生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例ppt

生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例ppt優(yōu)選生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例ppt《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》42.事故報(bào)告的規(guī)定事故發(fā)生單位現(xiàn)場人員事故單位責(zé)任人有關(guān)政府職能部門有關(guān)地方人民政府其他報(bào)告義務(wù)人[1]事故報(bào)告的主體《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》5[2]事故報(bào)告的對(duì)象現(xiàn)場有關(guān)人員：報(bào)告單位主要負(fù)責(zé)人或有關(guān)負(fù)責(zé)人；單位負(fù)責(zé)人：報(bào)告縣級(jí)以上人民政府安監(jiān)部門及有關(guān)部門縣級(jí)以上人民政府安監(jiān)部門及有關(guān)部門：一是報(bào)告上一級(jí)人民政府安監(jiān)部門及有關(guān)部門，二是報(bào)告本級(jí)人民政府；安監(jiān)部門和有關(guān)部門在接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)通知同級(jí)的公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障部門、工會(huì)和人民檢察院?！渡a(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》6[3]生產(chǎn)安全事故的等級(jí)劃分及上報(bào)

事故等級(jí)死亡人數(shù)/m重傷人數(shù)/n直接經(jīng)濟(jì)損失/c

一般事故

m＜

3n＜

10c＜

1000萬元

較大事故

3≤m＜1010≤n＜501000萬元≤c＜5000萬元

重大事故

10≤m＜3050≤n＜1005000萬元≤c＜1元億

特大事故

m≥30n≥

100c≥

1元億上報(bào)至：市級(jí)人民政府安監(jiān)部門上報(bào)至：省級(jí)人民政府安監(jiān)部門上報(bào)至：國務(wù)院安監(jiān)部門《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》7關(guān)于上報(bào)的其他事項(xiàng)單位負(fù)責(zé)人接報(bào)后發(fā)生1小時(shí)內(nèi)應(yīng)向縣級(jí)以上人民政府安監(jiān)部門報(bào)告；安監(jiān)部門每級(jí)的上報(bào)時(shí)間不得超過2小時(shí)；越級(jí)上報(bào)：現(xiàn)場有關(guān)人員可以越級(jí)向事發(fā)地縣級(jí)以上人民政府安監(jiān)部門和有關(guān)部門報(bào)告；必要時(shí)，安監(jiān)部門可以越級(jí)上報(bào)；補(bǔ)報(bào)：30日內(nèi)事故傷亡人數(shù)變化的應(yīng)及時(shí)上報(bào)交通事故、火災(zāi)事故7日內(nèi)傷亡人數(shù)變化的應(yīng)及時(shí)上報(bào)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》9[5]事故應(yīng)急救援事故發(fā)生單位單位負(fù)責(zé)人接報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；有關(guān)人民政府和部門有關(guān)人民政府、安監(jiān)部門接報(bào)后，其負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，組織事故救援，并通知同級(jí)公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障部門、工會(huì)和人民檢察院；《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》10[6]事故現(xiàn)場保護(hù)有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場，銷毀相關(guān)證據(jù)；因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》123.事故調(diào)查的原則P253事故調(diào)查處理必須堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：及時(shí)準(zhǔn)確的查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施對(duì)事故責(zé)任者追究責(zé)任《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》134.不同等級(jí)的事故的調(diào)查組的級(jí)別一般事故較大事故重大事故特大事故無人員傷亡有人員傷亡縣級(jí)人民政府，或授權(quán)、委托相關(guān)部門也可委托事故發(fā)生單位縣級(jí)人民政府，或授權(quán)、委托相關(guān)部門市級(jí)人民政府，或授權(quán)、委托相關(guān)部門省級(jí)人民政府，或授權(quán)、委托相關(guān)部門國務(wù)院，或授權(quán)相關(guān)部門若事故發(fā)生地和發(fā)生單位不在同一行政區(qū)域怎么辦呢？答：由事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)調(diào)查，事故發(fā)生單位所在地政府應(yīng)當(dāng)派人參加。《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》145.事故調(diào)查組情況[1]組成根據(jù)事故的具體情況，一般由有關(guān)人民政府、安監(jiān)部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成，并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派人參加。調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。[2]條件具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專長，并與調(diào)查事故沒有直接厲害關(guān)系?！渡a(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》15[3]調(diào)查組職責(zé)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；提出對(duì)事故責(zé)任人的處理建議；總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；提交事故調(diào)查報(bào)告。有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕提供相關(guān)的材料事故單位責(zé)任人和有關(guān)人員在不得在調(diào)查期間擅離職守《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》16[4]事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；事故責(zé)任的認(rèn)定和對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；事故防范和整改措施。調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名?！渡a(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》18[1]事故處理的批復(fù)及執(zhí)行

事故處理批復(fù)：是由有關(guān)人民政府或其授權(quán)的部門依據(jù)事故調(diào)查報(bào)告依法做出的具有行政約束力和執(zhí)行力的法律文書。對(duì)一般、較大和重大事故，有關(guān)人民政府在收到調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)；對(duì)特大事故，30日內(nèi)做出批復(fù)，特殊情況可最長可再延長30日。依照人民政府的批復(fù)，對(duì)事故發(fā)生單位和相關(guān)人員進(jìn)行行政處罰，對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員進(jìn)行處分。6.關(guān)于事故處理的規(guī)定《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》19[2]事故批復(fù)與事故調(diào)查報(bào)告的區(qū)別事故調(diào)查報(bào)告具有真實(shí)性、證據(jù)性、建議性及不可復(fù)議、訴訟性，是做出事故批復(fù)的依據(jù)；事故批復(fù)是事故處理的法定依據(jù)，行政相對(duì)人對(duì)事故批復(fù)持有異議的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟?！渡a(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》20[3]事故批復(fù)的實(shí)施機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)司法機(jī)關(guān)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》217.法律責(zé)任[1]確定事故責(zé)任的要件責(zé)任者依法應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)責(zé)任者實(shí)施了違法行為違法行為與事故發(fā)生有直接的因果關(guān)系責(zé)任者必須是依法應(yīng)當(dāng)予以制裁的《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》22事故發(fā)生單位事故發(fā)生單位有關(guān)人員有關(guān)政府、部門工作人員中介機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員[3]行政處罰的種類資格罰財(cái)產(chǎn)罰治安管理處罰[2]事故責(zé)任主體的確定《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》23[4]事故單位主要負(fù)責(zé)人違法行為處理不立即組織事故搶救遲報(bào)或漏報(bào)事故在調(diào)查期間擅離職守處上一年收入的40%~80%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任。未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生一般事故，處上一年收入的30%的罰款；較大事故，處上一年收入的40%的罰款；重大事故，處上一年收入的60%的罰款；特大事故，處上一年收入的80%的罰款。注：受到刑事處罰或撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人?！渡a(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》24[5]事故發(fā)生單位及有關(guān)人員處理違法行為對(duì)事故單位處100萬元以上500萬元以下罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接主管人員和直接責(zé)任人處上一年收入的60%~100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任。謊報(bào)或者瞞報(bào)事故；偽造或故意破壞事故現(xiàn)場；轉(zhuǎn)移、藏匿資金財(cái)產(chǎn)，或銷毀相關(guān)證據(jù)材料；拒絕接受調(diào)查或拒絕提供材料；在調(diào)查中作偽證或指使他人作偽證；事故發(fā)生后逃匿。《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》25[6]對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的事故發(fā)生單位：罰款依法暫扣或吊銷其有關(guān)證照。一般事故較大事故重大事故特大事故10萬元以上20萬元以下20萬元以上50萬元以下50萬元以上200萬元以下200萬元以上500萬元以下對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員依法暫?；蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書?！渡a(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》26有關(guān)地方人民政府、安監(jiān)部門不立即組織事故搶救遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)事故阻礙、干涉事故調(diào)查工作作偽證或指使他人作偽證為事故發(fā)生單位提供虛假證明的中介機(jī)構(gòu)依法扣押或吊銷其有關(guān)證照及相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格；參與事故調(diào)查的人員對(duì)調(diào)查不負(fù)責(zé)任，致使調(diào)查工作出現(xiàn)重大疏漏；包庇、袒護(hù)事故責(zé)任人；借機(jī)打擊報(bào)復(fù)。依法給予處分依法給予處分《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》27練習(xí)題1.依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，一般事故應(yīng)上報(bào)至（）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。[10年真題]A.縣（區(qū)）、市人民政府B.設(shè)區(qū)市級(jí)人民政府

C.省（區(qū)、市）級(jí)人民政府D.國務(wù)院2.依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級(jí)上報(bào)事故情況，每級(jí)的上報(bào)時(shí)間不得超過（）小時(shí)。[10年真題]A.1B.2C.3D.4BB《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》283.某日5時(shí)，某建筑工地發(fā)生塌方事故，當(dāng)場5人死亡，2人被埋失蹤，9人受傷，現(xiàn)場安全員立即將事故情況向作業(yè)隊(duì)長和項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)，項(xiàng)目經(jīng)理立即組織人員前往現(xiàn)場營救，將死亡和受傷人員運(yùn)出現(xiàn)場，安排工人挖掘搜尋失蹤人員，次日7時(shí)許，找到一名失蹤人員已經(jīng)死亡，此時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理才想起向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管局報(bào)告，該事故造成1人死亡，1一人失蹤，9人受傷，依據(jù)《安全生產(chǎn)法事故報(bào)告調(diào)查處理?xiàng)l例》，下列有關(guān)該事故