2023年-賓館建設(shè)項目建議書

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賓館建設(shè)工程建議書

一、工程概況

本工程規(guī)劃總用地規(guī)模18030.5平方米，全部為建設(shè)用地，規(guī)劃建設(shè)用地性質(zhì)為商業(yè)用地。

建設(shè)內(nèi)容為商業(yè)、酒店用房。

規(guī)劃總建筑面積98500平方米，現(xiàn)狀建筑高度77.37米(實測)不變，擬建建筑高度40米(含機房層高度)。

經(jīng)估算，本工程總投資24350萬元。

其中，工程建設(shè)費12273萬元，工程建設(shè)其他費8169萬元，根本預(yù)備費1022萬元，開發(fā)費用2886萬元。

根據(jù)?關(guān)于中外合資經(jīng)營企業(yè)注冊資本與投資總額比例的暫行規(guī)定?(工商企字[1987]第38號)、?國務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程試行資本金制度的通知?和?國務(wù)院關(guān)于調(diào)整固定資產(chǎn)投資工程資本金比例的通知?(國發(fā)27號)中的規(guī)定，本工程注冊資本至少應(yīng)占總投資總額的三分之一，建議工程建設(shè)單位按相關(guān)要求補足注冊資本金。

結(jié)論

依據(jù)?國務(wù)院關(guān)于投資體制改革確實定?(國發(fā)[2004]第20號)和?北京市企業(yè)投資工程核準暫行實施方法?(京政辦發(fā)[2005]37號)的要求，通過對本工程的申報單位狀況、擬建工程狀況、資源利用和節(jié)能方案、建設(shè)用地、生態(tài)環(huán)境影響、經(jīng)濟和社會效益的分析探討后，得出主要結(jié)論如下:

1、工程建設(shè)程序符合國家及北京市有關(guān)法律、法規(guī);

2、工程建設(shè)符合國民經(jīng)濟和社會開展規(guī)劃、符合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展政策;

3、工程建設(shè)單位符合行業(yè)準入條件，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好，具有較好的融資實力，可以確保工程如期順當實施;

二、工程開展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析

開展規(guī)劃分析

國民經(jīng)濟和社會開展規(guī)劃符合性分析

區(qū)域規(guī)劃符合性分析符合北京市開展規(guī)劃

專項規(guī)劃符合性分析符合國家十二規(guī)劃、北京市旅游十二五開展規(guī)劃、朝陽區(qū)十二區(qū)開展規(guī)劃都對所在工程地區(qū)的旅游、商務(wù)、酒店開展鼓勵開展。

產(chǎn)業(yè)政策分析

圍繞建設(shè)中國特色世界城市的目標要求，將北京建設(shè)成為我國入境旅游者首選目的地、亞洲商務(wù)會展旅游之都、國際一流旅游城市。

通過“十二五〞期間的奮斗，努力實現(xiàn)北京旅游業(yè)“三大領(lǐng)先〞目標:

行業(yè)準入分析

工程建設(shè)單位具備行業(yè)準入條件

依據(jù)?外商投資指導(dǎo)書目(2023)?的相關(guān)規(guī)定，本工程不屬于鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)書目限制、禁止的產(chǎn)業(yè)，符合產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)要求。

擬建工程符合國家、行業(yè)部門制定的相關(guān)標準規(guī)定

本工程依據(jù)?中華人民共和國國有土地運用證?(京朝國用(2023出)第0305號)，本工程土地利用方式符合?北京市城市總體規(guī)劃?、2023版北京市中心城限制性具體規(guī)劃要求及?朝陽區(qū)土地利用總體規(guī)劃(2002-2023)?，符合國家及北京市土地供給政策。

工程建筑布局、容積率、建筑密度及綠化率嚴格執(zhí)行了北京市用地規(guī)劃要求。

建筑物耐火等級、抗震設(shè)防等級和結(jié)構(gòu)平安等級確實定和方案設(shè)計，滿意國家、行業(yè)部門制定的相關(guān)標準規(guī)定。

三、資源開發(fā)及綜合利用分析

資源開發(fā)利用

本工程不屬于資源開發(fā)類工程，因此，對此問題不作闡述。

土地資源的綜合利用分析

在充分兼顧資源條件和環(huán)境承載實力的狀況下，工程優(yōu)選布局方案，開拓擴展空間，適當限制強度。

總建筑面積18030.5.m2，建筑密度40%，容積率3.5，綠地率30%。

均在規(guī)劃設(shè)計的限制指標范圍之內(nèi)，符合集約和節(jié)約利用土地的要求。

同時，工程選址符合北京市城市總體規(guī)劃，不會造成其他相關(guān)不利影響，沒有壓覆礦床和文物，不涉及通航及軍事設(shè)施等影響因素。

水資源的綜合利用

北京市為水資源嚴峻緊缺的城市，人均水資源量缺乏400m3，為全國的1/7，全世界的1/28。

水資源匱乏已成為制約首都經(jīng)濟和社會開展的一個主要瓶頸，節(jié)約用水已成為刻不待時的現(xiàn)實問題。

朝陽區(qū)作為北京市最大的新城區(qū)，以其獨有的商務(wù)區(qū)林立、使館云集、且人口眾多的特點，在北京市的經(jīng)濟開展中占有舉足輕重的地位。

一方面，它的開展建設(shè)為首都的旺盛做出了很大的奉獻;另一方面，也消耗著北京為數(shù)有限的水資源。

本工程選址位于北京市地下水禁采區(qū)本工程不開采地下水資源，供水來源于市政供水管網(wǎng)。

本工程為商業(yè)、酒店用房建設(shè)工程，對水資源利用量較大，因此合理的利用水資源，是本工程資源利用方案的重點。

四、資源節(jié)約措施

節(jié)地措施

實行“非常珍惜、合理利用土地和切實保護耕地〞的根本國策，堅持“在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護〞的總原那么，妥當處理工程開發(fā)與資源環(huán)境保護、轉(zhuǎn)變土地利用方式，促進土地集約利用和優(yōu)化配置，提高土地資源對工程的影響程度，節(jié)約利用土地。

本工程根據(jù)規(guī)定建設(shè)工程施工總平面規(guī)劃布置應(yīng)優(yōu)化土地利用，削減土地資源的占用。

施工現(xiàn)場的臨時設(shè)施建設(shè)禁止運用黏土磚。

土方開挖施工應(yīng)實行先進的技術(shù)措施，削減土方開挖量，最大限度地削減對土地的擾動，保護周邊的自然生態(tài)環(huán)境。

制定和完善建設(shè)用地定額指標和土地集約利用評價指標體系，利用現(xiàn)有的土地利用指標，根據(jù)相關(guān)建設(shè)標準要求來提高該工程用地的集約利用水平。

對建設(shè)用地規(guī)模、布局、建設(shè)時序的限制，遏制低水平、重復(fù)建設(shè)。

根據(jù)數(shù)量和質(zhì)量并重的原那么，促進土地整理的'市場化、產(chǎn)業(yè)化。

節(jié)水措施

本工程為商業(yè)、酒店用房建設(shè)工程，對水資源利用量較大，因此合理的利用水資源，是本工程資源利用方案的重點。

為有效節(jié)約用水，本工程擬采納如下節(jié)水方案:

節(jié)能效果分析

本工程嚴格遵循節(jié)能設(shè)計相關(guān)標準及標準以及相關(guān)終端用能產(chǎn)品能效標準，進行規(guī)劃、建筑、結(jié)構(gòu)、電氣、給排水等各專業(yè)設(shè)計及設(shè)備選型，沒有采納明令禁止或淘汰的落后工藝、設(shè)備及產(chǎn)品，全部設(shè)備均選用成熟、牢靠、高效率、低能耗節(jié)能型設(shè)備，工程各類供用能系統(tǒng)通過一系列節(jié)能設(shè)計和節(jié)能措施，可以在確保室內(nèi)熱舒適環(huán)境的前提下，提高采暖、通風、空調(diào)、照明、設(shè)備等的能源利用效率，最大程度地降低能耗。

本工程經(jīng)初步估算綜合總能耗為716.2噸標準煤，建筑單位面積能耗為0.0174噸標準煤/平方米/年，低于目前全國建筑能耗平均水平。

五、建設(shè)用地狀況

本工程規(guī)劃總用地面積18030.5平方米。

依據(jù)中華人民共和國國有土地運用證，本地塊用途為商業(yè)用地，運用權(quán)類型為出讓，運用權(quán)面積為18030.5平方米。

六、環(huán)境和生態(tài)影響分析

大氣環(huán)境影響分析

施工期的大氣污染主要是施工期揚塵的影響，施工中由于挖地基以及物料堆放、運輸?shù)仍谑┕み^程中都會產(chǎn)生揚塵，加之北京又是多風、枯燥地區(qū)，揚塵的產(chǎn)生量較大，尤其是施工場地四周及下風向的局部地區(qū)。

噪聲影響分析

施工場地噪聲主要是臨時市政根底設(shè)施建設(shè)以及推土機，裝載機，打樁機、挖掘機、混凝土振搗器等施工機械設(shè)備施工噪聲和運輸車輛來往的交通噪聲。

施工機械噪聲對四周環(huán)境的影響是短期的，通過在施工廠界或施工區(qū)周邊設(shè)置攔擋物，可減輕施工機械噪聲對敏感點的影響。

水污染環(huán)境影響分析

施工過程中產(chǎn)生的污水主要包括車輛沖洗、沖洗骨料、灌漿池等廢水。

施工期廢水雖然是臨時的，且產(chǎn)量不大，但為保護該地區(qū)的地下水，仍需杜絕施工廢水的無組織排放，特殊是不允許施工廢水一滲坑、滲井或者漫流等形式排放。

固體廢棄物污染影響分析

該工程施工期固體廢棄物主要是生活垃圾、施工及拆遷廢料如水泥、磚瓦、石灰、砂石等，它們雖然不含有毒有害成分，但粉狀廢料可隨降雨由地面徑流進入水體，使水中的懸浮物增加，導(dǎo)致水體產(chǎn)生短暫性的污染。

七、投資估算表

經(jīng)估算，本工程總投資24350萬元。

其中，工程建設(shè)費12273萬元，工程建設(shè)其他費8169萬元，根本預(yù)備費1022萬元，開發(fā)費用2886萬元。

資金來源

工程的資金渠道一般有:國家預(yù)算內(nèi)撥款;國內(nèi)銀行貸款(包括撥改貸、固定資產(chǎn)貸款、專項貸款等);國外資金(包括國際金融組織貸款、國外政府貸款、贈款、商業(yè)貸款、出口借貸、補償貿(mào)易等);自籌資金(包括部門、地方、企業(yè)自籌資金);其它資金來源。

八、經(jīng)濟影響分析

綜上分析，該工程具有較好的盈利實力。

投入運用年時，年總銷售收入可達8870萬元;利潤總額4992萬元，參考工程10年現(xiàn)金流量表，可計算出工程稅前內(nèi)部收益率18.77%，稅后為11.00%。

10年內(nèi)工程稅前投資回收期為2.7年(含建設(shè)期)，稅后投資回收期為6.9年(含建設(shè)期)。

賓館建設(shè)工程建議書

一、黃陵縣概況

黃陵縣位于陜西省中部，是中華民族始祖軒轅黃帝陵寢所在地和革命老區(qū)延安的南大門。

全縣總面積2292平方公里，轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)1個街道辦事處、192個行政村，總?cè)丝?3萬人。

黃陵屬中溫帶大陸型季風氣候，四季清楚，光照足夠，氣候溫柔，無霜期較長。

年平均氣溫9.4,年日照時數(shù)2528.4小時,年均降水量568.8毫米,年平均無霜期191天，主導(dǎo)風向為東南─西北風，平均風速為3.3米/秒，年平均大風日數(shù)(≥8級)68天。

境內(nèi)主要河流有沮河、葫蘆河、淤泥河、青河等，地表徑流總量1.109億立方米。

由于受溝谷切割、沖刷，全縣形成三個地貌不同的水文地質(zhì)單元，即黃土原孔隙、裂隙水下伏基巖裂隙層間含水區(qū)(簡稱黃土原區(qū));黃土梁峁孔隙，裂隙水下伏基巖裂隙層間含水區(qū)(簡稱梁峁區(qū));沮、洛河河谷區(qū)沖積沙、沙礫石、粉細沙、亞粘土互層孔隙水下伏基巖承壓水含水區(qū)(簡稱河谷區(qū))。

全縣地勢西北高、東南低，略呈傾斜，分為西部梁峁、川道河谷、東部塬面三個地貌單元。

境內(nèi)最高海拔1762.2米,最低海拔740米，縣城海拔997米。

黃陵物華天寶，自然資源和人文資源極為豐富:

--土地面積廣袤折合344萬畝，其中耕地35.3萬畝(農(nóng)業(yè)人均3.6畝)，草場56萬畝。

--煤炭資源豐富已探明煤炭資源面積1000平方公里，地質(zhì)儲量27.3億噸，是全國33個重點產(chǎn)煤縣、陜西四大煤田之一和主要的煤炭生產(chǎn)基地。

煤炭具有埋藏淺、易開采、中灰、低硫、低磷和高發(fā)熱量的特點，是優(yōu)質(zhì)的化工、動力和生活用煤。

礦區(qū)現(xiàn)已形成年產(chǎn)1000萬噸以上的生產(chǎn)規(guī)模，煤炭遠銷國內(nèi)沿海省市和日本、菲律賓、孟加拉以及香港、澳門等國家和地區(qū)。

--森林資源茂密林地246萬畝，森林覆蓋率達64%。

林地中有植物6綱80科196屬720種，主要樹種有油松、山楊、白樺、側(cè)柏、和遼東櫟等;有獸類5目9科30多種，鳥類14目19科77種，其中列入國家一級保護動物的有白鸛、豹、金雕、黑鸛4種，還有國家二級保護動物豺、水獺、鴛鴦、鷺、貓頭鷹及中藥材豹骨、山萸肉、黃芪、柏子、槐米、黃芩、干草等400多種。

--人文資源獨特位于縣城北橋山之巔的軒轅黃帝陵，既是全世界華人謁陵祭祖的圣地，又是國家重點風景名勝區(qū)、全國重點文物保護單位和4A景區(qū)。

隨著黃帝陵一、二期整修工程的相繼建成，黃帝陵以其莊重肅穆、古樸高雅、恢弘磅礴的氣概呈現(xiàn)在世人面前，成為凝合億萬炎黃子孫心魄的民族圣地。

年接待游客35萬人次左右。

--交通興旺快捷境內(nèi)有以銅黃高速馬路和210國道為主的9條主干馬路通過，全長達218公里;建設(shè)中的黃(陵)延(安)高速馬路將于2023年建成通車;西-延鐵路橫貫縣境南北，秦七運煤專線鐵路年運量可達500萬噸。

--通訊設(shè)施先進程控可直撥國內(nèi)外，移動、傳呼、電傳、微機等現(xiàn)代化通訊網(wǎng)絡(luò)已初步形成。

--供電實力足夠縣內(nèi)電力主要由西北電網(wǎng)供給，有330KV變電站一所、110KV變電站二所，為全縣經(jīng)濟開展供給了足夠的供電條件。

--黃陵是優(yōu)質(zhì)蘋果最正確適生區(qū)之一。

黃陵蘋果素以果大、味濃、肉脆、多汁、多糖，耐貯藏、無污染而深受中外客商青睞。

目前果樹面積已達15萬畝，掛果面積8萬畝，年產(chǎn)量12萬噸，是中國優(yōu)質(zhì)蘋果主產(chǎn)地和出口基地。

--開展速度明顯加快，經(jīng)濟實力顯著增加。

2004年全縣生產(chǎn)總值完成11.47億元，增長12.9%，是近年來增速最快的一年;財政總收入和地方財政收入分別到達1.76億元和1.09億元，增長80.4%和56.6%，是近年來增幅最高的一年;農(nóng)夫人均純收入到達2553元，凈增229元，是近年來收益最好的一年;固定資產(chǎn)投資預(yù)料完成4.54億元，增長29.4%，是近年來完成最多的一年。

縣域經(jīng)濟的持續(xù)快速開展，為黃陵今后的工作奠定了堅實的根底。

二、工程建設(shè)的必要性

黃陵縣城現(xiàn)有賓館、飯店9個，共有接待床位876個，就餐位960個，唯有華轅賓館為二星級賓館，其它賓館、飯店的規(guī)模小、接待實力差，設(shè)施落后，不能適應(yīng)高標準接待的要求和需求。

據(jù)統(tǒng)計，近十年來黃陵每年接待游人35萬人次左右，其中中心級領(lǐng)導(dǎo)年均17人次，省軍級領(lǐng)導(dǎo)年均2431人次，地師級領(lǐng)導(dǎo)年均4496人次，港、澳、臺同胞占6%，外賓(美國、西德、新加坡、海外僑胞、日本、菲律賓及西歐等國家游客)占3%。

另外，黃陵每年還有大局部煤炭經(jīng)銷商(約500人次)、果品營銷商(約300人次)來往于黃陵與銷售地。

這些游客、客商大都要求居住環(huán)境美麗、設(shè)施齊全、功能完善、住宿舒適的賓館、飯店，但由于黃陵現(xiàn)有的賓館、飯店規(guī)模小、接待條件差、不能滿意要求。

因此，在黃陵建設(shè)一座高規(guī)格、大規(guī)模、高標準的旅游賓館勢在必行、燃眉之急。

三、工程建設(shè)概況

(一)地理位置

擬建的黃陵旅游賓館位于黃陵縣橋山鎮(zhèn)虎尾村(黃陵縣中心苗圃)，東接虎尾山，西臨青河與黃延高速馬路相接，北距沮河200米、與秦七煤炭鐵路專線相連，南鄰耕地。

距黃陵縣城約2公里。

(二)工程用地面積及現(xiàn)狀

工程總用地面積約60畝,其中建設(shè)用地約30畝,全部為苗圃用地，現(xiàn)有苗木約1萬余株。

(三)區(qū)位環(huán)境

黃陵旅游賓館西臨青河，北接沮河，依山傍水，兩面環(huán)山，兩面臨水，地勢寬敞，環(huán)境美麗、風景宜人。

交通方面，西與在建中的黃延高速馬路相接，東北0.5公里處有黃陵東西交通干線黃(陵)店(頭)馬路和待建的黃陵長途汽車站,交通特別便利，是賓館飯店的首選之地。

(四)工程建設(shè)標準

1、布局合理，外觀表達黃陵地方特色或民族風格。

2、有空調(diào)設(shè)施，各區(qū)域通風良好。

3、有與賓館規(guī)模相適應(yīng)的計算機管理系統(tǒng)。

4、有與接待實力相適應(yīng)的前廳。

內(nèi)裝修美觀、新穎。

設(shè)有與賓館規(guī)模相適應(yīng)的總效勞臺。

5、客房至少具備以下設(shè)施:

房間面積寬敞;

裝修良好、美觀，有軟墊床、梳妝臺或?qū)懽峙_、衣櫥及衣架、座椅或簡易沙發(fā)、床頭柜、床頭燈及行李架等配套家具。

室內(nèi)滿鋪地毯，或為木地板。

室內(nèi)采納區(qū)域照明且目的物照明度良好。

有衛(wèi)生間，裝有抽水恭桶、梳妝臺(配備面盆、梳妝鏡)、浴缸并帶淋浴噴頭(有單獨淋浴間的可不帶淋浴噴頭)，配有浴簾、晾衣繩。

實行有效的防滑措施。

有可干脆撥通國內(nèi)和國際長途的。

有彩色電視機、音響設(shè)備，并有閉路電視演播系統(tǒng)。

具備有效的防噪音及隔音措施;

有遮光窗簾;

有單人間、有套房、殘疾人客房，該房間內(nèi)設(shè)備能滿意殘疾人生活起居的一般要求;

6、有獨立的封閉式酒吧。

7、有相應(yīng)的廚房、中餐廳、咖啡廳、簡易西餐廳、宴會廳和適量的宴會單間或小宴會廳。

能供給中西式宴會效勞;

8、公共區(qū)域

供給回車線或停車場;

有男女分設(shè)的公共衛(wèi)生間;

有小商場，出售旅行日常用品、旅游紀念品、工藝品等商品;

必要時為客人供給就醫(yī)便利;

不少于50%的客房衛(wèi)生間淋浴與浴缸分設(shè);

不少于50%的客房衛(wèi)生間干濕區(qū)分開(有獨立的化裝間);

全部套房分設(shè)供主子和來訪客人運用的衛(wèi)生間;

9、餐廳及酒吧

有大堂酒吧、專業(yè)性茶室。

布局合理、裝飾豪華、風格高雅的西餐廳，配有特地的西餐廚房;

有除西餐廳以外的其他外國餐廳，配有特地的廚房;

有餅屋、風味餐廳和至少容納200人正式宴會的大宴會廳，配有特地的宴會廚房;

有至少10個不同風味的餐廳(大小宴會廳除外);

10、商務(wù)設(shè)施及效勞

供給國際互聯(lián)網(wǎng)效勞，傳輸速率不小于64Kbit/s;

封閉的間(至少2個);

洽談室(至少容納10人);

圖書館(至少有1000冊圖書)。

11、會議設(shè)施

有至少容納200人會議的專用會議廳，配有衣帽間;

至少配有2個小會議室;

有會議設(shè)施;

有現(xiàn)場視音頻轉(zhuǎn)播系統(tǒng);

有供出租的電腦及電腦投影儀、一般膠片技影儀、幻燈機、錄像機、文件粉碎機;

有特地的復(fù)印室，配備足夠的復(fù)印機設(shè)備;

有現(xiàn)代化電子印刷及裝修設(shè)備;有照相膠卷沖印室;

12、公共及健康消遣設(shè)施

歌舞廳;卡拉OK廳或KTV房(至少4間);

嬉戲機室;牌室;影劇場;定期歌舞表演;

多功能廳，能供給會議、冷餐會、酒會等效勞及兼作歌廳、舞廳;