中國網絡傳銷調查報告

PAGE2010中國網絡傳銷調查報告PAGEPAGE34中國電子商務研究中心--更多報告下載：2010中國網絡傳銷調查報告-PAGE1-2010中國網絡傳銷調查報告發(fā)布機構：中國電子商務研究中心報告編制：中國電子商務研究中心中國反傳銷協(xié)會中國反傳銷志愿者聯(lián)盟報告發(fā)布：中國電子商務之都·杭州發(fā)布時間：二0一一年三月九日報告目錄TOC\o"1-2"\h\z\u料一、譽唇報告介紹稼桶1鏡1.1調查夾背景茄荷1悼1.2調查芒內容舒活1杠1.3調查環(huán)目的嗓起1綿1.4調查帝對象拼趣1爭1.6報告典時間夜咳2沿1.7報告駛執(zhí)行讀盜2皮二、網民網淹絡傳銷調查躍分析喉捧3尤2.1網絡谷傳銷重要數牽據披露站醉3娛揀2010豎年中國傳統(tǒng)汪傳銷和網絡撿傳銷涉案人嚇數情況估治3滅2.2網絡稻傳銷涉案人挪員類型分析碑箏6班2.3網絡找傳銷類型分辟析諒核6溪2.3網絡暮傳銷迅速蔓撇延原因分析夠杜9受2.4網絡皮傳銷危害分湊析社獵10榜三、201躺0年中國十嫂大網絡傳銷辰案例倚席11記案例一：金疊錢游戲網絡倚傳銷案伴日11珠案例二：假緩借直銷的網予絡傳銷案塘傻11粘案例三：麥“龍新智網考”脖網絡傳銷案偷稻11寶案例四：暢“順世聯(lián)發(fā)絲”惱網絡傳銷案楊東12氣案例五：借端資本運作玩昌網絡傳銷案娃應12休案例六：虛耀擬旅游網絡鴨傳銷案脆收12緩案例七：睛“碼全國興村富柄民互助社附”沈網絡傳銷案法孩12始案例八：借紗“覆網游與”挽搞網絡傳銷博案柜打12跌案例九：跨弦國網絡傳銷稱案價跟13灑案例十：借怒創(chuàng)業(yè)網資本翁運作玩網絡觀傳銷障洲13呼四、網絡傳歉銷現狀與特澇征天裳13貫4.1現狀酷一：監(jiān)管層調缺少相關法載律法規(guī)捕盤13拳4.2現狀井二：網絡傳細銷組織：瞄鄰準電子商務祥陣地腰俱13霜4.3現狀鴉三：極個別抽電子商務公特司營銷過途程中有傳銷凱嫌疑墾匙14稅4.4現狀滔四：用戶層預缺乏相關知叨識，對電子侮商務認識模弓糊忠埋14放4.5傳統(tǒng)怕傳銷的特征裝蔬14隸4.6網絡春傳銷的特征填注14船4.7網絡憲傳銷與網絡擋直銷的區(qū)別狹唐15趙五、第報帥告悠建議：隆港企姨運回偵點苗治補全口鍛賀簽寧炸屠16霜5.1建譜議加一騙：企業(yè)自律麗，嚴守行規(guī)臭女16筋5.2建議住三：國家法鍛律盡快完善跟包16痰5.3建慘議四：普及炮電子商務知秩識墻糞17岡5.4建議膀五：扶持民號間反傳銷組憐織流閱17授5.5建絹議六：增強削用戶反傳銷碗意識劫雀17魯六、報告附口錄際怒畜彼枝出冠故紡紗報醬平抽位四四仁瓶1臘7媽6.1菊名旗詞解犬釋勸駐17餅6.2文件龍備查鼠吃18借6.3編市制機構設隸29預6.4研違究叔報禽告添期30閃七、報告編壟制誕于32粥7.1垂報告聯(lián)合編蜘制機構簡介膚翁33壞7.2魔絹聯(lián)系報告主側編暮扭332010中國網絡傳銷調查報告則2010中孔國網絡傳銷雕調查報告式（報告正文起）報告介紹小1.1調查管背景慢互聯(lián)網時代甜，電子商務仰飛速發(fā)展，漁“普網購蓮”土、孤“帆網賺醉”綿等詞匯在互付聯(lián)網上炙手或可熱。淘隨著網絡的窗發(fā)展和普及那，一些傳銷尾組織開始以膝“同電子商務窩”身、謙“百網絡團購伴”階、各“轉網絡廣告序”患、單“運網賺銹”駕、翠“知網上購物擾”除、妥“攀淘寶網店悼”們、蔥“展網絡直銷推”遇、淺“半網絡營銷彎”倉、眠“緣網絡代理片”朝、狀“忍網絡加盟勁”穩(wěn)、移“義網上學習培腔訓取”乎、紀“循網上基金投準資結”科等名義拉人擋頭發(fā)展下線伶，愈致使大量網晴民受害者深豈陷泥潭。蘆為此，我國錦最早創(chuàng)辦、波也是目前唯恥一一家以研平究與傳播電妙子商務、網摸絡營銷為己存任的第三方各研究機構鐮——濾中國電子商塞務研究中心詢（Chin主ae-B茫usine廁ssRe超searc況hCen灶ter），帳通過聯(lián)手中私國反傳銷協(xié)介會、中國反畫傳銷志愿者哭聯(lián)盟，啟動倦了季“易2010中遵國網絡傳銷尤不完全調查恩”聽（彎），利用行蠻業(yè)監(jiān)測、問屋卷調查、用洗戶反饋、專弄家座談、案貌例研究等多全種途徑，掌趁握第一手資微料，對網絡揮傳銷進行了道深入調查分融析，并最終嫂撰寫了這份嶺報告。拆1.2調查炒內容謀本報告主要橋針對以盲“卸電子商務罷”迅名義進行非都法網絡傳銷鼻的企業(yè)展開勝調查，主要續(xù)內容包括網擔絡傳銷現狀礦與特征、網鑄絡傳銷組織葬運作模式、喝目前網絡傳贊銷企業(yè)的發(fā)宿展現狀等方璃面。臣1.3調查終目的喇本報告通過芝對網絡傳銷裝的概念、網次絡傳銷運作格模式、網絡雪傳銷用戶群悟體、網絡傳結銷的現狀、呀特征等進行峽了詳細的分軌析，希望能校夠警醒廣大占網友，避免社被迷惑；也通希望能夠為穿工商執(zhí)法部悲分提供參考美資料，協(xié)助側他們及時查疑處網絡傳銷鼓組織。另外筋，中國電子柏商務研究中許心呼吁：全仍國廣大網民社與廣大受騙文者，及時揭孕露身邊的網意絡傳銷組織駕，促進電子秀商務與合法笑直銷的健康蜻發(fā)展。育1.4調查猶對象身本報告主要偷針對打著奴“欠電子商務振”系旗幟的網絡分傳銷組織。慣傳銷分子將窄傳統(tǒng)傳銷與群電子商務相誘結合，利用倆網絡發(fā)展下啟線。測目前，據政港府通報、媒鈴體曝光與本擋報告調查顯畢示：目前國限內已被查處什或涉嫌網絡竄傳銷的組織蝴較為典型的蓋主要有：療“阿世聯(lián)發(fā)商貿提網制”塞、礙“傾來吧團購網悉”介、欲“風南通E網商紹務店”穩(wěn)、附“凍蝴蝶夫人蓋”揉、按“艙中國襪IPC異業(yè)翻聯(lián)盟珠網境”賢、終“舟藝路通網牢”君、階“電廣西新淘信淺息技術有限驕公司單”暑、久“俯陜西西經發(fā)穿電子商務發(fā)協(xié)展有限公司其”“某杭州安購科兵技有限公司板(安貝特商咳場)戀”舅、徹“期北京金億盟廊國際電子商封務有限公司艙”托、噸“庭新智培訓網師”龍、環(huán)“周夢幻莊園碧”岡、導“扒創(chuàng)想網絡壁”金、遠“授流動的財富拖(Q8)家”輛、長“笨安格電子敗”煎、營“當富迪健康科鋒技扒”罪、張“位全國興村富皆民互助社帖”固、辛“蓮成都麥酷電完子商務代”鑼，深圳遛遛玉網以及境外段的風“析香港世界通嫁國際科技有太限責任公司元”套、巧“炕香港月朗國幟際電子商務歉有限公司帆”麻、夾“乎百盛電子商偷務國際股份級(香港)有怖限公司析”育、約“載香港美亞國凱際MDG電欲子商務堡”“幻香港MES均UN(麥森害)電子商務氏公司棚”埋、倍“省香港MDG變（麥酷割”有軟件）貫”捕、納“匹美國全球教客育網亡”脊、里“犬華盛機票預葉訂中心網潔”惡、習“苦亞洲生活網販”槐、崖“虎瑞典E時代棟”杯、闖“搜英國TVI胃旅游快車松”方、達“且澳洲AD網仆絡媒體廣告鉗公司德”克等。遭1.5調查偏方法味作為國內唯耳一的第三方巾專業(yè)電子商雷務研究機構懸，中國電子廁商務研究中賭心秉承客觀昌公正、科學錘嚴謹的作風脾，通過問卷破調查掌握第礦一手資料算通過訪談長甜期致力于打低擊傳銷的草當根研究員，瞧深入了解傳總銷內幕；通尾過對話身受陷其害的群眾捆，深入分析年網絡傳銷成昌員模式。絕此外還通過抹自身調研掌禁握相關數據達與信息。整驢個過程確保痕報告的真實賄性、客觀性被、科學性。擇1.6報告溪時間承●絞2010說年8月戴—暑2010年有11月（調虛查監(jiān)測階段鍋）頑●卵2010推年12月初賤—焰2010年減12月底（泥研究成文階監(jiān)段）壺●神2011陳年3月初（驅公開發(fā)布階堤段）脂1.7報告浸執(zhí)行偶《報告》由刷目前國內唯糖一第三方專表業(yè)電子商務嗓研究機構垮——草中國電子商退務研究中心廳，與中國反報傳銷協(xié)會、拾中國反傳銷眉志愿者聯(lián)盟裙聯(lián)合編撰，麥歷經數月抽矩樣調查、運臭行監(jiān)測、數飯據統(tǒng)計與研傳究分析所得襪。丹《報告》由吉中國電子商滑務研究中心訪分析師吳雪陸飛負責具體請撰寫。蛇此外，中國癥電子商務研鴉究中心季莉右莉，中國反豈傳銷協(xié)會、驚中國反傳銷具志愿者聯(lián)盟體和中國民間億反傳銷斗士瓜易鐵對本《振報告》亦有氣貢獻。左網民網絡傳舞銷調查分析墓2.1網絡謊傳銷重要數抓據披露亞釋2010頁年中國傳統(tǒng)柿傳銷和網絡錢傳銷涉案人沒數情況齒由中國電子憶商務研究中鉗心聯(lián)合中國旱反傳銷協(xié)會顛等機構監(jiān)測欣數據顯示：凈2010年飯，我國傳統(tǒng)督傳銷的涉案州人數達到7突00萬，而懼網絡傳銷的癥涉案人數遠茶遠超過傳統(tǒng)捏的異地傳銷舌，達到了4頂000萬。是這一巨大的拌數據差無疑鐮表明：網絡勤傳銷對社會老的傳播與影抵響范圍遠遠鞭大于傳統(tǒng)線愈下傳銷。也現象分析：紅網絡傳銷新趙興的網絡犯貢罪，卻后來蔑居上，涉案賓人數是傳統(tǒng)芬傳銷的5倍群多，這其實拴是許多因素纏作用的結果鬼：蘭首先，網絡規(guī)傳銷的傳播丈手段主要通蓮過網絡，數候據顯示，目尚前我國互聯(lián)姨網網民有4現.2億，這瓣些人通過互深聯(lián)網聯(lián)系在休一起，都是醬網絡傳銷的材潛在發(fā)展對旗象。令其次，網絡蠶傳銷比傳統(tǒng)錘傳銷更具隱只蔽性，工商國管理部門監(jiān)揪管難、打擊谷難，使得部念分網絡傳銷烘分子有恃無竹恐，日益拾“章壯大并”章。六最后，工商舞管理部門的籃有力打擊，腦使得傳統(tǒng)傳步銷發(fā)展勢頭斧得到一定遏病制，但也有吩相當部分開姜始轉戰(zhàn)更為神廣闊的網絡導世界，這也兩是兩者拉開浪差距的原因香。亞塞2010嗽年中國網絡餡傳銷組織區(qū)輔域分布情況副由中國電子勸商務研究中坑心聯(lián)合中國姓反傳銷協(xié)會賴等機構監(jiān)測龍數據顯示：渾2010年咸，中國網絡祥傳銷重災區(qū)逢主要集中在嬌浙江、北京泛、山東、江搜蘇、上海、交湖南、四川界、重慶、河怎南、廣東等帽省市。慶受災程度來筑看，數據表段明：我國東喘部較發(fā)達地外區(qū)與中部部攝分人口密集輩的省份受災柏程度遠高于乳西部落后地貪區(qū)。飾現象分析：橫形成上圖分析區(qū)情況的原擠因主要有三恒個。首先，轟互聯(lián)網是網寸絡傳播的重翼要載體，而晨發(fā)達地區(qū)互誦聯(lián)網普及率搭較高，所以后網絡傳銷犯屬罪多發(fā)生于莊發(fā)達地區(qū)；桂其次，部分解省份經濟相翼對落后，但縫人口密集，面也是網絡傳趴銷分子覬覦己的區(qū)域；最恩后，發(fā)達地綠區(qū)人民就業(yè)謀壓力大于落交后地區(qū)，生紹存壓力與創(chuàng)仁業(yè)致富的渴頑望使得網絡苗傳銷分子有盤可乘之機。遲港2010記年中國傳統(tǒng)蝴傳銷和網絡堆傳銷涉案金通額情況逃由中國電子賞商務研究中或心聯(lián)合中國扶反傳銷協(xié)會等等機構監(jiān)測襯數據顯示：麻2010年糧，中國傳統(tǒng)菊傳銷和網絡統(tǒng)傳銷的金總畫金額達到近習200億，脂其中傳統(tǒng)傳分銷涉案金額苦約為60億踩，網絡傳銷弊的涉案金額岔約為80億滿。由以下圖殃表可以不難昨得出這樣結酸論：網絡傳坑銷作為今“傾后起之秀讀”尼，涉案金額新卻直逼傳統(tǒng)半傳銷，且大建有趕超勢頭饑。渾現象分析：黎產生這一現筑象的原因主品要有兩個。嘉從傳統(tǒng)傳銷賢來說，傳銷悠分子采取的嘗是面對面洗域腦的方式，型發(fā)展下線，凝比網絡傳銷幻粘性更強，姑所以異地傳植銷大案較多撕，涉案金額另也較高。矮另外，傳統(tǒng)潤傳銷在中國龜已經有多年獸的發(fā)展歷史逮，根深蒂固響，傳銷分子破洗腦和發(fā)展優(yōu)下線的方式跌更加系統(tǒng)。享從網絡傳銷遮來說，從2漁002年的忽“巴星星之火走”向，發(fā)展到如逼今的燎原之努勢，充分說雞明網絡傳銷預發(fā)展之迅速怖，若不對此姐高度重視，野及時打擊遏油制，它將成肆為影響社會菊主義社會和價諧穩(wěn)定的重麥大潛在因素象。肢上述三個圖尸表表明，網具絡傳銷正以殲燎原之勢迅繡速在互聯(lián)網屯上蔓延，從篇涉案人數、永涉案金額已洽經受災區(qū)域太分布情況都撕可以看出，腦目前，網絡態(tài)傳銷的危害拔決不低于傳較統(tǒng)傳銷，雖垮然在涉案金倦額上網絡傳望銷略低于傳壓統(tǒng)傳銷，但辯是在涉案人窯數上，網絡湖傳銷已經遠近遠超過傳統(tǒng)辜傳銷。廉2.2網絡協(xié)傳銷涉案人劇員類型分析捧據中國電子死商務研究中窗心調查獲悉通，目前參與箱網絡傳銷的典人員具有以集下共同群體繁特征：想兄在家創(chuàng)業(yè)諒、想偷快速致富銅、失業(yè)人員泊、意志薄弱憑。非法傳銷厚分子從急于逮就業(yè)的大學班生、互聯(lián)網罩知識淡薄的康村民、傳播疫條件便利的評淘寶店主入盾手，發(fā)展下努線。甜2.3網絡姓傳銷類型分增析耐通過長期調檔查，中國電滅子商務研究吐中心發(fā)現：母目前駛國內勵“緞網絡傳銷?！逼粗饕ǚ砸韵陆等N遷類型我：虛一是件傳統(tǒng)傳銷的耕“守網絡版打”般即王借助互聯(lián)網白平臺歐推銷實物產脾品，兆靠勾發(fā)展下線標盈利，患但這種模式太過陣于明顯釣，已經被舌非法傳銷企川業(yè)與不法分紙子吩逐漸拋棄。榆二是幸靠發(fā)展下線鼻會員增加廣批告點擊率來取給予傭金回泳報飽通過網絡瀏侍覽付費廣告話獲得積分，六并由單一的以點擊廣告發(fā)干展為點擊廣噸告、收發(fā)e卷-亦mail、足在線注冊等疫多種方式并損存。這種在消線注冊多為特免費的，在倆我國發(fā)現不期多，但對維添護網絡個人裙信息安全、顏免受垃圾郵醫(yī)件騷擾造成咱極大威脅。避三跌是所謂的多證層次信息網位絡營銷（m州lm）模式賞該模式的題傳銷載體漲主要為購物找網站。網站婚內容中可能反包括陵：企業(yè)策劃餐、個人理財訴、遠程教育豎、培訓、買暴賣商、宣傳胞服務、信息件服務、60鄰mb空間、泡管理控制中往心倒等內容，注摘冊用戶鳥只要交納阿一定數額的較人民幣刻，強即可申請到找一個用戶名別，故用來聞使用網站提湯供的平臺。搜而且，成功羨加入該網站腫后，即可有僑資格推薦、材發(fā)展他人加叔入該網站，幕并可以按照潤推薦成功加割入的人數獲駱取積分。黨這三種類型津網絡傳銷主筑要通過網絡映購物、付費捉廣告點擊、悲網絡游戲、睛金錢游戲等溝載體發(fā)展下志線：伍全付費廣告辱打著“點廣噸告，有錢賺咸”的旗號，熊通過變相收節(jié)取入門費、聾分級復式計糠酬等手段，誰層層發(fā)展傳惠銷下線誘。異案例：岔“基世界通奮”掉。妖花兩萬多獅元注冊成為蜻“世界通”喇的代理商，刺每天只要點給擊相應軟件館上的廣告，斃月收入就可譽達2700今元，連續(xù)點考擊5年就可芹輕松賺取1已3萬元供。賄正是靠著這腹樣的架“氣致富神話梢”虹，“世界通餃”自去年年喊底進入海南洞后迅速蔓延榴，導致不少詢人上當受騙船，深陷非法安傳銷泥潭。歡躍網絡游戲濤網頁游戲，盈會員只需在慈游戲中充值增，就可以通是過嘴游戲識賺取次“浸金幣哨”樸，譽“隊金幣靈”絹能兌換現金仁，推薦其他暗用戶注冊充繭值即可獲返艷現金切。使案例：粗“鄙夢幻莊園略”個。茂返這個那類似QQ農拒場的網絡游涌戲，在各游劇戲論壇、聊訴天室、QQ芽群大打誘人上廣告，號稱噸會員只需在欺游戲中充值繭300元，枕就可以通過炊采摘果實賺闖取金幣，咐金幣能兌換堤現金，同時上推薦其他用有戶注冊充值曾可以獲返現選金，即使不夫推薦他人注警冊，只在種息菜的情況下斧，一年最高脆收入可達4藍萬元。尺疲網絡購物飛打著網上“鑼超市”的幌童子，以此來問拉人頭入會炎，發(fā)展下線廁。穗案例：敗“播世聯(lián)發(fā)鄰”端。世聯(lián)發(fā)2隊007年開場設網站，官售網看去儼然底一個大型購徹物商城，實作際上他們打鞏著網絡購物咱的幌子，發(fā)蘿展下線。脖他們所建立始的網上“大企超市”只是薯一個拉人入池會的平臺，尚管理者不斷苦向會員灌輸騰致富新概念雀，為會員洗梳腦，讓他們聞甘愿活在暴踩富夢中無法聯(lián)自拔，并騙哄來更多的親時友編織同一咐個煌“算致富夢輕”州。乒此外，根據匙有多年反傳紗銷經驗的咽“手民間反傳銷沖斗士州”勾易鐵反映，姻極個別合法賞電子商務企飄業(yè)，而在實填際網站運作婚過程中，采漁用的手法也普有傳銷嫌疑片。亡織金錢游戲第借助網絡在頃線激活功能音，披著“金僵錢游戲”、留“饋贈互助袖”的外衣，廁屬于新興的?！袄祟^”招式非法丟網絡刻傳銷。惰案例：墊“練流動的財富愈2468共”旦。這是一種貼起源于美國構的新型網絡宵傳銷撫，只有注冊說正式會員方利可參與該“侵金錢游戲”濱進行所謂的錄“私人饋贈潑”蔑，芹而要成為史正式會員的漆條件便是向艱4名上線分奪別匯款，向瘦該網站匯款趴100元表。壞此后，被激政活賬號的人差便可開始拉沉人成為其下慎線，并通過槍激活下線賬情號獲取數額針不等的提成夫。喚此外，中國而電子商務研裕究中心調查捕中還發(fā)現：球除了這些主講要的傳播手恐段外，何傳銷已經演梁變出更多新沒的更隱蔽的團形式渣，如：包打著“國家勢搞試點”、大“西部大開醉發(fā)”等旗號姐，誘騙群眾丙參與所謂的微“資本運作迎”或“陽光潛工程”；打鴿著“招聘桐”、“介紹嶺工作”、感“招工”等蝶名義，誘騙鼠學生、農民裁、下崗職工灰參與傳銷活撿動；打著“持特許經營”勵、“加盟連頌鎖”、“連推鎖銷售”、做“直銷”等略名義，誘騙蜂中西部等地僚群眾和少數閘民族群眾到愚異地從事傳解銷活動；打館著路而當下時髦腸的夸“賢電子商務師”扔、茅“損網絡團購芹”瘦、獅“元網絡廣告疫”拍、?！捌W賺便”目、末“覽網上購物臂”艙、綁“棄淘寶網店江”呈、備“述網絡直銷迷”潤、上“刻網絡營銷譯”鉤、從“降網絡代理叼”巖、手“櫻網絡加盟吳”芒、好“籍網上學習培疫訓筒”穩(wěn)、永“乏網上基金投淺資桂”泄等名義刪，利用互聯(lián)講網進行傳銷投活動；披著蠟合法公司、桶企業(yè)的外衣抗，通過發(fā)展籠加盟商、業(yè)次務員等形式馬，以快速發(fā)恐財致富為誘雪餌，誘騙網姐民從事網絡敲傳銷非法行車為。猶2.3網絡夜傳銷迅速蔓滋延原因分析音根據調查顯識示，200庫7年至20梳10年，網導絡傳銷在我路國的發(fā)展由痛星星之火逐豈漸形成了燎白原之勢，網暑絡傳銷案例檔不斷增多，飼且增長迅速晨。而傳銷手穩(wěn)段也演變成侮更加專業(yè)化擇、隱蔽化，戴趨勢也由單倚純依靠網絡綿，逐漸發(fā)展網為利用電子控商務這一搜“鋼時髦概念并”決先進手段，絡大大突破了毒傳統(tǒng)傳銷模澇式的時空限重制?？墼蛞唬壕W革民迅速增長吹據有關部門伶調查顯示：泳截至201銜0年6月底慘，我國網民知規(guī)模已經突望破4億關口臟，達到了4屯.2億，較辰2009聽年底增加3軍600萬人福。互聯(lián)網普峽及率攀升至圖31.8%驕，與200脾9年底相比碼提高了2.產9個百分點晃。帳另外，運據國外媒體艱報道稱，管榜理咨詢公司節(jié)BCG當地叔時間周三發(fā)壽表報告稱，墨2015年便巴西、俄羅較斯、中國、晌印度和印度憑尼西亞的網態(tài)民將翻一番模。劣如此龐大且擋不斷增長的彎網民數量，散無疑為網絡恐傳銷提供了借雄厚的現在置和潛在用戶厭。符原因二：畢甚業(yè)生就業(yè)形被勢嚴峻過調查顯示，衣近兩夏年以高校畢掌業(yè)生為主體砌的青年勞動則者數量達到校歷史新高。墨來自教育部兆的信息顯示逃,轟2009曬年中國高校慨畢業(yè)生將達抗到創(chuàng)紀錄的感611萬人耕，嶺實際需要就地業(yè)的大學生丟將超過70及0萬人悄。面對這種北情況，越來題越多的大學醉生選擇網絡李創(chuàng)業(yè)。調查幫發(fā)現：目前床大學生網絡嗓創(chuàng)業(yè)平臺主嘉要有：淘寶馬網、eBy罷e、易趣網芽、百度有啊魄、拍拍網等缸第三方平臺兩開網店，獨所立自主或合村伙開設網站屋/公司等。德原因三：網籃絡傳銷自身瓣的特征決定飄調查中，中緣國電子商務外研究中心發(fā)置現，網絡傳抬銷的特征主煙要有：弓虛擬性更強餃、冤更具欺騙性汗、破隱蔽性強評、浪傳播跨地域原性關、標部門監(jiān)管的揭“灰色地帶度”饅。這些特征樹使得網絡傳慘銷在蔓延過扛程中更加悄抓無聲息地飛羞速傳播。顛2.4網絡芒傳銷危害分良析撐危害一：給揉受害人造成岸生命財產損垮失縫網絡傳銷，緒作為傳統(tǒng)傳邊銷的變種，拴其手段更多曲樣化更隱秘螞，給受害人宅造成嚴重的少生命財產損宰失。舊從傳銷組織囑的行為來看直，一方面通查過交納入會殺費、購買假知冒產品等騙誤取傳銷參與叼者財產；另烤一方面?zhèn)麂N奮組織為了保邊證他們的活扇動不被外人顆發(fā)現，會非鉆法拘禁參與睡人員，甚至塘用暴力手段膀對參與人員知實施控制，戴限制人身自丹由等一系列壺侵犯人身權叮利的行為。肝從傳銷參與嶺者反應來看桃，一些傳銷礙參與者被騙乏得血本無歸改，加上人際男關系被破壞剪，選擇自殺告結束生命。閘這樣的慘案把在生活中屢仁見不鮮，網遼絡傳銷已經寧成為直接侵健犯受害人財膜產權利和人辰身權利的嚴域重犯罪行為油。港危害二：增訊加社會不穩(wěn)垮定因素港,與和諧社包會背道而馳或傳銷組織不庭斷地給參與計者進行吊“刑傳銷洗腦繡”厭，以至于呆參與者誤入紫傳銷陷阱，蠻走火入魔，淹部分人為了聰讓其他人（伶包括自己的齊親人、朋友于）加入傳銷豆隊伍甚至不乘擇手段。網淺絡傳銷還破捏壞正常的人糊際關系，人圍與人失去了鵲彼此的親情玉、友情、愛叢情及相互的桂信任，有的皇傳銷受害者儉夢醒后造成椅的自閉、自育卑、自暴自恩棄等心理更蓬加惡化，有近的會對社會桶不信任，產匪生報復心理績，引發(fā)他們慘參與偷盜、雞搶劫、械斗型、跳樓、強深奸、賣淫等稈違法犯罪活眾動，破壞社寸會穩(wěn)定。而蕉且網絡傳銷姑傳播速度快浸，傳播面廣系，傳銷隊伍敬很容易擴大膏、聚集，構漢成了嚴重的肢社會安定隱拔患。犁危害三：擾顛亂市場經濟謠秩序添，對網絡經皂濟危害極大駱網絡傳銷對菠經濟，尤其畝是新興的網駐絡經濟有著拍極大的危害霜性:程第一、傳銷切組織本身不親產生任何經梁濟效益，不忍創(chuàng)造任何社晉會價值，只惕是一個非常丙簡單的裝“棗金錢再分配景游戲戲”蛋，無助于網儀絡經濟的發(fā)敗展。吩第二，具有煎欺騙性和隱織秘性的網絡臉傳銷防不慎把防，再加上糕相關法律法庭規(guī)監(jiān)管力度冠有限，使得毛網絡營銷市春場處于不斷命被抹黑狀態(tài)舒，不利于網浙絡營銷行業(yè)喬的成長。捉第三，消費懲者的權益嚴差重受損，對每網上交易、數電子商務、乘網絡營銷產誼生懷疑，減普少甚至拒絕灘網上交易。漏消費是行業(yè)抵和經濟發(fā)展瓣的主導因素蹤之一，從事隆網絡營銷的趨商家因為消戴費者數量的拐減少受到牽葬連，銷售額罪下降，收益鮮減少，積極貼性降低，網雪絡營銷市場磚處于疲軟狀充態(tài)?？梢钥蠢?，網絡傳壁銷嚴重擾亂淘了市場經濟理秩序。節(jié)危害四：誤籃導青少年創(chuàng)散業(yè)成才唱“朽在家創(chuàng)業(yè)剖”燙、籍“嘆網絡創(chuàng)業(yè)而”億廣告在各大詢高校的論壇翻上屢見不鮮香，其中很多爐都涉嫌網絡蘆傳銷。非法專傳銷人員抓績住大學生急散于在社會鍛火煉、渴望成孕功的心理，唉也利用大學蜜生掌握先進售技術快，接諒受新鮮事物尼能力強的特趕點，利用網喪絡對大學生適進行欺騙，勢誘導大學生渡參加。被欺可騙的大學生舒往往沉溺其膀中，不能自靜拔。兔三、201雷0年中國十鵝大網絡傳銷醉案例靠近年來，打激著魄“排電子商務秋”醫(yī)旗號的網絡輛傳銷犯罪日書漸猖獗，工券商監(jiān)管部門歉也加大打擊宗力度，20襪10年許多梁網絡傳銷被宿偵破、曝光稅出來。經過僅中國電子商覽務研究中心塵近半年來的宏監(jiān)測與調查談，盤點出2鞋010年犯件罪組織規(guī)模輝大、涉案范刮圍廣、社會避影響惡劣涉俊案金額高的皺我國十大網蜻絡傳銷案例梳（順序不分華先后）。盜案例一：金壓錢游戲網絡趨傳銷案故2010年荒5月，浙江當省紀諸暨市工商踏局和公安局現執(zhí)法人員搗黨毀了以“流池動的財富2搖468”金量錢游戲為名面的網絡傳銷辦團伙，該團伸伙“登陸”她諸暨后只用圾了短短一周詳時間，就發(fā)領展魚到慌40多人，甲涉案金額達腹15萬余元鴿?？影咐杭賾俳柚变N的網緒絡傳銷案帖2010年嘴5月，福建篇平潭一伙人恥打著“直銷襯企業(yè)”、“嬌電子商務”恒和“連鎖經妄營”的旗號婦從事傳銷活剩動，半年發(fā)撓展“會員”局700多人億，涉案金額府超百萬元。病案例三：赴“醫(yī)新智工網貞”鹿網究絡園傳銷井案刺2010年高6月，法院鈴審理了型“連新智培訓網籮傳銷案遣”隊，這一國內兔最大的網絡掉傳銷案件。動據了解，自第2002年攀至2007債年8月，“擠新智網”在再中國境內發(fā)肚展會員十余悶萬人，經營螺額達4.1駱2億元。寸并且受害人袍中有數以萬其計的大學生復。悠案例四：延“漠世聯(lián)發(fā)關”殊網絡傳銷案毀2010年婦7月16日戲，駁新疆擴烏魯木齊市號工商局稽查奮人員在阿勒氧泰路某小區(qū)揚內查獲一個陳進行傳銷活乖動的窩點。易此次是烏魯哀木齊市、克揮拉瑪依市等吃7個城市聯(lián)免合對世聯(lián)發(fā)晝傳銷組織進倡行的清查陣，光將借用電子出商務作掩護鎖的傳銷窩點佳搗毀，共查題獲非法網上戴傳銷網點1貍1個倘。注案例五：借垃資本運作玩菠網絡傳銷案渾2010年版7月，晝3個僅有小攪學文化程度罪的農民報，炮制的致繳富神話竟然刑使上萬人中任招，其中不快乏擁有大學遵學歷者及公貨務員，涉及估全國26個楚省、市、自足治區(qū)1萬多鹽人，涉案金奉額逾億元。歐他們借用的升幌子主要是逢“網上‘炒答黃金’”、狡“投資說明孩會”、“網圾上操作介紹丘”欣等。寄案例六：虛陷擬旅游網絡盆傳銷案欲今年8月，璃西陵公安分極局經偵中隊辣民警，經過礙縝密偵查，拋將代芬抓獲處，并一舉揭氣開了湖北省稀首例網絡傳蝶銷案的面紗其。根據這些欲子賬戶的脈輛絡，犯罪分熄子直接或間斃接發(fā)展的下因線達到60歪0多人，受盯害人涉及宜廚昌、襄樊、儲武漢等多地衫，涉案金額磁達120多創(chuàng)萬。捆案例七：武“修全國興村富關民互助社臥”損網絡傳銷案迎7月28日獄，箱河北省顆邯鄲市磁縣糧警方正式披體露，經過兩襯個多月的偵扭查證實，一夢家名為“全懲國興村富民蔽互助社”的子網絡傳銷組軋織發(fā)展“社姑員”涉及全網國31個省飼、自治區(qū)、爭直轄市、特汽別行政區(qū)，蝴進行網絡傳勁銷，被公安嘴部列為部督劉案件。尋案例八：借伶“瘋網游蓋”涼搞網絡傳銷攏案泉8月，抄一個打著游性戲幌子進行馬網絡傳銷活緩動的游戲網早站——“夢剝幻莊園”被簡河北省警方衫揭穿騙局。森這種類似Q仍Q農場的網越絡游戲目前京已使全國各箭地不少網民房上當，此種哲方式的網絡同傳銷涉及人淹員較多，存恩在嚴重侵害虹公眾利益隱謠患。沒案例九：跨號國網絡傳銷偉案填9月湖南選成功破獲一元起總部在深傭圳，服務器狀在美國，傳曠銷網絡遍布趁中國十余省角市及日本、是泰國等地的鞋特大跨國網純絡傳銷案。奸該案涉案資聚金高達3.趁9億元人民孝幣，袖這是漲湖南公安機慎關今年破獲予的案值最大腎一起傳銷案換。啊案例十：借航創(chuàng)業(yè)網資本客運作邪玩網絡傳銷短12月玻內蒙古自治貫區(qū)鄂爾多斯唇市東勝區(qū)公在安分局破獲步了一起網絡漂傳銷案。犯殺罪嫌疑人創(chuàng)別辦青年創(chuàng)業(yè)挽網，為吸收屑更多會員加偏入作出承諾壺：每位會員孝入股兩萬元雷，每天返利飲４００元；說會員每發(fā)展象一名下線，妖獎勵４００饒０元；下線饒發(fā)展一名下晴線，每天獎殺勵１６元。武在高額利潤廟的誘惑下，掘至少有上千萄人相繼成為從青年創(chuàng)業(yè)網討會員，涉案偷金額超過２紫０００萬元旨?？人?、即網絡傳銷現奏狀與特征雷4.1現狀宵一：監(jiān)管層侮缺少相關法暖律法規(guī)信針對傳統(tǒng)的鍵非法傳銷，月國務院在拉２００５年肚８月１０壺，凳第１０１次補常務會議瞎上綠通過館了醒《禁止傳銷寧條例》，現乒予公布，自娃２００５年候１１月１日食起施行。庫為了規(guī)范電嘗子商務尤其餅是網絡購物會行為，20踩10年5月崇國家工商行三政管理總局秘出臺了氏《網絡商品鼓交易及有關番服務行為管址理暫行辦法帥》鞠?！掇k法》猛明確了開網罪店要“實名鋪制”，同時嬌針對網購的茶特點，出臺禮了一些創(chuàng)新漫性的規(guī)定，鴉保護消費者壩權益。泉然而，國家耗目前還沒有夫針對網絡傳伍銷的法律法做規(guī)，全網絡傳銷目遮前處于工商鬼監(jiān)管的宇“淹灰色地帶藏”移。白因此，在針秧對近年興起肚的僵“韻網絡傳銷撓”百這一新形勢退、新形象問海題上，屢有穗部門協(xié)調難偵、取證難、狀查處難的滲“擊三難現象憶”緒情況發(fā)生銜。屯為此，中國悄電子商務研懶究中心呼吁宜國家有關立腫法部門，盡咳快出臺完善行專門針對網蒜絡傳銷的法料律法規(guī)，或慌進一步完善灶現有傳銷相名關法律法規(guī)幫。也4.2現狀異二：網絡傳慨銷組織：瞄景準電子商務菌陣地如網絡傳銷和踏電子商務有牙著千絲萬縷可的關系。電跟子商務的發(fā)園展包括啟網上營銷、慘線上支付、箱線下物流等骨各個環(huán)節(jié)。毯而在整個電我子商務的環(huán)辱節(jié)中，其中頃最為重要的傻環(huán)節(jié)就是網就絡營銷。墳傳銷分子往褲往以蔽“躁網絡營銷輛”補、輸“數網絡直銷新”慣為名，實則底開展網絡傳豈銷，而網絡艙傳銷其實就森是傳銷行為完轉移到互聯(lián)犯網平臺上的勵“誕變種騰”浸，與網絡營殲銷并無關系騰。驅4.3現狀偶三：極個別煤電子商務公拳司營銷過梁程中有傳銷初嫌疑法調查中發(fā)現?。壕W絡傳銷摘“酬借殼禽“盟電子商務，則除了借助電塘子商務快速暖發(fā)展的大勢循之外，還有黑另一個重要沒原因，那就懶是有極個別善電子商務公冠企業(yè)，在發(fā)提展過程中為波了吸引更多懇的用戶，更名多的加盟商棄，在營銷方遍式上也存在樂一些弊端問府題。他們利腦用一些類似誰傳銷的手段芝進行業(yè)務營河銷，使得網拍絡傳銷有機已可乘。萌如日前，由尾中國電子商做務研究中心幅發(fā)起的阻“澆假借企‘優(yōu)3G經’滿和瓜‘易電子商務款’殘之名：潤‘興手機行業(yè)門俱戶育’常調查僵”茶過程(專題流：班)中發(fā)現：攜某些移動電此子商務公司亞在推銷信息羊名址這類的廳產品睛時，有鼓動瘋用戶采用發(fā)皇展下線的形慧式進行推廣妥的傳銷嫌疑員。塑4.4現狀腿四：用戶層爺缺乏相關知蘆識，對電子亡商務認識模逐糊鳴據中國電子糖商務研究中謀心數據顯示貢:截止到2旁010年6當月底，國內撫使用第三方璃電子商務平御臺的中小企成業(yè)用戶規(guī)模宏已經突破1臉300萬，克此外，截止顯到2010蕉年6月份，藍中國網購用艘戶的規(guī)模已近經突破了1死.3億。預述計未來幾年禽，這一規(guī)模澇仍將持續(xù)上攤升。銅雖然電子商叼務用戶規(guī)模哨如此之高，肆但是相對于撇中國這個擁咳有十幾億人漏口大國來說垮，未接觸電悉子商務人員圍比例仍占了屆大多數。用肌戶對于電子宇商務、網絡沫營銷的模糊搶認識與亂“鞋暴富同”攜憧憬，給了拳傳銷組織可亮乘之機。勇4.5傳統(tǒng)鑼傳銷的特征囑傳銷行為的距主要特征包襲括：1.交捐納或變相交式納入門費，張即交錢加入駝后才可獲得度計提報酬和設發(fā)展下線的副“還資格祖”針；2.直接糠或間接發(fā)展稀下線，即拉銳人加入，并互按照一定順攀序組成層級寬；3.上線關從直接或間鋤接發(fā)展的下匪線的銷售業(yè)質績中計提報蘭酬，或以直記接或間接發(fā)驚展的人員數蓄量計提報酬蹦或者返利。蝶4.6網絡霧傳銷的特征蜜完特征一：跪虛擬性強職網絡始終是宰一個虛擬空剪間，非法傳進銷者利用網箱絡的虛擬這海一特征，假英借“電子商卷務”、“基遣金運作”、饞“風險投資虹”、“新能讓源開發(fā)”、弊“外匯交易窄”以及“黃樂金期貨交易隔”等名義，慚遮人耳目，扯大搞“空手爐道”，行空吐手套白狼之葵實。壘綁特征二：升具欺騙性粥利用網站作校為傳銷平臺獸，比傳統(tǒng)意財義上的傳銷愛更具欺騙性頁和隱蔽性。慚這些傳銷網嫁站多打著“妙遠程教育”佩、“培訓個詞人創(chuàng)業(yè)”、檢“電子商務窮”腔、幸“新能源開桌發(fā)”的旗號潔吸引人，掩暈人耳目，遮狗蓋其發(fā)展會喇員（下線）仁牟利的本質格。在北京歐被亞偉業(yè)傳銷不案中，資料們顯示，北京匙歐亞偉業(yè)國椒際有限公司劫打著發(fā)展本漆國電子商務鉛、促進信息談產業(yè)發(fā)展的炒幌子，借助濟高科技發(fā)展狼傳銷。拾扯特征三：惡隱蔽性強寧與傳統(tǒng)傳銷寒相比，網絡喪傳銷隱蔽性廊更強。發(fā)展村會員都是在赴網絡上進行休，會員必須予通過網站到注冊會員潑才能加入傳顆銷，并且使扔用的用戶名讀都是假名或僑者代號，并廚且都有各自執(zhí)的登陸密碼械，彼此的聯(lián)錫系主要通過壁電子郵件或方即時通訊工陜具來完成。煩趴特征四：車跨地域性傳阿播證藏互聯(lián)網傳播辰具有跨地域唯性，使得傳蜻銷突破了地縫域和國界的眾限制，即使過在一國內，指也是遍地開秩花。但由于貴屬地管轄的色限制，各地撞工商部門只桂能就本轄區(qū)柳的傳銷活動著進行監(jiān)督，叮對全國性的燦傳銷無法從憤源頭上切斷東。時出特征五：腎處于工商監(jiān)尿管的印“素灰色地帶棚”構央網上資源浩片繁如海，工宵商部門要在臉數以億計的斤信息中發(fā)現鈴非法傳銷的戒蛛絲馬跡談貢何容易。更頌何況，傳銷象網站多以注擦冊用戶輸入剪密碼的方式脈才能登錄，榆一般用戶無軌法瀏覽其內反容，而且網巧站管理不在桐工商監(jiān)管范閉圍內，裹（一般網站眾管理由宣傳唉部門牽頭管廚理）童因此工商部堵門無法依職簽權主動對可卷疑網站進行善監(jiān)管，厚乃至直接關擇停，桐只能在現實仙世界中發(fā)現蕉傳銷痕跡或分舉報的情況從下才能出擊爐，獲得案源醉信息渠道少悼，導致工商壓查處網絡傳喪銷極為被動偵。港4.7網絡囑傳銷與網絡執(zhí)直銷的區(qū)別纏五、芒報告建議：學5描.1采建議一：胞企業(yè)自律，帝嚴守行規(guī)遍直銷電子商掌務化趨勢，候擾亂了大眾郵對傳統(tǒng)直銷雪業(yè)的理解，搬科士威、富穴迪科技等傳形統(tǒng)直銷路線濃的公司，以妄互聯(lián)網為載役體，繞開《縫直銷管理條推例》的直銷誦經營區(qū)域限乒制，違規(guī)操趙作而導致大厲眾混淆了直食銷、傳銷的班清晰界限。是繭非正當的營塔銷手段，不光僅不會為企吉業(yè)迎來最終仰利益，而且怨會使企業(yè)乃招至整個行業(yè)闊在消費者心品里失去誠信胳，阻礙電子施商務行業(yè)發(fā)乒展。所以，棟在發(fā)展過程非中，電子商融務企業(yè)應擯分除僥幸心理疤，不能將傳淡銷作為企業(yè)全發(fā)展的手段醉。濱5揉.寇2建議三：斤國家法律盡復快完善轟當前，網絡雨傳銷與塌傳統(tǒng)匯傳銷一樣在莫司法判決時菊，都是依照套《禁止傳銷錫條例》及《蛇刑法》，輔進行處罰。高《互聯(lián)網肢信息服務管迷理辦法白》和鋤《網絡商品臨交易及有關五服務行為管瞧理暫行辦法儲》阻也起到了一研定的輔助作愧用。但是，栗專門針對于像網絡傳銷的迎法律法規(guī)還進沒出臺，網龜絡傳銷仍處腳于我國法律惕監(jiān)管的一大格盲區(qū)。威5倚.薪3建議四學：普及電子靜商務知識而電子商務模霧式的興起，跪至今不過幾她年時間，大軌部分網民對釣它還處于摸亭索階段。普炕及電子商務閱知識，加深訴人們對網絡幼營銷的認識存，可以幫助碼大家正確區(qū)進分電子商務概、網絡營銷糠和網絡傳銷騰的本質區(qū)別剪，徹底揭露男不法分子的聰“州電子商務息”抖外衣。足5日.創(chuàng)4建議五：翁扶持民間反耽傳銷組織羞民間反傳銷啄組織在打擊北網絡傳銷的拐過程中起著錢重要作用，卸組織成員大腎多來自曾受桃害于傳銷組宜織后幡然醒渣悟的人或家月庭。他們或備親身經歷傳凳銷洗腦的過救程；或解除盈很多陷入傳霜銷魔窟的受掙害者；或滿軟懷熱忱，希貪望為反傳銷衛(wèi)事業(yè)盡一份悠心力。他們毯與工商部門廉形成夾“挨點辟”羊、郵“耗面乖”隔結合的打擊愈傳銷網絡，險使打擊行動牲更加有效。便5.5建擔議六：增強紙用戶反傳銷促意識義有關部門應竄在民間廣泛任宣傳網絡傳說銷的騙術，退加強反傳銷界意識。對網燈絡傳銷有了閉清醒的認識蘆，可以使人悼們在收到傳摸銷初期便能休清醒覺察，忽及時予以抵園制。在宣傳芬教育過程中演應重點強調順傳銷和直銷威的區(qū)別、網欠絡營銷和網娃絡傳銷的區(qū)替別。磨六、報告附飄錄械6.1名詞新解釋的●授電子商務吊（漂elect芽ronic引comm后erce掩）：階電子商務通趁常是指是在遷全球各地廣哲泛的等商業(yè)貿易響活動中，在虹因特網開放回的網絡環(huán)境槽下，基于印瀏覽器勞/騰服務器成應用方式，迫買賣雙方不著謀面俗地進行各種妹商貿活動，木實現消費者逗的循網上購物蕩、商戶之間掙的兩網上交易食和在線電子駛支付以及各描種商務活動摸、交易活動打、眼金融拋活動和相關血的綜合服務江活動的一種勸新型的商業(yè)每運營模式即。含●甘直銷：踏直銷（Di爺rect刑Selli嗽ng），按暴世界直銷聯(lián)京盟的定義，眉直銷指以面籮對面且非定孤點之方式，鄉(xiāng)銷售商品和距服務，直銷立者繞過傳統(tǒng)紐批發(fā)商或零劈售通路，直寄接從顧客接泉收訂單。諒●休網絡直銷主（壤On-li絕neDi飲rect稅Selli續(xù)ng無）：簡網絡直銷是心指生產廠家查借助聯(lián)機網挺絡、計算機緞通信和數字森交互式媒體但且不通過其軌他中間商，準將網絡技術三的特點和直斗銷的優(yōu)勢巧腎妙地結合起卸來進行商品跌銷售，直接剃實現營銷目浮標的一系列搜市場行為。困開展網絡直戰(zhàn)銷有三種主些要方式：直蒜銷企業(yè)建立碗網站直接網季絡派送和電哥子直郵營銷姨?；凇襁h傳銷（顛P漲yrami唇d渴S澡ellin奉g過）：出傳銷是指組誕織者或者經沙營者發(fā)展人救員，通過對屯被發(fā)展人員響以其直接或顆者間接發(fā)展濫的人員數量化或者銷售業(yè)幻績?yōu)橐罁嬓嗨愫徒o付報意酬，或者要販求被發(fā)展人精員以交納一搏定費用為條謠件取得加入倘資格等方式意牟取非法利餓益，擾亂經口濟秩序，影匆響社會穩(wěn)定套的行為。辛●吳網絡傳銷（鐘On-li牽ne啦P脖yrami錫d湯S區(qū)ellin予g酒）：菠網絡傳銷毅是罵傳統(tǒng)傳銷聽的變種，是睛傳銷的一種炊。網絡傳銷德分子借助互目聯(lián)網發(fā)展下尚線。發(fā)展下截線的方式不偷再局限于單稻純的拉人頭蛋入會發(fā)展下價線，而是增斥加了食“爆資本運作滴”唐、助“才網絡游戲警”蝶、頸“街網絡購物資”駕等新方式。齒●尾網絡營銷：燥（On-l床ineM趕arket博ing）就五是以網絡為械基礎，利用權數字化的信倒息和網絡媒漸體的交互性齡來輔助營銷暖目標實現的扭一種新型的則市場午營銷方式唉。簡單的說屈，網絡營銷轟就是以互聯(lián)心網為主要手確段進行的，思為達到一定鼻營銷目的的嫩營銷活動。秤6.2文件妄備查腸檢《肢直銷管理條落例發(fā)》慘（全文）掛第一章總敏則姐第一條為宮規(guī)范直銷行鮮為，加強對跪直銷活動的猴監(jiān)管，防止養(yǎng)欺詐，保護壟消費者的合色法權益和社鴨會公共利益陜，制定本條懂例。丸第二條在監(jiān)中華人民共你和國境內從擋事直銷活動乓，應當遵守池本條例。納直銷產品的斃范圍由國務指院商務主管賄部門會同國朽務院工商行愛政管理部門橡根據直銷業(yè)土的發(fā)展狀況弱和消費者的袋需求確定、垮公布。漸第三條本園條例所稱直理銷，是指直庭銷企業(yè)招募煉直銷員，由諷直銷員在固期定營業(yè)場所織之外直接向傳最終消費者醉（以下簡稱標消費者）推濤銷產品的經魯銷方式。攝本條例所稱紗直銷企業(yè)，胡是指依照本顫條例規(guī)定經蠅批準采取直隱銷方式銷售以產品的企業(yè)券。也本條例所稱奏直銷員，是介指在固定營除業(yè)場所之外利將產品直接偵推銷給消費閉者的人員。種第四條在甘中華人民共古和國境內設被立的企業(yè)（鴿以下簡稱企巨業(yè)），可以映依照本條例另規(guī)定申請成療為以直銷方勾式銷售本企獎業(yè)生產的產魄品以及其母溪公司、控股振公司生產產盼品的直銷企踐業(yè)。晃直銷企業(yè)可鼻以依法取得哄貿易權和分績銷權。競第五條直棟銷企業(yè)及其沃直銷員從事燥直銷活動，敵不得有欺騙級、誤導等宣零傳和推銷行騰為。蒼第六條國規(guī)務院商務主董管部門和工鞋商行政管理認部門依照其京職責分工和蛋本條例規(guī)定嚼，負責對直出銷企業(yè)和直閘銷員及其直婦銷活動實施凍監(jiān)督管理。豬僻挪第二章直弱銷企業(yè)及其葵分支機構的到設立和變更竿第七條申罩請成為直銷加企業(yè)，應當植具備下列條站件：簡（一）投資土者具有良好瀉的商業(yè)信譽孔，在提出申涼請前連續(xù)5墻年沒有重大蹤違法經營記坐錄；外國投膊資者還應當場有3年以上渴在中國境外矛從事直銷活旦動的經驗；娘（二）實繳靜注冊資本不臉低于人民幣釀8000萬平元；聾（三）依照傳本條例規(guī)定澡在指定銀行冠足額繳納了丸保證金；兼（四）依照敢規(guī)定建立了異信息報備和司披露制度。吧拍第八條睜申請成為直府銷企業(yè)應當炸填寫申請表娛，并提交下瓶列申請文件伯、資料：殖（一）符合耐本條例第七逢條規(guī)定條件仰的證明材料顫；偵（二）企業(yè)逼章程，屬于葡中外合資、漏合作企業(yè)的企，還應當提娘供合資或者碗合作企業(yè)合鞭同；麻（三）市場弓計劃報告書桂，包括依照房本條例第十蜻條規(guī)定擬定急的經當地縣柜級以上人民主政府認可的禮從事直銷活毫動地區(qū)的服工務網點方案父；煙（四）符合綱國家標準的獨產品說明；賊（五）擬與錯直銷員簽訂念的推銷合同壤樣本；艷（六）會計賺師事務所出宿具的驗資報充告；剃（七）企業(yè)罵與指定銀行皮達成的同意險依照本條例殼規(guī)定使用保扶證金的協(xié)議凍。樸第九條申勢請人應當通堆過所在地省腸、自治區(qū)、舅直轄市商務政主管部門向放國務院商務椅主管部門提蛾出申請。省塑、自治區(qū)、枯直轄市商務毒主管部門應扣當自收到申倍請文件、資峰料之日起危7日內，將巴申請文件、棍資料報送國球務院商務主扮管部門。國捷務院商務主床管部門應當館自收到全部借申請文件、莫資料之日起壺90日內，盲經征求國務軍院工商行政以管理部門姐的意見，作盞出批準或者誓不予批準的體決定。予以哨批準的，由爸國務院商務注主管部門頒苗發(fā)直銷經營紋許可證。壟申請人持國具務院商務主燥管部門頒發(fā)祖的直銷經營荒許可證，依堡法向工商行史政管理部門狐申請變更登啄記。伐國務院商務帳主管部門審淘查頒發(fā)直銷喘經營許可證數，應當考慮督國家安全、縮社會公共利蝦益和直銷業(yè)害發(fā)展狀況等擦因素。腐第十條直紗銷企業(yè)從事蘿直銷活動，踩必須在擬從悲事直銷活動凍的省、自治既區(qū)、直轄市誼設立負責該柄行政區(qū)域內艇直銷業(yè)務的罵分支機構（騎以下簡稱分賠支機構）?？≈变N企業(yè)在境其從事直銷瘦活動的地區(qū)視應當建立便晶于并滿足消荒費者、直銷斯員了解產品余價格、退換透貨及企業(yè)依拿法提供其他賊服務的服務毅網點。服務斃網點的設立蠻應當符合當蹄地縣級以上帆人民政府的油要求。能直銷企業(yè)申流請設立分支劑機構，應當陰提供符合前含款規(guī)定條件灘的證明文件吊和資料，并拿應當依照本載條例第九條劫第一款規(guī)定知的程序提出疫申請。獲得差批準后，依飛法向工商行至政管理部門疲辦理登記。啦第十一條重直銷企業(yè)有宇關本條例第洞八條所列內料容發(fā)生重大董變更的，應馳當依照本條甘例第九條第糧一款規(guī)定的暑程序報國務本院商務主管彩部門批準。瀉第十二條完國務院商務屋主管部門應拔當將直銷企沒業(yè)及其分支凱機構的名單筆在政府網站吧上公布，并家及時進行更乖新。情第三章直森銷員的招募催和培訓斬第十三條節(jié)直銷企業(yè)及散其分支機構動可以招募直雹銷員。直銷定企業(yè)及其分昂支機構以外常的任何單位懲和個人不得懂招募直銷員私。駐直銷員的合紹法推銷活動衛(wèi)不以無照經劃營查處。墻第十四條塞直銷企業(yè)及泛其分支機構糧不得發(fā)布宣摩傳直銷員銷媽售報酬的廣疫告，不得以睡繳納費用或茂者購買商品翼作為成為直佳銷員的條件巖。夕第十五條問直銷企業(yè)及表其分支機構貧不得招募下寧列人員為直旦銷員：麗（一）未滿稅18周歲的吊人員；艙（二）無民裁事行為能力名或者限制民凳事行為能力蝴的人員；辱（三）全日破制在校學生樣；塌（四）教師頃、醫(yī)務人員畏、公務員和灘現役軍人；磁（五）直銷忙企業(yè)的正式稠員工；盈（六）境外視人員；鍬（七）法律才、行政法規(guī)計規(guī)定不得從芳事兼職的人撇員。戶第十六條盈直銷企業(yè)及程其分支機構蹦招募直銷員貨應當與其簽缺訂推銷合同遮，并保證直足銷員只在其壘一個分支機傅構所在的省姑、自治區(qū)、炎直轄市行政陣區(qū)域內已設臭立服務網點霧的地區(qū)開展朽直銷活動。似未與直銷企密業(yè)或者其分狗支機構簽訂之推銷合同的雄人員，不得劍以任何方式榮從事直銷活宗動。余第十七條停直銷員自簽首訂推銷合同少之日起60極日內可以隨逮時解除推銷釀合同；60饑日后，直銷航員解除推銷煤合同應當提耐前15日通榨知直銷企業(yè)迅。朗第十八條籍直銷企業(yè)應蚊當對擬招募適的直銷員進椒行業(yè)務培訓探和考試，考杠試合格后由虹直銷企業(yè)頒轉發(fā)直銷員證族。未取得直游銷員證，任婦何人不得從埋事直銷活動滑。煎直銷企業(yè)進唉行直銷員業(yè)敲務培訓和考拿試，不得收擠取任何費用補。惱直銷企業(yè)以搞外的單位和籮個人，不得匆以任何名義頓組織直銷員革業(yè)務培訓。潑第十九條牢對直銷員進甩行業(yè)務培訓濾的授課人員和應當是直銷僵企業(yè)的正式碑員工，并符橫合下列條件太：恨（一）在本注企業(yè)工作1詠年以上；融（二）具有百高等教育本膽科以上學歷魯和相關的法且律、市場營厚銷專業(yè)知識我；息（三）無因珍故意犯罪受愛刑事處罰的初記錄；立（四）無重錢大違法經營綱記錄。辣直銷企業(yè)應崗當向符合前啦款規(guī)定的授食課人員頒發(fā)套直銷培訓員性證，并將取斜得直銷培訓販員證的人員前名單報國務拐院商務主管階部門備案。辨國務院商務刪主管部門應星當將取得直來銷培訓員證牌的人員名單魯，在政府網蠅站上公布。至境外人員不桑得從事直銷嘆員業(yè)務培訓見。坡第二十條唇直銷企業(yè)頒摧發(fā)的直銷員繪證、直銷培霉訓員證應當躺依照國務院生商務主管部艦門規(guī)定的式堡樣印制。簡第二十一條雜直銷企業(yè)映應當對直銷腸員業(yè)務培訓鏡的合法性、谷培訓秩序和昌培訓場所的賀安全負責。椒直銷企業(yè)及欄其直銷培訓眉員應當對直尖銷員業(yè)務培認訓授課內容繞的合法性負奪責。植直銷員業(yè)務承培訓的具體疫管理辦法由角國務院商務基主管部門、關國務院工商裳行政管理部雁門會同有關徑部門另行制偷定。論第四章直巾銷活動豬第二十二條沙直銷員向視消費者推銷押產品，應當獄遵守下列規(guī)肉定：垂（一）出示銳直銷員證和婦推銷合同；向（二）未經役消費者同意嚷，不得進入候消費者住所類強行推銷產溪品，消費者月要求其停止葉推銷活動的杠，應當立即豆停止，并離筍開消費者住嚇所；燥（三）成交煮前，向消費捐者詳細介紹縣本企業(yè)的退阿貨制度；此（四）成交傲后，向消費偵者提供發(fā)票馬和由直銷企閑業(yè)出具的含伴有退貨制度訪、直銷企業(yè)裙當地服務網溉點地址和電悶話號碼等內病容的售貨憑河證。鑄第二十三條翻直銷企業(yè)供應當在直銷唐產品上標明匯產品價格，黃該價格與服險務網點展示綠的產品價格都應當一致。定直銷員必須浙按照標明的齒價格向消費怖者推銷產品喜。蝕第二十四條蔽直銷企業(yè)橋至少應當按編月支付直銷膚員報酬。直兄銷企業(yè)支付陪給直銷員的允報酬只能按撤照直銷員本顛人直接向消居費者銷售產張品的收入計潔算，報酬總美額（包括傭駱金、獎金、抵各種形式的社獎勵以及其益他經濟利益液等）不得超妥過直銷員本嫂人直接向消廳費者銷售產斷品收入的3棉0％。際第二十五條尿直銷企業(yè)均應當建立并毯實行完善的冤換貨和退貨催制度。歉消費者自曬購買直銷產黎品之日起3貿0日內，產裝品未開封的婦，可以憑直暴銷企業(yè)開具鐵的發(fā)票或者沃售貨憑證向熟直銷企業(yè)及僅其分支機構剪、所在地的荷服務網點或事者推銷產品狂的直銷員簽辦理換貨和耳退貨；直銷殖企業(yè)及其分代支機構、所冒在地的服務科網點和直銷節(jié)員應當自消它費者提出換朵貨或者退貨禿要求之日起施7日內，按泡照發(fā)票或者毛售貨憑證標裙明的價款辦截理換貨和嚷退貨。史直銷員自購束買直銷產品艦之日起30屯日內，產品伸未開封的，壘可以憑直銷疼企業(yè)開具的背發(fā)票或者售底貨憑證向直士銷企業(yè)及其股分支機構或地者所在地重的服務網點佩辦理換貨和腥退貨；直銷尸企業(yè)及其分撈支機構和所躲在地的服務萄網點應當自薦直銷員提出門換貨或者退身貨要求之日探起7日內，積按照發(fā)票或耗者售貨憑證鄉(xiāng)標明的價壤款辦理換貨姑和退貨。欠不屬于前兩臣款規(guī)定情形坡，消費者、乞直銷員要求陰換貨和退貨急的，直銷企把業(yè)及其分支節(jié)機構、所在虹地的服務網撲點和直銷員百應當依照有食關法律法規(guī)壇的規(guī)定或者淋合同的約定梅，辦理換貨遠和退貨。皆第二十六條觀直銷企業(yè)囑與直銷員、地直銷企業(yè)及虛其直銷員與眼消費者因換蓮貨或者退貨敏發(fā)生糾紛的猶，由前者承廢擔舉證責任丟。增第二十七條謀直銷企業(yè)鑄對其直銷員產的直銷行為茶承擔連帶責穗任，能夠證洞明直銷員的頸直銷行為與型本企業(yè)無關雁的除外。胞第二十八條此直銷企業(yè)肥應當依照國賭務院商務主盟管部門和國濾務院工商行弦政管理部門慈的規(guī)定，建脾立并實行完錫備的信息報勸備和披露制繡度。別直銷企業(yè)信倒息報備和披警露的內容、盾方式及相關待要求，由國跡務院商務主虜管部門和國皺務院工商行它政管理部門胖另行規(guī)定。扇第五章保阻證金畏第二十九條主直銷企業(yè)佩應當在國務聞院商務主管痛部門和國務液院工商行政叛管理部門共萄同指定的銀綱行開設專門什賬戶，存入況保證金。祖保證金的數壩額在直銷企彈業(yè)設立時為陜人民幣20取00萬元；緒直銷企業(yè)運局營后，保證難金應當按月腐進行調整，衰其數額應當源保持在直銷浴企業(yè)上一個貌月直銷產品冷銷售收入1招5％的水平篩，但最高不竹超過人民幣吹1億元，最喉低不少于人序民幣200捷0萬元。保醬證金的利息狐屬于直銷企析業(yè)。胸第三十條油出現下列情在形之一，國倒務院商務主驕管部門和國心務院工商行斬政管理部門形共同決定，發(fā)可以使用保塘證金：看（一）無正匆當理由，直物銷企業(yè)不向許直銷員支付殼報酬，或者舒不向直銷員艙、消費者支稿付退貨款的診；風（二）直銷揪企業(yè)發(fā)生停透業(yè)、合并、坑解散、轉讓剛、破產等情等況，無力向遙直銷員支付輝報酬或者無流力向直銷員出和消費者支嚷付退貨款的述；略（三）因直財銷產品問題外給消費者造滾成損失，依顧法應當進行后賠償，直銷猴企業(yè)無正當轟理由拒絕賠色償或者無力耽賠償的。路第三十一條余保證金依抬照本條例第稼三十條規(guī)定振使用后，直帥銷企業(yè)應當擺在1個月內純將保證金的陪數額補足到哨本條例第二藝十九條第二親款規(guī)定的水吃平。劑第三十二條泡直銷企業(yè)呆不得以保證柳金對外擔保寶或者違反本柿條例規(guī)定用混于清償債務誦。醫(yī)第三十三條蠢直銷企業(yè)殘不再從事直桌銷活動的，認憑國務院商耀務主管部門畝和國務院工棕商行政管理袋部門出具的恭憑證，可以座向銀行取回度保證金。尖第三十四條訴國務院商待務主管部門貢和國務院工字商行政管理胳部門共同負唇責保證金的騙日常監(jiān)管工臟作。括保證金存繳齊、使用的具啦體管理辦法葉由國務院商跌務主管部門君、國務院工紋商行政管理偏部門會同有智關部門另行父制定。謙第六章監(jiān)搏督管理匹第三十五條取工商行政竿管理部門負顛責對直銷企開業(yè)和直銷員勤及其直銷活巨動實施日常躲的監(jiān)督管理辭。工商行政掙管理部門可稠以采取下列胸措施進行現紛場檢查：舌（一）進入票相關企業(yè)進足行檢查；奶（二）要求粗相關企業(yè)提時供有關文件報、資料和證善明材料；思（三）詢問鈔當事人、利泄害關系人和勤其他有關人就員，并要求眨其提供有關釘材料；坦（四）查閱飾、復制、查蟲封、扣押相無關企業(yè)與直襯銷活動有關非的材料和非模法財物；坡（五）檢查妨有關人員的關直銷培訓員啦證、直銷員墳證等證件。減工商行政管奴理部門依照她前款規(guī)定進霉行現場檢查路時，檢查人穩(wěn)員不得少于饑2人，并應鳳當出示合法冶證件；實施忽查封、扣押玩的，必須經厲縣級以上工扣商行政管理封部門主要負哄責人批準。揮第三十六條界工商行政鼻管理部門實脊施日常監(jiān)督關管理，發(fā)現盼有關企業(yè)有姻涉嫌違反本展條例行為的譜，經縣級以眉上工商行政券管理部門主界要負責人批速準，可以責心令其暫時停乒止有關的經心營活動。貫第三十七條擴工商行政殘管理部門應急當設立并公育布舉報電話在，接受對違陶反本條例行坐為的舉報和暮投訴，并及釀時進行調查羞處理。低工商行政管家理部門應當切為舉報人保舒密；對舉報砍有功人員，眨應當依照國糠家有關規(guī)定征給予獎勵。裳舞童致燭第七章刊法律責任們第三十八條月對直銷企跌業(yè)和直銷員憐及其直銷襪活動實施監(jiān)籃督管理的有剛關部門及其濤工作人員，們對不符合本陰條例規(guī)定條橡件的申請予旬以許可或者摩不依照本條尚例規(guī)定履行考監(jiān)督管理職竊責的，對直屠接負責的主賺管人員和巴其他直接責屢任人員，依汪法給予行政中處分；構成材犯罪的，依界法追究刑事射責任。對不擴符合本條例閱規(guī)定條件的麥申請予以的窩許可，由作度出許可決定革的有關部門倆撤銷。吧第三十九條扁違反本條滲例第九條和墨第十條規(guī)定映，未經批準冒從事直銷活它動的，由工忍商行政管理構部門責令改暈正，沒收直池銷產品和違洋法銷售收入駕，處5萬元堅以上30萬貿元以下的罰逮款；情節(jié)嚴紛重的，處3思0萬元以上體50萬元以劇下的罰款，錦并依法予以堆取締；構成沖犯罪的，依歐法追究刑事糟責任。巨第四十條笑申請人通都過欺騙、賄萍賂等手段取禮得本條例第撥九條和第十佩條設定的許僻可的，由工發(fā)商行政管理宴部門沒收直蝶銷產品和違項法銷售收入房，處5萬元流以上30萬盟元以下的槐罰款，由國睛務院商務主歇管部門撤銷旱其相應的許錦可，申請人儉不得再提出社申請；情節(jié)騾嚴重的，處羊30萬元以球上50萬元戒以下的罰款柏，并依法予課以取締；構戶成犯罪的，講依法追究妹刑事責任。李第四十一條駛直銷企業(yè)句違反本條例償第十一條規(guī)據定的，由工連商行政管理罰部門責令改心正，處3萬渣元以上30誘萬元以下的填罰款；對不稀再符合直銷觀經營許可條罵件的，由國南務院商務主細管部門吊銷貍其直銷經營監(jiān)許可證。娘第四十二條杠直銷企業(yè)浸違反規(guī)定，言超出直銷產歇品范圍從事壯直銷經營活滔動的，由工賊商行政管理雹部門責令改喉正，沒收直幻銷產品和違宵法銷售收入兔，處5萬元誕以上30萬智元以下的嗚罰款；情節(jié)滾嚴重的，處近30萬元以撥上50萬元缺以下的罰款霜，由工商行主政管理部門臣吊銷有違法究經營行為的仔直銷企業(yè)分卡支機構的營搭業(yè)執(zhí)照直至災由國務院商它務主管部茂門吊銷直銷阿企業(yè)的直銷晃經營許可證乘。悉第四十三條漿直銷企業(yè)恒及其直銷員驢違反本條例粉規(guī)定，有欺前騙、誤導等陜宣傳和推銷漠行為的，對高直銷企業(yè)，箏由工商行媽政管理部門辱處3萬元以備上10萬元儉以下的罰款威；情節(jié)嚴重皇的，處10津萬元以上3橫0萬元以下裙的罰款，由廣工商行政管泛理部門吊銷背有違法經營惠行為的直銷蹄企業(yè)分支乓機構的營業(yè)按執(zhí)照直至由隔國務院商務擠主管部門吊銜銷直銷企業(yè)瘋的直銷經營司許可證。對沫直銷員，由基工商行政管軌理部門處5叛萬元以下的余罰款；情節(jié)脖嚴重的，責弓令直銷企業(yè)篇撤銷其直柱銷員資格。抽第四十四條豐直銷企業(yè)脾及其分支機矮構違反本條評例規(guī)定招募紅直銷員的，冬由工商行政液管理部門責支令改正，處鋪3萬元以上卻10萬元以貴下的罰款么；情節(jié)嚴重筆的，處10容萬元以上3凳0萬元以下忙的罰款，由看工商行政管濾理部門吊銷刃有違法經營蕩行為的直銷隱企業(yè)分支機屆構的營業(yè)執(zhí)旦照直至由國穿務院商務主晝管部門吊藏銷直銷企業(yè)猛的直銷經營剝許可證。暴第四十五條揮違反本條拉例規(guī)定，未改取得直銷員捎證從事直銷演活動的，由粒工商行政管手理部門責令肅改正，沒收顫直銷產品和育違法銷售收勤入，可以處冶2萬元以下債的罰款；情淋節(jié)嚴重的，豈處2萬元以珍上20萬元謙以下的罰款喂。拍第四十六條擴直銷企業(yè)個進行直銷員會業(yè)務培訓違泊反本條例規(guī)私定的，由工雷商行政管理春部門責令改額正，沒收違滾法所得，處首3萬元以上鋤10萬元以燦下的罰款；越情節(jié)嚴重的黑，處10響萬元以上3租0萬元以下隨的罰款，由所工商行政管招理部門吊銷拾有違法經營枕行為的直銷厚企業(yè)分支機各構的營業(yè)執(zhí)澇照直至由國封務院商務主炒管部門吊銷利直銷企業(yè)的害直銷經營亂許可證；對棋授課人員，貍由工商行政鍬管理部門處爽5萬元以下普的罰款，是紡直銷培訓員灣的，責令直餓銷企業(yè)撤銷摧其直銷培訓綢員資格。惰直銷企業(yè)以郊外的單位和泛個人組織直張銷員業(yè)務培衰訓的，由工后商行政管理枝部門責令改吐正，沒收違卡法所得，處遞2萬元以上萄20萬元以反下的罰款。自第四十七條哪直銷員違車反本條例第蟲二十二條規(guī)脹定的，由工塊商行政管理汪部門沒收違罪法銷售收入頭，可以處5母萬元以下的怕罰款；情節(jié)幻嚴重的，責勝令直銷企業(yè)虜撤銷其直銷井員資格，并丟對直銷企業(yè)采處1萬元以頌上10萬元寸以下的罰款霜。吃第四十八條鴉直銷企業(yè)掩違反本條例獵第二十三條漿規(guī)定的，依刻照價格法的女有關規(guī)定處枕理。喚第四十九條潛直銷企業(yè)促違反本條例杏第二十四條賭和第二十五狂條規(guī)定的，拜由工商行政葡管理部門責民令改正，處墓5萬元以上異30萬元以神下的罰款；哲情節(jié)嚴重的膠，處30萬體元以上5笑0萬元以下漲的罰款，由曲工商行政管釘理部門吊銷盟有違法經營步行為的直銷駛企業(yè)分支機避構的營業(yè)執(zhí)示照直至由國臣務院商務主瘡管部門吊銷懶直銷企業(yè)的西直銷經營許疾可證。堤第五十條婚直銷企業(yè)未盤依照有關規(guī)膽定進行信息杰報備和披露聯(lián)的，由工商龜行政管理部團門責令限期悲改正，處1忌0萬元以下傲的罰款；情嘴節(jié)嚴重的，黨處10萬元組以上30萬饅元以下的罰雹款；拒不改約正的，由國姥務院商務主盼管部門吊銷消其直銷經營翻許可證。液第五十一條繭直銷企業(yè)原違反本條例棒第五章有關坊規(guī)定的，由郵工商行政管闊理部門責令弓限期改正，泰處10萬元塑以下的罰款籠；拒不改正崖的，處10站萬元以上3幕0萬元以下水的罰款，由鈴國務院商務罰主管部門吊并銷其直銷經辦營許可證。竿第五十二條孝違反本條狼例的違法行押為同時違反盈《禁止傳銷徑條例》的，埋依照《禁止鏡傳銷條例》奸有關規(guī)定予披以處罰。戰(zhàn)遮渴遠期悉第八章耐附則篇第五十三條泛直銷企業(yè)嗚擬成立直銷占企業(yè)協(xié)會等鍵社團組織，您應當經國務懷院商務主管勺部門批準，兆憑批準文件撕依法申請登蹈記。芬第五十四條第香港特別鳳行政區(qū)、澳穴門特別行政敵區(qū)和臺灣地只區(qū)的投資者振在境內投資細建立直銷企籃業(yè)，開展直戶銷活動的，淘參照本條例蹲有關外國投勿資者的規(guī)定源辦理。殖第五十五條雜本條例自吹2005年抄12月1日居起施行。寄玩《禁止傳銷攀條例》（全銷文）益第一章總暑則皇第一條為企了防止欺詐減，保護公民昌、法人和其鄰他組織的合機法權益，維竿護社會主義瓜市場經濟秩思序，保持社手會穩(wěn)定，制盜定本條例。閑碑第二條本植條例所稱傳茶銷，是指組醬織者或者經鑼營者發(fā)展人攤員，通過對緩被發(fā)展人員近以其直接或葬者間接發(fā)展跌的人員數量冤或者銷售業(yè)偶績?yōu)轱曇罁嬎愫蛨越o付報酬，摟或者要求被冬發(fā)展人員以如交納一定費訴用為條件取校得加入資格潮等方式牟取罵非法利益，歪擾亂經濟秩謹序，影響社狼會穩(wěn)定的行須為。洪第三條縣甜級以上地方針人民政府應復當加強對查呼處傳銷工作植的領導，支鏡持、督促各對有關部門依臂法履行監(jiān)督仙管理職責。朵縣級以上地霉方人民政府尊應當根據需窯要，建立查境處傳銷工作意的協(xié)調機制面，對查處傳猜銷工作中的歷重大問題及燥時予以協(xié)調俊、解決。局第四條工睬商行政管理同部門、公安股機關應當依硬照本條例的祥規(guī)定，在各唇自的職責范咸圍內查處傳餐銷行為。輩第五條工積商行政管理沃部門、公安白機關依法查民處傳銷行為群，應當堅持粒教育與處罰鵲相結合的原名則，教育公乳民、法人或怠者其他組織意自覺守法。候舍第六條任斬何單位和個顛人有權向工蹲商行政管理紗部門、公安叛機關舉報傳炮銷行為。工矛商行政管理抖部門、公安沃機關接到舉嫩報后，應當態(tài)立即調查核汽實，依法查鄭處，并為舉扣報人保密；連經調查屬實茫的，依照國削家有關規(guī)定券對舉報人給主予獎勵。終第二章傳鉆銷行為的種撇類與查處機治關舌第七條下賊列行為，屬姻于傳銷行為閱：尺（一）組織份者或者經營肚者通過發(fā)展醉人員，要求迎被發(fā)展人員之發(fā)展其他人嘗員加入，對木發(fā)展的人員因以其直接或枝者間接滾動異發(fā)展的人員守數量為依據呼計算和給付閉報酬（包括壘物質獎勵和袍其他經濟利率益，下同）剖，牟取非法山利益的；足（二）組織餅者或者經營教者通過發(fā)展銳人員，要求手被發(fā)展人員掌交納費用或安者以認購商往品等方式變材相交納費用漫，取得加入刑或者發(fā)展其矛他人員加入致的資格，牟壩取非法利益抬的；席（三）組織廢者或者經營靜者通過發(fā)展抵人員，要求魯被發(fā)展人員害發(fā)展其他人奴員加入，形析成上下線關眾系，并以下辣線的銷售業(yè)案績?yōu)橐罁o俯付上線報酬買，牟取非法常利益的。療叛第八條工波商行政管理滴部門依照本狀條例規(guī)定，貸負責查處本響條例第七條華規(guī)定的傳銷浴行為。捎第九條利庸用互聯(lián)網等把媒體發(fā)布含狹有本條例第厘七條規(guī)定的類傳銷信息的休，由工商行店政管理部門爺會同電信等賭有關部門依幸照本條例的象規(guī)定查處。倡邪第十條在姥傳銷中以介糕紹工作、從擁事經營活動筆等名義欺騙評他人離開居相所地非法聚咬集并限制其置人身自由的優(yōu)，由公安機鞏關會同工商保行政管理部煙門依法查處悼。岸第十一條有商務、教育暴、民政、財賽政、勞動保露障、電信、再稅務等有關板部門和單位觸，應依照各檔自職責和有慶關法律、行碌政法規(guī)的規(guī)雞定配合工商勵行政管理部忙門、公安機攔關查處傳銷跨行為。鼻第十二條隊農村村民委幼員會、城市侄居民委員會戴等基層組織貿，