2024年漁業(yè)安全生產(chǎn)工作方案

漁業(yè)安全生產(chǎn)工作方案2024年

漁業(yè)安全生產(chǎn)工作方案2024年

今年來，我縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于漁業(yè)安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定和文件精神，按照盛市主管部門和縣政府統(tǒng)一布署，緊緊圍繞漁業(yè)增產(chǎn)、漁民增收、漁縣穩(wěn)定這個中心，狠抓漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，堅持安全第一、預(yù)防為主，認(rèn)真開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，并針對當(dāng)前漁業(yè)安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)，重點落實整改措施，規(guī)范漁業(yè)安全生產(chǎn)行為，杜絕漁業(yè)事故發(fā)生。今年我縣海業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體情況較好。

一、2014年我縣漁業(yè)安全生產(chǎn)管理主要工作

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，制度落實，繃緊安全生產(chǎn)之弦。一是調(diào)整充實了縣政府海洋開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員，以及我局漁業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，組織領(lǐng)導(dǎo)全縣漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作；二是堅持每季度召開一次由分管副縣長主持的漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作會議或座談會，研究漁業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的突出問題，落實整改措施。今年以來，縣政府針對不同時期存在的問題，先后召開多次會議加強對采捕飛魚卵作業(yè)漁船監(jiān)督管理和打擊漁船違規(guī)載客行為等問題進(jìn)行研究部署；三是每逢臺風(fēng)來臨，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)都要按照分工,負(fù)責(zé)駐守到各漁港、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等重點防范部位現(xiàn)場指導(dǎo)對養(yǎng)殖設(shè)施進(jìn)行加固、組織人員撤離和落實漁船就近返港避風(fēng)。

2、制定預(yù)案，落實措施，建立健全漁業(yè)安全生產(chǎn)管理體系。制定完善了《漁業(yè)防臺抗臺工作預(yù)案》《漁船海上遇險緊急救助行動方案》，在全市率先出臺《漁港漁船防火預(yù)案》，按照各種預(yù)案要求，落實鎮(zhèn)、村、養(yǎng)殖戶和船主層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，同時以縣政府把全縣各村的漁船、漁排和漁港等安全管理責(zé)任人分別落實到鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)，并在有線電視上進(jìn)行了公布；為提高漁船救災(zāi)抗災(zāi)能力，我縣組建了33艘漁業(yè)船舶救助后備船隊，主要漁業(yè)鎮(zhèn)也分別組建了漁業(yè)救助船隊，對參加救助的船舶每次給予1020-1500元的獎勵，對救助船隊的船舶每月給予150元的補貼；在灣以外作業(yè)的漁船按村為單位實行編隊生產(chǎn)，并在每個編隊中確定1-2艘信息船，定時報告作業(yè)地點和組織遇險救助。通過以上措施，我縣在指揮防臺抗臺和漁業(yè)應(yīng)急救助工作中，做到了反映迅速，政令暢通。

3、加強漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育，切實提高漁民安全意識，防患于未然。今年4月份縣漁政和漁港監(jiān)督部門聯(lián)合舉行漁業(yè)安全生產(chǎn)和安全操作專題培訓(xùn)，開展水上救生操作現(xiàn)場培訓(xùn)；5月份開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)月活動工作，結(jié)合伏季休漁，在全縣開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育和咨詢活動；8月份我縣結(jié)合新出臺的《漁港和漁業(yè)船舶管理條例》，配合縣人大召開漁船安全生產(chǎn)管理和貫徹宣傳《條例》座談會，組織漁政漁港監(jiān)督執(zhí)法人員深入各漁縣、港口碼頭開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)和《條例》宣傳工作，使?jié)O民和基層漁業(yè)干部提高安全防患意識。

4、抓好安全生產(chǎn)專項整治，消除事故隱患。定期組織開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作，縣漁政站聯(lián)合漁港監(jiān)督和各鎮(zhèn)村開展拉網(wǎng)式漁業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，對存在安全隱患的漁船和漁業(yè)設(shè)施發(fā)給整改通知書，全年共通報限航整改漁船146艘次，通報船齡使用到期應(yīng)報廢漁船27艘，通過檢查一些安全隱患得到整改，取得了明顯成效；在節(jié)假日期間組織漁政漁港監(jiān)督人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管站人員到各港口、碼頭開展?jié)O船安全大檢查和值班，對違規(guī)載客行為及時給予制止，對違規(guī)操作、安全設(shè)施不到位的及時落實整改措施。

5、加大漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高災(zāi)害防御能力?？h政府加大了對關(guān)系漁業(yè)安全的漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，一是安排專款新建了兩個漁船避風(fēng)澳，xx漁港綜合整治工程已經(jīng)開工，xx避風(fēng)澳工程也得到縣政府批準(zhǔn)，即將動工；二是投入20萬元為箱養(yǎng)魚基地配置了應(yīng)急供電、探照燈，救生衣等搶險救災(zāi)設(shè)施，并設(shè)立網(wǎng)箱抗臺搶險指揮部和值班室；三是漁業(yè)岸臺建設(shè)得到了重視，今年xx電訊站搬入了新址，設(shè)施和辦公條件得到了較大改善。

6、加大執(zhí)法力度，規(guī)范漁業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)秩序。開展沿海水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥、養(yǎng)殖設(shè)施加固等巡查，嚴(yán)厲打擊水產(chǎn)養(yǎng)殖違法行為，維護(hù)海洋漁業(yè)生態(tài)環(huán)境，針對沿海漁民反映較為強烈的部分養(yǎng)殖戶使用違禁農(nóng)藥造成漁業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞的漁業(yè)違法行為和破壞漁業(yè)資源的電、炸魚違法行為，重點加大查處力度，對證據(jù)確鑿，違法事實清楚的依法給予立案查處。同時加強與市漁政站溝通聯(lián)系，共同打擊非法捕撈行為，為做好飛魚卵作業(yè)船舶安全管理，市縣漁政站聯(lián)合組成工作組，蹲點監(jiān)管，采取疏導(dǎo)與處罰相結(jié)合的措施，使今年我縣非法從事飛魚卵作業(yè)船舶比往年有大幅度減少。

二、2014年漁業(yè)安全管理工作思路

1、認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)漁業(yè)安全管理工作要求，全面實施《漁港和漁業(yè)船舶管理條例》，繼續(xù)加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳，切實提高沿海漁民安全生產(chǎn)意識；

2、針對新情況，適時修定完善漁業(yè)安全生產(chǎn)管理各類工作預(yù)案，爭取漁業(yè)救助資金列入縣財政預(yù)算，全面提高漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作水平；

3、繼續(xù)聯(lián)合各有關(guān)部門不定期開展?jié)O船安全生產(chǎn)大檢查和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全生產(chǎn)專項聯(lián)合整治，杜絕海上船舶安全事故發(fā)生；

4、在與沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)、邊防部門聯(lián)合共建鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理站試點單位的基礎(chǔ)上，做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費、設(shè)備四落實，進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全生產(chǎn)管理工作；

5、加大力度開展海上網(wǎng)箱設(shè)施加固、并險、爛網(wǎng)箱和沿海各港池船舶殘骸清理工作，排除安全隱患；

6、聯(lián)合漁監(jiān)部門繼續(xù)組織舉辦海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)知識和安全操作技能培訓(xùn)，切實提高漁民抗災(zāi)救災(zāi)能力，真正做到防患于未然。

漁業(yè)安全生產(chǎn)工作方案2024年

為切實加強漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，著力消除漁業(yè)事故隱患，保障廣大漁民的生命財產(chǎn)安全，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針，不斷加強安全管理和監(jiān)督，加大投入力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改進(jìn)技術(shù)裝備，不斷提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和防災(zāi)避險能力，努力構(gòu)建漁業(yè)安全生產(chǎn)長效機制，有效遏制漁業(yè)安全事故，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

全面落實漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實提高漁民安全生產(chǎn)責(zé)任意識，漁業(yè)從業(yè)人員職業(yè)安全技能和持證上崗率得到提高，機動漁船檢驗率達(dá)到102%；漁業(yè)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入增加，漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救助和安全保障能力得到加強；漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作全面深入開展，安全監(jiān)管水平明顯提高，實現(xiàn)全市漁業(yè)安全生產(chǎn)零死亡的目標(biāo)。

三、主要任務(wù)

（一）全面落實漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照《漁業(yè)法》和《安全生產(chǎn)法》的要求，加強對漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，實施目標(biāo)逐級考核制度。市局將在3月份與三縣、包河區(qū)主管部門簽訂《漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，三縣、包河區(qū)主管部門也要相應(yīng)與重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任狀，層層落實漁業(yè)安全責(zé)任制。強化漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和船東、船長的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，從事機動漁船駕駛工作的人員須持有《機動漁船船員證書》，方可上崗作業(yè)，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。

（二）大力推進(jìn)漁港安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以服務(wù)漁民、提高漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力，推進(jìn)和諧農(nóng)村漁區(qū)建設(shè)為根本宗旨，積極爭取國家、省財政支持，興建x巢湖三河漁港，打造集漁業(yè)安全、水產(chǎn)品交易、漁業(yè)文化于一體的現(xiàn)代化綜合性漁港。

（三）深入開展?jié)O業(yè)船舶檢驗工作。認(rèn)真貫徹落實《漁業(yè)船舶檢驗條例》、《漁業(yè)船舶登記辦法》，嚴(yán)格依法實施檢驗，嚴(yán)把船舶檢驗質(zhì)量關(guān)，檢驗過程中重點落實船舶安全設(shè)備配備工作，尤其要對湖泊、大中型水庫作業(yè)漁船的救生設(shè)備、航行信號燈的配備情況重點把關(guān)，切實做好船舶檢驗工作，機動漁船檢驗率達(dá)到102%，對檢驗不合格的漁業(yè)船舶，一律不得簽發(fā)檢驗證書。

（四）深入開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。依法查處各類漁業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，定期組織力量重點檢查漁船超抗風(fēng)等級航行作業(yè)，違章載客，不按規(guī)定實施法定檢驗、配備安全設(shè)施以及職務(wù)船員等行為；重點檢查水域為漁港水域、漁船錨地、航道密集區(qū)、大中型水庫養(yǎng)殖區(qū)和河道養(yǎng)殖區(qū)；重點檢查時段為春夏霧季、禁漁前期及節(jié)假日等。

（五）深入開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)警。加強與氣象、水利等部門的聯(lián)系，建立工作機制，及時發(fā)布防范自然災(zāi)害引發(fā)事故的預(yù)警信息。強化應(yīng)急保障，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資。進(jìn)一步完善預(yù)案，加強演練，確保有序、有力、有效應(yīng)對。加強應(yīng)急值守，保證信息暢通，發(fā)現(xiàn)重要險情及時處理并及時上報；一旦發(fā)生漁業(yè)安全生產(chǎn)事故，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，力爭在最短時間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、救援人員到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、物資裝備到位，妥善處置事故。

（六）深入開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育行動。加大水上安全生產(chǎn)基本技能培訓(xùn)力度，確保船員切實掌握基本技能，達(dá)到持證上崗的要求。廣泛深入地組織開展?jié)O船搶險救助宣傳教育，充分利用廣播、電視等形式將漁船應(yīng)急報警、遇險自救的法律法規(guī)規(guī)定和相關(guān)知識、方法宣傳到每一條漁船、每一個漁民，使廣大漁民準(zhǔn)確掌握應(yīng)急報警和遇險自救知識技能，積極預(yù)防和減少安全事故，降低事故傷亡與損失程度。

（七）加強漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)。開展3期漁業(yè)安全監(jiān)管隊伍的培訓(xùn)教育活動，組織漁業(yè)安全監(jiān)管人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)業(yè)務(wù)知識，提高依法監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。充分發(fā)揮漁民群眾參與漁業(yè)安全生產(chǎn)管理的作用，探索在重點漁業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村建立各種形式的漁業(yè)安全管理組織和漁業(yè)安全員制度，形成自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的安全生產(chǎn)組織機制。

四、責(zé)任分工

由市局分管局長負(fù)責(zé)。水產(chǎn)處組織，三縣、包河區(qū)主管部門落實。

漁業(yè)安全生產(chǎn)工作方案2024年

2024年我們結(jié)合實際，深化措施和目標(biāo)，針對存在問題，進(jìn)一步加強漁業(yè)生產(chǎn)安全工作，確保了全鎮(zhèn)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展提供了重要保障?，F(xiàn)將全年漁業(yè)安全生產(chǎn)工作匯報如下：

一、加強漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育，切實提高漁民安全意識，防患于未然。

我們高度重視漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織開展各種形式的宣傳教育活動。深入基層開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)法治和安全生產(chǎn)常識宣傳教育。教育廣大漁民群眾自覺遵守漁業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程和漁船編隊生產(chǎn)、值班了望等制度。通過多方面的教育培訓(xùn)，廣大漁民群眾對漁業(yè)安全法律法規(guī)及防災(zāi)減災(zāi)知識的知曉率逐年提高，并提高了海上從業(yè)人員配備先進(jìn)安全設(shè)備的自覺性和主動性，提升遇險后的應(yīng)急處置能力。

二、抓好安全生產(chǎn)專項整治，消除事故隱患。

定期組織開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作，對存在安全隱患的漁船實施零容忍，發(fā)給整改通知書責(zé)令限期整改。重點查處三無船舶非法生產(chǎn)作業(yè)，漁船超航區(qū)、超抗風(fēng)等級、超載作業(yè)，漁民臨水作業(yè)不穿救生衣，漁船證書證件及消防、救生、通信等安全設(shè)備攜帶不齊，船員配備不合格等違規(guī)行為。今年共計進(jìn)行安全檢查150余次，查出安全隱患13處，都是漁民思想麻痹大意未帶救生衣作業(yè)，已對相關(guān)人員進(jìn)行警告教育，并責(zé)令其整改。通過檢查一些安全隱患得到整改，取得了明顯成效。

三、簽訂安全生產(chǎn)管理責(zé)任書，明確安全生產(chǎn)責(zé)任。

按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到全面落實，層層簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書和漁業(yè)安全生產(chǎn)保證書。漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、漁船所有人、經(jīng)營人的安全生產(chǎn)主體責(zé)任以及船長海上生產(chǎn)作業(yè)第一責(zé)任落實到位。把安全責(zé)任逐級落實到每條漁船，每個船員，形成主體清晰、責(zé)任明確、一級抓一級、層層抓落實的執(zhí)行責(zé)任體系，真正做到了責(zé)任落實縱到底、橫到邊。

四、保持節(jié)假日突檢，確保安全生產(chǎn)態(tài)勢穩(wěn)定。

在春節(jié)、五一和國慶等假期，我鎮(zhèn)都組織相關(guān)人員對全鎮(zhèn)的漁船進(jìn)行一次排查，確保節(jié)假日期間不出大事。

今后，我們將繼續(xù)嚴(yán)格落實漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面掌握轄區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)情況，充分利用各種手段開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，廣泛宣傳漁業(yè)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，使廣大漁民從思想上引起高度重視，切實增強安全生產(chǎn)的自覺性。加大海陸執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，排查治理各種漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患，依法查處各種海上違法違規(guī)生產(chǎn)作業(yè)行為，加強重點部位監(jiān)管，落實好各項防范措施，做好漁業(yè)安全生產(chǎn)突出事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作，確保了全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

1、切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任。進(jìn)一步強化漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，確保實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任；二是強化安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管和漁業(yè)船舶落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個責(zé)任企業(yè)和每一個人，確保安全生產(chǎn)責(zé)任有人擔(dān)、有人管。三是繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年和責(zé)任落實年活動，提升漁業(yè)安全管理水平。

2、切實深化宣傳教育培訓(xùn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實，根據(jù)上級工作部署，制定具體實施方案；圍繞安全生產(chǎn)月主題，深入開展好安全生產(chǎn)宣傳教育活動，宣傳普及安全知識，維護(hù)漁區(qū)社會和諧穩(wěn)定

3、切實加強專項執(zhí)法檢查。一是扎實開展打非治違專項行動，進(jìn)一步規(guī)范水上安全生產(chǎn)秩序，嚴(yán)厲打擊各類非法違法漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，切實解決影響和制約漁業(yè)安全生產(chǎn)的突出問題，堅決遏制和有效防范重特大漁業(yè)安全生產(chǎn)事