2022年營業(yè)線施工安全防護知識交流【完整版】

鐵路營業(yè)線施工安全知識一、營業(yè)線施工的重要性及特點鐵路營業(yè)線施工安全，是鐵路運輸安全的重要組成部分。營業(yè)線施工除作業(yè)本身的安全外，還直接關系到運輸暢通和列車安全.一旦因施工原因發(fā)生行車事故，不僅給國家和人民生命財產(chǎn)造成損失，而且給企業(yè)的聲譽帶來不良的社會影響，并且嚴重影響企業(yè)的效益和未來的發(fā)展，對鐵路信譽評價、投標大為不利。為此,隨著鐵路提速擴能改造的實施，營業(yè)線施工安全的管理和控制已經(jīng)成為當前確保鐵路運輸安全最緊迫、最重要的環(huán)節(jié)之一。鐵路營業(yè)線施工條件復雜,現(xiàn)場作業(yè)控制難度大，涉及面廣，安全管理的風險高。多部門、多單位參與，需要密切配合,協(xié)同動作。施工過程,涉及多專業(yè),存在交叉作業(yè)，相互干擾。行車運輸和施工同時進行，安全管理難度大.安全的各種施工.分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。2、營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位，堅持“安全3、營業(yè)線施工必須堅持運輸、施工兼顧的原則,加強施工計劃管理，加強施工組織和施工期間的運輸組織。影響營業(yè)線響行車和施工安全的每個環(huán)節(jié),都必須強化管理，確保行車和施工安全.(天窗是指列車運行圖中沒有畫列車運行線,而是為營二、局對營業(yè)線施工管理的要求和現(xiàn)狀全局目前涉及39條既有線施工，安全生產(chǎn)壓力格外繁踏踏實實抓好安全方案制定和安全措施落實。要大力普及既調，特別要重視聯(lián)調聯(lián)試施工、現(xiàn)澆梁和掛籃施工，加強機械設備管理，確保既有線施工安全。局在營業(yè)線施工管理方面做了大量的工作,下發(fā)了中鐵341號:《轉發(fā)鐵道部關于做好附屬工程和加強電氣化鐵路跨越施工安全管理工作的通知》等文件.2021年8月3日,局又在會務中心召開了營業(yè)線施工安全專題會議。三、鐵路營業(yè)線施工常見事故及原因分析(一)近年來鐵路營業(yè)線事故常見現(xiàn)象及原因的事故，這類事故在我局和其它工程局近幾年都有發(fā)生。是挖探溝的方法不正確，不明確線路走向；三是沒有通知設備管理單位人員到場，有的甚至根本沒有與設備管理單位簽3、工具在線路上隨意放置引起紅光帶事故。4、機具和人員由于侵限而發(fā)生的碰撞事故.5、施工期間未設防護或防護方法和位置不正確,未設駐站聯(lián)絡員，該要點的沒要點而發(fā)生事故.6、機械施工防護不到位，沒有做到一機一人的防護，造成侵線或接觸電力線而發(fā)生的事故。7、自輪小車和工程車隨意上線作業(yè)發(fā)生碰撞或遛車事8高速鐵路、列車聯(lián)調聯(lián)試階段發(fā)生的事故. (準備不足、9、撥接、換邊、插鋪道岔超時(即砸點) (準備不足、 (超挖 (超挖)炮被、進行預裂、松動爆破,出現(xiàn)飛石) (二)主要共性原因1、領導平時要求不嚴，對鐵路營業(yè)線施工的安全重視不夠，工作細致程度不夠，對有害因素考慮不周全.2、鐵路營業(yè)線施工安全教育不到位，對外協(xié)隊伍人員進場把關不嚴。是挖探溝的方法不正確，不明確線路走向；三是沒有通知設備管理單位人員到場，有的甚至根本沒有與設備管理單位簽3、工具在線路上隨意放置引起紅光帶事故。4、機具和人員由于侵限而發(fā)生的碰撞事故.5、施工期間未設防護或防護方法和位置不正確,未設駐站聯(lián)絡員，該要點的沒要點而發(fā)生事故.6、機械施工防護不到位，沒有做到一機一人的防護，造成侵線或接觸電力線而發(fā)生的事故。7、自輪小車和工程車隨意上線作業(yè)發(fā)生碰撞或遛車事8高速鐵路、列車聯(lián)調聯(lián)試階段發(fā)生的事故. (準備不足、9、撥接、換邊、插鋪道岔超時(即砸點) (準備不足、 (超挖 (超挖)炮被、進行預裂、松動爆破,出現(xiàn)飛石) (二)主要共性原因1、領導平時要求不嚴，對鐵路營業(yè)線施工的安全重視不夠，工作細致程度不夠，對有害因素考慮不周全.2、鐵路營業(yè)線施工安全教育不到位，對外協(xié)隊伍人員進場把關不嚴。違章指揮現(xiàn)象,只憑主觀想象，對現(xiàn)場情況不調查、不分析、4、施工紀律渙散,沒有嚴格執(zhí)行規(guī)定。甚至有的項目施工紀律不明確，只是口頭規(guī)定，沒有形成正式的處罰制度.5、未制定詳細的施工方案，對施工過程沒有細化,與現(xiàn)場情況有出入.6、施工作業(yè)人員安全意識淡薄,對現(xiàn)場存在的危險源認識不清，出現(xiàn)違章作業(yè)情況.7、施工安全措施沒有落實到具體的工作中,形成“兩張皮”8、施工安全監(jiān)護不到位；安監(jiān)人員不足；安全管理人員沒有積極深入現(xiàn)場，檢查頻次少，對現(xiàn)場存在的危害因素或違章行為不能及時發(fā)現(xiàn)、制止。四、鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定工方案的編制、審核、報批、危險源辨識、簽定練安全教育培訓等方面做好管理工作。1、各級領導務必對營業(yè)線施工安全引起高度重視，牢固樹立營業(yè)線施工無小事的安全思想意識，教育施工人員嚴格遵守鐵辦【2021】190號關于印發(fā)《鐵路營業(yè)線施工安全保鐵路行車安局安全管理實施細則，嚴防各類事故發(fā)生.2、加強編制專項施工技術方案等技術管理工作。項目部總工程師組織相關人員進行施工技術方案編制，并報公司評審,修改完善后再報業(yè)主、路局評審,依據(jù)評審意見，項目方案，或隨意降低技術標準,同時要嚴格保證技術資料的真實性，確保技術資料的準確性和施工工藝的合理性。3、加強施工調查和技術交底準備工作。在施工調查時，了解相關作業(yè)與營業(yè)線干擾程度，了解既有線客、貨運行對數(shù)及發(fā)車時間,了解材料運輸途徑及方式，了解營業(yè)線作業(yè)要求，了解線路狀況等內容.交底要交到每位施工人員;對施工。4、在鐵路營業(yè)線周邊的施工項目,凡是使用吊車、挖掘機、鏟車等機械配合施工的，要充分考慮機械的運行范圍及裝置,對有可能導電的作業(yè)工具都必須加裝絕緣保護，防止工具導電而影響行車信號。,指揮人員到位、勞務工數(shù)量和素質到位、材料機械準備到位.明確施工負責人,防護人員須經(jīng)鐵路局有關部門培訓合格后，才能上崗。7、與設備管理單位簽訂安全協(xié)議：專項施工技術方案經(jīng)業(yè)主、路局審查批準后，施工項目部與設備管理單位和行車組織單位分別簽訂施工安全協(xié)議書，安全協(xié)議書由施工項目部上報鐵路局主管業(yè)務處和安全監(jiān)察室審查，經(jīng)審查同意后,施工項目部報鐵路建設管理部門、監(jiān)理單位備案。8、實施要點施工：為確保營業(yè)線施工的安全正點，項目領導要靠前指揮，在施工前，提前進駐施工作業(yè)場所，檢當日，駐站聯(lián)絡員提前40分鐘到崗，與車站值班員對預登記內容進行核對，確認無誤后，共同在《行車設備施工登記簿》上登記簽認.9、駐站聯(lián)絡員和現(xiàn)場防護員應由經(jīng)過考試合格的正式員工擔當。駐站聯(lián)絡員與現(xiàn)場防護員要保持隨時通信狀態(tài)，掌握施工現(xiàn)場和列車運行情況，做好鄰線通過列車時的安全防護，發(fā)現(xiàn)異常及時通知車站值班員和施工負責人。前、施工中在線路上準確設置移動限速信號牌、移動停車信號牌等防護信號.開通后的限速地點標、牌設置起止里程、地點必須與施工調度及封鎖計劃下達的要求一致.11、施工完畢，監(jiān)理、施工、設備管理單位聯(lián)合檢查，共同確認達到放行列車條件或設備開通條件，辦理銷記手續(xù)使用后,施工項目部須加強整修、監(jiān)控，應執(zhí)行《鐵路工務安全規(guī)則》的有關規(guī)定，并應按限制速度設置限速牌，及時進行更換，按規(guī)定設積累經(jīng)驗，為下次施工做準備。12、參加營業(yè)線施工的勞務工必須由具有帶班資格的正務工單獨上道作業(yè)。對參加施工的全體人員(包括勞務工)要進行施工安全培訓,培訓合格后方可上崗。作業(yè)人員必須穿戴黃馬夾等防護用品，現(xiàn)場負責人、防護員、安全員等管理人員佩戴相應的袖章。13、危險源及危害因素的辨識：在施工調查后，辨識并列出危險源清單，制定相應的專項施工技術方案、安全措施和風14、凡防礙行車的施工均應在封鎖點內進行，按規(guī)定設置防施工負責任何施工；所有施工人員、工機具撤場后，經(jīng)檢查確認沒有五、鐵路法規(guī)部分條款1、不得與列車搶道，經(jīng)過道口或跨越股道時應遵守“一站,二看，三通過”。2、不得打擊、攀爬、跳躍列車及車輛。3、嚴禁在既有線或車輛、列車底下坐臥、避雨、休息、散(第五十一條)(第五十一條)六、外協(xié)隊伍人員安全管理要求1選擇合格的外協(xié)隊伍，要求具有“四證一照”資質和相應企業(yè)稅務登記證、組織機構代碼證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照)3、對參與所有施工人員進行有針對性的培訓，沒有進行培訓的人員不得進入現(xiàn)場作業(yè),對培訓的人員進行簽名、有記錄，考試要保留試卷，教育要保持持續(xù)性；對新進場及調換崗位的人員教育要及時跟上,防止出現(xiàn)空白。4、必須按照施工技術交底和現(xiàn)場管理人員要求進行作業(yè)。嚴格服從現(xiàn)場負責人的指揮。5、給勞務人員配備勞動防護用品,如黃馬甲、安全帽等.6、勞務人員不能單獨從事與營業(yè)線有關的施工生產(chǎn)，必須有項目管理人員在場;不得擅自在既有軌道上使用單軌車或其他輕型小車。7、參加營業(yè)線施工的勞務工必須由具有帶班資格的正式職工帶領.七、車站線路改造施工安全要求1、把施工技術交底交到班組、每個施工人員。2、對參與所有施工人員進行有針對性的培訓，沒有進行培訓的人員不得進入現(xiàn)場作業(yè)，對培訓的人員進行簽名記錄。3、進行線路撥接、道岔插鋪、電氣化改造等施工項目，要對人員進行具體分工，確保在規(guī)定的時間內完成作業(yè)，避免手忙腳亂、打亂仗現(xiàn)象。4、嚴格按照施工審批的計劃和施工方案進行作業(yè)，利用天5、不得與列車搶道，經(jīng)過道口或跨越股道時應一站，二看, (人員、設施、手續(xù)) (人員、設施、手續(xù))6、在沒有經(jīng)車站許可情況下和做好安全防護下，不得在既有軌道上使用單軌車或其他輕型小車。7、注意防火，不得在鐵路線附近燃燒雜物.用品.9、有地下電纜的位置,設立警示牌；開挖時防止碰砸電纜，并做好保護。員有正式職工擔任。11、嚴禁在既有線上或車輛、列車底部坐臥、避雨、休息、行走.距鋼軌外側不得少于1.5m.貨物應堆放穩(wěn)固，防止倒塌.必要時，在既有線外側設置安全警示線或安全柵欄.13、不得穿越車底或傳運機具、材料。14、不得打擊、攀爬、跳躍列車及車輛。經(jīng)過道岔時，防止防護。兩股鋼軌上；在跨越股道時，不得拖拉鋼絲繩、導鏈、裸線等金屬物體，以免擾亂行車信號，造成行車事故。17、不得破壞鐵路行車設備，不得隨意移動鐵路既有設備。18、作業(yè)人員下道避車時距鋼軌頭部外側距離：速度≦八1、把架梁、橋面系安裝、濕接縫施工等技術交底交到班組、每個施工人員.2、對參與架梁的所有人員進行有針對性的培訓，沒有進行培訓的人員不得上橋作業(yè)，對培訓的人員進行簽名記錄。止工機具掉落；防止鋼絲繩垂下(電氣化區(qū)段)。4、對人員進行具體分工,確保在規(guī)定的時間內完成作業(yè)，避免手忙腳亂、打亂仗現(xiàn)象。5、施工必須在封鎖點進行，沒有封鎖點，不得進行作業(yè)；(對接觸網(wǎng)進行驗電和保護接零供電(對接觸網(wǎng)進行驗電和保護接零6、施工人員要穿防滑鞋、戴安全帶、安全帽.7、施工封鎖后，在既有線路兩端設置防護，車站安排駐站聯(lián)絡員，防護人員配備信號旗、對講機、停車牌、口哨等防位后,摘吊梁鋼絲繩時,必須用麻繩穩(wěn)住，緩慢放下，10、在任何情況下，不得用任何物件靠近、接觸帶電體(接觸網(wǎng)的電壓高達27。5KV)，必須保持2m以上的安全距離.11、不能向橋下、接觸網(wǎng)上撒水。12、橋梁架設完畢后，及時清理梁端縫的道砟，蓋好橋梁縱橫向蓋板，對濕接縫位置用麻袋布蓋嚴.安全地段后才能下令開通。15、橋面系施工完成后，及時在橋梁兩側安裝防護網(wǎng)，步板縫之間堵實，防止道砟掉落。16、濕接縫施工完畢后,及時蓋好橋梁縱橫向蓋板.九、電氣化鐵路改造施工安全防范知識.不得用物品或工具接觸或靠近接觸網(wǎng)；在平板車尤其是高邊車上裝卸軌料時，注意上部的接觸網(wǎng)高壓線,不得爬到棚車、敞車頂部；不要高舉撬棍等其他工具。陰雨天氣時，不得靠近、觸摸接觸網(wǎng)立柱，嚴禁攀爬接觸網(wǎng)立柱(存在高壓電、或感應電)；在接觸網(wǎng)下,不得將桿狀物體(如塔尺)高 以上，否則，禁止施工.車站內各處的接觸網(wǎng)及其連接部分均是帶電體或存在上千伏的感應電。車站內或電氣化區(qū)段內出現(xiàn)的斷線、落地線、倒伏的電線,不要靠近,嚴禁觸摸,要保持在10m以上距離，防止因跨步電壓擊倒。在接觸網(wǎng)附近進 ( (圖行道岔插鋪、線路撥移時，在斷開、拆除既有軌道前，必須用銅電纜把拆除、切斷位置的鋼軌兩端連接起來，防止 十、防護人員安全要求1、防護員按各自分工負責的范圍，分為駐站聯(lián)絡員、現(xiàn)場防護員、中間防護員三種。2、防護員必須必須經(jīng)過路局建設管理部門組織培訓考試合格，并取得上崗作業(yè)合格證書方可上崗作業(yè)。3、現(xiàn)場防護員收到駐站聯(lián)絡員發(fā)出的列車預報、經(jīng)確報后，要立即通知現(xiàn)場負責人，并同時應加強警戒，監(jiān)視來車。4、在任何情況下,如施工地點的防護信號尚未撤出或施工現(xiàn)場待避工作未做好而列車臨近時,現(xiàn)場防護員應立即向列車顯示停車手信號，攔停列車。6、施工開始前，施工負責人或駐站聯(lián)絡員要提前40分鐘在過車站值班員向列車橋涵施工,路基坍塌，線路扣軌、架空作業(yè)等重點危險地段要做到通過列車后及時檢查線路狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)有危及行車安全的情況時，要及時設置停車信號防護，并通知有關部門迅速進9、在列車慢行地點防護，列車接近時，防護人員站在路肩上,展開黃色信號旗顯示慢行信號,司機鳴笛回應后，收起黃旗，繼續(xù)立崗接車,并觀察列車運行情況?，F(xiàn)場防護員上崗前要按照規(guī)定帶齊防護備品和通訊設備,確保使用性能良好。11、駐站聯(lián)絡員每次發(fā)出預報或變更通知，現(xiàn)場防護員應復誦一遍，以確認無誤，并在記錄本內記載時間、車次、姓名和聯(lián)系事項，以備查.十一、駐站聯(lián)絡員的職責1、負責辦理施工要點登記手續(xù)。2、駐站聯(lián)絡員應經(jīng)常與車站值班員聯(lián)系，熟悉并注意車站控制臺的信號顯示，了解列車運行計劃，正確掌握列車運行情況，并及時通知現(xiàn)場防護員，由現(xiàn)場防護員轉告施工負責3、駐站聯(lián)絡員必須堅守崗位，如因事暫時離開時必須向現(xiàn)4、防護用通信設備必須妥善保管，經(jīng)常檢查試用，保證在5、與現(xiàn)場防護員通話時，必須嚴格執(zhí)行復誦制度，防止錯聽,并及時記錄內容。6、臨近施工終止時間，駐站聯(lián)絡員應提前詢問施工負責人分鐘通知車站值班員辦理申請手續(xù)。十二、封鎖施工完成后，施工負責人主要工作：工負責人應會同設備管理單位的安全10、現(xiàn)場防護員上崗前要按照規(guī)定帶齊防護備品和通訊設備,確保使用性能良好。11、駐站聯(lián)絡員每次發(fā)出預報或變更通知，現(xiàn)場防護員應復誦一遍，以確認無誤，并在記錄本內記載時間、車次、姓名和聯(lián)系事項，以備查.十一、駐站聯(lián)絡員的職責1、負責辦理施工要點登記手續(xù)。2、駐站聯(lián)絡員應經(jīng)常與車站值班員聯(lián)系，熟悉并注意車站控制臺的信號顯示，了解列車運行計劃，正確掌握列車運行情況，并及時通知現(xiàn)場防護員，由現(xiàn)場防護員轉告施工負責3、駐站聯(lián)絡員必須堅守崗位，如因事暫時離開時必須向現(xiàn)4、防護用通信設備必須妥善保管，經(jīng)常檢查試用，保證在5、與現(xiàn)場防護員通話時，必須嚴格執(zhí)行復誦制度，防止錯