關(guān)于開展未成年人“三不”教育活動(dòng)的實(shí)施方案

第第頁關(guān)于開展未成年人“三不”教育活動(dòng)的實(shí)施方案為響應(yīng)省委、省政府關(guān)于開展“創(chuàng)業(yè)效勞年”活動(dòng)的號(hào)召，切實(shí)維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，凈化未成年人成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境，促進(jìn)未成年人安康成長(zhǎng)，根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建立的假設(shè)干意見》等精神，結(jié)合全市文化市場(chǎng)工作實(shí)際，特制定開展未成年人“三不”教育活動(dòng)實(shí)施方案。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)未成年人“三不”教育的重要性和緊迫性

近年來，互聯(lián)網(wǎng)等群眾媒介的普及，在為青少年學(xué)習(xí)知識(shí)、了解社會(huì)提供方便的同時(shí)，也給其安康成長(zhǎng)帶來一些負(fù)面影響，尤其是一些演染暴力、色情、迷信的網(wǎng)絡(luò)信息、圖書報(bào)刊、音像制品、手機(jī)短信、電子游戲等信息產(chǎn)品屢禁不止。在各種因素影響下，一些青少年思想出現(xiàn)偏差、行為失范，走上了違法犯罪的歧途。從我市文化市場(chǎng)情況來看，仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一些單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不到位，重視不夠，網(wǎng)吧接納未成年人、電子游戲室經(jīng)營違禁機(jī)種（型）、違法音像制品銷售等影響青少年安康成長(zhǎng)的現(xiàn)象依然存在。因此，在加大文化市場(chǎng)整治力度的同時(shí)，積極開展“三不”教育活動(dòng)，采取“疏”、“堵”結(jié)合的方式，加強(qiáng)我市未成年人保護(hù)工作，顯得尤為重要和迫切。

二、指導(dǎo)思想

以理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步凈化社會(huì)文化環(huán)境促進(jìn)未成年人安康成長(zhǎng)實(shí)施意見》指示精神，針對(duì)未成年人自身成長(zhǎng)特點(diǎn)，積極探索新世紀(jì)、新階段未成年人保護(hù)工作的規(guī)律，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升創(chuàng)業(yè)效勞水平。

三、活動(dòng)目標(biāo)

以此項(xiàng)活動(dòng)作為全市文化市場(chǎng)稽查系統(tǒng)開展“創(chuàng)業(yè)效勞年”活動(dòng)的一項(xiàng)具體措施。通過全市各級(jí)文化市場(chǎng)稽查人員與當(dāng)?shù)刂?、小學(xué)校建立一對(duì)一共建聯(lián)系點(diǎn)，擔(dān)任校外輔導(dǎo)員，組織開展各種有益活動(dòng)，在全市中、小學(xué)中大力開展保護(hù)未成年人的“不上網(wǎng)吧、不進(jìn)歌舞娛樂廳、不購盜版音像制品”等“三不”教育系列活動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)校、家庭教育功能，標(biāo)準(zhǔn)未成年人行為，提高未成年人自律能力和文明素養(yǎng)，促進(jìn)未成年人安康成長(zhǎng)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市文化市場(chǎng)稽查支隊(duì)，負(fù)責(zé)催促各縣（區(qū)）認(rèn)真履職，共同做好未成(來源：http://）年人“三不”教育工作。辦公室主任由__兼任，辦公室人員由__組成。

五、工作任務(wù)

（一）提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)“三不”教育活動(dòng)深入開展。各級(jí)文化市場(chǎng)稽查部門要高度重視這次“創(chuàng)業(yè)效勞年”活動(dòng)，把此次活動(dòng)作為文化市場(chǎng)管理和履行保護(hù)未成年人職責(zé)的重要舉措，與凈化文化市場(chǎng)環(huán)境工作結(jié)合起來，與加強(qiáng)校園周邊整治工作結(jié)合起來，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。文化市場(chǎng)稽查部門應(yīng)主動(dòng)與當(dāng)?shù)亟逃?、共青團(tuán)、“關(guān)心下一代工作委員會(huì)”和各中、小學(xué)校等單位取得聯(lián)系，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作目標(biāo)，制定工作措施，分工協(xié)作，責(zé)任到人，切實(shí)抓出實(shí)效。

（二）稽校共建，一校一稽，深入開展文化市場(chǎng)法制宣傳工作。各級(jí)文化稽查部門每人要掛點(diǎn)一所中（?。W(xué)校，擔(dān)任校外輔導(dǎo)員。實(shí)行“一校一稽”，在有條件的學(xué)校設(shè)立校園“三不”教育效勞室，配合學(xué)校積極做好有“沉迷網(wǎng)吧”、“沉迷游戲”等不良行為學(xué)生的教育、轉(zhuǎn)化、矯治工作，進(jìn)一步進(jìn)展中小學(xué)生的文化市場(chǎng)法律法規(guī)教育，每月組織一次文化市場(chǎng)法制宣講活動(dòng)，提高其懂法、守法和自律意識(shí)。指導(dǎo)校園播送、網(wǎng)站和校園櫥窗、班級(jí)墻（板）報(bào)等開設(shè)面對(duì)未成年人“三不”教育的專題欄目，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極制作、刊播有利于未成年人身心安康的公益節(jié)目。宣傳教育的內(nèi)容要有針對(duì)性，努力做到教育性、知識(shí)性、娛樂性、趣味性相統(tǒng)一，力求取得良好的宣傳教育效果。要主動(dòng)與當(dāng)?shù)匦侣劽襟w聯(lián)系，大力宣傳報(bào)道“三不”教育成果，起到良好的社會(huì)效果。

（三）不斷凈化未成年人成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境。文化稽查部門要積極與教育、工商、公安、消防等部門聯(lián)系，聯(lián)合對(duì)文化娛樂經(jīng)營場(chǎng)所進(jìn)展專項(xiàng)整治，清理、查處無證（照）或證照不全的娛樂工程經(jīng)營戶，全面調(diào)查、清理校園周圍以各種非法、變相“黑網(wǎng)吧”等娛樂場(chǎng)所，堅(jiān)決取締校園周邊200米以內(nèi)和有消防平安隱患的網(wǎng)吧，依法打擊利用出租房、錄像廳、歌舞廳、電子游戲室、冷飲店進(jìn)展色情、賭博等不法行為，打擊傳播、銷售淫穢物品的違法犯罪活動(dòng)，綜合運(yùn)用各種手段加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管。制止出版、發(fā)行、播放、出租、展出、表演有淫穢色情、兇殺、暴力、封建迷信、恐懼等不利于未成年人身心安康的影片、音像制品、圖片和文娛節(jié)目，查處含有恐懼、暴力等有害內(nèi)容和文化部制止的游戲軟件產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)游戲站點(diǎn)等。網(wǎng)吧、營業(yè)性歌舞廳和卡拉ok廳、灑吧、夜總會(huì)以及其他不適宜對(duì)未成年人開放的文化娛樂場(chǎng)所，要在顯著位置設(shè)置未成年人禁入標(biāo)志，不得對(duì)未成年人開放。

（四）抓家庭教育，充分發(fā)揮家庭教育在未成年人“三不”教育中的特殊重要作用。家長(zhǎng)是了女的第一教師，家庭是未成年人的第一課堂。要把家庭教育與社會(huì)教育、學(xué)校教育嚴(yán)密結(jié)合起來，各輔導(dǎo)員要積極協(xié)助學(xué)校通過召開學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)、學(xué)生家庭走訪等形式，廣泛開展家庭教育宣傳，普及家庭教育知識(shí)，推廣家庭教育的成功經(jīng)歷，幫助家長(zhǎng)樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學(xué)的家庭教育方法，提高科學(xué)教育子女的能力。適時(shí)組織一次優(yōu)秀家長(zhǎng)評(píng)選活動(dòng)，促進(jìn)家庭教育水平的不斷提高。

（五）整合、利用各種教育資源和活動(dòng)場(chǎng)所，開展富有吸引力的思想教育和文體活動(dòng)，促進(jìn)“三不”教育工作落到實(shí)處。組織成立由當(dāng)?shù)乩细刹?、老?zhàn)士、老專家、老教師、老模范等組成的“五老義務(wù)教育監(jiān)視員”隊(duì)伍，積極開展好關(guān)心下一代工作，支持他們參與到實(shí)際工作中來，為加強(qiáng)全市未成年人保護(hù)工作奉獻(xiàn)力量。各級(jí)文化稽查部門與學(xué)校一起，充分利用法定節(jié)日，傳統(tǒng)節(jié)日，重大歷史事件紀(jì)念日和革命領(lǐng)袖、民族英雄、杰知名人等歷史人物紀(jì)念日，以及未成年人的入學(xué)、入隊(duì)、入團(tuán)等有特殊意義的日子，集中開展加強(qiáng)未成年人“三不”教育和保護(hù)工作的教育的實(shí)踐活動(dòng)。對(duì)未成年人創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先或違法犯罪的正反典型案例，采取巡回宣講的方式進(jìn)入學(xué)校、社區(qū)、家庭，以點(diǎn)帶面，開展宣傳教育活動(dòng)。

六、活動(dòng)要求

未成年人保護(hù)和管理工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，“三不”教育工作是系統(tǒng)工程的一局部，也是文化稽查部門義不容辭的責(zé)任。各縣（區(qū)）文化稽查部門要根據(jù)所承擔(dān)的工作職責(zé)，結(jié)合部門實(shí)際，制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案。要堅(jiān)持教育、整治和穩(wěn)固并舉的方針，對(duì)方案實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、傾向性的問題要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)歷，不斷創(chuàng)新方法，定期分析未成年人的思想動(dòng)態(tài)，研究建立未成年人“三不”教育工作的長(zhǎng)效機(jī)制；要因地制宜，采取靈活多樣的方式，認(rèn)真開展好活動(dòng)。

市領(lǐng)導(dǎo)小組每半年至少要聽取1次各縣（區(qū)）文化稽查大隊(duì)的工作情況匯報(bào)，定期、不定期對(duì)各縣（區(qū)）開展“三不”教育工作