我市養(yǎng)老保險發(fā)展概述及

我市養(yǎng)老保險發(fā)展概述及我市養(yǎng)老保險發(fā)展概述及第1頁4本市基礎(chǔ)養(yǎng)老保險發(fā)展概述1235統(tǒng)籌管理處業(yè)務介紹存在問題及提議下一步工作打算我市養(yǎng)老保險發(fā)展概述及第2頁本市基礎(chǔ)養(yǎng)老保險發(fā)展概述1建立、起步建立養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌制度改革統(tǒng)帳結(jié)合—制度發(fā)展帳戶做實-制度完善濟南市統(tǒng)籌工作五個關(guān)鍵時段

我市養(yǎng)老保險發(fā)展概述及第3頁

濟南市社會勞動保險事業(yè)處于1986年成立，前期曾啟用過“濟南市勞動保險事業(yè)管理處”、“濟南市社會勞動保險管理委員會辦公室”等名稱。本市于1984年實施勞動協(xié)議制，1986年10月（86）濟勞字第179號文要求用工單位和協(xié)議制工人本人，從招入單位之月起應繳納退休養(yǎng)老基金，每個月按協(xié)議制工人工資總額百分之二十繳納。養(yǎng)老保險建立、起步（1986）本市基礎(chǔ)養(yǎng)老保險發(fā)展概述1我市養(yǎng)老保險發(fā)展概述及第4頁建立養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌（1987.7、1988.7）所謂“統(tǒng)籌”就是“國有和縣以上集體企業(yè)固定工退休費用社會統(tǒng)籌”本市基礎(chǔ)養(yǎng)老保險發(fā)展概述1退休費用社會統(tǒng)籌，就是依據(jù)政府要求，各企業(yè)按工資總額或工資總額加退休費之和一定百分比提取退休養(yǎng)老保險基金，交當?shù)厣鐣趧颖ｋU機構(gòu)統(tǒng)一管理和支付，改變當初由企業(yè)負擔各自退休費用方法。本市國有企業(yè)固定工和縣以上集體企業(yè)固定工分別從1987.7和1988.7月開始實施退休費用社會統(tǒng)籌。統(tǒng)籌金提取百分比：依據(jù)“以支定籌，略有結(jié)余”標準，保險基金實施：社會統(tǒng)收、統(tǒng)支、統(tǒng)管、調(diào)劑使用我市養(yǎng)老保險發(fā)展概述及第5頁制度改革(1994.01—1995.12)1994年后，本市養(yǎng)老保險制度發(fā)生了重大變革本市基礎(chǔ)養(yǎng)老保險發(fā)展概述11994年起,國有和縣以上集體企業(yè)固定工實施個人繳費基礎(chǔ)養(yǎng)老保險費用由國家、集體、和個人三方共同負擔1994年起本市建立企業(yè)《職員養(yǎng)老保險手冊》從1994年1月1日起，本市將縣以下集體企業(yè)和企業(yè)中暫時工納入基礎(chǔ)養(yǎng)老保險參保范圍我市養(yǎng)老保險發(fā)展概述及第6頁本市基礎(chǔ)養(yǎng)老保險發(fā)展概述1繳費年限相關(guān)概念

繳費年限由視同繳費年限和實際繳費年限共同組成。視同繳費年限：指已參加了退休費用社會統(tǒng)籌國有和縣以上集體企業(yè)固定職員，繳清了社會統(tǒng)籌基金，1993年12月31日以前實際連續(xù)工齡視為繳費年限。即：在實施個人繳費時，對實施繳費之前按國家和省相關(guān)要求應計算連續(xù)工齡可視同繳費年限。實際繳費年限：濟南市固定職員從1994年1月1日起計算為實際繳費年限；協(xié)議制職員從其參加工作起按累計繳費時間，計算為實際繳費年限。我市養(yǎng)老保險發(fā)展概述及第7頁統(tǒng)帳結(jié)合—制度發(fā)展（1996.01—.12）

所謂“統(tǒng)帳結(jié)合”就是退休費用社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合

本市基礎(chǔ)養(yǎng)老保險發(fā)展概述1本市自1996年1月1日起建立基礎(chǔ)養(yǎng)老保險個人帳戶，規(guī)模11%年1月實施按月申報繳費實施三險合一、一票征收年12月實現(xiàn)四險合一、一票征收年市內(nèi)六區(qū)實垂直管理年末五險合一、一票征收我市養(yǎng)老保險發(fā)展概述及第8頁帳戶做實-制度完善階段（年1月—至今）本省自年1月起做實個人帳戶本市基礎(chǔ)養(yǎng)老保險發(fā)展概述1年4月起，個人帳戶規(guī)模由11%調(diào)整為8%，全部由個人繳納組成年試點征繳柜員制網(wǎng)上申報，開啟五縣（市）區(qū)聯(lián)網(wǎng)工作年基礎(chǔ)信息整理工作年按新方法開展養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作年7月1日社會保險法實施我市養(yǎng)老保險發(fā)展概述及第9頁2統(tǒng)籌管理處業(yè)務介紹一、社會保險登記管理二、養(yǎng)老保險繳費人員信息核定、基礎(chǔ)養(yǎng)老保險補繳核定三、養(yǎng)老保險個人帳戶管理四、社會保險統(tǒng)計五、個人代理我市養(yǎng)老保險發(fā)展概述及第10頁社會保險登記社會保險登記變更社會保險登記注銷社會保險登記社會保險登記證管理統(tǒng)籌管理處業(yè)務介紹（登記）2

辦理社會保險登記，既是參加社會保險首要步驟，也是開展社會保險費征繳首要步驟。我市養(yǎng)老保險發(fā)展概述及第11頁當前本市用人單位參加保險登記應提供以下材料：（1）營業(yè)執(zhí)照（副本）或同意成立證件或其它核準執(zhí)業(yè)證件；（含復印件）（2）組織機構(gòu)統(tǒng)一代碼證書副本；（含復印件）（3）章程、驗資匯報或成立批文、法人任命文件；（含復印件）（4）社會保險記錄表

用人單位依法和按要求申報社會保險登記，經(jīng)辦機構(gòu)應既時受理，并依據(jù)《社保法》第五十七條和《登記方法》第七條之要求，認真審核申報單位資料是否符合要求，對符合要求即時錄入單位基礎(chǔ)登記信息，確認登記編碼，并于收到申請之日起十五日內(nèi)向申報單位發(fā)放《社會保險登記證》，對不符合要求退回資料并通知不予受理原因。統(tǒng)籌管理處業(yè)務介紹（登記）2社會保險登記我市養(yǎng)老保險發(fā)展概述及第12頁統(tǒng)籌管理處業(yè)務介紹（登記）2社會保險登記各險種現(xiàn)行百分比一覽表基礎(chǔ)養(yǎng)老保險29%國有、集體及其它各類單位：單位21%，個人8%28%新興民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)：單位20%，個人8%20%無雇工個體工商戶；靈活就業(yè)人員失業(yè)保險3%單位2%,個人（不含農(nóng)民協(xié)議制）1%工傷保險0.5%-1.6%實施差異費率，個人不繳費生育保險0.80%用人單位繳納，個人不繳費醫(yī)療保險10%單位8%，個人2%5.50%已審批特困企業(yè)我市養(yǎng)老保險發(fā)展概述及第13頁

：用人單位在社會保險登記事項發(fā)生變更時，應該自變更之日起三十日內(nèi)到社保經(jīng)辦機構(gòu)辦理變更社會保險登記手續(xù)，變更事項包含：單位名稱；住所或地址；法定代表人或責任人；單位類型等登記信息。社保經(jīng)辦機構(gòu)核準后，應給予變更，并重新核發(fā)社會保險登記證件。統(tǒng)籌管理處業(yè)務介紹（登記）2變更社會保險登記當前本市用人單位變更保險登記應提供以下材料：（1）變更社會保險登記申請書（2）工商變更記錄表或相關(guān)機關(guān)同意、宣告變更證實（含復印件）（3）社會保險變更記錄表；（社保機構(gòu)印制、發(fā)放）（4）營業(yè)執(zhí)照（副本）或同意成立證件或其它核準執(zhí)業(yè)證件；（含復印件）（5）組織機構(gòu)統(tǒng)一代碼證書副本；（含復印件）（6）社會保險登記證（7）企業(yè)社會保險費結(jié)清情況證實我市養(yǎng)老保險發(fā)展概述及第14頁

：用人單位依法終止，應該自終止之日起三十日內(nèi)，到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理注銷社會保險登記。對符合要求不欠繳社會保險費申報單位，即時辦理注銷登記手續(xù)，收回《登記證》；對欠繳社會保險費申報單位，先進行清欠，結(jié)清欠費、滯納金之后，再辦理注銷登記手續(xù)。統(tǒng)籌管理處業(yè)務介紹（登記）2注銷社會保險登記當前本市用人單位注銷登記應提供以下材料：（1）注銷社會保險登記申請；（2）工商行政管理機關(guān)注、吊銷執(zhí)照證實或原發(fā)證機構(gòu)注、吊銷證書證實；（含復印件）（3）企業(yè)社會保險費結(jié)清情況證實；（繳費所在社保機構(gòu)出具）（4）繳費職員終止、解除勞動協(xié)議證實；（5）退休人員已轉(zhuǎn)小區(qū)證實；（繳費所在社保機構(gòu)出具，有退休人員單位需提供）（6）社會保險登記證；我市養(yǎng)老保險發(fā)展概述及第15頁:社會保險登記證由繳費單位保管。社會保險記錄表、登記證填寫相關(guān)內(nèi)容應該真實而且一致。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)對已核發(fā)社會保險登記證件，實施定時驗證換證制度。繳費單位應該在要求期限內(nèi)到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理驗證或換證手續(xù)。遺失社會保險登記證件，應該及時向原社會保險登記機構(gòu)匯報，并申請補辦。（1）年檢。定時核檢《社會保險登記證》，其目標是及時發(fā)覺繳費單位情況改變，主動對繳費情況實施監(jiān)管，促使繳費單位認真推行法定責任義務。依據(jù)相關(guān)要求，本市社會保險登記證每年審核一次。辦理《社會保險登記證》年檢應攜帶：《社會保險登記證》；營業(yè)執(zhí)照、同意成立證件或其它核準執(zhí)業(yè)證件原件；《組織機構(gòu)統(tǒng)一代碼證》（副本）原件。（2）換證。核驗《登記證》5年期滿給予換證。（3）補證。繳費單位因各種原因遺失社會保險登記證，應持登報掛失申明，單位書面申請，至原發(fā)證保險經(jīng)辦機構(gòu)補領(lǐng)社會保險登記證。統(tǒng)籌管理處業(yè)務介紹（登記）2登記證管理我市養(yǎng)老保險發(fā)展概述及第16頁統(tǒng)籌管理處業(yè)務介紹（信息核定補繳）2信息核定補繳基礎(chǔ)養(yǎng)老保險繳費信息核定基礎(chǔ)養(yǎng)老保險手冊管理基礎(chǔ)養(yǎng)老保險補繳社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應該及時、完整、準確地統(tǒng)計參加社會保險個人繳費和用人單位為其繳費，以及享受社會保險待遇等個人權(quán)益統(tǒng)計。我市養(yǎng)老保險發(fā)展概述及第17頁

：參保單位在為職員辦理轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出和退休時，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)需要對職員養(yǎng)老繳費基礎(chǔ)信息進行查對。社會保險機構(gòu)對繳費單位報送職員相關(guān)資料進行查對，符合政策要求給予認定繳費年限、繳費基數(shù)等信息，在系統(tǒng)中進行維護錄入，并通知參保單位辦理相關(guān)轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出或退休手續(xù)。統(tǒng)籌管理處業(yè)務介紹（信息核定補繳）2養(yǎng)老繳費信息審核辦理所需證件及攜帶材料（1）身份證實(件)；（2）職員檔案；（3）《職員養(yǎng)老保險手冊》；（4）勞動協(xié)議、行政介紹信等用工手續(xù)；（5）轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人行政介紹信等證實；（6）轉(zhuǎn)出地社會保險機構(gòu)開具《基礎(chǔ)養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移單》和《濟南市養(yǎng)老保險個人帳戶轉(zhuǎn)入清單》；（7）《繳費人員基礎(chǔ)信息記錄表》；（8）社會保險機構(gòu)要求其它證件和資料；我市養(yǎng)老保險發(fā)展概述及第18頁

：《職員養(yǎng)老保險手冊》（是準確記載企業(yè)和職員繳納養(yǎng)老保險，為職員退休時計發(fā)其養(yǎng)老金提供繳費年限、繳費工資、繳費金額依據(jù)?！妒謨浴酚陕殕T所在單位填寫并保管。《手冊》遺失應及時登報申明作廢，并攜帶該申明原件到核發(fā)單位辦理補領(lǐng)手續(xù)。統(tǒng)籌管理處業(yè)務介紹（信息核定補繳）2《職員養(yǎng)老保險手冊》審核辦理所需證件及攜帶材料（1）職員養(yǎng)老保險手冊；（2）繳費單位歷年繳費記錄表；（3）原清繳單或補繳單；（4）職員檔案；（5）轉(zhuǎn)入需提供轉(zhuǎn)移單和原外地繳費手冊；（6）社會保險機構(gòu)要求其它相關(guān)材料；我市養(yǎng)老保險發(fā)展概述及第19頁

：繳費單位未按照要求為職員繳納基礎(chǔ)養(yǎng)老保險費，應該辦理補繳手續(xù)。補繳分為無統(tǒng)計補繳和特殊補繳。

無統(tǒng)計補繳：繳費單位在用工后，未按攝影關(guān)法律法規(guī)按時為職員繳納基礎(chǔ)養(yǎng)老保險費，在單位出具相關(guān)原始材料后，可向社會保險機構(gòu)申請為職員辦理補繳手續(xù)。

特殊補繳：繳費單位未按照應發(fā)工資總額足額為職員繳納基礎(chǔ)養(yǎng)老保險費，經(jīng)單位申請、社會保險機構(gòu)同意，由勞動監(jiān)察部門或、勞動仲裁部門或人民法院對繳費單位下達法律文書要求單位給與補繳，繳費單位應持相關(guān)法律文書和相關(guān)材料到社會保險機構(gòu)為職員申請辦理補繳手續(xù)。統(tǒng)籌管理處業(yè)務介紹（信息核定補繳）2基礎(chǔ)養(yǎng)老保險費補繳辦理補繳所需證件及攜帶材料（1）單位打印書面申請；（2）職員養(yǎng)老保險手冊（需要職員檔案提供檔案）；（3）《補繳基礎(chǔ)養(yǎng)老保險費申請表》（單位加蓋公章、職員本人簽字認可）；（4）勞動協(xié)議等原始用工材料；（5）財務留存原始工資發(fā)放明細表等材料；我市養(yǎng)老保險發(fā)展概述及第20頁2基礎(chǔ)養(yǎng)老保險費補繳統(tǒng)籌管理處業(yè)務介紹（信息核定補繳）我市養(yǎng)老保險發(fā)展概述及第21頁2養(yǎng)老保險個人帳戶管理統(tǒng)籌管理處業(yè)務介紹（養(yǎng)老保險個人帳戶管理）

建帳、記帳與對帳養(yǎng)老保險個人帳戶計息

基礎(chǔ)養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)

養(yǎng)老保險個人帳戶繼承養(yǎng)老保險個人帳戶退還我市養(yǎng)老保險發(fā)展概述及第22頁

：自1996年1月1日起，本市為企業(yè)職員基礎(chǔ)養(yǎng)老保險參保人建立了基礎(chǔ)養(yǎng)老保險個人帳戶。建帳時養(yǎng)老保險個人帳戶規(guī)模為11%，年4月調(diào)整為8%。2統(tǒng)籌管理處業(yè)務介紹（養(yǎng)老保險個人帳戶管理）建帳

：依據(jù)《關(guān)于規(guī)范企業(yè)職員基礎(chǔ)養(yǎng)老保險個人帳戶管理相關(guān)問題通知》文件要求，養(yǎng)老保險個人帳戶主要內(nèi)容包含：姓名、性別、社會保障號碼、參加工作時間、視同繳費年限、個人首次繳費時間、當?shù)厣夏曷殕T平均工資、個人當年繳費工資基數(shù)、當年繳費月數(shù)、當年記帳利息及個人帳戶儲存額情況等。記帳我市養(yǎng)老保險發(fā)展概述及第23頁

:為方便繳費個人了解單位繳費和個人帳戶結(jié)存情況，社保機構(gòu)按繳費年度，為每個繳費個人每年打印并發(fā)送一次《企業(yè)職員基礎(chǔ)養(yǎng)老保險個人帳戶通知單》?！吨腥A人民共和國社會保險法》第七十四條要求：“社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應該定時將個人權(quán)益統(tǒng)計單無償寄送本人。除此之外，社保經(jīng)辦機構(gòu)還提供了以下幾個查詢方式：※人力資源和社會保障熱線：12333-0-0531

※社會保險網(wǎng)站查詢：※繳費大廳觸摸屏查詢

※本人持公民身份證至社保經(jīng)辦機構(gòu)現(xiàn)場查詢2統(tǒng)籌管理處業(yè)務介紹（養(yǎng)老保險個人帳戶管理）對帳我市養(yǎng)老保險發(fā)展概述及第24頁

:養(yǎng)老保險個人帳戶利息包含兩個別：一是上年末滾存金額（本息之和）乘以省公布記帳利率計算利息（復利）二是當年個人帳戶記入額按銀行居民零存整取存款利率計算當年個人帳戶利息（單利）例：某職員某年繳費12個月，帳戶是1000元。年末計息時，按日計單利100元，假設(shè)第二年該職員又繳費12個月，帳戶是元，那么第二年年末計息時，該職員帳戶余額應是:(1000+100)+(1000+100)*復利++*單利2統(tǒng)籌管理處業(yè)務介紹（養(yǎng)老保險個人帳戶管理）計息我市養(yǎng)老保險發(fā)展概述及第25頁2基礎(chǔ)養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)統(tǒng)籌管理處業(yè)務介紹（養(yǎng)老保險個人帳戶管理）

：當職員就業(yè)地、勞動關(guān)系等發(fā)生變更時，按要求辦理養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。企業(yè)間市內(nèi)流動在濟南市范圍內(nèi)企業(yè)間流動不辦理轉(zhuǎn)移手續(xù),亦不轉(zhuǎn)移資金，原單位辦理減員手續(xù)，新單位辦理增員手續(xù)。轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)養(yǎng)老保險關(guān)系外，轉(zhuǎn)移個人賬戶基金同時轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金，1998年以后繳費基數(shù)12％1998年前只轉(zhuǎn)個人帳戶個人繳費個別企業(yè)間跨省市流動本市參保企業(yè)職員與省內(nèi)、市內(nèi)機關(guān)事業(yè)單位之間流動，只轉(zhuǎn)移關(guān)系不轉(zhuǎn)移任何資金本市企業(yè)職員與跨省事業(yè)單位之間流動，在轉(zhuǎn)移關(guān)系同時還要轉(zhuǎn)移個人帳戶基金，不轉(zhuǎn)統(tǒng)籌基金山東省級機關(guān)事業(yè)單位固定工養(yǎng)老保險未開啟，由企業(yè)進入省級機關(guān)事業(yè)單位不辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位間流動轉(zhuǎn)移關(guān)系同時轉(zhuǎn)移個人帳戶基金，不轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金企業(yè)與部隊隨軍家眷之間流動我市養(yǎng)老保險發(fā)展概述及第26頁2統(tǒng)籌管理處業(yè)務介紹（養(yǎng)老保險個人帳戶管理）基礎(chǔ)養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)企業(yè)間跨省市流動?？缡∞D(zhuǎn)移政策執(zhí)行時點：年1月1日省內(nèi)轉(zhuǎn)移政策執(zhí)行時點：年10月1日新轉(zhuǎn)移接續(xù)方法，統(tǒng)一了轉(zhuǎn)續(xù)政策、規(guī)范了轉(zhuǎn)續(xù)條件、完善了轉(zhuǎn)續(xù)手續(xù)。轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)養(yǎng)老保險關(guān)系外，在轉(zhuǎn)移個人賬戶基金同時轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金，農(nóng)民工不得退保我市養(yǎng)老保險發(fā)展概述及第27頁2統(tǒng)籌管理處業(yè)務介紹（養(yǎng)老保險個人帳戶管理）基礎(chǔ)養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)企業(yè)間跨省市流動我市養(yǎng)老保險發(fā)展概述及第28頁2統(tǒng)籌管理處業(yè)務介紹（養(yǎng)老保險個人帳戶管理）基礎(chǔ)養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)企業(yè)間跨省市流動辦理轉(zhuǎn)出需要提供手續(xù)（1）《開具繳費參保憑證申請》（現(xiàn)場填寫）（2）繳費職員戶口簿、身份證原件及復印件（3）繳費職員委托他人代為辦理，請?zhí)峁┪袝按k人身份證原件及復印件（4）《職員養(yǎng)老保險手冊》（5）繳費職員參加工作時間、視同繳費年限等相關(guān)信息需要認定，需出具繳費職員本人《人事檔案》（6）解除（終止）勞動關(guān)系證實書、調(diào)動手續(xù)原件及復印件（7）政策要求其它相關(guān)材料。辦理轉(zhuǎn)入需要提供手續(xù)（1）出示《參保憑證》，申請接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系（2）填寫《基礎(chǔ)養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申請表》（3）本市戶籍40、50人員還需要提供戶籍證實我市養(yǎng)老保險發(fā)展概述及第29頁2統(tǒng)籌管理處業(yè)務介紹（養(yǎng)老保險個人帳戶管理）怎樣確定待遇領(lǐng)取地？基礎(chǔ)養(yǎng)老保險關(guān)系在戶籍地，在戶籍地。關(guān)系不在戶籍地，在累計繳費年限滿10年關(guān)系所在地關(guān)系不在戶籍地，且在其關(guān)系所在地累計繳費年限不滿10年，上一個繳費年限滿10年原參保地。關(guān)系不在戶籍地，且在每個參保地累計繳費年限均不滿10年，戶籍地。本省戶籍“40、50”

人員從省外返回本省就業(yè)參保時，可依據(jù)本人申請，將其基礎(chǔ)養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移到戶籍地或省內(nèi)最終一個繳費年限滿10年參保地，待遇領(lǐng)取地就是戶籍地或繳費滿10年參保地。非本省戶籍，在本省累計繳費年限滿10年，待遇領(lǐng)取地確定為本省，在不一樣地市繳費，按繳費年限從長、從后標準確定待遇領(lǐng)取地?？倶藴剩簭拈L、從后、從戶籍我市養(yǎng)老保險發(fā)展概述及第30頁2統(tǒng)籌管理處業(yè)務介紹（養(yǎng)老保險個人帳戶管理）基礎(chǔ)養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位之間流動機關(guān)事業(yè)單位調(diào)入企業(yè)人員從調(diào)入之月起，按照要求建立個人帳戶，原個人繳納養(yǎng)老保險費(含利息)，劃入個人帳戶。因山東省級機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險未開啟，由企業(yè)進入省級機關(guān)事業(yè)單位不辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)，養(yǎng)老保險個人帳戶繼續(xù)計息。我市養(yǎng)老保險發(fā)展概述及第31頁2統(tǒng)籌管理處業(yè)務介紹（養(yǎng)老保險個人帳戶管理）基礎(chǔ)養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位之間流動辦理轉(zhuǎn)入需攜帶材料（1）機關(guān)事業(yè)單位《養(yǎng)老保險手冊》（2）繳費職員參加工作時間、視同繳費年限等相關(guān)信息需要認定，需出具繳費

職員本人《人事檔案》（3）機關(guān)事業(yè)保險開具轉(zhuǎn)移單（4）政策要求其它相關(guān)材料。辦理轉(zhuǎn)出需攜帶材料（1）《職員養(yǎng)老保險手冊》（2）繳費職員參加工作時間、視同繳費年限等相關(guān)信息需要認定，需出具繳費

職員本人《人事檔案》（3）解除（終止）勞動關(guān)系證實書、調(diào)動手續(xù)原件及復印件（4）機關(guān)事業(yè)單位增編信、行政介紹信原件及復印件、工資套改表等（5）政策要求其它相關(guān)材料我市養(yǎng)老保險發(fā)展概述及第32頁

轉(zhuǎn)出：參加本市城鎮(zhèn)企業(yè)職員基礎(chǔ)養(yǎng)老保險軍人配偶隨軍未就業(yè)人員，由軍人所在單位出具正師級(含)以上單位政治機關(guān)和后勤機關(guān)批復《軍人配偶隨軍未就業(yè)期間基礎(chǔ)生活補助和養(yǎng)老．醫(yī)療保險個人帳戶補助審批表》及《軍人配偶隨軍審批表》復印件，同時提供軍人配偶本人《居民身份證》、《職員養(yǎng)老保險手冊》以及人事檔案，享受失業(yè)保險待遇人員還應提供失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)出具終止領(lǐng)取失業(yè)保險金證實。經(jīng)最終一次繳費所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)審查后，對符合條件“隨軍配偶”，按照國家和省關(guān)于跨統(tǒng)籌范圍養(yǎng)老保險關(guān)系及個人帳戶資金轉(zhuǎn)移方法，辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)。轉(zhuǎn)入：停頓享受軍人配偶隨軍未就業(yè)期間基礎(chǔ)生活補助和養(yǎng)老保險個人帳戶補助待遇人員，在本市就業(yè)后，應該依法參加養(yǎng)老保險，繳納養(yǎng)老保險費。并由軍人所在單位后勤機關(guān)按照國家和省跨統(tǒng)籌范圍養(yǎng)老保險關(guān)系及個人帳戶資金轉(zhuǎn)移方法向市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)及時辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)。“隨軍配偶”在軍隊期間建立養(yǎng)老保險個人帳戶后繳費年限、與轉(zhuǎn)入后繳費年限合并計算。2統(tǒng)籌管理處業(yè)務介紹（養(yǎng)老保險個人帳戶管理）基礎(chǔ)養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)隨軍配偶我市養(yǎng)老保險發(fā)展概述及第33頁：參保職員死亡，個人帳戶余額由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)一次支付。年7月1日《社會保險法》實施前，個人帳戶繼承額為個人繳費個別，實施后調(diào)整為全部個人帳戶。在職職員個人帳戶繼承手續(xù)在轄區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)辦理，退休人員個人帳戶繼承手續(xù)在檔案管理小區(qū)轄區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)辦理。2養(yǎng)老保險個人帳戶繼承統(tǒng)籌管理處業(yè)務介紹（養(yǎng)老保險個人帳戶管理）我市養(yǎng)老保險發(fā)展概述及第34頁辦理繼承需攜帶材料參保職員：①死亡證實原件及復印件

②職員養(yǎng)老保險手冊

③繼承人身份證原件及復印件

④村（居）委會出具亡者與繼承人關(guān)系證實

⑤《喪葬費、一次性救助費及個人賬戶金額繼承資格證實》一式兩份

⑥繼承人委托繳費單位辦理手續(xù)委托書退休人員：①《喪葬費、一次性救助費及個人賬戶金額繼承資格證實》一式兩份

②死亡證實原件

③《離休、退休（職）人員及遺屬降低表》④領(lǐng)取（繼承）人身份證原件及復印件

⑤《退休（退職人員）增加表》復印件

⑥《濟南市企業(yè)職員退休審批表》原件

⑦《職員養(yǎng)老保險手冊》2養(yǎng)老保險個人帳戶繼承統(tǒng)籌管理處業(yè)務介紹（養(yǎng)老保險個人帳戶管理）我市養(yǎng)老保險發(fā)展概述及第35頁：實施《中華人民共和國社會保險法》若干要求（中華人民共和國人力資源和社會保障部令

第13號）第六條要求：職員基礎(chǔ)養(yǎng)老保險個人賬戶不得提前支取……喪失中華人民共和國國籍，能夠在其離境時或者離境后書面申請終止職員基礎(chǔ)養(yǎng)老保險關(guān)系。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)收到申請后，應該書面通知其保留個人賬戶權(quán)利以及終止職員基礎(chǔ)養(yǎng)老保險關(guān)系后果，經(jīng)本人書面確認后，終止其職員基礎(chǔ)養(yǎng)老保險關(guān)系，并將個人賬戶儲存額一次性支付給本人。2養(yǎng)老保險個人帳戶退還統(tǒng)籌管理處業(yè)務介紹（養(yǎng)老保險個人帳戶管理）辦理需攜帶材料1、《出境卡》原件及復印件；2、《護照》原件及復印件；3、《移民簽證》原件及復印件；4、《戶口注銷證實》原件及復印件；5、《養(yǎng)老保險手冊》；我市養(yǎng)老保險發(fā)展概述及第36頁2社會保險統(tǒng)計統(tǒng)籌管理處業(yè)務介紹（社會保險統(tǒng)計）參加制訂年度養(yǎng)老保險基金征繳預算，制訂、分解、下達對各區(qū)縣征繳、清欠、擴面考評任務目標，并考評通報各考評單位任務目標完成情況按照省勞動保障行政部門定時報表制度和暫時要求，負責組織全市按時完成社會保險統(tǒng)計報表統(tǒng)計、匯總和上報工作，并結(jié)合本市實際適時制訂對應報表制度，為社會保險征繳、擴面、清欠和領(lǐng)導決議提供有力數(shù)據(jù)支持對社會保險發(fā)展情況進行量化運行分析，預測社會保險發(fā)展情況，同時發(fā)覺存在問題，并提出有針對性提議我市養(yǎng)老保險發(fā)展概述及第37頁：代辦靈活就業(yè)人員參保、退休手續(xù)。參保人員向戶口所在地社保代征單位提出參保申請、提交材料，經(jīng)辦機構(gòu)對參保人員所提交材料進行審核。辦理參保手續(xù)（與銀行簽署三方代征協(xié)議）。建立暫時檔案。依據(jù)銀行扣款情況，按月申報社會保險費。2個人代理統(tǒng)籌管理處業(yè)務介紹（個人代理）辦理個人代理需提供手續(xù)（1）戶口本；（2）公民身份證；（3）檔案（4）養(yǎng)老保險手冊我市養(yǎng)老保險發(fā)展概述及第38頁養(yǎng)老保險斷保問題：多年來，本市企業(yè)養(yǎng)老保險事業(yè)飛速發(fā)展，參保人數(shù)快速增加，但同時斷保人員也快速增加，做好斷保人員養(yǎng)老保險接續(xù)問題已成為企業(yè)養(yǎng)老保險經(jīng)辦難點和重點工作3養(yǎng)老保險存在問題及提議(斷保)我市養(yǎng)老保險發(fā)展概述及第39頁養(yǎng)老保險斷保問題3養(yǎng)老保險存在問題及提議(斷保)斷保人員增速顯著高于參保人員增速，斷保人員占參保人員百分比由年11.4%上升到19%我市養(yǎng)老保險發(fā)展概述及第40頁斷保特點3養(yǎng)老保險存在問題及提議(斷保)斷保人員不再是國有、集體企業(yè)獨占多數(shù)，國有集體企業(yè)逐年降低，斷保人員也不停降低，約占總斷保人數(shù)16.4%；其它企業(yè)（主要是有限企業(yè)和股份企業(yè)）大幅增加，斷保人員最多，占45.8%，私營企業(yè)斷保人數(shù)約占18.5%。我市養(yǎng)老保險發(fā)展概述及第41頁斷保特點3養(yǎng)老保險存在問題及提議(斷保)斷保人員年輕化。斷保人員年紀由40、50人員為主向低齡化漫延，24歲中止人員最多，占全部中止人員7.52%，22-32歲年紀段中止人最多，占全部中止人員60%。我市養(yǎng)老保險發(fā)展概述及第42頁斷保特點3養(yǎng)老保險存在問題及提議(斷保)20-33歲參保人群斷保率顯著高于其它年紀。我市養(yǎng)老保險發(fā)展概述及第43頁斷保特點3養(yǎng)老保險存在問題及提議(斷保)中止人員繳費月數(shù)少。當前本市養(yǎng)老保險中止人員人均繳費約29個月。中止人員中，繳費月數(shù)越少，中止人數(shù)越多。本市中止人員中繳費1-12個月最多，約占全部中止人員45.5%。我市養(yǎng)老保險發(fā)展概述及第44頁斷保特點3養(yǎng)老保險存在問題及提議(斷保)本市養(yǎng)老保險中止人員斷保時間較長，最終一次繳費后，人均斷保38個月。中止月數(shù)越大，中止人數(shù)越少。我市養(yǎng)老保險發(fā)展概述及第45頁斷保原因分析3養(yǎng)老保險存在問題及提議(斷保)多年來國有集體企業(yè)改革改制和破產(chǎn)產(chǎn)生了大批斷保人員個別企業(yè)參保意識淡薄，不為職員參保而發(fā)生斷保。這種現(xiàn)象在私營企業(yè)中更為顯著參保人對養(yǎng)老保險認識誤區(qū)產(chǎn)生斷保。比如對繳費15年了解等近幾年本市社會平均工資大幅增加，同時企業(yè)繳費百分比較高，負擔較重。個別困難企業(yè)和職員無力負擔養(yǎng)老保險費。企業(yè)用工多樣化，企業(yè)用工大量使用外地人員，個別參保人員異地就業(yè)時并不轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系或個別城市(北京等)外地戶口人員不能辦理養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入等造成大量養(yǎng)老保險中止人員。社保補助政策惠及面窄。本市年取消了養(yǎng)老保險續(xù)保補助政策，合并執(zhí)行社保補助政策，但社保補助一是門檻高，二是享受補助時間短，困難人員在享受完補助以后會出現(xiàn)新斷保。我市養(yǎng)老保險發(fā)展概述及第46頁對策3養(yǎng)老保險存在問題及提議(斷保)1) 首先應建立更高養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次，真正實現(xiàn)養(yǎng)老保險省級或全國聯(lián)網(wǎng)，防止大量異地就業(yè)未按時轉(zhuǎn)移而出現(xiàn)養(yǎng)老保險中止人員。2) 深入統(tǒng)一養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移政策，簡化養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)程序，同時防止出現(xiàn)外地戶口不能辦理轉(zhuǎn)移情況。要加緊制訂企業(yè)養(yǎng)老保險與農(nóng)保接續(xù)方法，保護進城務工人員參保正當權(quán)益。3) 強化目標責任考評制度。應健全和落實目標考評責任制，將中止人員續(xù)保工作納入全市社會保險擴面征繳工作關(guān)鍵指標。要完善養(yǎng)老保險接續(xù)工作考評獎勵激勵機制，調(diào)動基層工作平臺主動性，做好斷保人員接續(xù)工作。4) 充分發(fā)揮社保經(jīng)辦機構(gòu)和小區(qū)保障中心作用，全方面建立中止繳費人員動態(tài)管理制度，做好這個別人員養(yǎng)老保險續(xù)繳工作。5) 加強就業(yè)培訓，經(jīng)過就業(yè)降低斷保。。6) 加強勞動監(jiān)察和社?；斯ぷ?。尤其加強對私營企業(yè)、個體工商戶招用職員但不參加社會保險現(xiàn)象監(jiān)察和稽核。7) 完善社會保險擴面、征繳部門聯(lián)動機制，形成社會保險齊抓共管良好格局。重點加強與工商、稅務、公安等部門聯(lián)動，促進企業(yè)全員參保。8) 建立社保機構(gòu)與再就業(yè)服務機構(gòu)間信息互通、實現(xiàn)資源共享、工作聯(lián)動機制。實時掌握職員再就業(yè)情況，并對重新就業(yè)人員進行跟蹤，確保其按要求接續(xù)基礎(chǔ)養(yǎng)老保險。9) 出臺適當靈活就業(yè)人員參保要求。制訂多個檔次繳費標準以供靈活就業(yè)人員選擇。同時要完善個人參保繳費模式，采取愈加方便繳費方式，方便個人參保。10) 加大完善續(xù)保補助政策。政府要加大續(xù)保補助投入，擴充享受社會保險補助范圍，幫助困難人員接續(xù)養(yǎng)老保險。11) 加強社會保險宣傳和引導工作。嘗試建立參保人投入—產(chǎn)出數(shù)據(jù)模型，使參保人對自己未來待遇有愈加直觀了解，政策引導群眾主動參保。1)強化目標責任考評制度，完善考評獎勵激勵機制，將中止人員續(xù)保工作納入全市社會保險擴面征繳工作關(guān)鍵指標。2)充分發(fā)揮公共基層服務平臺作用，建立中止繳費人員動態(tài)管理制度。3)加強就業(yè)培訓，經(jīng)過就業(yè)降低斷保。4)加強勞動監(jiān)察和社?；斯ぷ?。尤其加強對私營企業(yè)、個體工商戶招用職員但不參加社會保險現(xiàn)象監(jiān)察和稽核。5)完善社會保險擴面、征繳部門聯(lián)動機制，重點加強與工商、稅務、公安等部門聯(lián)動，