徹執(zhí)行《水土保持法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定的通知（地發(fā)[1993]227號(hào)1993年10月25日）各省、自治區(qū)、直轄市、地礦主管廳（局）、水利（水電）廳（局）：國(guó)務(wù)院于1993年8月1日以120號(hào)令頒布了《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施條例》），為貫徹執(zhí)行《實(shí)施條例》中有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就開(kāi)辦礦山企業(yè)辦理采礦登記、領(lǐng)取采礦許可證事宜提出以下要求。一、 在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)開(kāi)辦國(guó)有礦山企業(yè)，其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中的水土保持方案，必須先經(jīng)與采礦登記機(jī)關(guān)同級(jí)的水行政主管部門(mén)審查同意。未經(jīng)水行政主管部門(mén)同意的，不得為其辦理采礦登記、頒發(fā)采礦許可證。二、 請(qǐng)各?。▍^(qū)、市）根據(jù)《實(shí)施條例》第十四條的原則，制定本行政區(qū)開(kāi)辦集體礦山企業(yè)、個(gè)體采礦辦理采礦登記的具體程序規(guī)定開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定第二條 凡從事有可能造成水土流失的開(kāi)發(fā)建設(shè)單位和個(gè)人，必須編報(bào)水土保持方案。其中，審批制項(xiàng)目，在報(bào)送可行性研究報(bào)告前完成水土保持方案報(bào)批手續(xù)；核準(zhǔn)制項(xiàng)目，在提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告前完成水土保持方案報(bào)批手續(xù)；備案制項(xiàng)目，在辦理備案手續(xù)后、項(xiàng)目開(kāi)工前完成水土保持方案報(bào)批手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案應(yīng)當(dāng)納入下階段設(shè)計(jì)文件中。第四條 水土保持方案分為水土保持方案報(bào)告書(shū)和水土保持方案報(bào)告表。凡征占地面積在一公頃以上或者挖填土石方總量在一萬(wàn)立方米以上的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編報(bào)水土保持方案報(bào)告書(shū)；其他開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編報(bào)水土保持方案報(bào)告表。第七條 水土保持方案必須先經(jīng)水行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或者個(gè)人方可辦理土地使用、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、項(xiàng)目立項(xiàng)審批或者核準(zhǔn)（備案）等其他有關(guān)手續(xù)。第八條 水行政主管部門(mén)審批水土保持方案實(shí)行分級(jí)審批制度，縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)審批的水土保持方案，應(yīng)報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)備案。中央立項(xiàng)，且征占地面積在五十公頃以上或者挖填土石方總量在五十萬(wàn)立方米以上的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目或者限額以上技術(shù)改造項(xiàng)目，水土保持方案報(bào)告書(shū)由國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)審批。中央立項(xiàng)，征占地面積不足五十公頃且挖填土石方總量不足五十萬(wàn)立方米的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，水土保持方案報(bào)告書(shū)由省級(jí)水行政主管部門(mén)審批。地方立項(xiàng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目和限額以下技術(shù)改造項(xiàng)目，水土保持方案報(bào)告書(shū)由相應(yīng)級(jí)別的水行政主管部門(mén)審批。水土保持方案報(bào)告表由開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目所在地縣級(jí)水行政主管部門(mén)審批?？绲貐^(qū)項(xiàng)目的水土保持方案，報(bào)上一級(jí)水行政主管部門(mén)審批。第十三條水土保持方案未經(jīng)審批擅自開(kāi)工建設(shè)或者進(jìn)行施工準(zhǔn)備的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施。當(dāng)事人從事非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，可以處一千元以下罰款；當(dāng)事人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有違法所得的，可以處違法所得三倍以下罰款，但是最高不得超過(guò)三萬(wàn)元，沒(méi)有違法所得的，可以處一萬(wàn)元以下罰款，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。陜西省物價(jià)局陜西省財(cái)政廳文件陜西省水利廳陜水發(fā)[1994]69號(hào) ★ 關(guān)于印發(fā)《陜西省水土

流失補(bǔ)償費(fèi)、防治費(fèi)計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)和使

用管理規(guī)定》的通知各地（市）、縣物價(jià)局、財(cái)政局、水利水保（水電）局：根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》和《陜西省實(shí)施＜水土保持法〉辦法》，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《陜西省水土流失補(bǔ)償費(fèi)、防治費(fèi)計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)和使用管理規(guī)定》印發(fā)你們，請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。附件：《陜西省水土流失補(bǔ)償費(fèi)、防治費(fèi)計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)和使用管理規(guī)定》（此頁(yè)無(wú)正文）一九九四年十二月七日陜西省水土流失補(bǔ)償費(fèi)、防治費(fèi)計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)和使用管理規(guī)定第五條水土流失補(bǔ)償費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)征收：1、 侵占或損壞水土保持設(shè)施的，應(yīng)按照當(dāng)年恢復(fù)同等數(shù)量和質(zhì)量的水土保持設(shè)施所需的實(shí)際費(fèi)用征收；2、 損壞地貌、植被的，應(yīng)依據(jù)破壞面積，按每平方0.2—0.5元的標(biāo)準(zhǔn)征收。第六條水土流失防治費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)征收：1、 破壞地貌、植被的，按每平方米0.4—0.7元的標(biāo)準(zhǔn)征收；2、 排放廢棄固體物的，按每立方5—10元的標(biāo)準(zhǔn)征收；3、 不便以1、2兩項(xiàng)方法計(jì)