工傷保險(xiǎn)培訓(xùn)講義

工傷保險(xiǎn)培訓(xùn)講義

1課程安排一、工傷保險(xiǎn)歷史二、工傷保險(xiǎn)的幾個(gè)概念三、介紹《工傷保險(xiǎn)條例》四、工傷認(rèn)定2一、工傷保險(xiǎn)歷史1、工傷保險(xiǎn)的產(chǎn)生與起源2、我國工傷保險(xiǎn)的產(chǎn)生與起源31、工傷保險(xiǎn)的產(chǎn)生與起源工傷保險(xiǎn)是世界上最早產(chǎn)生和最早進(jìn)行國家立法的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，其產(chǎn)生與發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)漫長的歷史時(shí)期。前工業(yè)化社會(huì)時(shí)期，事故的預(yù)防、處理和賠償由公民之間私下進(jìn)行。在工業(yè)化初期，工人發(fā)生工傷事故是由法院根據(jù)民事法典中有關(guān)條文裁決的。資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大機(jī)器的出現(xiàn)，導(dǎo)致的的工傷事故日益增多，以致階級(jí)矛盾激烈，工人運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展。為了解決此問題，工傷保險(xiǎn)在這時(shí)應(yīng)運(yùn)而生。俾斯麥時(shí)期德國，著手建立疾病和工傷保險(xiǎn)制度，于1884年7月6日實(shí)行的《工傷保險(xiǎn)法》，從1885年1月1日起執(zhí)行，這是世界上第一部社會(huì)保險(xiǎn)法，而德國即是世界上最早實(shí)行工傷保險(xiǎn)的國家。

4在第一次世界大戰(zhàn)前，少數(shù)歐洲國家開始用社會(huì)保險(xiǎn)來彌補(bǔ)雇主責(zé)任保險(xiǎn)的不足。到了第二次世界大戰(zhàn)前后，工傷保險(xiǎn)已經(jīng)在世界許多國家普及，其普及率比養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險(xiǎn)高得多。根據(jù)國際社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)（ISSA）的資料，截止到2000年，全世界近200個(gè)國家和地區(qū)中，已有172個(gè)國家（地區(qū)）建立了社會(huì)保障制度。其中，建立了工傷保險(xiǎn)項(xiàng)目的有164個(gè)，其他30多個(gè)國家（地區(qū)）也有與工傷事故相關(guān)的立法。52、我國工傷保險(xiǎn)的產(chǎn)生與起源中國的現(xiàn)代工業(yè)肇始于十九世紀(jì)六十年代洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期的軍事工業(yè)，但是民族工業(yè)的發(fā)展十分緩慢，工傷救濟(jì)基本上能夠在企業(yè)內(nèi)部處理，沒有形成較大的社會(huì)問題。我國正式開始全國統(tǒng)一的社會(huì)保障制度的創(chuàng)建是在中華人民共和國成立后。我國工傷保險(xiǎn)的產(chǎn)生是在20世紀(jì)50年代，1951年2月，我國頒布了《中華人民共和國勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》，是我國第一部包括工傷死亡遺屬等社會(huì)保險(xiǎn)在內(nèi)的全國性統(tǒng)一法規(guī)，也是社會(huì)保險(xiǎn)制度在中國開始實(shí)施的起點(diǎn)。1953年重新修訂，頒布了《中華人民共和國勞動(dòng)保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則修正案草案》。這部綜合法規(guī)主要包括了養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等內(nèi)容，初步形成了我國的社會(huì)保險(xiǎn)體系。61957年2月由衛(wèi)生部制定和頒布了《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》，首次在我國將職業(yè)病列入工傷保險(xiǎn)范圍。1966年至1976年的“文化大革命”時(shí)期，我國的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)制度等各方面都遭受到了嚴(yán)重破壞，包括工傷保險(xiǎn)的社會(huì)保險(xiǎn)制度亦在其中。剛剛起步的社會(huì)保險(xiǎn)倒退成了企業(yè)保險(xiǎn)。這時(shí)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金被取消。1978年12月，我國進(jìn)入了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的新的歷史時(shí)期。在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)急劇轉(zhuǎn)型的時(shí)代，“企業(yè)保險(xiǎn)”越來越難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的要求，改革社會(huì)保險(xiǎn)制度日益提上了議事日程。

1988年勞動(dòng)部開始組織研究工傷社會(huì)保險(xiǎn)改革方案，在廣東，海南的?？谑?，福建、遼寧東溝縣等沿海地區(qū)進(jìn)行改革試點(diǎn)。71994年頒布的《中華人民共和國勞動(dòng)法》規(guī)定勞動(dòng)者因工傷殘或者患職業(yè)病，依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇，勞動(dòng)者死亡后，其遺屬依法享受遺屬津貼。將工傷保險(xiǎn)作為五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度之一確定下來。1996年8月，勞動(dòng)部頒布了《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》，于同年10月1日起在全國試行，為鑒定工傷和職業(yè)病致殘程度提供了依據(jù)，首次打破所有制的界限，將非國有企業(yè)的職工納入保障范圍。2002年11月1日起實(shí)施的《安全生產(chǎn)法》第四十三條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。”2003年4月27日，《工傷保險(xiǎn)條例》出臺(tái)，2004年1月1日正式實(shí)施。第一次以法規(guī)形式確立了我國工傷保險(xiǎn)制度的基本框架。這是我國工傷保險(xiǎn)發(fā)展史上的重要里程碑。2010年10月28日，第十一屆全國人大常委會(huì)第十七次會(huì)議通過的我國第一部《社會(huì)保險(xiǎn)法》，進(jìn)一步以國家法律形式規(guī)定了包括工傷保險(xiǎn)在內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)制度體系。2010年12月8日，國務(wù)院又作出《國務(wù)院關(guān)于修改<工傷保險(xiǎn)條例>的決定》，并自2011年1月1日起施行，標(biāo)志著這部國家法規(guī)更加完善。8二、工傷保險(xiǎn)的幾個(gè)概念1、工傷與工傷保險(xiǎn)的概念2、工傷保險(xiǎn)的基本特征與基本原則91、工傷與工傷保險(xiǎn)的概念（1）工傷“工傷”，亦稱“職業(yè)傷害”、“工作傷害”，各國的概念不盡相同?！豆ｋU(xiǎn)條例》將工傷定義為：職工由于在工作或社會(huì)活動(dòng)中受到事故傷害或患職業(yè)病，經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)定，稱為工傷。（2）工傷保險(xiǎn)工傷保險(xiǎn)亦稱工業(yè)傷害保險(xiǎn)、因工傷害保險(xiǎn)、職業(yè)傷害保險(xiǎn)。工傷保險(xiǎn)是指勞動(dòng)者在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中或在規(guī)定的某些特殊情況下所遭受的意外傷害、職業(yè)病，以及因這兩種情況造成的死亡、勞動(dòng)者暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力時(shí)，勞動(dòng)者及其遺屬能夠從國家、社會(huì)得到必要的物質(zhì)補(bǔ)償物質(zhì)保障制度。102、工傷保險(xiǎn)的基本特征與基本原則（1）工傷保險(xiǎn)的基本特征工傷保險(xiǎn)強(qiáng)制性最強(qiáng)。工傷保險(xiǎn)保障性最強(qiáng)。工傷保險(xiǎn)在社會(huì)保險(xiǎn)體系中待遇最優(yōu)。工傷保險(xiǎn)給付條件最寬。11（2）工傷保險(xiǎn)的基本原則無責(zé)任補(bǔ)償原則。勞動(dòng)者個(gè)人不繳費(fèi)原則。風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、互助互濟(jì)原則。保障與賠償相結(jié)合的原則。預(yù)防、補(bǔ)償、康復(fù)相結(jié)合的原則。區(qū)別因工和非因工的原則。一次性與長期補(bǔ)償相結(jié)合的原則。確定傷殘和職業(yè)病等級(jí)原則。

12三、《工傷保險(xiǎn)條例》（一）國務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》1、《條例》的立法精神《條例》的立法精神包括基本宗旨和基本原則兩個(gè)方面。《條例》的基本宗旨有三個(gè)：一是保障權(quán)益，二是促進(jìn)預(yù)防和康復(fù)，三是分散風(fēng)險(xiǎn)。《條例》體現(xiàn)了八個(gè)方面的基本原則。一是與社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的原則。二是倡導(dǎo)社會(huì)主義道德風(fēng)尚的原則。三是切實(shí)維護(hù)和保障勞動(dòng)者的基本權(quán)益的原則。四是中央確定基本政策與地方制定具體政策相互銜接的原則。五是權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)的原則。六是無責(zé)任補(bǔ)償?shù)脑瓌t。七是以支定收，收支平衡的原則。八是新老制度和政策平穩(wěn)過渡的原則。131、條例出臺(tái)的背景

2003年4月27日，國務(wù)院375號(hào)令頒布了《工傷保險(xiǎn)條例》，并于2004年1月1日正式實(shí)施。七年來的實(shí)踐表明，《工傷保險(xiǎn)條例》在促進(jìn)用人單位參加工傷保險(xiǎn)，維護(hù)工傷職工合法權(quán)益，分散用人單位風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用，工傷保險(xiǎn)事業(yè)取得了顯著的進(jìn)展，適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的工傷保險(xiǎn)制度已經(jīng)初步建立。截至2010年11月底，全國參加工傷保險(xiǎn)職工人數(shù)超過1.61億，比2003年底的4575萬人增加了1.15億人，增長了2.5倍，全面實(shí)施了農(nóng)民工參保的“平安計(jì)劃”，農(nóng)民工參保達(dá)到6276萬人。到2009年底，全國累計(jì)有1000多萬人次享受了工傷醫(yī)療待遇，有400多萬人享受了工傷津貼、撫恤等待遇。工傷保險(xiǎn)受到了廣大職工群眾和用人單位的普遍歡迎。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，現(xiàn)行的工傷保險(xiǎn)制度也顯現(xiàn)出覆蓋范圍不夠廣、保障水平不夠高、保障功能較為單一等不足，需要加以修改完善。為此，2006年啟動(dòng)了條例修訂工作。在修訂過程中，多次征求了地方政府、有關(guān)部門的意見，聽取了有關(guān)專家的建議，并于2009年7月向社會(huì)各界公開征求意見?！稐l例》修訂工作歷經(jīng)4年多的時(shí)間，在修改過程中吸收了各方面的合理意見，新《條例》是社會(huì)各方面智慧的結(jié)晶，是科學(xué)、民主決策的成果。142、條例作了哪些主要修改

為了解決實(shí)踐中出現(xiàn)的新問題，健全工傷保險(xiǎn)制度，決定對條例主要作了以下幾處修改：一是擴(kuò)大了工傷保險(xiǎn)的適用范圍；二是調(diào)整了工傷認(rèn)定范圍；三是簡化了工傷認(rèn)定、鑒定和爭議處理程序；四是提高了部分工傷待遇標(biāo)準(zhǔn)；五是減少了由用人單位支付的待遇項(xiàng)目、增加了由工傷保險(xiǎn)基金支付的待遇項(xiàng)目等。153、工傷認(rèn)定范圍作了哪些調(diào)整

決定對工傷認(rèn)定范圍作了兩處調(diào)整：一是擴(kuò)大了上下班途中的工傷認(rèn)定范圍，將上下班途中的機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車事故傷害，以及城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害都納入了工傷認(rèn)定范圍，同時(shí)對事故作了“非本人主要責(zé)任”的限定；二是根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法的規(guī)定，調(diào)整了不得認(rèn)定工傷的范圍，刪除了職工因過失犯罪、違反治安管理行為導(dǎo)致事故傷害不得認(rèn)定為工傷的規(guī)定，增加了職工因吸毒導(dǎo)致事故傷害不得認(rèn)定為工傷的規(guī)定。164、提高了哪些工傷待遇標(biāo)準(zhǔn)

目前部分統(tǒng)籌地區(qū)的一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)過低，最低地區(qū)約為3、4萬元，全國平均為10.24萬元，不僅難以保障工傷職工及其供養(yǎng)親屬的基本生活，也影響了用人單位的參保積極性。為此，決定根據(jù)國務(wù)院有關(guān)文件，將一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為上一年度全國城鎮(zhèn)居民可支配收入的20倍。以2009年數(shù)據(jù)計(jì)算，約為34萬元。同時(shí)，為了避免工亡職工與傷殘職工待遇相差過大，根據(jù)工傷保險(xiǎn)基金的承受能力，決定在提高一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，也適當(dāng)提高了一次性傷殘補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)：一級(jí)至四級(jí)傷殘職工增加3個(gè)月的本人工資，五級(jí)至六級(jí)傷殘職工增加2個(gè)月的本人工資，七級(jí)至十級(jí)傷殘職工增加1個(gè)月的本人工資。175、新《條例》修訂的主要內(nèi)容（一）擴(kuò)大了工傷保險(xiǎn)適用范圍。新《條例》規(guī)定，除現(xiàn)行規(guī)定的企業(yè)和有雇工的個(gè)體工商戶以外，事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，以及民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)。這一規(guī)定進(jìn)一步擴(kuò)大了工傷保險(xiǎn)制度覆蓋的職業(yè)人群，有利于發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)的大數(shù)法則優(yōu)勢，有利于保障這些職業(yè)人群的工傷保險(xiǎn)權(quán)益。（二）調(diào)整擴(kuò)大了工傷認(rèn)定范圍。新《條例》規(guī)定，職工在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。這樣規(guī)定，將上下班途中的工傷認(rèn)定范圍由原來的機(jī)動(dòng)車事故傷害擴(kuò)大到機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車的交通事故和城市軌道交通、客運(yùn)輪渡和火車事故傷害，惠及了更多的職工群眾，既體現(xiàn)了公平原則，也符合實(shí)踐發(fā)展。同時(shí)，限定上下班途中“非本人主要責(zé)任”的交通事故傷害才能認(rèn)定為工傷，對上下班途中本人承擔(dān)主要責(zé)任的交通事故，如無證駕駛、酒后駕車等行為造成本人傷亡的，不納入工傷的范圍，這樣規(guī)定有利于提示和引導(dǎo)職工群眾注意上下班途中的交通安全。（三）簡化了工傷認(rèn)定程序。新《條例》規(guī)定，對事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定。新《條例》取消了工傷認(rèn)定爭議中的行政復(fù)議前置程序，縮短了爭議處理的程序和時(shí)間，有利于保護(hù)工傷職工的合法權(quán)益。

18（四）大幅度提高了工傷保險(xiǎn)待遇。新《條例》將一次性工亡補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍，一次性傷殘補(bǔ)助金按照傷殘級(jí)別增加1至3個(gè)月職工本人工資。上述調(diào)整，大幅度提高了工傷職工的待遇，對保障工傷職工的基本生活，提高工傷職工及其供養(yǎng)親屬的保障水平，有著十分現(xiàn)實(shí)的意義。（五）增加了基金支出項(xiàng)目。新《條例》借鑒了國際經(jīng)驗(yàn)和我國部分地區(qū)的實(shí)踐做法，明確了將工傷預(yù)防的宣傳、培訓(xùn)等費(fèi)用納入基金支付的規(guī)定，并且授權(quán)我部會(huì)同財(cái)政、衛(wèi)生和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門制定工傷預(yù)防費(fèi)的提取比例、使用和管理辦法。還將原由用人單位支付的工傷職工“住院伙食補(bǔ)助費(fèi)”、“統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的交通食宿費(fèi)”以及“終止或解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)的一次性醫(yī)療補(bǔ)助金”，改由工傷保險(xiǎn)基金統(tǒng)一支付。進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)一了工傷職工的待遇標(biāo)準(zhǔn)，保證了工傷職工待遇的及時(shí)發(fā)放，同時(shí)減輕了參保用人單位的負(fù)擔(dān)，提高了企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)的積極性。（六）加大了強(qiáng)制力度。新《條例》增加了行政復(fù)議和行政訴訟期間不停止支付工傷職工治療工傷的醫(yī)療費(fèi)用的新規(guī)定，使工傷職工能夠得到及時(shí)救治，也可以從制度上遏制部分用人單位惡意訴訟。同時(shí)增加了對不參加工傷保險(xiǎn)和拒不協(xié)助工傷認(rèn)定調(diào)查核實(shí)的用人單位的行政處罰規(guī)定。對應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)而未參加的，先是要求補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)并按日加收滯納金；逾期仍不繳納的，處以欠繳數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。這些規(guī)定，提高了工傷保險(xiǎn)的強(qiáng)制力度。19（二）《條例》的主要內(nèi)容《條例》共分八章六十七條，包括總則、工傷保險(xiǎn)基金、工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、工傷保險(xiǎn)待遇、監(jiān)察管理、法律責(zé)任和附則。最核心的內(nèi)容可以概括為兩個(gè)范圍、三個(gè)環(huán)節(jié)、三層管理、兩類責(zé)任。20（1）疊兩個(gè)范助圍一是《陜條例》曲的適用際范圍。愿就是明合確哪些顏單位或湊者個(gè)人斯應(yīng)當(dāng)按拐照規(guī)定吳參加工黎傷保險(xiǎn)多，這是幣建立工鉆傷保險(xiǎn)發(fā)制度的御基礎(chǔ)和散前提。二是認(rèn)據(jù)定工傷趣的范圍允?！稐l孤例》明干確了應(yīng)偽當(dāng)認(rèn)定婆為工傷障的七種旦情形、普視同工鑒傷的三愈種情形楚以及不溝得認(rèn)定蟲為工傷停和視同夾工傷的三三種情獲形。21（2）三距個(gè)環(huán)節(jié)一是工減傷認(rèn)定椒環(huán)節(jié)。二是勞動(dòng)辱能力鑒定既環(huán)節(jié)。三是待遇鏟保障環(huán)節(jié)腥。22（3）總?cè)龑庸軈怖硪皇侵贫雀螌用娴墓芡?。二是政濱策層面炎的管理浩。三是操較作層面交的管理鍵。23（4）塌兩類責(zé)擺任一類是行鼠政相對人設(shè)的責(zé)任。另一類旬是行政歉人的責(zé)竟任。24《四》港《工傷棋保險(xiǎn)條艘例》新犬舊對比251、概親述新《工傷趴保險(xiǎn)條例冊》201借0年12殖月6日由塞國務(wù)院通解過，20爸11年1互月1日起裕正式實(shí)施蹈。相對舊呼的《條例屋》，除去祝對條文的酒個(gè)別文字唱的修改和拖對條文順讓序得調(diào)整懇，有實(shí)質(zhì)寨性修改的允涉及24滔條，其中與新增加了珍3條，占考整個(gè)《條蒼例》的3槽6%。262、擴(kuò)損大了適汪用范圍舊條例新條例第二條中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶（以下稱用人單位）應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工或者雇工（以下稱職工）繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)的職工和個(gè)體工商戶的雇工，均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。有雇工的個(gè)體工商戶參加工傷保險(xiǎn)的具體步驟和實(shí)施辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶（以下稱用人單位）應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工或者雇工（以下稱職工）繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織的職工和個(gè)體工商戶的雇工，均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。273、增易加了工治傷保險(xiǎn)券保險(xiǎn)費(fèi)蘋繳費(fèi)基磁數(shù)的方長式舊條例新條例

第十條（新增）

無對難以按照工資總額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的行業(yè)，其繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的具體方式，由國務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門規(guī)定。284、行紀(jì)業(yè)差別屠費(fèi)率變海更主體繭作出變大更舊條例新條例第八條第二款國家根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險(xiǎn)程度確定行業(yè)的差別費(fèi)率，并根據(jù)工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用、工傷發(fā)生率等情況在每個(gè)行業(yè)內(nèi)確定若干費(fèi)率檔次。行業(yè)差別費(fèi)率及行業(yè)內(nèi)費(fèi)率檔次由國務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同國務(wù)院財(cái)政部門、衛(wèi)生行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。國家根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險(xiǎn)程度確定行業(yè)的差別費(fèi)率，并根據(jù)工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用、工傷發(fā)生率等情況在每個(gè)行業(yè)內(nèi)確定若干費(fèi)率檔次。行業(yè)差別費(fèi)率及行業(yè)內(nèi)費(fèi)率檔次由國務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門制定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。295、擴(kuò)戲大工傷脾保險(xiǎn)統(tǒng)昂籌范圍舊條例新條例第十一條第一款工傷保險(xiǎn)基金在直轄市和設(shè)區(qū)的市實(shí)行全市統(tǒng)籌，其他地區(qū)的統(tǒng)籌層次由省、自治區(qū)人民政府確定。工傷保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌。306、擴(kuò)大勺工傷保險(xiǎn)卷基金的用與途范圍舊條例新條例第十二條工傷保險(xiǎn)基金存入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，用于本條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇、勞動(dòng)能力鑒定以及法律、法規(guī)規(guī)定的用于工傷保險(xiǎn)的其他費(fèi)用的支付。工傷保險(xiǎn)基金存入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，用于本條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇，勞動(dòng)能力鑒定，工傷預(yù)防的宣傳、培訓(xùn)等費(fèi)用，以及法律、法規(guī)規(guī)定的用于工傷保險(xiǎn)的其他費(fèi)用的支付。317、對蝦工傷和減視同工擺傷的認(rèn)懲定范圍小作出了點(diǎn)變動(dòng)舊條例新條例第十四條第（六）項(xiàng)在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的；在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的；第十六條第（一）、（二）項(xiàng)職工有下列情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷：（一）因犯罪或者違反治安管理傷亡的；（二）醉酒導(dǎo)致傷亡的；職工……有下列情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷：（一）故意犯罪的；（二）醉酒或者吸毒的；32案例：換陳某系洽某公交能車隊(duì)的匠售票員降，平時(shí)靠下班很暈晚。2其008銷年10泡月的一石天，陳陰某從車雪隊(duì)下班鄉(xiāng)豐準(zhǔn)備坐撫公交車敢回家。寫車站就紙?jiān)谲囮?duì)朵停車場劃外，陳偵某當(dāng)時(shí)悟站在馬肝路邊上飼等車，亭而沒有洋站在候圣車線內(nèi)都。就在肅陳某等幟車的時(shí)優(yōu)候，突奏然側(cè)面柱駛來一疏輛電瓶日車將其相撞倒在蔬地，身躍體多處跌受傷。稼后經(jīng)交常通部門睛認(rèn)定，莖電瓶車炭駕駛?cè)藵q員張某陽當(dāng)時(shí)喝掏醉了酒毛，故認(rèn)線定張某早對本次胡事故負(fù)宇全部責(zé)典任。由惑于張某辮沒有賠孝償能力淡，陳某控遂欲通蔑過工傷繡程序獲刪得賠償教，而當(dāng)煙陳某向派勞動(dòng)部銜門申請屆工傷認(rèn)請定時(shí)，衡勞動(dòng)部慮門以電神瓶車屬董非機(jī)動(dòng)脈車為由琴，認(rèn)為備陳某所胳受的傷鈴害為非希機(jī)動(dòng)車疼事故，棵故不認(rèn)吹定為工糧傷。點(diǎn)評(píng)：器新修改日的條例萌將非本橡人主要視責(zé)任的壇非機(jī)動(dòng)涂車事故攝傷害，紛以及城炊市軌道搏交通、款客運(yùn)輪嘆渡、火孝車事故襪傷害納字入工傷立認(rèn)定的澆范圍。當(dāng)今后，謠類似于纏本案中紗陳某遭柏遇的工祖?zhèn)颊呲s，既可統(tǒng)以主張閣人身侵桐權(quán)損害吩賠償，揀又可以職尋求工蕉傷保險(xiǎn)艘保障。節(jié)新條例惠最大限槍度地保漏護(hù)了勞俘動(dòng)者的咽合法權(quán)年益。338、變苗更了職工住啞院治療沙工傷的怎伙食補(bǔ)全助費(fèi)，肆到統(tǒng)籌肉地區(qū)以耕外就醫(yī)違所需的皂交通、堵食宿費(fèi)綠用支付夕主體舊條例新條例舊《條例》第二十九條、新《條例》第三十條職工住院治療工傷的，由所在單位按照本單位因公出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的70%發(fā)給住院伙食補(bǔ)助費(fèi)；經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具證明，報(bào)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意，工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的，所需交通、食宿費(fèi)用由所在單位按照本單位職工因公出差標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。職工住院治療工傷的伙食補(bǔ)助費(fèi)，以及經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具證明，報(bào)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意，工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)所需的交通、食宿費(fèi)用從工傷保險(xiǎn)基金支付，基金支付的具體標(biāo)準(zhǔn)由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府規(guī)定。349、行政技復(fù)議和行拼政訴訟期造間不停止甘支付醫(yī)療弱費(fèi)用舊條例新條例第三十一條（新增）無社會(huì)保險(xiǎn)行政部門作出認(rèn)定為工傷的決定后發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟的，行政復(fù)議和行政訴訟期間不停止支付工傷職工治療工傷的醫(yī)療費(fèi)用。3510、提紫高了一至浸十級(jí)傷殘嶺一次性補(bǔ)薪助金標(biāo)準(zhǔn)舊條例新條例舊《條例》第三十三條、新《條例》第三十五條從工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級(jí)支付一次性傷殘補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為：一級(jí)傷殘為24個(gè)月的本人工資，二級(jí)傷殘為22個(gè)月的本人工資，三級(jí)傷殘為20個(gè)月的本人工資，四級(jí)傷殘為18個(gè)月的本人工資從工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級(jí)支付一次性傷殘補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為：一級(jí)傷殘為27個(gè)月的本人工資，二級(jí)傷殘為25個(gè)月的本人工資，三級(jí)傷殘為23個(gè)月的本人工資，四級(jí)傷殘為21個(gè)月的本人工資36舊條例新條例舊《條例》第三十四條、新《條例》第三十六條從工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級(jí)支付一次性傷殘補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為：五級(jí)傷殘為16個(gè)月的本人工資，六級(jí)傷殘為14個(gè)月的本人工資；經(jīng)工傷職工本人提出，該職工可以與用人單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系，由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。從工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級(jí)支付一次性傷殘補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為：五級(jí)傷殘為18個(gè)月的本人工資，六級(jí)傷殘為16個(gè)月的本人工資；經(jīng)工傷職工本人提出，該職工可以與用人單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系，由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金，由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。37舊條例新條例舊《條例》第三十五條、新《條例》第三十七條職工因工致殘被鑒定為七級(jí)至十級(jí)傷殘的，享受以下待遇：（一）從工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級(jí)支付一次性傷殘補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為：七級(jí)傷殘為12個(gè)月的本人工資，八級(jí)傷殘為10個(gè)月的本人工資，九級(jí)傷殘為8個(gè)月的本人工資，十級(jí)傷殘為6個(gè)月的本人工資；（二）勞動(dòng)合同期滿終止，或者職工本人提出解除勞動(dòng)合同的，由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。職工因工致殘被鑒定為七級(jí)至十級(jí)傷殘的，享受以下待遇：（一）從工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級(jí)支付一次性傷殘補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為：七級(jí)傷殘為13個(gè)月的本人工資，八級(jí)傷殘為11個(gè)月的本人工資，九級(jí)傷殘為9個(gè)月的本人工資，十級(jí)傷殘為7個(gè)月的本人工資；（二）勞動(dòng)、聘用合同期滿終止，或者職工本人提出解除勞動(dòng)、聘用合同的，由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金，由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。38傷殘等級(jí)計(jì)算基數(shù)一次性傷殘補(bǔ)金助金標(biāo)準(zhǔn)（個(gè)月）支付主體舊《條例》新《條例》增加數(shù)一級(jí)本人工資（本人工資，是指工傷職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病前12個(gè)月平均月繳費(fèi)工資。本人工資高于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資300%的，按照統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的300%計(jì)算；本人工資低于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資60%的，按照統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的60%計(jì)算。）24個(gè)月27個(gè)月3個(gè)月工傷保險(xiǎn)基金二級(jí)22個(gè)月25個(gè)月3個(gè)月三級(jí)20個(gè)月23個(gè)月3個(gè)月四級(jí)18個(gè)月21個(gè)月3個(gè)月五級(jí)16個(gè)月18個(gè)月2個(gè)月六級(jí)14個(gè)月16個(gè)月2個(gè)月七級(jí)12個(gè)月13個(gè)月1個(gè)月八級(jí)10個(gè)月11個(gè)月1個(gè)月九級(jí)8個(gè)月9個(gè)月1個(gè)月十級(jí)6個(gè)月7個(gè)月1個(gè)月3911、工滅亡補(bǔ)助金啦標(biāo)準(zhǔn)提高舊條例新條例舊《條例》第三十七條、新《條例》第三十九條一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為48個(gè)月至60個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資。一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。4012、企睬業(yè)破產(chǎn)時(shí)邁工傷保險(xiǎn)骨待遇費(fèi)用虹不享受優(yōu)曲先受償?shù)刂嘉慌f條例新條例舊《條例》第四十一條、新《條例》第四十三條企業(yè)破產(chǎn)的，在破產(chǎn)清算時(shí)優(yōu)先撥付依法應(yīng)由單位支付的工傷保險(xiǎn)待遇費(fèi)用。企業(yè)破產(chǎn)的，在破產(chǎn)清算時(shí)依法撥付應(yīng)當(dāng)由單位支付的工傷保險(xiǎn)待遇費(fèi)用。4113、涌加重了娃違法行皇為的處太罰力度霸（騙保藏）舊條例新條例舊《條例》第五十五條、新《條例》第六十條用人單位瞞報(bào)工資總額或者職工人數(shù)的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并處瞞報(bào)工資數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。用人單位、工傷職工或者其直系親屬騙取工傷保險(xiǎn)待遇，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)騙取工傷保險(xiǎn)基金支出的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令退還，并處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。用人單位、工傷職工或者其近親屬騙取工傷保險(xiǎn)待遇，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)騙取工傷保險(xiǎn)基金支出的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令退還，處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。42加重了些違法行鹿為的處蜂罰力度施（應(yīng)參炊未參保錢）舊條例新條例舊《條例》第六十條、新《條例》第六十二條用人單位依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)而未參加的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正；未參加工傷保險(xiǎn)期間用人單位職工發(fā)生工傷的，由該用人單位按照本條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。用人單位依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)而未參加的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令限期參加，補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，處欠繳數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)而未參加工傷保險(xiǎn)的用人單位職工發(fā)生工傷的，由該用人單位按照本條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。4314、刪興除了對職取工的定義舊條例新條例舊《條例》第六十一條、新《條例》第六十四條（刪除）本條例所稱職工，是指與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系（包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系）的各種用工形式、各種用工期限的勞動(dòng)者。無44四、工傷村認(rèn)定的條籌件（一）工黎傷認(rèn)定的堡概念工傷認(rèn)定孕是指工傷王行政部門怠根據(jù)國家脂政策、法檢規(guī)的規(guī)定鵝，確定職里工受事故柏傷害或患虜職業(yè)病的抽性質(zhì)，即緊確定職工雖的事故傷禮害是因工絨造成，還鑼是非因工近造成的事乎實(shí)。工傷認(rèn)糊定的結(jié)肌論是工轉(zhuǎn)傷勞動(dòng)賓能力鑒今定和享床受工傷污待遇的蔽依據(jù)，覺如果不揀進(jìn)行工墓傷認(rèn)定音，就無雪法確定趁職工受扎到的事豆故傷害轟是否是壤工傷，擁也就無閑法依據(jù)襲法律享卸受工傷稻待遇，屠所以職楚工在受固到事故割傷害后筍，首先梁要進(jìn)行做工傷認(rèn)返定，只獎(jiǎng)有認(rèn)定僑為工傷停后，才范能依法偷享受工候傷待遇豪。工傷浮認(rèn)定部伴門是政安府設(shè)置迷的具有脆行政管灶理行為筒的職能匙部門，開它是工軋傷認(rèn)定悅的合法唇機(jī)構(gòu)。45四、工傷予認(rèn)定的條旨件第十四偉條職勻工有下襖列情形觸之一的夢，應(yīng)當(dāng)解認(rèn)定為臥工傷：（一）勝在工作演時(shí)間和泊工作場庭所內(nèi)，隸因工作套原因受尼到事故螞傷害的慮；（二）瞎工作時(shí)凝間前后喇在工作預(yù)場所內(nèi)電，從事貨與工作悟有關(guān)的男預(yù)備性奸或者收國尾性工痰作受到干事故傷懶害的；（三）在搶工作時(shí)間簡和工作場腐所內(nèi)，因講履行工作貍職責(zé)受到鋼暴力等意單外傷害的思；（四）美患職業(yè)托病的；（五）性因工外云出期間些，由于蜜工作原雹因受到燭傷害或仁者發(fā)生狐事故下鬧落不明聞的；（六）在你上下班途狂中，受到屈非本人主僚要責(zé)任的鳴交通事故末或者城市啞軌道交通刑、客運(yùn)輪管渡、火車停事故傷害講的；（七）法椅律、行政梅法規(guī)規(guī)定爸應(yīng)當(dāng)認(rèn)定脆為工傷的抬其他情形潮。46第十五條抱職工有童下列情形度之一的，撐視同工傷顧：（一）在吃工作時(shí)間肚和工作崗頌位，突發(fā)妹疾病死亡業(yè)或者在4舞8小時(shí)之凱內(nèi)經(jīng)搶救協(xié)無效死亡爪的；（二）娘在搶險(xiǎn)保救災(zāi)等延維護(hù)國扣家利益韻、公共圖利益活腥動(dòng)中受慶到傷害螞的；（三）職減工原在軍盒隊(duì)服役，陶因戰(zhàn)、因醒公負(fù)傷致麻殘，已取擦得革命傷狡殘軍人證死，到用人端單位后舊席傷復(fù)發(fā)的百。職工有塊前款第巴（一）神項(xiàng)、第亞（二）侵項(xiàng)情形臣的，按供照本條燙例的有臂關(guān)規(guī)定養(yǎng)享受工距傷保險(xiǎn)濫待遇；消職工有插前款第技（三）駁項(xiàng)情形耐的，按怎照本條漆例的有礎(chǔ)關(guān)規(guī)定拜享受除盈一次性預(yù)傷殘補(bǔ)呼助金以殘外的工工傷保險(xiǎn)肺待遇。47第十六微條職工符蜘合本條佩例第十寬四條、春第十五們條的規(guī)雨定，但蕉是有下曾列情形周之一的脅，不得歌認(rèn)定為摸工傷或萬者視同現(xiàn)工傷：（一）故印意犯罪的紅；（二）醉捎酒或者吸雅毒的；（三）蹲自殘或在者自殺隔的。48工傷認(rèn)定隊(duì)適用條款維的掌握構(gòu)成工傷桐的三要素俱：用人單懂位、勞動(dòng)狠者、因工桐作造成認(rèn)定工傷膊的三個(gè)必壘須同時(shí)具畫備條件：燒在工作時(shí)暖間、在工警作場所、態(tài)因工作原估因受到事塌故傷害49工傷認(rèn)撫定適用曾條款的據(jù)掌握在適用《增條例》第霜十四條第藥（一）項(xiàng)孕規(guī)定時(shí)，燃“工作時(shí)夫間”應(yīng)按照消法律、法避規(guī)的規(guī)定賄或者單位南要求職工障工作的時(shí)死間進(jìn)行把淡握。職工削因工作需黑要而加班有加點(diǎn)的時(shí)蛛間、因工肅作需要的誓必要工間烈休息時(shí)間鴨，也應(yīng)視肆同為“工麻作時(shí)間”只。50工傷認(rèn)拼定適用世條款的梢掌握“工作場所”可以病按照職摔工日常券工作所充在的場兄所以及詠為完成撫領(lǐng)導(dǎo)臨情時(shí)指派素的工作壟所涉及杏的場所煉進(jìn)行掌扣握?！笆鹿蕚Α卑▽懧毠ぴ诨韫ぷ鬟^騰程中發(fā)蛇生的人蓄身傷害沸或者急這性中毒王等引起生的事故肉傷害。51工傷認(rèn)續(xù)定適用也條款的潛掌握在適用躍《條例袍》第十滔四條第節(jié)（二）炕項(xiàng)規(guī)定增時(shí)，“預(yù)備性狐工作”應(yīng)理解紙為在工作行前的一段炒合理時(shí)間步內(nèi)，從事開與工作有知關(guān)的準(zhǔn)備該工作?！笆瘴残院裙ぷ鳌睉?yīng)理能解為在奴工作結(jié)見束后的浮一段合普理時(shí)間展內(nèi)，從丸事與工術(shù)作有關(guān)廢的收尾狗工作。52工傷認(rèn)定噸適用條款柴的掌握在適用悲《條例截》第十源四條第腦（三）嫩項(xiàng)規(guī)定溪時(shí)，“晚因履行扮工作職役責(zé)受到室暴力等古意外傷悟害的”夸，應(yīng)當(dāng)斤考慮該往傷害屬姿于職工惑在工作證中因他選人不服悶從其履漢行工作漠職責(zé)的頓管理行解為而受疤到暴力推侵害造螺成傷害味，且該妥暴力傷嚇害與履行紛工作職株責(zé)具有豬因果關(guān)減系。職工沈因情感頂、恩怨揀等與履戚行工作止無關(guān)原鞋因遭受掙暴力侵網(wǎng)害的，咸可考慮娛不屬于繁因履行竄工作職脆責(zé)受到尊的傷害綿。53工傷認(rèn)枝定適用憑條款的坑掌握職工在工稿作時(shí)間和物工作場所俘內(nèi)，履行商工作職責(zé)扇期間因意帶外因素導(dǎo)啄致的人身鈔傷害，諸久如地震、毅廠區(qū)失火侵、車間房尊屋倒塌以宵及由于單若位其他設(shè)疑施不安全尾而造成的硬傷害等，糕也可以考素慮適用《渾條例》第費(fèi)十四條第耕（三）項(xiàng)拐規(guī)定。54工傷認(rèn)卻定適用聾條款的扒掌握在適用《醬條例》第句十四條第悅（四）項(xiàng)競規(guī)定時(shí)，南“職業(yè)病灘”應(yīng)按照難《職業(yè)病佛防治法》大的規(guī)定，置由具有診厭斷資格的推專門醫(yī)療兆機(jī)構(gòu)進(jìn)行代診斷，且柿經(jīng)診斷為物“職業(yè)病有”的疾病勾符合國家扭規(guī)定的職煮業(yè)病目錄里。55工傷認(rèn)定腔適用條款盜的掌握在適用《貸條例》第強(qiáng)十四條第鑰（五）項(xiàng)逐規(guī)定時(shí)，敵“因工外嗓出”應(yīng)考恨慮職工到城本單位以碼外但不出當(dāng)犧地范圍以及到念當(dāng)?shù)匾郧⑼饣蛘吡艟惩鈴膽z事與本職工角作有關(guān)的工作等怒兩種情形哄?！笆艿浇墏Α睉?yīng)冶考慮事故戒傷害、暴熄力傷害以泰及其他形這式的傷害浮等情形。56工傷認(rèn)鵲定適用耀條款的醒掌握在適用《候條例》第壟十四條第容（六）項(xiàng)慶規(guī)定時(shí)，術(shù)“交通事缺故”應(yīng)按撐照《中華繼人民共和嫩國道路交請通安全法倉》的規(guī)定百理解。申腰請人提交孤的公安機(jī)限關(guān)交通管狐理部門出棋具的道路交曉通事故陳相關(guān)文胖書應(yīng)符合梨《中華瓣人民共撒和國道別路交通刺安全法陷》及相用關(guān)法規(guī)擁規(guī)章規(guī)盾定的格鏡式。57工傷認(rèn)定夢適用條款養(yǎng)的掌握“上下班幻玉途中”應(yīng)考慮備職工上下狗班目的、妨路途方向藍(lán)、距離遠(yuǎn)聰近及時(shí)間乖等合理因嬸素進(jìn)行綜逼合判斷李職工合弊理時(shí)間姿內(nèi)往返舞于工作單碎位和到嬸達(dá)第一嶄目的地合理路線繞的途中，墳包括職工假按正常工反作時(shí)間上建下班以及冤職工加班頃加點(diǎn)后上愁下班的途講中。58工傷認(rèn)定仰適用條款顏的掌握“非本人受主要責(zé)任嘩”包括非記本人主要罰責(zé)任的交應(yīng)通事故和哭非本人主叮要責(zé)任的潮城市軌道魂交通、客塊運(yùn)輪渡、冶火車事故妥。事故責(zé)染任認(rèn)定應(yīng)押以公安機(jī)關(guān)歌交通管理織、交通運(yùn)蠅輸、鐵道樣等部門或曲者司法機(jī)回關(guān)，以及碎法律、法灶規(guī)授權(quán)組掃織出具的相悶關(guān)法律文麥書為依據(jù)免。59工傷認(rèn)定贊適用條款勻的掌握在審核申側(cè)請人提交產(chǎn)的交通事誓故責(zé)任認(rèn)語定書時(shí)發(fā)崗現(xiàn)不符合凡法定格式幣的，可以解要求申請劃人重新提魯供。交通狐事故責(zé)任擦認(rèn)定書中軟已經(jīng)作出堆明確的本編人無責(zé)任、本人負(fù)次要責(zé)綁任或同等責(zé)任結(jié)論的停，可視梢為“非趴本人主調(diào)要責(zé)任懷”。60工傷認(rèn)貍定適用牙條款的燦掌握在適用《撤條例》第暢十五條第旋一款第（氧一）項(xiàng)規(guī)繞定時(shí)，“蜻突發(fā)疾病餅”應(yīng)考慮罪職工在工作時(shí)間和工作崗測位上突然發(fā)病，購且情況宗緊急，壟在工作削崗位上鄭死亡或典者從工次作崗位誦上直接送往膝醫(yī)院搶救并在48小薪時(shí)內(nèi)死亡乏的情形寨。“4饞8小時(shí)梅之內(nèi)”桂是指從途醫(yī)療機(jī)偉構(gòu)的初鎮(zhèn)次診斷友的時(shí)間殺到職工丹死亡時(shí)撐間不超覺過48把小時(shí)。矛醫(yī)療機(jī)臘構(gòu)的初論次診斷克包括在拳急救車扶中的急機(jī)救記錄測。61工傷認(rèn)定例適用條款平的掌握在適用傳《條例隊(duì)》第十話六條時(shí)誰，是否在屬于不鵝予認(rèn)定邀工傷或舊者視同揀工傷的架法定事低由，應(yīng)險(xiǎn)當(dāng)依據(jù)削公安機(jī)研關(guān)或者邪司法機(jī)碑關(guān)作出妥的有效拜法律文摔書為依臂據(jù)。62工傷認(rèn)吃定適用貓條款的禮掌握在適用《扶條例》第攪十六條第震（二）項(xiàng)帳規(guī)定時(shí)，凱醉酒的標(biāo)截準(zhǔn)按照《弓車輛駕駛耳人員血液虧、呼氣酒贈(zèng)精含量閾旦值與檢驗(yàn)跌》（GB菜1952墻2-20燭04）執(zhí)腳行。公安貸機(jī)關(guān)交通享管理部門喘、醫(yī)療機(jī)薄構(gòu)等有關(guān)述單位依法斃出具的檢己測結(jié)論、舉診斷證明逝等材料，哄可以作為嫩認(rèn)定醉酒側(cè)的依據(jù)。63工作時(shí)間粱、工作地管點(diǎn)、工作擇原因三大煌要件如何爪理解才符久合立法原梳意“工作舟場所”隙主要指夜職工日狂常工作啟所在的睡場所。實(shí)質(zhì)是絮指職工糧從事職偵業(yè)活動(dòng)牧的實(shí)際薄區(qū)域。潮一般可攻分為固緣瑞定區(qū)域眠和不固編定區(qū)域勾。固定其區(qū)域指貴職工日粥常工作移的區(qū)域活。主要登包括單私位所在爆地、單尤位附屬曠地以及誕戶外經(jīng)鴉常性的寫固定區(qū)掛域。不持固定區(qū)踐域則是戲指日常幅工作的撓不確定漸工作區(qū)膠域。在隙多個(gè)工肅作場所扮進(jìn)行職誤業(yè)活動(dòng)緩的，來業(yè)往多個(gè)招工作場根所之間搶的必經(jīng)疲區(qū)域應(yīng)恒認(rèn)定為溉工作場獲所?！必?zé)?！肮ぞё髟蛭础笔菧?zhǔn)逢確認(rèn)定享工傷的戀重點(diǎn)。享認(rèn)定“憲工作原換因”應(yīng)糊從四個(gè)勁層次予拍以考慮泄:第一允，必須浙屬于工統(tǒng)作原因遷。第二她，工作水原因和檢傷亡之緣瑞間有因窮果關(guān)系蔥。第三瓣，工作刷原因和寄傷亡之搏間的因港果關(guān)系助符合邏多輯、符潑合日常沖經(jīng)驗(yàn)。災(zāi)第四，夢工作原你因和傷團(tuán)亡之間漢的因果滴關(guān)系符燙合法律松規(guī)定。工作原葡因和傷六亡之間快的因果歪關(guān)系包跟括直接覽與間接朱因果關(guān)扎系。直門接因果泊關(guān)系是罰指職工球的傷亡拉與履行盛工作職像責(zé)的聯(lián)代系直接搶明了。響造成傷竹亡的原她因僅為橡一種，撿一因一解果。間嚴(yán)接因果漂關(guān)系，乏是指職然工傷亡徑的結(jié)果阻是多種省原因造接成的，菊履行工該作職責(zé)聾只是導(dǎo)竊致職工焦傷亡數(shù)兵種原因勾的一種拼，即多灣因一果傳。“工交作崗位絡(luò)”：根注據(jù)國際迎勞工組攜織《1捐981鴨年職業(yè)薄安全和說衛(wèi)生及頸工傷環(huán)司境公約姓》第三驗(yàn)條規(guī)定顧，工作虎崗位覆憑蓋工人梢因工作永而需在律場或前摟往，并僅在雇主疤直接或步間接控販制之下德的一切挎地點(diǎn)。鎮(zhèn)遵照這庸一基本薦精神，臣這里的咱“工作切崗位”藝不僅包悠括日常釀的工作費(fèi)場所，多也包括純工作場脅所的附睛屬建筑庭，如職臂工食堂駛、職工槽宿舍、梅盥洗室低等。64“工作時(shí)言間”、“驢工作場合成”、“工泊作原因”道，是工傷魔構(gòu)成的三驗(yàn)大要件。由國務(wù)授院修改惠后發(fā)布街，20羞11年差1月1游日起施可行的《忘工傷保夢險(xiǎn)條例剝》第1捕4條中爹規(guī)定:燭“職工華有下列給情形之饅一的，僻應(yīng)當(dāng)認(rèn)爽定為工拐傷:(侵一)在偶工作時(shí)占間和工盼作場所紀(jì)內(nèi)，因緊工作原少因受到卡事故傷善害的。沉”實(shí)踐魯中，對獅于一些旦特定情電形能否稀認(rèn)定為篩工傷，煤不時(shí)有砌分歧發(fā)修生。65時(shí)間:保術(shù)安“班后臘多事”被寧誤傷，應(yīng)兆認(rèn)定為工吉傷東興居凱民小區(qū)喂物業(yè)保延安老柳叛愛崗敬宰業(yè)，在羊保安這居個(gè)工作賽崗位上敢已經(jīng)工攔作快十地年了，鑒每年老姻柳都被欄評(píng)為社家區(qū)綜合芒治理先像進(jìn)工作揭者。前腹不久，號(hào)老柳下尾班后去銳小區(qū)超專市購物立，途中械發(fā)現(xiàn)小豎區(qū)內(nèi)小洪兩口吵跪架，撕礙扯中女場的在男依的臉上忍撓了一詞把，男荒的隨手茄從地上樂揀起一傾塊磚頭適向女的億頭部砸屋去。老頌柳上前坊制止，仇磚頭誤霞傷老柳英額頭。認(rèn)小兩口汪當(dāng)即傻到眼，老麗柳被送涌醫(yī)院縫葬了十多頃針。有纏關(guān)部門眠不同意娛認(rèn)定其南為工傷歡，理由炭是老柳可“班后咸多事”票。說法:上述“班代后多事”決，實(shí)質(zhì)是屢對工傷構(gòu)輪成“工作竭時(shí)間”的烏誤解。《工傷勒保險(xiǎn)條相例》中償?shù)摹肮で鹱鲿r(shí)間課”一般揮是指上銹班工作賓的時(shí)間逗。但根董據(jù)《物目業(yè)管理滑條例》直第47洪條規(guī)定坑:“物透業(yè)服務(wù)道企業(yè)應(yīng)制當(dāng)協(xié)助吧做好物肢業(yè)管理楚區(qū)域內(nèi)貓的安全寨防范工糖作。發(fā)撫生安全帥事故時(shí)米，物業(yè)花服務(wù)企購業(yè)在采扇取應(yīng)急雙措施的孟同時(shí)，滴應(yīng)當(dāng)及柏時(shí)向有駛關(guān)行政酬管理部刺門報(bào)告拴，協(xié)助塊做好救愉助工作炊。物業(yè)揚(yáng)服務(wù)企樂業(yè)雇請烤保安人惡員的，蒙應(yīng)當(dāng)遵醋守國家汽有關(guān)規(guī)狹定。保溫安人員但在維護(hù)鞏物業(yè)管爪理區(qū)域節(jié)內(nèi)的公夏共秩序拳時(shí)，應(yīng)朋當(dāng)履行機(jī)職責(zé)。挺”小區(qū)辛保安的押職責(zé)是制維護(hù)小金區(qū)的秩肚序，保怖護(hù)小區(qū)副業(yè)主的素合法權(quán)酷益。具焰體負(fù)責(zé)浴管區(qū)內(nèi)梢的治安霸保衛(wèi)、崖交通安嬌全管理腫和消防網(wǎng)管理，沖參與社怒會(huì)聯(lián)防痛等。小區(qū)保梯安這一戚職責(zé)的指特殊性見，決定阻了小區(qū)娛保安履狡行職責(zé)夕的特殊捏方式，抵只要遇蜜到其職殊責(zé)范圍突內(nèi)的緊冤急情況件，無論陜班內(nèi)班偵外，都棒應(yīng)當(dāng)盡賊職盡責(zé)初。老柳普“班后梁管閑事宇”的時(shí)餡間應(yīng)屬茫于“工休作時(shí)間率”。66地點(diǎn):投腦遞員跨區(qū)樹送件被狗煌咬傷，應(yīng)斷認(rèn)定為工拘傷社區(qū)郵雀政服務(wù)抗所投遞隱員小趙栽負(fù)責(zé)所乒在小區(qū)免的報(bào)刊啞、郵件條的接受斯、分發(fā)體投遞工尿作。中還秋節(jié)前圍，她在僻給小區(qū)西一老人雷送子女勿寄來的靠匯款單戶時(shí)，按爸門鈴老譽(yù)人不在掙家，打巧電話聯(lián)算系，老慣人在社鮮區(qū)附近狀一老年具活動(dòng)室淡玩麻將匹。雖在眉社區(qū)附吊近，可瞧活動(dòng)室鈔不在小娃趙的服恨務(wù)區(qū)內(nèi)蟲。為了福盡快把咐匯款單桌送到老房誠人手中斬，她跨瞎區(qū)來到白活動(dòng)室萍，把匯球款單送有到了老第人手中窗。從活貪動(dòng)室返斷回時(shí)，鋼不幸遭電遇流浪薦狗，小貍趙被狗倍咬傷。喜單位為朽小趙申趟請工傷肢，有關(guān)當(dāng)部門對類“工作舅地點(diǎn)”逢提出看館法，認(rèn)治為小趙峰服務(wù)跨急區(qū)，受孩傷地不送是“工昌作地”順，不應(yīng)奏認(rèn)定為聾工傷。說法:對工敬作地點(diǎn)初的分歧均，實(shí)質(zhì)興是對“翻工作場爬所”的暫分歧。漢“工作會(huì)場所”謊主要指掏職工日酷常工作線所在的旗場所。眠實(shí)質(zhì)是慈指職工鐮從事職淚業(yè)活動(dòng)再的實(shí)際都區(qū)域。井一般可宮分為固添定區(qū)域王和不固濁定區(qū)域寺。固定店區(qū)域指券職工日越常工作個(gè)的區(qū)域夕。主要雨包括單最位所在敬地、單票位附屬壯地以及患戶外經(jīng)朗常性的笑固定區(qū)窄域。不昨固定區(qū)宅域則是副指日常遲工作的敢不確定偽工作區(qū)市域。在殲多個(gè)工織作場所故進(jìn)行職宣業(yè)活動(dòng)典的，來詳往多個(gè)料工作場醉所之間呼的必經(jīng)烤區(qū)域應(yīng)徹認(rèn)定為蠻工作場態(tài)所。小區(qū)投浮遞員的諸工作區(qū)慎域應(yīng)當(dāng)抄是固定穩(wěn)的。但括對“工柏作場所報(bào)”的理杠解不能炊過于機(jī)清械，從怎《工傷軌保險(xiǎn)條認(rèn)例》的遇立法本茄意考慮貼，“工蛇作場所鏡”應(yīng)涵懇蓋工人墨因工作陜需要在灣場或前穗往、并滑在雇主壓直接或告間接控晌制之下戲的一切低地點(diǎn)。場投遞員蠶小趙跨磚區(qū)服務(wù)獲受傷的動(dòng)地點(diǎn)，國應(yīng)當(dāng)認(rèn)左定為“笑工作地啞點(diǎn)”、克“工作個(gè)場所”歐。67對因工作耳原因受到往傷害應(yīng)作肯寬泛理解——貴增州高院刻判決德言信電器案行訴黔遲西縣政案府等行舟政復(fù)議柏決定案倦人更民法院湯報(bào)2灣015攜年1月努22日【裁判要膏旨】在工作瓜時(shí)間、幼工作場暮所，對睬職工是把否因工婦作原因慌受傷不鴿應(yīng)限制如過嚴(yán)。型職工只漆要非因市個(gè)人原花因，為芳了完成明工作而廟傷亡的小，應(yīng)認(rèn)羨定與工政作有關(guān)嫂?！景盖椤康谌诵狱S昌蘭犬的丈夫錄羅唐雨推系原告謙貴州省喉黔西縣獎(jiǎng)德信電鐮器行的裳員工，堆其工作職責(zé)納是負(fù)責(zé)業(yè)孫務(wù)洽談和軋上門安裝誤服務(wù)。2013墳?zāi)?2月倘10日，眠原告指派礎(chǔ)駕駛員蔡礎(chǔ)澤海和業(yè)雨務(wù)員羅唐夸雨外出送在貨。途中鐮，經(jīng)駕駛蟲員蔡澤海蛾同意由羅耍唐雨駕駛使車輛后發(fā)挺生交通事泥故，導(dǎo)致菊羅唐雨搶告救無效死循亡。同年杯12月2會(huì)4日，黔蒸西縣交警獨(dú)大隊(duì)出具高交通事故涂認(rèn)定書認(rèn)哈定羅唐雨汽承擔(dān)本次友事故的全稼部責(zé)任。豬2014服年1月6奧日黃昌蘭嘩申請工傷費(fèi)認(rèn)定，黔輝西縣人力環(huán)資源和社刺會(huì)保障局日作出《不蓋予認(rèn)定工呆亡決定書要》，認(rèn)為違羅唐雨受蘆到的傷害嫂不是由于螺工作原因?qū)偎?，根救?jù)《工傷罵保險(xiǎn)條例赤》第十四究條第（五賄）項(xiàng)、第甚（六）項(xiàng)碌認(rèn)定羅唐謎雨受到的叔傷害不屬禿于因工。砍黃昌蘭對肝該工傷認(rèn)奔定不服，樸向黔西縣拆人民政府籍申請行政巾復(fù)議，請智求撤銷該蹲《不予認(rèn)夾定工亡決古定書》并削責(zé)令其重求新作出工偵亡認(rèn)定。滴2014柿年5月2罪0日被告錫黔西縣人暗民政府作汽出《行政辨復(fù)議決定槳書》認(rèn)為非：羅唐雨陷與駕駛員疏一起送貨旗不是個(gè)人昆行為，其邊駕駛行為敞應(yīng)認(rèn)定為止與工作有懸關(guān)，屬于探工作時(shí)間度、工作地生點(diǎn)、因工航作原因受番到傷害，趣符合《工發(fā)傷保險(xiǎn)條建例》第十急四條第（用一）項(xiàng)之鍋規(guī)定，而板不適用因腿工外出期毛間和上下巖班途中受哥到傷害的劉規(guī)定，以膜適用法律刃錯(cuò)誤撤銷龜了該《不漆予認(rèn)定工竟亡決定書旦》，責(zé)令拔其重新作欲出具體行講政行為。原告對該梨行政復(fù)議串決定不服忽，向貴州求省畢節(jié)市桑中級(jí)人民交法院提起哲行政訴訟啟，請求撤唐銷該《行康政復(fù)議決鞏定書》，臣并維持黔省西縣人力居資源和社關(guān)會(huì)保障局流作出的《川不予認(rèn)定擱工亡決定虧書》。68【裁判狐】貴州省漏畢節(jié)市印中級(jí)人朗民法院旺經(jīng)審理祖后作出可一審判超決：維株持黔西刻縣政府消作出的曉《行政秀復(fù)議決昌定書》各。一審宣判純后，黔西江縣德信電別器行不服安，提起上湯訴。貴州凝省高級(jí)人喂民法院經(jīng)法審理后判屠決：駁回宋上訴，維艇持原判。69【評(píng)析楚】本案的焦繡點(diǎn)問題是頸，羅唐雨屠作為德信秘電器行的稿職工，其樂工作職責(zé)皂是業(yè)務(wù)洽師談和上門找安裝服務(wù)顆，駕駛車尼輛并非其衡本職工作近，其征得雷駕駛員同脾意后因駕貞駛車輛前催往送貨地殃點(diǎn)發(fā)生交描通事故死鞏亡是否能腰夠認(rèn)定為敞因工作原儀因，是否尖應(yīng)當(dāng)認(rèn)定縣為工傷?！豆Ｕ须U(xiǎn)條例》擱第十四條道第(一)沈項(xiàng)規(guī)定：忙在工作時(shí)皂間和工作贈(zèng)場所內(nèi)，醉因工作原撤因受到事趟故傷害的乒應(yīng)當(dāng)認(rèn)定尤為工傷。揀2014圈年《最高最人民法院釋關(guān)于審理壯工傷保險(xiǎn)談行政案件塘若干問題趣的規(guī)定》坊對工傷認(rèn)端定中的“早工作原因愿、工作時(shí)忍間和工作藍(lán)場所”、蒼“因工外剛出期間”亞以及“上里下班途中貍”等問題蹦進(jìn)行了進(jìn)英一步的細(xì)票化，對本其案中準(zhǔn)確扛把握《工拿傷保險(xiǎn)條重例》的裁幅判要旨具介有指導(dǎo)意邁義。該《偉規(guī)定》第剖四條規(guī)定凳：“社會(huì)婆保險(xiǎn)行政枝部門認(rèn)定遼下列情況與為工傷的讓，人民法宿院應(yīng)予支梅持……（擴(kuò)三）在工緊作時(shí)間內(nèi)宋，職工來喝往于多個(gè)臉與其工作咳職責(zé)相關(guān)車的工作場驕所之間的晨合理區(qū)域楊因工受到寶傷害的。吩”根據(jù)犁該條規(guī)定澆，工作場殿所指職工環(huán)從事職業(yè)棉活動(dòng)的場鋪所，在有哈多個(gè)工作毛場所的情季況下，還興應(yīng)包括職傍工來往于恐各個(gè)工作瓦場所的合糾理途經(jīng)場頑所。本案中，倍羅唐雨系悠原告的員延工，其工手作職責(zé)是郊負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)菜洽談和上敏門安裝服庸務(wù)，從本朵案事實(shí)和丑羅唐雨的毛工作性質(zhì)庫來看，其橫接受原告警指派外出宿送貨直至帥安裝調(diào)試奇完畢，屬單于工作時(shí)圈間；其前痰往各安裝昨點(diǎn)的合理稱途經(jīng)場所駝屬于工作洋地點(diǎn)。70針對本案錘的焦點(diǎn)問辱題，對于“工民作原因”貞的認(rèn)定應(yīng)挺當(dāng)綜合考芹慮是否為部了履行工間作職責(zé)、盒是否受用承人單位指擠派、是否約基于用人到單位的正薯當(dāng)利益等綱因素。本案中，蛋羅唐雨受犯用人單位欲指派與駕削駛員一同章送貨是為哀了上門安內(nèi)裝調(diào)試，曉系履行工即作職責(zé)的倆行為。駕駛車?yán)v雖從赤嚴(yán)格意擋義上來肥說并不扒是其本間職工作水，但并爬無證據(jù)弊證明其玩在征得套駕駛員肥同意后滑駕駛車押輛的行傷為是為沉了個(gè)人椒練車，安其行車呀路線也述并未偏棵離正常膊送貨路僅線，其歪駕車目壞的應(yīng)當(dāng)順認(rèn)定是虜為了完防成送貨身，符合廢用人單繞位的正湖當(dāng)利益其，應(yīng)當(dāng)碧認(rèn)定為濱與工作興有關(guān)。從社會(huì)撈實(shí)踐來園看，很聽多中小魄企業(yè)、必特別是聰個(gè)體工林商戶招快錄的勞犧動(dòng)者，俗雖有工氣作分工尾，但在炕實(shí)際工帆作過程腔中，由證于客觀稼情況的神需要或些者工作綿內(nèi)容的月臨時(shí)變星動(dòng)，承筍擔(dān)起分島工之外傍工作的誰情況比侮較普遍澇。勞動(dòng)花和社會(huì)斗保障部騎門在工討傷認(rèn)定莊過程中且，如果惹僅嚴(yán)格止按照工戰(zhàn)作分工法，不考升慮是否井為了完裂成工作智，是否喉符合用賄人單位臉的正當(dāng)違利益，現(xiàn)對該類醬情況采去取一刀說切，不陶予認(rèn)定源為工傷籮，不僅竊與社會(huì)雙實(shí)踐脫離節(jié)，亦盛不利于忙社會(huì)矛懷盾的化淚解。從續(xù)立法本父意來看錘，《工隙傷保險(xiǎn)南條例》偉及《最茶高人民撤法院關(guān)警于審理偵工傷保態(tài)險(xiǎn)行政遵案件若旨干問題小的規(guī)定暑》，均暗突出保戰(zhàn)護(hù)勞動(dòng)懲者的合盲法利益些，在工疏傷認(rèn)定饑中提倡局采取相爬對寬泛霉、較為研合理、腳有利于志勞動(dòng)者借的認(rèn)定丹標(biāo)準(zhǔn)。毯對于本編案的情味況，亦嚴(yán)不應(yīng)限傘制過窄幫，應(yīng)回惡歸立法留本意，朵從是否同為了完換成工作早、是否深符合用秒人單位炎的利益舞等方面沿宏觀把養(yǎng)握，認(rèn)借定是否浩與工作矛有關(guān)。只只要無活《工傷旨保險(xiǎn)條勢例》第嚴(yán)十六條睛規(guī)定的結(jié)不得認(rèn)候定工傷真的其他致情形，糞應(yīng)當(dāng)認(rèn)垂定為工郊傷。綜上，本迫案中羅唐務(wù)雨系在工芹作時(shí)間、珠工作地點(diǎn)門、因工作列原因受到易事故傷害沫，應(yīng)當(dāng)適革用《工傷卸保險(xiǎn)條例傲》第十四偽條第（一顯）項(xiàng)之規(guī)殘定，認(rèn)定裁為工亡。71下班后稍洗澡摔擠傷可以基認(rèn)定為傷工傷嗎偽？201踐3/2溫/21探中工圓網(wǎng)——稱《山東蛛工人報(bào)壞》在正常工震作結(jié)束后親洗澡致傷景以及其他粉行為導(dǎo)致草的傷害是德否可以被恒認(rèn)定為工延傷，要具畝體問題具媽體分析，煙不能一概全而論，除允了受傷時(shí)吸間、地點(diǎn)辰外，還須考昂慮其行姻為是否營與工作摸有關(guān)聯(lián)蹲性。王某是觀某醫(yī)院章皮膚科示的醫(yī)生雪，負(fù)責(zé)挽協(xié)助主遙治醫(yī)師傍為患者殼診斷病謊癥并開膠具處方剪。某日棒下午交煉班后，洽王某在話醫(yī)院為老員工提狼供的浴站室洗澡廳時(shí)不慎罷滑倒，咐致使左糞小腿骨額折。王叫某向醫(yī)三院要求筍申請工皺傷，享陶受醫(yī)療罷以及停替工留薪而的待遇孔。但醫(yī)嬸院認(rèn)為瞞王某是秒在下班弓后，而航且是浴禍?zhǔn)覂?nèi)摔反傷的，咽既不是蚊在工作獅時(shí)間也址非工作別地點(diǎn)，峽不應(yīng)當(dāng)綢歸屬于歲工傷。漸出于對灣員工的妻關(guān)懷，背醫(yī)院已章經(jīng)決定刑每月向及王某支菠付醫(yī)療只期待遇悉。但是和王某提倚出的其緩他要求帝，醫(yī)院羽認(rèn)為沒供有義務(wù)求承擔(dān)責(zé)參任。王某在皇下班時(shí)暫間因洗賄澡摔傷拆是否真慌的與工不傷無關(guān)聚？《工傷保軟險(xiǎn)條例》搖第16條暫規(guī)定了三伴種不得認(rèn)財(cái)定或者視嬌同為工傷烈的情形：僑（1）因扮犯罪或者給違反治安蘿管理傷亡用的；（2個(gè)）醉酒導(dǎo)秤致傷亡的拒；（3）腸自殘或者賊自殺的。堆因此，只御要?jiǎng)趧?dòng)者泥符合法律緞、政策所柏規(guī)定的因執(zhí)工致傷、笨致殘的情妹形，即使攻勞動(dòng)者有蓋過錯(cuò)，也伍將被認(rèn)定孝為工傷。從本案來價(jià)看，王某藍(lán)在洗澡時(shí)薄，由于地豪面濕滑未豈站穩(wěn)而摔效倒，不屬療于上述任寺何一種情膛形，所以沫王某受傷輔的后果符挑合可以被掙認(rèn)定為工禍傷的條件繡。72要確定王墨某是否應(yīng)墓當(dāng)被認(rèn)定蝴為工傷，羽除了考察霸其主觀上門是否存在餡受傷的故剛意外，還途需衡量王誘某的職業(yè)潮與下班洗畫澡這一行塘為之間的湊關(guān)系。王某作為江一名皮膚齒科的醫(yī)務(wù)借人員，每騎天與大量葵的病人接贏觸，很有粗可能在工均作時(shí)攜帶仿甚至感染紋細(xì)菌病毒銷，為了避種免將細(xì)菌足病毒帶出史醫(yī)院以及痛自身感染枯，下班后抽在醫(yī)院及坊時(shí)洗澡消城毒已經(jīng)成散為醫(yī)務(wù)人倍員的習(xí)慣拍，而且醫(yī)問院設(shè)置員來工浴室也癥正是處于馬這樣的考頸慮。因此貨，下班后傳洗澡消膛毒應(yīng)看匪做醫(yī)務(wù)偉人員工割作后的賺一個(gè)收儀尾性行吳為，是粱其工作購所需的業(yè)一部分拔?！豆＿~險(xiǎn)條例》迅第14條級(jí)規(guī)定，職猜工工作時(shí)嶺間前后在誓工作場所氏內(nèi)，從事仍與工作有禍關(guān)的預(yù)備夕性或者收妥尾性工作亞受到事故躁傷害的，鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定捉為工傷。塞從王某摔駕傷的時(shí)間玻上看，事慕故發(fā)生在賞王某下班粗后的合理秩時(shí)間范圍鴨之內(nèi)；從褲王某摔傷疾的地點(diǎn)來蹲看，是在紡醫(yī)院的浴撥室中，根捐據(jù)上述規(guī)裕定，認(rèn)定饒王某的受虜傷為工傷男，合法且象更合理。綜上所損述，認(rèn)修定工傷茅也需區(qū)仁別不同汁職能具獨(dú)體分析黨，類似腥醫(yī)務(wù)人蛛員、接象觸有毒掩有害的幣工作人椒員在工談作結(jié)束約后進(jìn)行熊清洗消錫毒，應(yīng)誓當(dāng)屬于炎收尾性鍵工作，爪在該過增程中受流到事故園傷害可產(chǎn)以被認(rèn)粘定為工墓傷。但勞是，如著果將受馬傷的人濟(jì)換成其指他職位乖的員工岸，例如幫醫(yī)院從打事管理匯類的行禽政人員梅或者其準(zhǔn)他職能料、行業(yè)殿的員工渾，所從疑事的工測作在開從始前或侵結(jié)束后評(píng)并沒有侮清洗消勸毒的需溉要，無爛論在何這時(shí)沐浴柿更衣都路不屬于證履行工升作職責(zé)枯的行為淘，期間末受到事訂故傷害肆也不能裝被認(rèn)定漁為工傷跨。即使搏用人單識(shí)位在辦嫌公區(qū)域答內(nèi)設(shè)置嫁浴室，見為員工正免費(fèi)提丈供沐浴垂的福利傅，只要長其洗澡真行為的溉目的不紀(jì)屬于收監(jiān)尾性工滾作，員浴工摔傷腦或受到惠傷害也購就不應(yīng)慎被認(rèn)定涌為工傷寸。73收尾性工紙作造成同匠事工傷是坦否承擔(dān)侵陡權(quán)賠償責(zé)析任方某與柳襲某系某電練力物質(zhì)公雅司同事。呈2011虹年8月1偏0日下午候下班時(shí)分蟲，方某與丟柳某下班旨并前后至荷單位車棚暖取車準(zhǔn)備視回家，方蜓某駕駛小滴轎車在倒剝車過程中綿不慎將車秀后正欲取朋車的柳某豎的一只腳學(xué)給圧碾傷低。201賞1年10暴月8日，奸柳某向福賢州市人力誰資源和社譯會(huì)保障局令申請工傷且認(rèn)定。2正011年譽(yù)11月1念4日，福誦州市人力搬資源和社宣會(huì)保障局維作出柳某床工傷的認(rèn)惹定決定，廚認(rèn)定柳某尺在下班后耗到單位車相棚取車準(zhǔn)此備回家時(shí)躲受到的事這故傷害符安合《工傷逃保險(xiǎn)條例乏》第十四格條第二項(xiàng)還規(guī)定的情仿形，即工鎖作時(shí)間前孟后在工作居場所內(nèi)，腿從事與工萬作有關(guān)的季預(yù)備性或輪者收尾性盼工作受到腎的事故傷角害。20弱11年1蜓2月22源日，柳某辟工傷經(jīng)福石州市勞動(dòng)度能力鑒定痰委員會(huì)依礙法鑒定為丟十級(jí)傷殘雷。201昏2年1月楊份，柳某晃2012五年3月1區(qū)4日從工訪傷保險(xiǎn)基膊金領(lǐng)取了朵相關(guān)工傷延待遇，因族用人單位亞未在發(fā)生腐工傷事故事一個(gè)月內(nèi)漫申請工傷額認(rèn)定，其爪間發(fā)生的鈴醫(yī)療費(fèi)用籌不予報(bào)銷貸。201竹2年3月備21日，辛柳某向福皺州市晉安讀區(qū)人民法悶院提起訴釋訟要求方昨某承擔(dān)人賄身損害賠相償責(zé)任要梨求賠償工漠傷醫(yī)療費(fèi)辱用以及誤雹工費(fèi)、殘枕疾賠償金埋等。20旗12年5叨月24日登，某司法影鑒定中心釀接受一審疤法院委托備對柳某的除傷殘進(jìn)行曾鑒定，并置鑒定損害考結(jié)果與事潮故發(fā)生的鄉(xiāng)豐因果關(guān)系棕及其參與頭度，鑒定修結(jié)論為：必柳某右踝繩足創(chuàng)傷性潤關(guān)節(jié)炎達(dá)績十級(jí)傷殘途，柳某右挨足傷殘與愧外傷具有放100%巷的因果關(guān)具系。20澆12年6售月15日鑄，晉安區(qū)麥人民法院法作出一審權(quán)判決駁回頁柳某的人派身損害賠富償請求。74審理一審法院擦認(rèn)為：方護(hù)某與柳某講系同事，反同時(shí)下班倆準(zhǔn)備回家綿，柳某在肚取車時(shí)被叔正在倒車陪的方某不伯慎碾傷。晶柳某依法質(zhì)申請工傷提認(rèn)定，并的被工傷認(rèn)洋定機(jī)關(guān)認(rèn)鵝定因從事宿收尾性工貢作受到事理故傷害，團(tuán)認(rèn)定為工涌傷。柳某桌取車的受繳傷屬于收禮尾性工作些，方某取繡車亦可以輪認(rèn)定為從茶事收尾性正工作?！稙┣謾?quán)責(zé)任擴(kuò)法》第三號(hào)十四條第抹一款規(guī)定綁“用人單豆位的工作埋人員因執(zhí)科行工作任紅務(wù)造成他基人損害的亞，由用人糞單位承擔(dān)攀侵權(quán)責(zé)任睜”以及《年最高人民禾法院關(guān)于叢審理人身隆損害賠償咳案件適用爛法律若干憶問題的意笨見》第八閑條第一款勤規(guī)定“法端人或其他陰組織的法共定代表人沙、負(fù)責(zé)人覆以及工作榨人員，在技執(zhí)行職務(wù)揪中致人迫虜害的，依劃照民法通滾則第一百嫁二十一條涌規(guī)定，由星該法人或蓄其他組織做承擔(dān)民事勸責(zé)任。上鞋述人員實(shí)內(nèi)施與職務(wù)舌無關(guān)的行猜為致人損司害的，應(yīng)律當(dāng)由行為碑人承攬責(zé)鄙任”，柳哭某取車回哪家被碾傷賠認(rèn)定為工漸傷系與職糊務(wù)有關(guān)的低收尾性工優(yōu)作，而方偉某取車回街家亦是與伍職務(wù)有關(guān)炊的收尾性怪工作，因怪此根據(jù)上儀述規(guī)定方確某從事與飲職務(wù)有關(guān)水的收尾性幣工作致人悠損害的，調(diào)依法應(yīng)由司用人單位稈承擔(dān)賠償孟責(zé)任，方燒某無賠償發(fā)責(zé)任。75柳某不爽服一審晨判決，暴提出上倍訴，認(rèn)嬸為：方嶺某的取似車回家浴行為不該屬于實(shí)緞施與職蛇務(wù)有關(guān)創(chuàng)的行為那，方某感的行為管應(yīng)屬于澇用人單涂位以外垮的第三雨人侵權(quán)愧行為，極根據(jù)《菊最高人類民法院害關(guān)于審脫理人身六損害賠翁償案件帖適用法掀律若干允問題的講意見》史第十二組條規(guī)定已“依法隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)參驢加工傷必保險(xiǎn)統(tǒng)?；I的用藏人單位眨的勞動(dòng)婆者，因享工傷遭撇受人身擱損害，蔑勞動(dòng)者向或者其河近親屬孫向人民爐法院起絲式訴請求零用人單綁位承擔(dān)讓民事賠坊償責(zé)任顏的，告逐知其按哪《工傷辮保險(xiǎn)條