運營安全控制體系

城市軌道交通運營安全運營安全控制體系要求學生通過學習，了解城市軌道交通運營安全控制體系。學習目標教學重點

組織保障1

安全運營目標管理工作2

安全運營風險評估及預警3行車安全控制5

規(guī)范新線接管程序、把握關鍵點4安全運營控制體系的具體目標組織保障安全運營風險評估及預警規(guī)范新線接管程序、把握關鍵點開展安全培訓和演練，提高安全素質(zhì)0304060711安全檢查建立事故處理的規(guī)范程序安全整改121415行車安全控制完善考核和責任追究制度0816安全控制目的完善監(jiān)控手段，提高應急處置能力0210概述設施、設備保障0109安全運營目標管理工作完善搶險救援運作機制0513概述城市軌道交通企業(yè)必須始終堅持以安全運營為中心，狠抓運營質(zhì)量，形成較為完善的安全保障體系和安全管理網(wǎng)絡，安全運營所有管理崗位各司其職、各負其責、有章可循、有據(jù)可查，以及安全工作標準化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化的局面安全運營工作是城市軌道交通企業(yè)各項工作的重中之重，是企業(yè)的“立身之本”安全控制目的建立城市軌道交通企業(yè)安全運營控制體系的目的是：使城市軌道交通的安全生產(chǎn)與管理達到預先設定的目標，使事故等級和事故頻率控制在預先規(guī)定的范圍內(nèi)，同時通過安全預防、糾正措施的落實，達到安全運營工作持續(xù)改進，不斷提高安全運營質(zhì)量

安全運營控制體系的具體目標

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567不發(fā)生職工(包括勞務人員)因工死亡及重傷事故不發(fā)生運營重大事故、大事故和有責乘客死亡事故不發(fā)生重大火災事故不發(fā)生有責交通死亡及重傷事故不發(fā)生在一定數(shù)額的有責物損的交通事故嚴重晚點率低險性事故和一般事故發(fā)生率低組織保障建立健全安全運營管理網(wǎng)絡為了確保運營企業(yè)安全管理工作始終處于可控狀態(tài)，通過完善組織管理措施，建立安全運營管理網(wǎng)絡是一個必不可少的手段，同時在組織保障管理體系中應體現(xiàn)安全運營工作“行政第一負責人為安全管理第一負責人”的原則，體現(xiàn)安全生產(chǎn)齊抓共管的管理理念組織保障建立專門負責安全工作的組織機構，體現(xiàn)安全運營管理主體，運營企業(yè)應建立專門負責安全生產(chǎn)的部門機構，各安全生產(chǎn)管理職能部門，應在賦予的工作職能下開展安全管理工作，從而使運營企業(yè)安全運營管理工作能規(guī)范有序開展

安全運營目標管理工作目標管理指標的分解通過各級安全目標的實現(xiàn)來確保公司年度指標的實現(xiàn)在確定總公司本年度安全運營控制指標的基礎上，通過責任分解，層層落實，來確保年度安全運營指標的實現(xiàn)按照“守土有責原則”落實安全責任，推行“千斤重擔人人挑、人人身上扛指標”的安全目標管理理念，從總公司領導、分公司領導、部門領導、班組長直到每個員工，均簽訂安全生產(chǎn)責任書，將安全責任和安全日標層層分解、層層落實，形成職責清晰、層次分明、銜接緊密、覆蓋全面的安全生產(chǎn)責任制體系，并將安全生產(chǎn)責任書完成情況作為每層級領導、每位員工的績技考核、崗位晉升考核標準之一安全運營目標管理工作目標管理指標的下達形式確定公司、分公司的安全運營目標管理指標后，應結合公司年度安全生產(chǎn)責任書，通過與各單位行政第一人簽約方式承諾下達安全運營風險評估及預警安全運營風險評估010203城市軌道交通企業(yè)應定期或不定期對運營情況進行危險源辨識和安全評估，及時掌握當前的安全生產(chǎn)狀況和潛在的風險，做到安全管理工作心中有數(shù)根據(jù)安全評估的結果，及時調(diào)整安全工作的重點對潛在的風險，制定風險的防范措施，變被動安全為主動安全安全運營風險評估及預警預警工作A公司應建立反應靈敏的預警機制，通過危險源的辨識，變事后補救為事先預防，通過建立設施設備的信息化管理手段，增強設施設備的狀態(tài)監(jiān)控B通過安全檢查、業(yè)務考核等手段，增強從業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)，并消除人為隱患C通過采用先進的監(jiān)控技術，減少災害天氣和突發(fā)事件對軌道交通運營的影響D公司應通過強化預警機制的功能，及早發(fā)現(xiàn)隱患，力爭將事故發(fā)生消滅在初期階段規(guī)范新線接管程序、把握關鍵點規(guī)范新線接管程序現(xiàn)在我國進入了城市軌道交通建設的高潮階段，順暢高效的接管程序是確保新線順利接管、按時開通的重要保障為此要從設計、施工、設備調(diào)試、驗收等環(huán)節(jié)介入，不斷進行安全評估，并進行總聯(lián)調(diào)0103因此公司應建立和完善新線接管程序，規(guī)范建設、運營的接管節(jié)點和職責，可時明確新線部與相關部室、分公司的各自職責，確保新線接管安全順暢02規(guī)范新線接管程序、把握關鍵點強化新線接管關鍵節(jié)點的施工安全在新線接管過程中，隨著運營方的逐步介入，會存在主要設備臨時代管、施工計劃代管、線路運行權交接等關鍵節(jié)點，這些階段存在著設備處于調(diào)試階段、施工人員多、調(diào)度條件不成熟等不利因素，易發(fā)生設備、人身安全事故，因此新線接管的關鍵點必須制定嚴密的規(guī)章和落實相關措施來保障

行車安全控制確保運營安全規(guī)章的有效性、適應性、覆蓋性01

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0506建立以安全管理制度為統(tǒng)領，包括安全操作規(guī)程手冊、事故處理規(guī)程、應急處置預案等在內(nèi)的安全規(guī)章體系，以制度來規(guī)范安全管理各個環(huán)節(jié)，以規(guī)范化保證安全，確保達到事事有章可循，嚴格落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度才是運營安全的保證，各類安全規(guī)章制度體系如下：操作類安全規(guī)章安全管理規(guī)章設備保障單位安全運營管理規(guī)章設備操作類安全規(guī)章事故預案行車安全控制確保行車崗位人員操作的規(guī)范化、標準化0102通過經(jīng)常分析事故苗頭、事故隱患、事故后果，讓員工認識到遵章守紀的重要性建立規(guī)范全面的安全運營規(guī)章后，要通過經(jīng)常性的規(guī)章制度培訓和學習，讓員工清楚理解規(guī)章，通過經(jīng)常檢查督促讓員工嚴格執(zhí)行規(guī)章設施、設備保障完善設備科學化管理、信息化管理機制01設施設備的維修，不僅要保證質(zhì)量，還要體現(xiàn)速度。要采用先進的設備檢測技術和工具，快速檢測設備狀態(tài)，查找故障點，為及時、準確的掌握設備質(zhì)量狀態(tài)，處理設備故障提供了保證02在設施設備維修管理上，要采用維修管理信息化系統(tǒng)，對維修工程中工時、物料、定額，檢修規(guī)程等，進行全面監(jiān)控，保證維修計劃的落實，提升設備設施維修管理，提高維修水平03對設備設施的維修管理，做到精簡細修、突出重點。在設備的日常維修保養(yǎng)中，特別抓好車輛、接觸網(wǎng)等設備的巡視、檢測、緊螺栓、加油，清潔之類工作，以小防大杜絕大故障，或事故的發(fā)生設施、設備保障完善設備設施規(guī)程0102標準與規(guī)程是設施設備管理工作開展的依據(jù)由于軌道交通設備種類多，且在不斷發(fā)展變化，因此要求規(guī)程也要不斷修改完善，每隔一定時期，運營企業(yè)應組織力量更新規(guī)程的版本，以便適應實際生產(chǎn)需要，同時這些標準、規(guī)程作為企業(yè)職工技術培訓和班組學習的主要內(nèi)容，加強職工的標準化意識，規(guī)范日常工作行為，提高整體技術水平，確保設施設備的高質(zhì)量完善監(jiān)控手段，提高應急處置能力1進一步加強運營時段現(xiàn)場管理，使之成為確保軌道交通運營始終處于可控狀態(tài)的重要手段，深入運營一線，靠前指揮，抓小防大，安全觀前移，提高現(xiàn)場處置能力2加強信息管理，提高突發(fā)信息傳遞速度3堅持和完善運營交班會議制度4堅持和完善月度運營例會制度，有利于及時分析安全運營狀況和形勢，把握安全動態(tài)，制定有效應對措施開展安全培訓和演練，提高安全素質(zhì)制定安全教育制度，明確安全教育內(nèi)容和要求，通過各種途徑和手段加強宣傳教育和培訓，增強員工安全防范意識，提高安全技能在完善事故預案處置的基礎上，組織制定公司演練計劃，定期、不定期的組織進行各層級的、切實有效的各種演練，不斷提高各級員工對各種預案的熟練程度，以及應急應變的能力定期開展“城市軌道交通安全宣傳周”，并結合國家安全生產(chǎn)月的活動，充分發(fā)揮車站和列車廣播等宣傳陣地，進行廣泛的安全宣傳教育，提高市民對城市軌道交通安全意識的認識和掌握010203安全檢查312每隔2-4km裝設一臺吸流變壓器，并與接觸網(wǎng)同桿架設回流線安全檢查是安全工作抓落實的重要一環(huán)同時各單位仍要堅持日常檢查和定期檢查相結合，專項檢查和綜合檢查相結合，及時發(fā)現(xiàn)各類隱患，并認真抓好整改工作通過查隱患、查整改、查落實，控制人的不安全行為、車輛設備的不安全狀態(tài)和環(huán)境不良因素對安全運營的影響完善搶險救援運作機制進一步完善搶險救援中心的運轉(zhuǎn)機制，特別是應考慮如何出網(wǎng)絡化運營的高度來合理設置搶修點，以期增強應急強修的反應能力為了能快速、有效處置運營突發(fā)事件，運營企業(yè)可成立搶險救援中心，負責整個軌道交通系統(tǒng)設施設備緊急搶修和災害等搶險救援，實行準軍事化管理，全天候待命。搶險救援中心設立3個搶險車輛備勤點，搶險車均統(tǒng)一安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)建立事故處理的規(guī)范程序0201認真落實“預防為主”的方針，在管理人員中樹立安全管理責任意識，切實做到事事有人負責針對軌道交通發(fā)生的事故，對事故苗頭和安全隱患進行分析和處理，堅持從管理上找原因，查洞洞、訂措施，通過分析查找原因、整改隱患、完善規(guī)章、改進管理，防止同類事故重復發(fā)生安全整改010203對于日常運營生產(chǎn)中暴露的安全