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文檔簡介

危險(xiǎn)、有害因素的分類按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因分類(6類)物理性危險(xiǎn)、有害因素(15種)設(shè)備、設(shè)施缺陷(強(qiáng)度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應(yīng)力集中、外形缺陷、外露運(yùn)動(dòng)件、制動(dòng)器缺陷、控制器缺陷、設(shè)備設(shè)施其他缺陷)防護(hù)缺陷(無防護(hù)、防護(hù)裝置和設(shè)施缺陷、防護(hù)不當(dāng)、支撐不當(dāng)、防護(hù)距離不夠、其他防護(hù)缺陷)電(帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害)噪聲(機(jī)械性噪聲、電磁性噪聲、流體動(dòng)力性噪聲、其他噪聲)振動(dòng)(機(jī)械性振動(dòng)、電磁性振動(dòng)、流體動(dòng)力性振動(dòng)、其他振動(dòng))電磁輻射(電離輻射:X射線、γ射線、α粒子、β粒子、質(zhì)子、中子、高能電子束等;非電離輻射:紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場)運(yùn)動(dòng)物(固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動(dòng)、料堆垛滑動(dòng)、氣流卷動(dòng)、沖擊地壓、其他運(yùn)動(dòng)物危害)明火能造成灼傷的高溫物質(zhì)(高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其他高溫物質(zhì))能造成凍傷的低溫物質(zhì)(低溫氣體、低溫固體、低溫液體、其他低溫物質(zhì))粉塵與氣溶膠(不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠)作業(yè)環(huán)境不良(作業(yè)環(huán)境亂、基礎(chǔ)下沉、安全過道缺陷、采光照明不良、有害光照、通風(fēng)不良、缺氧、空氣質(zhì)量不良、給排水不良、涌水、強(qiáng)迫體位、氣溫過高、氣溫過低、氣壓過高、氣壓過低、高溫高濕、自然災(zāi)害、其他作業(yè)環(huán)境不良)信號缺陷(無信號設(shè)施、信號選用不當(dāng)、信號位置不當(dāng)、信號不清、信號顯示不準(zhǔn)、其他信號缺陷)標(biāo)志缺陷(無標(biāo)志、標(biāo)志不清楚、標(biāo)志不規(guī)范、標(biāo)志選用不當(dāng)、標(biāo)志位置缺陷、其他標(biāo)志缺陷)其他物理性危險(xiǎn)和有害因素化學(xué)性危險(xiǎn)、有害因素(5種)易燃易爆性物質(zhì)(易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他易燃易爆性物質(zhì))自燃性物質(zhì)有毒物質(zhì)(有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其他有毒物質(zhì))腐蝕性物質(zhì)(腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質(zhì))其他化學(xué)性危險(xiǎn)、有害因素生物性危險(xiǎn)、有害因素致病微生物(細(xì)菌、病毒、其他致病微生物)傳染病媒介物致害動(dòng)物致害植物其他生物性危險(xiǎn)、有害因素心理、生理性危險(xiǎn)、有害因素負(fù)荷超限(體力負(fù)荷超限、聽力負(fù)荷超限、視力負(fù)荷超限、其他負(fù)荷超限)健康狀況異常從事禁忌作業(yè)心理異常(情緒異常、冒險(xiǎn)心理、過度緊張、其他心理異常)辨識(shí)功能缺陷(感知延遲、辨識(shí)錯(cuò)誤、其他辨識(shí)功能缺陷)其他心理、生理性危險(xiǎn)、有害因素行為性危險(xiǎn)、有害因素指揮錯(cuò)誤(指揮失誤、違章指揮、其他指揮錯(cuò)誤)操作失誤(誤操作、違章作業(yè)、其他操作失誤)監(jiān)護(hù)失誤其他錯(cuò)誤其他行為性危險(xiǎn)和有害因素其他危險(xiǎn)有害因素參照事故類別分類(20類)物體打擊車輛傷害(指單位內(nèi)車輛,不是道路交通)機(jī)械傷害起重傷害觸電(包括雷擊)淹溺(包括高空墜落至水中)灼燙火災(zāi)高處墜落坍塌冒頂、片幫透水放炮火藥爆炸瓦斯爆炸鍋爐爆炸容器爆炸其他爆炸中毒和窒息其他傷害《安全生產(chǎn)法》第九十六條規(guī)定:重大危險(xiǎn)源,是指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。常用的辨識(shí)危險(xiǎn)、有害因素的方法(2種)經(jīng)驗(yàn)法對照法類比法系統(tǒng)安全分析方法有事件樹分析(ETA)、故障樹分析(FTA)、故障模式及影響分析(FMEA)、檢查表(SCL)等。危險(xiǎn)、危害因素控制的基本知識(shí)事故預(yù)防對策的基本要求預(yù)防生產(chǎn)過程中產(chǎn)生危險(xiǎn)和危害因素。急者、危險(xiǎn)物質(zhì)專家水平應(yīng)急者、事故指揮者水平應(yīng)急者)訓(xùn)練和演習(xí)類型根據(jù)演習(xí)規(guī)??梢苑譃樽烂嫜萘?xí)、功能演習(xí)和全面演習(xí)。根據(jù)演習(xí)的基本內(nèi)容不同可以分為基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和自選科目訓(xùn)練。事故應(yīng)急管理層次:預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù)。應(yīng)急救援系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、事故現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)、支持保障機(jī)構(gòu)、媒體機(jī)構(gòu)、信息管理機(jī)構(gòu)。應(yīng)急演習(xí)總結(jié)內(nèi)容:不足項(xiàng)、整改項(xiàng)、改進(jìn)項(xiàng)。安全生產(chǎn)事故調(diào)查事故調(diào)查的程序《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(GB6442—1986)關(guān)于事故調(diào)查原則和程序的規(guī)定:成立事故調(diào)查小組。事故的現(xiàn)場處理。物證搜集。事故事實(shí)材料的搜集。證人材料搜集?,F(xiàn)場攝影。事故圖繪制。事故原因分析。事故調(diào)查報(bào)告編寫。事故調(diào)查結(jié)案歸檔?!镀髽I(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》(國務(wù)院第75號令)關(guān)于事故調(diào)查的規(guī)定輕傷、重傷事故,由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會(huì)成員參加的事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。(第九條)死亡事故,由企業(yè)主管部門會(huì)同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市勞動(dòng)部門、公安部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。(第十條)重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。(第十條)死亡和重大死亡事故的事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派員參加。事故調(diào)查組成員的條件(75號令第十一條)具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長;與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。事故調(diào)查組的職責(zé)(75號令第十二條)查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況;確定事故責(zé)任者;提出事故處理意見和防范措施的建議;寫出事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕。(第十三條)特別重大事故調(diào)查組的職責(zé)查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況;查明事故的性質(zhì)和責(zé)任;提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議;提出對事故責(zé)任者的處理建議;檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí);寫出事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查的組織事故調(diào)查組的組成按照企業(yè)的隸屬關(guān)系,由企業(yè)主管部門會(huì)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)及相關(guān)專家組成事故調(diào)查組。事故調(diào)查組成員應(yīng)遵循的規(guī)范遵循對本單位和外單位人員不分親疏、一視同仁的原則。對信息、事實(shí)或物證不得采取歪曲、隱藏或銷毀的態(tài)度。力求將所有可用于確定事故原因的、經(jīng)核實(shí)的、記錄下來的信息,提供給調(diào)查組的任何成員。處理任何可能不利于某些人、單位或機(jī)構(gòu)的信息要特別謹(jǐn)慎,必須有事實(shí)證明。時(shí)刻記住調(diào)查過程中的批評始終是對事不對人(包括單位或機(jī)構(gòu))。調(diào)查過程中要查明和分析與事故有關(guān)的所有事實(shí)、情況和狀態(tài)。完全依據(jù)個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)作出判斷和評估要特別謹(jǐn)慎,因?yàn)閭€(gè)人的經(jīng)驗(yàn)往往并不是最正確的。不要匆忙地作出結(jié)論,特別是在調(diào)查的初期。積極地收集和分析各種事實(shí)。與其他單位參加調(diào)查的人員討論問題時(shí)要委婉和客觀,當(dāng)不同意他們的觀點(diǎn)時(shí)要拿出論據(jù),平靜地進(jìn)行商討。凡是提出來商討的問題,自己首先要把它弄清楚。遵守調(diào)查紀(jì)律,嚴(yán)格保密制度。事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容背景信息事故單位的基本情況。事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)。事故涉及到的人員及其他情況。職工傷亡事故登記表。操作人員及證人。事故應(yīng)急救援情況。事故描述事故發(fā)生的順序。破壞的程度。人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失情況。事故的類型。事故的性質(zhì)。承載物或能量。事故原因直接原因。間接原因。事故教訓(xùn)及預(yù)防同類事故重復(fù)發(fā)生的建議(包括立即采取的措施和長期的行動(dòng)規(guī)劃)對事故責(zé)任者的處理建議事故調(diào)查組的成員名單其他需要說明的事項(xiàng)事故調(diào)查常用的技術(shù)方法故障樹分析方法故障類型和影響分析方法變更分析方法事件樹分析方法預(yù)先危險(xiǎn)性分析方法事故調(diào)查取證事故調(diào)查取證主要包括:事故現(xiàn)場處理事故有關(guān)物證收集事故事實(shí)材料收集事故人證材料收集記錄(取證時(shí)要求2人進(jìn)行)事故現(xiàn)場攝影、拍照及事故現(xiàn)場圖繪制。安全生產(chǎn)事故分析事故原因分析事故原因分析的依據(jù):國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》分析事故時(shí),應(yīng)從直接原因入手,逐步深入到間接原因,從而掌握事故的全部原因。再分清主次(主要原因和次要原因),進(jìn)行責(zé)任分析。在事故原因分析中通常需要明確在事故發(fā)生之前存在什么樣的征兆。不正常的狀態(tài)是在哪兒發(fā)生的。在什么時(shí)候首先注意到不正常的狀態(tài)。不正常狀態(tài)是如何發(fā)生的。事故為什么會(huì)發(fā)生。事件發(fā)生的可能順序以及可能的原因(直接原因、間接原因)。分析可選擇的事件發(fā)生順序。事故直接原因機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)。人的不安全行為。事故間接原因1、技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷——工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗(yàn)等的設(shè)計(jì),施工和材料使用存在的問題。2、教育培訓(xùn)不夠,未經(jīng)培訓(xùn),缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識(shí)。3、勞動(dòng)組織不合理。4、對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤。5、沒有安全操作規(guī)程或不健全。6、沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施;對事故隱患整改不力。7、其他。事故致因理論事故頻發(fā)傾向論事故頻發(fā)傾向事故頻發(fā)傾向(AccidentProneness)是指個(gè)別人容易發(fā)生事故的、穩(wěn)定的、個(gè)人的內(nèi)在傾向。(1919年英國的格林伍德和伍茲進(jìn)行調(diào)查,1939年法默和查姆博提出)事故遭遇傾向事故遭遇傾向(AccidentLiability)是指某些人員在某些生產(chǎn)作業(yè)條件下容易發(fā)生事故的傾向。事故因果連鎖論海因里希事故因果連鎖論認(rèn)為事故的發(fā)生不是一個(gè)孤立的事件,盡管事故發(fā)生可能在某一瞬間,卻是一系列互為因果的原因事件相繼發(fā)生的結(jié)果。博德事故因果連鎖論提出最重要的因素是安全管理。亞當(dāng)斯事故因果連鎖論北川徹三事故因果連鎖論事故統(tǒng)計(jì)分析因果連鎖模型提出每300起小事故造成29起中型事故,1起大事故。(300:29:1)能量意外釋放論如果發(fā)生事故時(shí)意外釋放的能量作用于人體,并且能量的作用超過人體的承受能力,則將造成人員傷害;如果意外釋放的能量作用于設(shè)備、建筑物、物體等,并且能量的作用超過它們的抵抗能力,則將造成設(shè)備、建筑物、物體的損壞。事故統(tǒng)計(jì)與分析傷亡事故的統(tǒng)計(jì)《傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》(國家統(tǒng)計(jì)局國統(tǒng)函2003)傷亡事故統(tǒng)計(jì)范圍:中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位。傷亡事故統(tǒng)計(jì)內(nèi)容:包括企業(yè)的基本情況、各類事故發(fā)生的起數(shù)、傷亡人數(shù)、傷亡程度、事故類別、事故原因、直接經(jīng)濟(jì)損失。報(bào)表種類及填報(bào)單位:1、傷亡事故報(bào)表(基層表A1)、傷亡事故傷亡人員報(bào)表(基層表A2)由報(bào)告期內(nèi)發(fā)生傷亡事故的企業(yè)填報(bào)。2、從業(yè)人員、人口及國內(nèi)生產(chǎn)總值(基層表A3)由各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門填報(bào)。3、煤礦從業(yè)人員、產(chǎn)量及國內(nèi)生產(chǎn)總值(基層表A4)由各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)填報(bào)。4、傷亡事故情況表(表B1—表B6)由各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)匯總上報(bào)。5、煤礦傷亡事故情況表(表C1—表C3)由各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)匯總上報(bào)。6、消防火災(zāi)事故情況表(表D1)由公安部消防局報(bào)送;道路交通事故情況表(表D2)由公安部道路交通管理局報(bào)送;水上交通事故情況表(表D3)由交通部海事局報(bào)送;鐵路運(yùn)輸事故情況表(表D4)由鐵道部安監(jiān)司報(bào)送;民用航空事故情況表(表D5)由民航總局安全辦公室報(bào)送;農(nóng)業(yè)機(jī)械事故情況表(表D6)由農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站報(bào)送;漁業(yè)及其他船舶事故表(表D7)由農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心報(bào)送。7、綜合事故報(bào)表(表E1)、綜合事故報(bào)表(表E2)由各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)送。報(bào)表的報(bào)送程序:實(shí)行地區(qū)考核為主的制度。遵守統(tǒng)計(jì)法,按規(guī)定的時(shí)間和要求報(bào)送。對于不報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)和偽造、篡改數(shù)字的依法追究責(zé)任。報(bào)送時(shí)間:A表及時(shí)報(bào)送;B、C表每月10日前;D表每月15日前。傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失,指企業(yè)職工在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中發(fā)生傷亡事故所引起的一切經(jīng)濟(jì)損失,包括直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失。直接經(jīng)濟(jì)損失至因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費(fèi)用和毀壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值。間接經(jīng)濟(jì)損失指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成其他損失的價(jià)值。直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范圍:人身傷亡后所支出的費(fèi)用醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用)喪葬及撫恤費(fèi)用補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用歇工工資善后處理費(fèi)用處理事故的事務(wù)性費(fèi)用現(xiàn)場搶救費(fèi)用清理現(xiàn)場費(fèi)用事故罰款和賠償費(fèi)用財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值固定資產(chǎn)損失價(jià)值流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范圍停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值工作損失價(jià)值資源損失價(jià)值處理環(huán)境污染的費(fèi)用補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用其他損失費(fèi)用損失工作日計(jì)算:按照國家標(biāo)準(zhǔn)《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)》GB/T15499—1995計(jì)算。其中:死亡1名職工按6000個(gè)工作日計(jì)算。按照傷害程度分類:輕傷(指損失工作日低于105日的失能傷害)重傷(指相當(dāng)于規(guī)定損失工作日等于或超過105日的失能傷害)死亡安全生產(chǎn)事故的處理與整改措施事故性質(zhì)的認(rèn)定事故分析和性質(zhì)的認(rèn)定,主要包括事故類型分析,事故原因分析,事故責(zé)任分析,事故性質(zhì)的認(rèn)定,事故經(jīng)濟(jì)損失分析等五個(gè)方面。事故責(zé)任分析應(yīng)當(dāng)注意:區(qū)分事故的責(zé)任。事故的性質(zhì)分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故。確定事故的責(zé)任者。責(zé)任者分為直接責(zé)任人、主要責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。事故責(zé)任分析通常包括幾個(gè)步驟:按確認(rèn)事故調(diào)查的事實(shí)分析事故責(zé)任;按照有關(guān)組織管理(勞動(dòng)組織、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、操作方法等)及生產(chǎn)技術(shù)因素(規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、安裝、維護(hù)檢修等)追究最初造成不安全狀態(tài)的責(zé)任;按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定的性質(zhì)、明確程度、技術(shù)難度,追究屬于明顯違反技術(shù)規(guī)定的責(zé)任;根據(jù)事故后果(性質(zhì)輕重、損失大小等)和責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任以及認(rèn)識(shí)態(tài)度(搶救和防止事故擴(kuò)大的態(tài)度、對調(diào)查事故的態(tài)度和表現(xiàn))提出處理意見。事故責(zé)任的劃分事故責(zé)任分類:直接責(zé)任者。指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員。主要責(zé)任者。指對事故的發(fā)生起主要作用的人員。出現(xiàn)下列情況時(shí),應(yīng)由肇事者或有關(guān)人員負(fù)直接責(zé)任或主要責(zé)任:違章指揮、違章作業(yè)或冒險(xiǎn)作業(yè)造成事故的。違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程,造成事故的。違反勞動(dòng)紀(jì)律,擅自開動(dòng)機(jī)械設(shè)備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備,造成事故的。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。指對事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。有下列情況之一時(shí),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:由于安全生產(chǎn)規(guī)章、責(zé)任制度和操作規(guī)程不健全,職工無章可循,造成事故的。未按規(guī)定對職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),或職工未經(jīng)考試合格上崗操作造成事故的。機(jī)械設(shè)備超過檢修期限或超負(fù)荷運(yùn)行,設(shè)備有缺陷又不采取措施,造成事故的。作業(yè)環(huán)境不安全,又未采取措施,造成事故的。新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,安全衛(wèi)生設(shè)施不與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,造成事故的。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)遵守的原則(安全生產(chǎn)法第七十三條)實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則?!八牟环胚^”的原則。即事故原因沒有查清楚不放過;事故責(zé)任者沒有受到處理不放過;職工群眾沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實(shí)不放過。公正、公開的原則。分級分類調(diào)查處理的原則。依照事故的分類和級別來進(jìn)行。事故教訓(xùn)總結(jié)事故教訓(xùn)一般可從以下

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