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第十章產(chǎn)品質(zhì)量與消費者權(quán)益保護法律制度第一頁,共一百一十一頁。產(chǎn)品質(zhì)量法一概述二產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理三產(chǎn)品質(zhì)量責任和義務(wù)四法律責任第二頁,共一百一十一頁。當今社會之痛!全球快餐業(yè)名牌“肯德基”因在其食品中使用可能致癌的“蘇丹紅一號”添加劑被曝光;聯(lián)合利華的“立頓速溶茶”被懷疑氟化物超標而招致媒體關(guān)注;江西南昌市工商局對寶潔公司罰款20萬元;其品牌SK-Ⅱ虛假廣告“皺紋減少47%”、“肌膚年輕12年”;雀巢奶粉“碘”含量超標;造成“大頭娃娃”的阜陽劣質(zhì)奶粉;加“吊白塊”的面粉;注:甲醛合次硫酸氫鈉的俗稱。常用于工業(yè)漂白劑,還原劑等。多有不法分子用于食品增白,造成了很大危害。工業(yè)酒精勾兌的白酒……產(chǎn)品質(zhì)量第三頁,共一百一十一頁。第一節(jié)概述-概念1、概念:產(chǎn)品質(zhì)量法是調(diào)整產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通和監(jiān)督管理過程中,因產(chǎn)品質(zhì)量而發(fā)生的各種經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。第四頁,共一百一十一頁。第一節(jié)概述-概念加強對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平——增強國力明確產(chǎn)品質(zhì)量責任——生產(chǎn)者、銷售者保護消費者的合法權(quán)益——立法目的維護社會經(jīng)濟秩序——淘汰、打擊、懲處立法宗旨第五頁,共一百一十一頁。以案說法李某新購一處樓房,裝修完畢入住不久,即發(fā)現(xiàn)墻壁有裂縫,且與日俱長,遂請開發(fā)商來看,遭拒。李某無奈向技術(shù)監(jiān)督局投訴,要求對該房進行技術(shù)檢驗,結(jié)果為不合格,李某將開發(fā)商告上法庭,依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》要求其賠償相應(yīng)損失。法院受理后,發(fā)現(xiàn)另有一案與此相關(guān)正在審理中,該棟樓房在建筑過程中,因塑鋼窗在安裝過程中突然斷裂,致使安裝工人周某、錢某等四人滑落到地面不同程度受傷。事后經(jīng)鑒定,該塑鋼窗質(zhì)量不合格,為索要醫(yī)療費用,周某等將開發(fā)商告上法庭。對于這兩宗案件,開發(fā)商認為因?qū)儆诮ㄖこ?,不?yīng)當適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》。思考問題:開發(fā)商的觀點對嗎?第六頁,共一百一十一頁。以案說法該案主要涉及《產(chǎn)品質(zhì)量法》的適用范圍。與《產(chǎn)品質(zhì)量法》中的“產(chǎn)品”的含義有關(guān)。那么,《產(chǎn)品質(zhì)量法》的適用范圍有多大?其中的“產(chǎn)品”又是包括哪些呢?第七頁,共一百一十一頁。第一節(jié)概述-范圍2、范圍:P196產(chǎn)品質(zhì)量法中的產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作,用于銷售的產(chǎn)品。不包括建設(shè)工程和軍工產(chǎn)品。

但是,建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,屬于產(chǎn)品范圍。只適用于生產(chǎn)、流通中的產(chǎn)品,即各種動產(chǎn),不包括不動產(chǎn)。經(jīng)過加工、制作的——排除了天然物品、農(nóng)產(chǎn)品、人體器官及組織體改變了物的本質(zhì)屬性用于銷售的——即商品。排除了自產(chǎn)自用、贈與建筑物有特殊質(zhì)量要求,不能同等規(guī)范前述兩案的分析第八頁,共一百一十一頁。以案說法某酒廠用食用酒精兌制成白酒,使用本廠釀制的糧食白酒“幸福特曲”的包裝及標貼向社會銷售。該種勾兌制成的白酒理化、衛(wèi)生指標符合標準,每瓶售價僅為“幸福特曲”的1/4,銷售狀況甚好。因不能滿足市場需求,該廠又委托鄰縣一個酒廠代為加工制作,包裝及標貼則依舊用本廠的。對該廠的上述作法應(yīng)如何定性?

本案主要涉及產(chǎn)品質(zhì)量的認定,不合格產(chǎn)品的種類有哪些?廠名、產(chǎn)地在質(zhì)量認定中處于什么地位?應(yīng)當被作為產(chǎn)品標識的重要內(nèi)容,倘若是貼牌商品,嚴格來講,廠商應(yīng)標明“委托加工或聯(lián)營生產(chǎn)”的字樣,或者在交易時,向消費者說明。第九頁,共一百一十一頁。第一節(jié)概述-名詞釋義產(chǎn)品質(zhì)量——指國家有關(guān)法律、法規(guī)、質(zhì)量標準以及合同規(guī)定的對產(chǎn)品適用性、安全性和其他特性的要求。產(chǎn)品質(zhì)量由下列要素構(gòu)成:1、產(chǎn)品外觀,包括產(chǎn)品的包裝;2、產(chǎn)品的原材料品質(zhì);3、產(chǎn)品的適用性能、適用范圍;4、產(chǎn)品的安全性能;5、產(chǎn)品的經(jīng)濟性能,即不會給使用者造成不應(yīng)有的浪費第十頁,共一百一十一頁。第一節(jié)概述-總體要求

合格即符合相關(guān)標準——國家標準、部級標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準四類。不合格產(chǎn)品包括:

1、瑕疵。瑕疵是指產(chǎn)品質(zhì)量不符合用戶、消費者所需的某些要求,但不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險,或者未喪失原有的使用價值。2、缺陷。缺陷是指產(chǎn)品存在危及人體健康、人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險。包括設(shè)計上的缺陷、制造上的缺陷和未預(yù)先通知的缺陷。3、劣質(zhì)。劣質(zhì)是指其標明的成份的含量與法律規(guī)定的標準不符,與實際不符或已超過有效使用期限的產(chǎn)品。產(chǎn)品質(zhì)量可分為合格與不合格兩大類第十一頁,共一百一十一頁。產(chǎn)品質(zhì)量法的原則1、“質(zhì)量第一”原則嚴格保證產(chǎn)品質(zhì)量,保證產(chǎn)品安全2、保護消費者合法權(quán)益的原則3過錯責任與嚴格責任并行原則針對生產(chǎn)者采用嚴格責任原則,即缺陷產(chǎn)品如果造成他人人身、財產(chǎn)損害,生產(chǎn)者即使沒有過錯,也要承擔民事侵權(quán)賠償責任。而對銷售者,則采用過錯責任原則。4.全額賠償原則因產(chǎn)品缺陷造成消費者損失,損失多少就應(yīng)賠償多少。第十二頁,共一百一十一頁。P197第二節(jié)監(jiān)督管理–部門及職權(quán)國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門主管全國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作縣級以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作??h級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門——國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。國務(wù)院有關(guān)部門——主要包括:國家工商局、國家藥品監(jiān)督管理局、國家出入境檢驗檢疫局等質(zhì)量管理監(jiān)督部門產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理是指國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門和縣以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門依據(jù)法定的權(quán)力,對產(chǎn)品質(zhì)量進行管理的活動。產(chǎn)品質(zhì)量管理體制包括產(chǎn)品的國家監(jiān)督和產(chǎn)品的行業(yè)監(jiān)督。

第十三頁,共一百一十一頁。第二節(jié)監(jiān)督管理–部門及職權(quán)縣級以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報,對涉嫌的違法行為進行查處時,可以行使下列職權(quán):P197

1、對當事人涉嫌從事違反本法的生產(chǎn)、銷售活動的場所實施現(xiàn)場檢查;

2、向當事人的法定代表人及其其他有關(guān)人員調(diào)查、了解與涉嫌從事違反本法的生產(chǎn)、銷售活動有關(guān)的情況;

3、查閱、復制當事人有關(guān)的合同、發(fā)票、帳簿以及其他有關(guān)資料;

4、對有根據(jù)認為不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品或者有其他嚴重質(zhì)量問題的產(chǎn)品,以及直接用于生產(chǎn)、銷售該項產(chǎn)品的原輔材料、包裝物、生產(chǎn)工具,予以查封或者扣押。第十四頁,共一百一十一頁。目前存在的問題“五個大蓋帽管不住一個殺豬的”——食品監(jiān)管體系混亂

據(jù)報載,山東某地現(xiàn)有20多家乳制品與含乳飲料生產(chǎn)企業(yè),質(zhì)檢部門有關(guān)人士證實其中真正符合乳制品生產(chǎn)條件的只有6家。這位人士回答記者疑問稱,這些企業(yè)有營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證,他們的存在符合法律程序。同時,有一些企業(yè)仿照著名乳品企業(yè)的商標生產(chǎn)根本沒有牛奶成分的“人造牛奶”,質(zhì)檢部門表示只能處罰無權(quán)取締,這屬于工商部門管理的范圍,而工商部門卻說,市場流通領(lǐng)域才歸工商局管理,生產(chǎn)領(lǐng)域歸質(zhì)檢局管轄……食品產(chǎn)業(yè)鏈很長。從種植養(yǎng)殖,到生產(chǎn)加工,再到銷售,到餐飲,相關(guān)的管理部門涉及農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、工商、食品藥品等眾多部門。諸部門當各司其職,相互配合。但近一兩年大大小小的食品安全事件卻幾乎讓我們每天都過的心驚膽戰(zhàn)。我們的食品監(jiān)管體系的作用發(fā)揮到哪里了?第十五頁,共一百一十一頁。第二節(jié)監(jiān)督管理–監(jiān)督管理制度產(chǎn)品質(zhì)量標準制度企業(yè)質(zhì)量體系認證和產(chǎn)品質(zhì)量認證制度產(chǎn)品質(zhì)量檢驗制度產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度主要有如下四個制度:P197第十六頁,共一百一十一頁。第二節(jié)監(jiān)督管理–質(zhì)量標準甲廠從乙廠購買了一臺保險柜,半年后,放置在財務(wù)室內(nèi)的保險柜被撬,其中存放的7萬元現(xiàn)金失盜。案發(fā)后,甲廠以保險柜質(zhì)量不合格為由向標準計量局投訴,經(jīng)質(zhì)量技術(shù)勘驗和材質(zhì)檢測,該保險柜出廠時就不符合GB10409-89要求,為不合格產(chǎn)品。乙廠對保險柜予以了更換。但對保險柜被撬造成的經(jīng)濟損失未予賠償,甲廠以索賠為由向法院提起訴訟。什么叫GB?我國的質(zhì)量標準有哪些?保險柜質(zhì)量不合格,生產(chǎn)者是否應(yīng)對被盜財物進行賠償?第十七頁,共一百一十一頁。我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》第13條——可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品,必須符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準;未制定國家標準、行業(yè)標準的,必須符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求。我國相關(guān)標準化法——A國家鼓勵積極采用國際標準。B沒有國家標準、行業(yè)標準的,各地可以制定地方標準;C企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國家和行業(yè)標準的,應(yīng)當制定企業(yè)標準。第二節(jié)監(jiān)督管理–質(zhì)量標準一、質(zhì)量標準制度第十八頁,共一百一十一頁。第二節(jié)監(jiān)督管理–質(zhì)量標準國家標準——即在一國范圍內(nèi)統(tǒng)一實施的標準。分為強制性(GB)和推薦性(GB/T)兩種行業(yè)標準——即某行業(yè)范圍統(tǒng)一實施的標準用QB表示。亦分為強制性和推薦性兩種強制性標準,必須執(zhí)行。不符合強制性標準的產(chǎn)品,禁止生產(chǎn)、銷售和進口。推薦性標準,國家鼓勵企業(yè)自愿采用。第十九頁,共一百一十一頁。小資料下列標準屬于強制性標準:1、藥品標準,食品衛(wèi)生標準,獸藥標準;2、產(chǎn)品及產(chǎn)品生產(chǎn)、儲運和使用中的安全、衛(wèi)生標準,勞動安全、衛(wèi)生標準,運輸安全標準;3、工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生標準及國家需要控制的其他工程建設(shè)標準;4、環(huán)境保護的污染物排放標準和環(huán)境質(zhì)量標準;5、重要的通用技術(shù)術(shù)語、符號、代號和制圖方法;6、通用的試驗、檢驗方法標準;7、互換配合標準;8、國家需要控制的重要產(chǎn)品質(zhì)量標準。強制性標準以外的標準是推薦性標準。第二十頁,共一百一十一頁。以案說法在本案中,GB10409-89是防盜系列產(chǎn)品的國家標準,被告的產(chǎn)品在出廠時就不符合這一標準,屬于不合格產(chǎn)品,應(yīng)當承擔產(chǎn)品質(zhì)量法上的責任。至于對被盜財物賠償,則不承擔。

因為產(chǎn)品質(zhì)量法上的責任,是指因產(chǎn)品存在缺陷,造成產(chǎn)品本身及他人人身、財產(chǎn)損害,該產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者對受害人承擔的一種民事?lián)p害賠償責任。其責任條件之一就是產(chǎn)品缺陷與造成的損害之間有因果關(guān)系。而本案中,原告的損失并非產(chǎn)品缺陷直接致害,因此,這一因果關(guān)系是難以得到證明的。第二十一頁,共一百一十一頁。小資料——國外標準代號序號代號含義負責機構(gòu)

1ANSI美國國家標準美國標準學會(ANSI)2API美國石油學會標準美國石油學會(API)3ASME美國機械工程師協(xié)會標準美國機械工程師協(xié)會(ASME)4ASTM美國試驗與材料協(xié)會標準美國試驗與材料協(xié)會(ASTM)5BS英國國家標準英國標準學會(BSI)6DIN德國國家標準德國標準化學會(DIN)7FDA美國食品與藥物管理局標準美國食品與藥物管理局(FDA)8JIS日本工業(yè)標準日本工業(yè)標準調(diào)查會(JISC)9NF法國國家標準法國標準化協(xié)會(AFNOR)10SAE美國機動車工程師協(xié)會標準美國機動車工程師協(xié)會(SAE)11TIA美國電信工業(yè)協(xié)會標準美國電信工業(yè)協(xié)會(TIA)12VDE德國電氣工程師協(xié)會標準德國電氣工程師協(xié)會標準(VDE)第二十二頁,共一百一十一頁。第二節(jié)監(jiān)督管理–質(zhì)量標準ISO(國際標準化組織)和IEC(國際電工委員會)形成了一個專門體系,進行世界性的標準化工作。國際標準——由國際標準化或標準組織制定,并公開發(fā)布的標準ISO,是一個全球性的非政府組織,是國際標準化領(lǐng)域中一個十分重要的組織。其成員由來自世界上100多個國家的國家標準化團體組成,代表中國參加ISO的國家機構(gòu)是中國國家技術(shù)監(jiān)督局(CSBTS)。

ISO成立于1946年,當時來自25個國家的代表在倫敦召開會議,決定成立一個新的國際組織,以促進國際間的合作和工業(yè)標準的統(tǒng)一。于是,ISO這一新組織于1947年2月23日正式成立,總部設(shè)在瑞士的日內(nèi)瓦。ISO于1951年發(fā)布了第一個標準——工業(yè)長度測量用標準參考溫度。第二十三頁,共一百一十一頁。從產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)標準、售后服務(wù)到危機處理,跨國公司在國內(nèi)國外執(zhí)行兩套標準的現(xiàn)象的確大量存在;為什么會有雙重標準呢?恐怕與中國的監(jiān)管環(huán)境、標準制定、法律環(huán)境和消費文化的發(fā)展現(xiàn)狀都不無關(guān)系。一是“跨國公司遵循中國國家標準、適應(yīng)中國市場而造成的差異”;二是典型的營銷歧視(1999年3月,美國的兩名電腦用戶狀告東芝筆記本電腦的軟驅(qū)控制器存在設(shè)計缺陷,導致數(shù)據(jù)丟失或損壞。東芝公司同意以10.5億美元“賠償”給該產(chǎn)品的美國消費者,而對非美國的用戶,僅提供軟件補丁,不提供賠償。)三是在中國的“違規(guī)成本”較低,也是一些跨國公司敢于執(zhí)行兩套標準的重要原因之一。在跨國公司眼里,“整頓時間短,處罰金額少”幾乎成了一種“中國特色”。中國標準的尷尬第二十四頁,共一百一十一頁。中國的行業(yè)標準過低和過粗,是產(chǎn)生跨國公司執(zhí)行兩套標準的土壤“其實我們已經(jīng)具備了檢測‘蘇丹紅’的設(shè)備和技術(shù)能力。但問題是中國還沒有關(guān)于‘蘇丹紅’的專門檢測標準。2001年,國家質(zhì)檢總局查出4萬公斤肯德基土豆泥漂白劑超標,并要求予以退貨處理;而進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),土豆泥粉的技術(shù)用語是“土豆全粉”,其實,中國還沒有規(guī)定“土豆全粉”的漂白劑標準。國家質(zhì)檢總局引用了“最相近”的“土豆淀粉”標準進行了檢測。但二者的漂白劑含量標準并不相同。

法律的散亂和粗泛,也阻礙了執(zhí)法的效力。比如,中國的食品安全監(jiān)管涉及農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、海關(guān)檢驗檢疫等多個部門,有關(guān)法律、法規(guī)散見于《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《動物防疫法》、《食品添加劑使用標準》等多達幾十部。但其并未涵蓋從生產(chǎn)到流通各環(huán)節(jié)的食品監(jiān)管,有時還相互矛盾,如在衛(wèi)生部門檢測不過關(guān)的產(chǎn)品,卻能在農(nóng)業(yè)部門檢查中順利通過。這更給跨國公司開脫產(chǎn)品質(zhì)量問題提供了機會?!爸挥惺袌雠c法律同時建設(shè)”,才能徹底改變跨國公司雙重標準的局面。第二十五頁,共一百一十一頁。實施標準的目的和作用1.通過產(chǎn)品標準,統(tǒng)一產(chǎn)品的型式、尺寸、化學成分、物理性能、功能等要求、保證產(chǎn)品質(zhì)量的可靠性和互換性,使有關(guān)產(chǎn)品間得到充分的協(xié)調(diào)、配合、銜接,盡量減少不必要的重復勞動和物質(zhì)損耗,為社會化專業(yè)大生產(chǎn)和大中型產(chǎn)品的組裝配合創(chuàng)造了條件。2.通過生產(chǎn)技術(shù)。試驗方法、檢驗規(guī)則、操作程序、工作方法、工藝規(guī)程等各類標準統(tǒng)一了生產(chǎn)和工作的程序和要求。保證了每項工作的質(zhì)量,使有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理工作走上正常軌道。3.通過安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護等標準,減少疾病的發(fā)生和傳播,防止或減少各種事故的發(fā)生,有效地保障人體健康,人身安全和財產(chǎn)安全。4.通過術(shù)語、符號、代號、制圖、文件格式等標準消除技術(shù)語言障礙,加速科學技術(shù)的合作與交流。5.通過標準傳播技術(shù)信息,介紹新科研成果,加速新技術(shù)、新成果的應(yīng)用和推廣。6.促使企業(yè)實施標準。依據(jù)標準建立全面的質(zhì)量管理制度,推行產(chǎn)品質(zhì)量認證制度,健全企業(yè)管理制度,提高和發(fā)展企業(yè)的科學管理水平。第二十六頁,共一百一十一頁。第二節(jié)監(jiān)督管理–認證制度P197質(zhì)量體系認證——即通過依法設(shè)立的認證機構(gòu)對企業(yè)的質(zhì)量體系進行評價,在證明其符合有關(guān)的標準時,即予以認證注冊,向企業(yè)頒發(fā)認證證書的制度。認證的依據(jù)是國際通用的“質(zhì)量管理和質(zhì)量保證”系列標準,即

ISO9002系列標準二、認證制度企業(yè)質(zhì)量體系認證產(chǎn)品質(zhì)量認證目的:就在于促進企業(yè)強化技術(shù)基礎(chǔ),完善質(zhì)量體系,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強市場競爭能力,進而對規(guī)范市場行為、促進經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展和保護消費者權(quán)益起到積極的作用。

第二十七頁,共一百一十一頁。第二節(jié)監(jiān)督管理–認證制度產(chǎn)品質(zhì)量認證——是依據(jù)產(chǎn)品標準和相應(yīng)技術(shù)要求,經(jīng)認證機構(gòu)確認并通過頒發(fā)認證證書和認證標志來證明某一產(chǎn)品符合相應(yīng)標準和相應(yīng)技術(shù)要求的活動。認證類別:安全認證;合格認證經(jīng)認證合格的,由認證機構(gòu)頒發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量認證證書,準許企業(yè)在產(chǎn)品或者其包裝上使用產(chǎn)品質(zhì)量認證標志強制性標準GB、QB認證方式:采用國際上通行的第三方認證制度——由國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或其授權(quán)的部門所認可的認證機構(gòu)承擔。第二十八頁,共一百一十一頁。第二節(jié)監(jiān)督管理–認證制度質(zhì)量體系認證

對象——質(zhì)量體系,即質(zhì)量保證能力。依據(jù)——國際通用的“質(zhì)量管理和質(zhì)量保證”系列標準性質(zhì)——認證完全自愿。目的——在合同環(huán)境中是為了提高供方的質(zhì)量信譽。在非合同環(huán)境下是為了加強企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量管理,

產(chǎn)品質(zhì)量認證對象——特定產(chǎn)品。依據(jù)——產(chǎn)品標準和技術(shù)要求性質(zhì)——自愿性與強制性目的——提高產(chǎn)品的信譽,增強產(chǎn)品的競爭能力。質(zhì)量體系認證與產(chǎn)品質(zhì)量認證的區(qū)別質(zhì)量認證標志有:長城標志,用于電工產(chǎn)品;PRC標志,用于電子元器件產(chǎn)品;方圓標志,用于其他產(chǎn)品。

p198第二十九頁,共一百一十一頁。小資料質(zhì)量標志是指由有關(guān)主管部門或者組織,按照規(guī)定的程序頒發(fā)給生產(chǎn)者,用以表明該企業(yè)生產(chǎn)的該產(chǎn)品的質(zhì)量達到相應(yīng)水平的證明標志。常見的質(zhì)量標志有產(chǎn)品質(zhì)量認證標志、免檢標志、原產(chǎn)地域產(chǎn)品專用標志、采用國際標準標志等

第三十頁,共一百一十一頁。以案說法—引例某省技術(shù)監(jiān)督局在執(zhí)法檢查中,懷疑該省某市服裝廠的4種高檔西服所用面料成份、含量不符合要求,在對現(xiàn)場進行檢查并制作筆錄后,對其銷售中的93套西服下達了封存通知書,并抽取其中4套送檢,經(jīng)檢驗,為合格品。一個月以后,該市發(fā)起“打假”活動,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要求對該服裝廠進行檢查,該廠提出4種高檔西服已經(jīng)過省局檢查,結(jié)果為合格,不應(yīng)該再做檢查,市局認為“打假”是全市性活動,所有企業(yè)均要接受,既然是合格的,也就不怕再檢查一次。并要求該廠繳納3萬元的檢驗費用。本案主要關(guān)注的是對產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督檢查——根據(jù)法律規(guī)定應(yīng)該如何進行?該廠的說法是否合法?第三十一頁,共一百一十一頁。第二節(jié)監(jiān)督管理–監(jiān)督檢查國家對產(chǎn)品質(zhì)量實行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度?!獙赡芪<叭梭w健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品,影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及消費者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品進行抽查?!椴榈臉悠窇?yīng)當在市場上或者企業(yè)成品倉庫內(nèi)的待銷產(chǎn)品中隨機抽取?!O(jiān)督抽查工作由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織進行。三、質(zhì)量監(jiān)督檢查制度主要內(nèi)容如下:本案即屬于抽查,那么對于省局已經(jīng)檢驗過的產(chǎn)品,市局能否再要求檢查呢?又是否可以收取檢驗費呢?第三十二頁,共一百一十一頁。第四節(jié)監(jiān)督管理–監(jiān)督檢查不得重復抽查——國家監(jiān)督抽查的產(chǎn)品,地方不得另行重復抽查;上級監(jiān)督抽查的產(chǎn)品,下級不得另行重復抽查。定期公告——產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當定期發(fā)布其監(jiān)督抽查的產(chǎn)品的質(zhì)量狀況公告檢驗規(guī)定——1)根據(jù)監(jiān)督抽查的需要,可以對產(chǎn)品進行檢驗。2)檢驗抽取樣品的數(shù)量不得超過檢驗的合理需要,并不得向被檢查人收取檢驗費用(此費用按國務(wù)院規(guī)定列支)。3)生產(chǎn)者、銷售者對抽查檢驗的結(jié)果有異議的,可申請復檢。4)對依法進行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查,生產(chǎn)者、銷售者不得拒絕。第三十三頁,共一百一十一頁。習題1、推行質(zhì)量體系認證制度,應(yīng)當遵循()的原則。

A.自愿

B.強制

C.自愿和強制相結(jié)合

2、產(chǎn)品質(zhì)量經(jīng)認證合格的,準許在產(chǎn)品或其包裝上使用()

A.企業(yè)體系認證證書B.產(chǎn)品質(zhì)量認證證書C.產(chǎn)品質(zhì)量認證標志3、國家對產(chǎn)品質(zhì)量實行以()為主要方式的監(jiān)督檢查制度。

A.抽查

B.全面檢查

C.抽查和全查D普查第三十四頁,共一百一十一頁。案例分析李某在200年2月份時從本市某商場購買了“南極”牌電冰箱一臺,使用了3個月后,冰箱起火,李某損失7000多元。之后李某找到商場,商場同意賠償3000元,李某認為商場至少應(yīng)賠5000元。雙方遂起糾紛,李某訴到法院。法院認為:認定產(chǎn)品質(zhì)量問題,應(yīng)由技術(shù)監(jiān)督部門出具鑒定書。但技術(shù)監(jiān)督部門提出,該冰箱己燒毀,又無同批產(chǎn)品庫存,無法鑒定。法院經(jīng)審理,認為雖然該冰箱沒有合格證,但也不能排除消費者使用不當造成冰箱起火的可能性,因此,產(chǎn)品存在缺陷的證據(jù)不足,駁回原告起訴。[問題]1.冰箱產(chǎn)品質(zhì)量是否合格?為什么?

2.法院判案是否正確?為什么?

3.本案應(yīng)如何處理?第三十五頁,共一百一十一頁。第三節(jié)生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)P199一、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)一)作為的義務(wù)1、產(chǎn)品應(yīng)該符合內(nèi)在質(zhì)量的要求——符合相關(guān)標準2、產(chǎn)品或者其包裝上的標識應(yīng)當符合要求。3、特殊產(chǎn)品的包裝必須符合要求。——作為與不作為1、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明;2、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址(中文);3、產(chǎn)品規(guī)格、等級、所含主要成份的名稱及含量4、限期使用的產(chǎn)品,應(yīng)標明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期;5、使用不當,容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品,應(yīng)當有警示標志或警示說明。其包裝質(zhì)量必須符合相應(yīng)要求,依照國家有關(guān)規(guī)定作出警示標志或者中文警示說明,標明儲運注意事項。易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險物品以及儲運中不能倒置等特殊產(chǎn)品第三十六頁,共一百一十一頁。第三節(jié)生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)二)不作為的義務(wù)生產(chǎn)者不得生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品;不得偽造產(chǎn)地,偽造或者冒用他人的廠名、廠址;不得偽造或者冒用認證標志、名優(yōu)標志等質(zhì)量標志;生產(chǎn)產(chǎn)品,不得摻雜、以假充真、以次充好,以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。案例分析:1.根據(jù)上述規(guī)定,產(chǎn)品或者其包裝上的標識應(yīng)當有質(zhì)量檢驗合格證明等。在本案中冰箱沒有檢驗合格證,當屬不合格產(chǎn)品。

2.法院判案不正確。

因為冰箱既然屬于不合格產(chǎn)品,并且消費者李某使用不當并無證據(jù),所以法院沒有理由駁回李某的起訴。

3.在本案中由于冰箱屬于不合格產(chǎn)品,根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定,銷售者就應(yīng)當負責修理、更換、退貨;若給購買產(chǎn)品的用戶、消費者造成了損失,則銷售者應(yīng)賠償其損失。對于本案中李某的損失應(yīng)由銷售者即銷售冰箱的商場負責賠償。第三十七頁,共一百一十一頁。第三節(jié)生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)1、進貨驗收義務(wù)銷售者應(yīng)當建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度,驗明產(chǎn)品合格證明和其他標識。

2、質(zhì)量保持義務(wù)銷售者應(yīng)當采取措施,保持銷售產(chǎn)品的質(zhì)量3、依法使用產(chǎn)品標識義務(wù)銷售者銷售的產(chǎn)品的標識應(yīng)當符合規(guī)定。二、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)一)作為的義務(wù)第三十八頁,共一百一十一頁。第三節(jié)生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)1、銷售者不得銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品和失效、變質(zhì)的產(chǎn)品。2、銷售者不得偽造產(chǎn)地,不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址。3、銷售者不得偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志。4、銷售者銷售產(chǎn)品,不得摻雜、摻假,不得以假充真、以次充好,不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品二)不作為義務(wù)第三十九頁,共一百一十一頁。習題下列選項中哪些屬于生產(chǎn)者對產(chǎn)品質(zhì)量的義務(wù)?

A電冰箱應(yīng)當具備制冷的功能

B家具應(yīng)當符合以實物樣品表明的質(zhì)量狀況

C保健食品所含主要成份及其含量應(yīng)當與其產(chǎn)品說明所列標準相吻合

D燃氣熱水器應(yīng)當符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標準

第四十頁,共一百一十一頁?!睿粒拢茫?/p>

本題考生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)該達到何種最基本的程度。

《產(chǎn)品質(zhì)量法》第14條規(guī)定:“生產(chǎn)者應(yīng)當對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負責。

產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當符合下列要求:

(一)不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險,有保障人體健康,人身、財產(chǎn)安全的國家

標準、行業(yè)標準的,應(yīng)當符合該標準;

(二)具備產(chǎn)品應(yīng)當具備的使用性能,但是,對產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外;

(三)符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準,符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明

的質(zhì)量狀況?!?/p>

第四十一頁,共一百一十一頁。習題下列有關(guān)銷售者義務(wù)的表述,正確的有()

A.銷售者不得銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品

B.銷售者應(yīng)當采取措施,保證銷售產(chǎn)品的質(zhì)量

C.銷售者應(yīng)當執(zhí)行進貨檢查驗收制度,驗明產(chǎn)品合格證明和其他標識。

D.銷售者不得銷售降低性能的產(chǎn)品第四十二頁,共一百一十一頁。東芝風波再現(xiàn)?掉落的蘋果!蘋果iPod電池,其宣傳可長達18小時,但實際上沒有標稱的時間長。早在2003年秋季,8名消費者向加利福尼亞州的法院提起訴訟,指控iPod的可充電電池不能像蘋果公司聲稱的那樣一直使用,連續(xù)播放時間也達不到10小時。有數(shù)以千計的用戶投訴稱,價值99美元的iPod的可充電電池只能使用18個月,連續(xù)播放時間也只有4小時。2005年6月2日,蘋果電腦公司和提出iPod電池缺陷集體訴訟的消費者即將達成協(xié)議,將會在近期開始向iPod用戶每人50美元的折價券,并將保質(zhì)期延長至兩年。至于在美國以外的其他地區(qū)是否也實行同樣待遇,則需要等總部的確認,而且即使有可能更換也得消費者先拿到來自第三方的檢測報告。第四十三頁,共一百一十一頁。第四節(jié)損害賠償(一)銷售者應(yīng)該承擔的損害賠償責任1、售出產(chǎn)品有下列情形之一者,銷售者應(yīng)當負責修理、更換、退貨;給購買產(chǎn)品的消費者造成損失的,銷售者應(yīng)當賠償。(1)不具備應(yīng)有的使用性能,(2)不符合明示采用的質(zhì)量標準,(3)不符合產(chǎn)品說明,實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況銷售者按照前款規(guī)定負責修理、更換、退貨、賠償損失后,屬于產(chǎn)品的生產(chǎn)者或者供貨者的責任,產(chǎn)品的銷售者賠償?shù)?,產(chǎn)品的銷售者有權(quán)向產(chǎn)品的生產(chǎn)者或供貨者追償。2、由于銷售者的過錯使產(chǎn)品存在缺陷,造成人身、他人財產(chǎn)損害的,銷售者應(yīng)當承擔賠償責任。銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者也不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者的,銷售者應(yīng)當承擔賠償責任。第四十四頁,共一百一十一頁。以案說法2004年5月30日晚8時,消費者任強在家看電視連續(xù)劇時電視機發(fā)生爆炸,造成任強全身十余處受傷,住院治療一個多月,花去醫(yī)藥費3000多元,誤工費及其他損失2000多元,經(jīng)查,該電視機是在2001年10月從某大型商場購買,價格2800元。該電視機產(chǎn)品合格證、使用說明書等俱全。事故發(fā)生后,任強多次找商場要求賠償,商場認為:該產(chǎn)品質(zhì)量是合格的,幾年來商場銷售數(shù)萬臺,從未發(fā)生過事故,爆炸原因是用戶操作不當所致,不是產(chǎn)品質(zhì)量原因。經(jīng)驗查,該電視機爆炸是因高壓包線短路而引起,由于電視機損壞嚴重,因此,無法真正確定爆炸原因,應(yīng)由誰來承擔責任,雙方爭論不下。第四十五頁,共一百一十一頁。以案說法本案中,任強的受傷是由于電視機爆炸而導致的,在商品檢驗過程中,又無法斷定到底是商家的責任,還是用戶使用過程中的責任,而商場既無法舉證是任強使用的過錯,也無法指明是生產(chǎn)者或者供貨者所提供產(chǎn)品有缺陷。因此,本案的責任應(yīng)當由商場來承擔。第四十六頁,共一百一十一頁。第四節(jié)損害賠償(二)、生產(chǎn)者應(yīng)當承擔的損害賠償責任因產(chǎn)品存在缺陷并導致消費者、用戶和相關(guān)第三人人身、財產(chǎn)遭受損害的,生產(chǎn)者應(yīng)當承擔賠償責任。如生產(chǎn)者能夠證明有下列情形之一的,不承擔賠償責任:第四十七頁,共一百一十一頁。以案說法1990年某日的一天,段某點燃了剛從單位拿回的卡式爐,正打算給來賓露一手。誰知,“轟”的一聲,卡式爐爆炸。段某的手被炸傷,事后,段某找到有關(guān)部門,有關(guān)部門對此進行調(diào)查。原來該型卡式爐是某市一家電器公司研制的新產(chǎn)品,出事前幾天送到段某單位(電子產(chǎn)品檢驗所)請求測試,段某認為該電器公司產(chǎn)品質(zhì)量一直不錯,于是就順手拿回了一臺,準備來賓客時使用,誰想竟發(fā)生此事故。[問題]若段某起訴卡式爐制造公司(即某市電器公司),能否勝訴?為什么?第四十八頁,共一百一十一頁。以案說法段某不能勝訴。

根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第29條規(guī)定,因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、缺陷產(chǎn)品以外的其他財產(chǎn)(以下簡稱他人財產(chǎn))損失,損害的,生產(chǎn)者應(yīng)當承擔賠償責任。但是——3、責任的免除——生產(chǎn)者能夠證明有下列情形之一的,不承擔賠償責任:P200(二)1、未將產(chǎn)品投入流通的;2、產(chǎn)品投入流通時,引起損害的缺陷尚不存在的;3、將產(chǎn)品投人流通時的科學技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷存在的。

在本案中產(chǎn)品尚未投入流通,因此生產(chǎn)者不承擔賠償責任。段某自己存在過錯,將未投入流通的產(chǎn)品拿回家用,責任應(yīng)當自負。第四十九頁,共一百一十一頁。以案說法2002年10月6日,消費者江帆家中電冰箱發(fā)生爆炸,因家中無人,爆炸后釀成大火,造成江帆家中的電器及其家具全部被毀,經(jīng)濟損失10萬余元。事故發(fā)生后,經(jīng)有關(guān)部門檢驗,該電冰箱安全使用期為10年,是因內(nèi)在質(zhì)量缺陷而引起的爆炸。為此,江帆找到銷售電冰箱的某電器商場,要求賠償。該商場總經(jīng)理認為,該電冰箱是在1997年5月份購買,早已超過保修期,因此商場對這次事故不承擔責任。為此,拒絕了江帆的賠償要求。本案涉及到產(chǎn)品質(zhì)量的保修期與產(chǎn)品質(zhì)量安全期的法律問題。第五十頁,共一百一十一頁。以案說法4、產(chǎn)品責任的訴訟時效——根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第45條規(guī)定:因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時效期為二年,自當事人知道或者應(yīng)當知道其權(quán)益受到損害時起計算。因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)恼埱髾?quán),在造成損害的缺陷產(chǎn)品交付最初消費者滿十年喪失;但是,尚未超過明示的安全使用期除外。P201中的第4點

根據(jù)這一規(guī)定,商場總經(jīng)理的理由是不能成立的。所謂保修期是指該商品在保修期內(nèi),因產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問題由生產(chǎn)廠家免費退貨、換貨、修理。超過保修期后,產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)故障,廠家來維修是需要收費的。這里并不是指超過保修期因產(chǎn)品質(zhì)量缺陷造成人身、財產(chǎn)損失就不賠償。只要該產(chǎn)品是在安全使用期內(nèi)發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量事故,造成人身傷害、財產(chǎn)損失都應(yīng)該承擔法律責任。本案中,產(chǎn)品責任事故是在安全使用期內(nèi)發(fā)生的,因此,生產(chǎn)廠家應(yīng)當對這起質(zhì)量事故承擔責任?!景咐治觥康谖迨豁?,共一百一十一頁。第四節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法律責任因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、缺陷產(chǎn)品以外的其他財產(chǎn)損害的,生產(chǎn)者應(yīng)當承擔賠償責任。

由于銷售者的過錯使產(chǎn)品存在缺陷,造成人身、他人財產(chǎn)損害的,銷售者應(yīng)當承擔賠償責任。

銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者也不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者的,銷售者應(yīng)當承擔賠償責任。因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財產(chǎn)損害的,受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償,也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。賠償者有權(quán)向責任者追償——屬于產(chǎn)品的生產(chǎn)者的責任,產(chǎn)品的銷售者賠償?shù)?,產(chǎn)品的銷售者有權(quán)向產(chǎn)品的生產(chǎn)者追償。屬于產(chǎn)品的銷售者的責任,產(chǎn)品的生產(chǎn)者賠償?shù)模a(chǎn)品的生產(chǎn)者有權(quán)向產(chǎn)品的銷售者追償四、責任主體生產(chǎn)者、銷售者第五十二頁,共一百一十一頁。第四節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法律責任民事責任——生產(chǎn)者、銷售者因其提供的產(chǎn)品不符合質(zhì)量要求或因產(chǎn)品缺陷造成的損害需承擔民事賠償責任;行政責任——生產(chǎn)者、銷售者及相關(guān)人員因違反產(chǎn)品質(zhì)量法需承擔行政責任;刑事責任——構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

民事賠償責任優(yōu)先于行政處罰和刑事責任——違反本法規(guī)定,應(yīng)當承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金,其財產(chǎn)不足以同時支付時,先承擔民事賠償責任。

五、責任形式及順序第五十三頁,共一百一十一頁。第四節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法律責任根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法,生產(chǎn)者、銷售者有下列行為的,由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或工商行政管理部門給予相應(yīng)的責令停止違法行為,罰款,沒收違法所得,沒收用于違法行為的原輔材料、包裝物、生產(chǎn)工具,吊銷營業(yè)執(zhí)照等行政處罰:1、生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品的;2、在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的;3、生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品的,銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品的行政責任第五十四頁,共一百一十一頁。第四節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法律責任4、銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品的;5、偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的,偽造或者冒用他人廠名、廠址的,偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志的;6、產(chǎn)品標識不符合規(guī)定的;7、拒絕接受依法進行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的;8、隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀被產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門查封、扣押的物品的第五十五頁,共一百一十一頁。習題居民甲在某商場購得1臺“多功能食品加工機”,回家試用后發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)品只有一種功能,遂向商場提出退貨,商場答復:“該產(chǎn)品說明書未就其使用性能作明確說明,且產(chǎn)品本身無質(zhì)量問題,所以顧客應(yīng)向廠家索賠,商場概不負責?!睂Υ?,顧客應(yīng)該怎么辦?

A.應(yīng)當要求銷售者給予退換

B只能向生產(chǎn)者要求退換

C可選擇向銷售者或生產(chǎn)者要求退換并給予賠償

D因未當場認真檢驗商品,所以不能要求退換第五十六頁,共一百一十一頁。習題陳某到一飯店就餐,飯店服務(wù)人韓某在給卡式煤氣爐點火時,煤氣爐突然爆炸,陳某、韓某及鄰座顧客杜某均被炸傷。經(jīng)查,煤氣爐系甲廠生產(chǎn),質(zhì)量存在嚴重缺陷。下列有關(guān)表述中哪些是正確的?

A陳某既可以要求甲廠承擔賠償責任,也可以要求飯店承擔賠償責任B韓某只能依勞動合同關(guān)系要求飯店賠償損失

C杜某可以要求甲廠承擔賠償責任

D向甲廠要求賠償?shù)脑V訟時效為1年,自身體受到傷害之日起計算第五十七頁,共一百一十一頁。AC

本題考因產(chǎn)品質(zhì)量存在嚴重缺陷造成損害的責任承擔。

《產(chǎn)品質(zhì)量法》第31條規(guī)定:“因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財產(chǎn)損害的,受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償,也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。屬于產(chǎn)品的生產(chǎn)者的責任,產(chǎn)品的銷售者賠償?shù)模a(chǎn)品的銷售者有權(quán)向產(chǎn)品的生產(chǎn)者追償。屬于產(chǎn)品的銷售者的責任,產(chǎn)品的生產(chǎn)者賠償?shù)?,產(chǎn)品的生產(chǎn)者有權(quán)向產(chǎn)品的銷售者追償?!币蚨鳤、C正確,B錯誤;該法第33條規(guī)定:“因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時效期間為二年,自當事人知道或

者應(yīng)當知道其權(quán)益受到損害時起計算。因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)恼埱髾?quán),在造成損害的缺陷產(chǎn)品交付最初用戶、消費者滿十年喪失;但是,尚未超過明示的安全使用期的除外?!币蚨鳧錯誤。第五十八頁,共一百一十一頁。習題1、下列產(chǎn)品中那種產(chǎn)品質(zhì)量適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》調(diào)整()

A.原煤 B.電視機 C.籽棉 D.飼養(yǎng)的魚

2、使用不當,容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品,應(yīng)當有()或者中文警示說明A.警示標志B.質(zhì)量標識C.質(zhì)量合格證明D.失效日期第五十九頁,共一百一十一頁。習題3、下列哪些單位不得向社會推薦產(chǎn)品()。

A質(zhì)量監(jiān)督部門B質(zhì)量檢驗機構(gòu)

C國家機關(guān)D工商行政管理機關(guān)

4、《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定,產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時效期間為()年。A.1

B.2

C.5

D.10

第六十頁,共一百一十一頁。第三節(jié)消費者權(quán)益保護法第六十一頁,共一百一十一頁。第一節(jié)概述消費是人們?yōu)闈M足生產(chǎn)和生活需要而進行的一系列交易和購買的活動,是人們對物質(zhì)產(chǎn)品和非物質(zhì)性消費品(服務(wù))的消耗和利用。消費分為生產(chǎn)消費和生活消費。由于消費者的弱勢地位,維護消費者合法利益是各國立法中一項不可缺少的內(nèi)容。換句話說,生活消費作為人類生活的基本需要,是當今社會法律規(guī)制的重要領(lǐng)域。

消費者權(quán)益保護法的調(diào)整范圍主要指生活消費。消費者是指為滿足生活需要而購買、使用商品或者接受服務(wù)的自然人。第六十二頁,共一百一十一頁。第一節(jié)概述1、消法的含義及立法宗旨2、消法的調(diào)整范圍3、消法的基本原則第六十三頁,共一百一十一頁。以案說法2002年春,湖南省某縣19戶村民在縣農(nóng)技站買了“威優(yōu)46雜交稻種”,共插了71畝大田,由于種子內(nèi)摻有劣質(zhì)的“威優(yōu)64”種子,性能不同,成熟時間、栽培技術(shù)不同,到8月上旬第一次中耕時,就出現(xiàn)禾苗株莖高矮參差不齊,致使每畝減產(chǎn)約150公斤,共減產(chǎn)約10710公斤。受害的19戶村民要求賠償經(jīng)濟損失。問:購買種子是生產(chǎn)消費還是生活消費?19戶農(nóng)民可否以消法為依據(jù)維護自己的權(quán)利呢?第六十四頁,共一百一十一頁。第一節(jié)概述立法宗旨:保護消費者合法權(quán)益;維護社會經(jīng)濟秩序;促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展消法的含義調(diào)整國家、消費者和經(jīng)營者之間在保護消費權(quán)益的過程中發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務(wù)的消費者權(quán)益受本法保護;為消費者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)當遵守本法;農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料的行為,參照本法調(diào)整范圍:第六十五頁,共一百一十一頁。第二節(jié)消費者的權(quán)利和經(jīng)營者的義務(wù)權(quán)利和義務(wù)權(quán)利——依法為或不為一定行為義務(wù)——依法必須為或不為一定行為消費者的權(quán)利——指國家法律規(guī)定或確認的在為生活消費而購買、使用或接受服務(wù)時享有的權(quán)利。是消費者利益在法律上的體現(xiàn),是國家對消費者進行保護的前提和基礎(chǔ)保障安全權(quán);知悉真情權(quán);自主選擇權(quán);公平交易權(quán);依法求償權(quán);依法結(jié)社權(quán);接受教育權(quán);獲得尊重權(quán);監(jiān)督批評權(quán)第六十六頁,共一百一十一頁。第二節(jié)消費者的權(quán)利和經(jīng)營者的義務(wù)消費者權(quán)益保護法通過直接規(guī)定經(jīng)營者的義務(wù),可以:1、防止經(jīng)營者利用優(yōu)勢地位進行不公平交易;2、為經(jīng)營者提供基本行為準則;3、克服合同約定的任意性,從而使消費者獲得基本的保護。經(jīng)營者是指以營利為目的進行商品生產(chǎn)、銷售或者提供服務(wù)的企業(yè)法人、其他經(jīng)濟組織和個人。亦有九條——依法定或約定履行義務(wù);聽取意見接受監(jiān)督;保障人身和財產(chǎn)安全;不做虛假宣傳……。第六十七頁,共一百一十一頁。雀巢再起波瀾——昆明又檢出碘超標奶粉在雀巢金牌成長3+奶粉碘含量超標的消息公布的第二天,昆明市工商局就組織了全市12個區(qū)縣的1000多名工商執(zhí)法人員在全市范圍內(nèi)的超市、商場和批發(fā)市場進行清查,共發(fā)現(xiàn)桶裝雀巢金牌成長3+奶粉90桶,袋裝70袋。經(jīng)云南省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心檢測:樣品中含碘為199微克/百克,超過了標準49微克/百克。這兩桶生產(chǎn)日期為2005年1月20日的雀巢金牌成長3+奶粉中,其碘含量和浙江檢出的四個月前生產(chǎn)的同一品種的奶粉相比,碘超標的量更多。國家標準中0到3歲嬰幼兒配方奶粉中碘的含量有明確標準,即碘含量在30到150微克之間/百克,而3歲以上幼兒配方奶粉沒有相應(yīng)的國家標準,雀巢金牌成長3+奶粉是供3歲以上幼兒食用的,它參考了0到3歲嬰幼兒奶粉的國家標準,以作為企業(yè)實際執(zhí)行的標準。侵犯了消費者什么權(quán)利?第六十八頁,共一百一十一頁。第二節(jié)消費者的權(quán)利~經(jīng)營者的義務(wù)

——1、保障安全權(quán)~義務(wù)

在購買、使用商品和接受服務(wù)時享有人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品和服務(wù),符合保障人身、財產(chǎn)安全的條件

應(yīng)當保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。對可能危及人身、財產(chǎn)安全的商品和服務(wù),應(yīng)當向消費者作出真實的說明和明確的警示。經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在嚴重缺陷,即使正確使用商品或者接受服務(wù)仍然可能對人身、財產(chǎn)安全造成危害的,應(yīng)當立即向有關(guān)行政部門報告和告知消費者,并采取防止危害發(fā)生的措施消費者權(quán)利經(jīng)營者義務(wù)VS并說明和標明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法。第六十九頁,共一百一十一頁。案例分析張某在某一知名藥店購買一種治療心臟病的藥物,回來后發(fā)現(xiàn)這屬于一種處方藥,但在購買時,藥店并沒有提醒他,據(jù)此,向法院提起訴訟,要求追究該藥店的法律責任。對此,你怎么看待?第七十頁,共一百一十一頁。王海向網(wǎng)通索要固定電話清單一審駁回起訴2004年3月,王海向北京網(wǎng)通申請安裝了固定電話。11月,王海向網(wǎng)通公司提出查詢通話清單的要求,網(wǎng)通公司以“無此項服務(wù)”為由拒絕。王海以網(wǎng)通公司侵權(quán)為由將網(wǎng)通訴到法院,要求網(wǎng)通公司向消費者道歉。一審判決以網(wǎng)通目前的經(jīng)營中所采用的系統(tǒng)設(shè)備尚不具備隨時向消費者提供詳細清單的技術(shù)能力因此,其過錯是設(shè)備和技術(shù)上存在障礙,而非主觀原因為由,駁回了王海的起訴。侵犯了消費者什么權(quán)利?第七十一頁,共一百一十一頁。第二節(jié)消費者的權(quán)利~經(jīng)營者的義務(wù)

——2、知悉真情權(quán)~不作虛假宣傳消費者對其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)享有知悉真實情況的權(quán)利。知悉真情權(quán)有兩層含義,一是消費者有權(quán)詢問、了解有關(guān)情況;二是經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)的情況必須是真實的。經(jīng)營者應(yīng)當向消費者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的真實信息,不得作引人誤解的虛假宣傳。經(jīng)營者對消費者就其提供的商品或者服務(wù)的質(zhì)量和使用方法等問題提出的詢問,應(yīng)當作出真實、明確的答復。商店提供商品應(yīng)當明碼標價消費者權(quán)利經(jīng)營者義務(wù)VS消費者有權(quán)要求經(jīng)營者提供商品的價格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級、主要成分、生產(chǎn)日期、有效期、合格證明、使用方法說明書、售后服務(wù),或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費用等有關(guān)情況第七十二頁,共一百一十一頁。上海市消費者朱燕翎女士在去年3月份購買了一種名為“雀巢巧伴伴”的產(chǎn)品,但她發(fā)現(xiàn),這種產(chǎn)品中含有轉(zhuǎn)基因成份。盡管在轉(zhuǎn)基因是否有害的問題上一直存在爭論,但朱燕翎認為,雀巢沒有盡到告知義務(wù),欺騙了消費者。而在歐洲,包括雀巢在內(nèi)的許多公司已經(jīng)承諾,食品當中不使用轉(zhuǎn)基因成份。若含轉(zhuǎn)基因成份的食品,則都必須進行標識。

于是,朱以侵犯消費者的知情權(quán)為由,將雀巢公司告上法庭。雀巢規(guī)避中國法律

“雀巢嚴格遵守每一個國家有關(guān)食品安全和食品標識方面的法律和法規(guī)。在某些歐洲國家的法律和法規(guī)要求對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進行標識時,雀巢嚴格遵守這些規(guī)定?!?/p>

但是,雀巢認為它沒有違反中國的有關(guān)規(guī)定。因為中國只對農(nóng)作物的轉(zhuǎn)基因作了規(guī)定,而沒有涉及食品。雀巢并沒有否認其使用轉(zhuǎn)基因了成分,只是強調(diào)其“沒有銷售任何轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品原料及直接加工品?!?/p>

這樣的話,雀巢就避開了目前我國惟一一部關(guān)于轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的法規(guī)。第七十三頁,共一百一十一頁。案例分析某百貨商場在年末為促銷在商店前懸掛出巨幅打折宣傳:從12月20日起至年末,所有商品8折銷售,但對售出商品一概不退不換。請問:是否合法?侵犯了消費者什么權(quán)利?第七十四頁,共一百一十一頁。第二節(jié)消費者的權(quán)利~經(jīng)營者的義務(wù)

——3、公平交易權(quán)~不當免責禁止義務(wù)

消費者在購買商品或者接受服務(wù)時,有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件;有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強制交易行為。消費者權(quán)利經(jīng)營者義務(wù)VS經(jīng)營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費者不公平、不合理的規(guī)定,或者減輕、免除其損害消費者合法權(quán)益應(yīng)當承擔的民事責任。格式合同、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的,其內(nèi)容無效第七十五頁,共一百一十一頁。便宜產(chǎn)品銷售后可以不保證產(chǎn)品質(zhì)量?華某為公司購買辦公設(shè)備,為公司業(yè)務(wù)拓寬作準備,于2004年8月10日,華某與張某經(jīng)協(xié)商達成買賣4臺高端的多功能一體機(均為展品,出售價格低廉)的口頭協(xié)議并如約履行。同年10月中旬,華某購買的4臺高檔的多功能一體機中,有兩臺出現(xiàn)了嚴重產(chǎn)品質(zhì)量問題,嚴重影響了業(yè)務(wù)進度,華某要求張某雙倍賠償,當張某認為當初華某就知道是展品并已經(jīng)拆卸過,所以才價格低廉,拆卸后的質(zhì)量不能保證,出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題可能是拆卸不當造成的,只同意賠償3000元損失。雙方爭議的焦點是,銷售者出售產(chǎn)品的展會樣品且價格便宜,是否就不需要對售出的產(chǎn)品承擔質(zhì)量保證的義務(wù)本案實際上關(guān)系到法律所規(guī)定的公平交易的實現(xiàn)問題。公平交易的核心主要表現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量和價格合理兩個方面,一方面消費者有權(quán)以合理價格購買到合格的產(chǎn)品,另一方面,銷售者以合理價格出售產(chǎn)品時應(yīng)當保障產(chǎn)品的質(zhì)量。

銷售者和消費者在進行交易過程中,一定要堅持自愿、公平、平等和誠實信用的基本原則,實現(xiàn)這兩個核心的平衡,但前提必須是銷售者要保證出售產(chǎn)品的質(zhì)量符合有關(guān)的標準,這也是其必須履行的一項義務(wù)。

第七十六頁,共一百一十一頁。第二節(jié)消費者的權(quán)利~經(jīng)營者的義務(wù)

——4、知識獲取權(quán)~標明名稱和標記義務(wù)消費者享有獲得有關(guān)消費和消費者權(quán)益保護方面的知識的權(quán)利。

消費者有權(quán)要求國家機關(guān)、消費者組織和大眾傳播媒介提供有關(guān)消費者權(quán)益保護方面的知識,并應(yīng)在購買和使用商品或接受服務(wù)時主動了解一般商品和服務(wù)的有關(guān)知識。消費者權(quán)利經(jīng)營者義務(wù)VS經(jīng)營者應(yīng)當標明其真實名稱和標記。

租賃他人柜臺或者場地的經(jīng)營者,應(yīng)當標明其真實名稱和標記。第七十七頁,共一百一十一頁。第二節(jié)消費者的權(quán)利~經(jīng)營者的義務(wù)

——5、獲得尊重權(quán)~不得侵犯人身權(quán)

消費者在購買、使用商品和接受服務(wù)時,享有其人格尊嚴、民族風俗習慣得到尊重的權(quán)利。消費者權(quán)利經(jīng)營者義務(wù)VS經(jīng)營者不得對消費者進行侮辱、誹謗,不得搜查消費者的身體及其攜帶的物品,不得侵犯消費者的人身自由。包括:1.消費者的人格尊嚴不受侵犯

2.消費者的人身自由不受非法限制和剝奪3.消費者的人身及物品不受非法搜查第七十八頁,共一百一十一頁。第二節(jié)消費者的權(quán)利和經(jīng)營者的義務(wù)

——6、監(jiān)督批評權(quán)~接受監(jiān)督義務(wù)消費者享有對商品和服務(wù)以及保護消費者權(quán)益工作進行監(jiān)督的權(quán)利。消費者有權(quán)檢舉、控告侵害消費者權(quán)益的行為和國家機關(guān)及其工作人員在保護消費者權(quán)益工作中的違法失職行為,有權(quán)對保護消費者權(quán)益工作提出批評、建議。包括對經(jīng)營者提供的商品或服務(wù)的質(zhì)量、價格、數(shù)量、經(jīng)營態(tài)度和服務(wù)作風的監(jiān)督、對消費者權(quán)益保護工作的監(jiān)督。消費者權(quán)利經(jīng)營者義務(wù)VS經(jīng)營者應(yīng)當聽取消費者對其提供的商品或者服務(wù)的意見,接受消費者的監(jiān)督。第七十九頁,共一百一十一頁。第二節(jié)消費者的權(quán)利和經(jīng)營者的義務(wù)

——7、自主選擇權(quán)~消費者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者;自主選擇商品品種或者服務(wù)方式;自主決定購買或者不購買任何一種商品,接受或者不接受一項服務(wù)。消費者權(quán)利消費者在自主選擇商品或者服務(wù)時,有權(quán)進行比較、鑒別和挑選。自主選擇權(quán)是自愿原則的體現(xiàn),消費者對商品品種、服務(wù)方式及其提供者應(yīng)有充分選擇的余地;第八十頁,共一百一十一頁。第二節(jié)消費者的權(quán)利和經(jīng)營者的義務(wù)

——8、依法求償權(quán)消費者因購買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財產(chǎn)損害的,享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。消費者權(quán)利第八十一頁,共一百一十一頁。案例分析余某在某商廈花500元購買了一套名牌西服,按照該商廈“買100,送50”的規(guī)定,余某獲得了該商廈250元的贈券?;丶液?,余某發(fā)現(xiàn)該西服做工粗糙,經(jīng)工商部門認定,該西服確屬假冒產(chǎn)品。于是,余某找到商廈,要求商廈退貨,并給付一倍的賠償。該商廈答應(yīng)余某的要求時,向余某索要250元的贈券,由于余某已將該贈券在該商廈消費,無法退還,商廈便要求余某退250元現(xiàn)金。余某則認為,該贈券是商店無償贈與的,就拒絕退還。該商廈卻告訴余某,如果不將贈券退還,就拒絕退該西服和賠償。那么,余某要求一倍賠償有無法律依據(jù)?其又該不該退還贈券呢?消費者權(quán)益保護法第49條規(guī)定:“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應(yīng)當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的一倍。”從以上法律規(guī)定看,該商廈應(yīng)該給余某退西服并再賠償余某該西服一倍的貨款。

同時,商廈在經(jīng)營中,以“買100元贈50元券”的經(jīng)營方式,向社會推銷商品。就是說,說該商廈的經(jīng)營方式是買賣在前,贈與在后。只要消費者購買了該商廈的商品,才有權(quán)獲得該商廈的贈券,如果消費者不購買該商廈的商品,則無權(quán)獲得贈券。

第八十二頁,共一百一十一頁。第二節(jié)消費者的權(quán)利~經(jīng)營者的義務(wù)

——9、依法結(jié)社權(quán)

消費者享有依法成立維護自身合法權(quán)益的社會團體的權(quán)利。其內(nèi)容包括:1、消費者有權(quán)要求國家或政府建立代表和保障消費者權(quán)益的職能部門;2、消費者有權(quán)建立自己的消費者組織。消費者權(quán)利第八十三頁,共一百一十一頁。第二節(jié)消費者的權(quán)利和經(jīng)營者的義務(wù)

——7、保證商品或服務(wù)質(zhì)量的義務(wù)

經(jīng)營者應(yīng)當保證在正常使用商品或者接受服務(wù)的情況下其提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當具有的質(zhì)量、性能、用途和有效期限;但消費者在購買該商品或者接受該服務(wù)前已經(jīng)知道其存在瑕疵的除外。經(jīng)營者以廣告、產(chǎn)品說明、實物樣品或者其他方式表明商品或者服務(wù)的質(zhì)量狀況的,應(yīng)當保證其提供的商品或者服務(wù)的實際質(zhì)量與表明的質(zhì)量狀況相符。經(jīng)營者義務(wù)第八十四頁,共一百一十一頁。第二節(jié)消費者的權(quán)利和經(jīng)營者的義務(wù)

——8、出具憑證和單據(jù)的義務(wù)

經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費者出具購貨憑證或者服務(wù)單據(jù);消費者索要購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的,經(jīng)營者必須出具。經(jīng)營者義務(wù)第八十五頁,共一百一十一頁。習題1、某市場銷售糖果果短斤少兩,該超市侵犯了客戶()

A保障安全權(quán)

B公平交易權(quán)

C維護尊嚴權(quán)

D自主選擇權(quán)

2、劉某在個體攤販王某處挑選皮鞋,王某介紹一雙皮鞋讓劉某試穿,劉某感覺不合適,便脫下來要走,但王某執(zhí)意要劉某買下這雙鞋。王某的行為侵犯了消費者劉某的哪些權(quán)利?

A自主選擇權(quán)B公平交易權(quán)C維護尊嚴權(quán)D保障安全權(quán)

第八十六頁,共一百一十一頁。案例43、小王買回一套強化玻璃煤氣灶后不久,玻璃灶臺爆裂,后被廠家告知是因灶頭堵塞回火所致,但使用說明書未說明要經(jīng)常打掃灶頭,商家亦未告知消費者應(yīng)經(jīng)常清掃灶頭。則()。A.經(jīng)營者侵犯了消費者的知情權(quán)B.經(jīng)營者侵犯了消費者的受教育權(quán)C.消費者可行使求償權(quán)D.如灶臺本身有質(zhì)量問題,則還侵犯了消費者的安全權(quán)第八十七頁,共一百一十一頁。第二節(jié)消費者的權(quán)利和經(jīng)營者的義務(wù)

——9、提供售后服務(wù)的義務(wù)

經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),按照國家規(guī)定或者與消費者的約定,承擔包修、包換、包退或者其他責任的,應(yīng)當按照國家規(guī)定或者約定履行,不得故意拖延或者無理拒絕。

銷售者、提供修理服務(wù)者、生產(chǎn)者除應(yīng)按國家規(guī)定承擔“三包”責任外,還應(yīng)按其與消費者達成的“三包”協(xié)議履行其義務(wù)。經(jīng)營者義務(wù)第八十八頁,共一百一十一頁。關(guān)于“三包”的有關(guān)部門規(guī)定

1、“三包”(包修、包換、包退)在《合同法》上是作為違約責任這一種——采取補救措施的一種方式規(guī)定的

2、“三包”之類適用是有先后順序之別的:保修期內(nèi)兩次修理仍不能正常使用的,經(jīng)營者予以包換或包退

3、“三包”大件商品時發(fā)生的運費等合理費用,由經(jīng)營者承擔。

4、行政機關(guān)認定不合格的,經(jīng)營者應(yīng)負責退貨。第八十九頁,共一百一十一頁。習題某廠商出售家用電腦時,向消費者聲明:本店對機內(nèi)預(yù)裝軟件是否有合法版權(quán)概不負責,機器售出后發(fā)生任何版權(quán)糾紛,概與本店無關(guān)。廠商所作上述聲明的做法屬于什么行為?

A產(chǎn)品侵權(quán)行為B無效民事行為

C不當免責禁止行為D民事欺詐行為

第九十頁,共一百一十一頁。消法規(guī)定消費者權(quán)利,經(jīng)營者義務(wù)的意義:——可防止經(jīng)營者利用優(yōu)勢地位進行不公平交易;為經(jīng)營者提供基本行為準則;克服合同約定的任意性,從而使消費者獲得普遍基本的保護。本節(jié)要點消費者的9項權(quán)利——保障安全權(quán);知悉真情權(quán);自主選擇權(quán);公平交易權(quán);依法求償權(quán);依法結(jié)社權(quán)、獲取知識權(quán);獲得尊重權(quán);監(jiān)督批評權(quán)。經(jīng)營者的9項義務(wù)——保障安全;不做虛假宣傳;提供符合要求商品或服務(wù);不當免責禁止;標明名稱和標記;出具憑證和單據(jù);不得侵犯消費者人身權(quán);提供售后服務(wù);接受監(jiān)督。第九十一頁,共一百一十一頁。第三節(jié)消費者組織——在我國,主要是指消費者協(xié)會。包括消費者協(xié)會和其他消費者組織——是消費者為了維護自己的利益而組織的不以盈利為目的民間機構(gòu)。其不得從事:

1、從事商品經(jīng)營和營利性服務(wù);2、以牟利為目的的推薦商品、服務(wù)。

——1985年1月12日中國消費者協(xié)會正式成立。含義消費者組織是依法成立的對商品和服務(wù)進行社會監(jiān)督的,保護消費者合法權(quán)益的社會團體。第九十二頁,共一百一十一頁。第三節(jié)消費者組織1、向消費者提供消費信息和咨詢服務(wù);2、參與有關(guān)行政部門對商品和服務(wù)的監(jiān)督、檢查;3、就有關(guān)消費者合法權(quán)益的問題,向有關(guān)行政部門反映、查詢,提出建議;4、受理消費者的投訴,并對投訴事項進行調(diào)查、調(diào)解;5、投訴事項涉及商品和服務(wù)質(zhì)量問題的,可以提請鑒定部門鑒定,鑒定部門應(yīng)當告知鑒定結(jié)論;6、就損害消費者合法權(quán)益的行為,支持受損害的消費者提起訴訟;7、對損害消費者合法權(quán)益的行為,通過大眾傳播媒介予以揭露、批評。職能第九十三頁,共一百一十一頁。習題消費者協(xié)會是對商品和服務(wù)進行社會監(jiān)督的保護消費者合法權(quán)益的()。

A行政機關(guān)B行業(yè)協(xié)會C社會團體D群眾組織

第九十四頁,共一百一十一頁。習題根據(jù)《消費者權(quán)益保護法》的規(guī)定,消費者協(xié)會的職能是()A.向消費者提供消費信息和咨詢服務(wù)B.參與有關(guān)行政部門對商品和服務(wù)的監(jiān)督和檢查C.受理消費者投訴D.對損害消費者合法權(quán)益的行為,代表經(jīng)營者給予賠償E.對損害消費者合法權(quán)益的行為,通過大眾媒介予以揭露批評第九十五頁,共一百一十一頁。本節(jié)要點消費者協(xié)會的性質(zhì)——是對商品和服務(wù)進行社會監(jiān)督的,保護消費者合法權(quán)益的社會團體。消費者協(xié)會不得從事的行為——1、從事商品經(jīng)營和營利性服務(wù);2、以牟利為目的的推薦商品、服務(wù)。消費者協(xié)會的職能——咨詢信息;監(jiān)督抽查;查詢建議;接受投訴;提請鑒定;支持訴訟;揭露批評第九十六頁,共一百一十一頁。第四節(jié)消費者爭議的解決

——含義和途徑1、與經(jīng)營者協(xié)商和解;

2、請求消費者協(xié)會調(diào)解;

3、向有關(guān)行政部門申訴——工商、技術(shù)監(jiān)督等;4、根據(jù)仲裁協(xié)議提請仲裁機構(gòu)仲裁;

5、向人民法院提起訴訟爭議的含義指在消費領(lǐng)域,消費者與經(jīng)營者之間發(fā)生的因商品或服務(wù)質(zhì)量造成消費者人身、財產(chǎn)損失的糾紛。其性質(zhì)為民事爭議。爭議的解決途徑第九十七頁,共一百一十一頁。第五節(jié)消費者爭議的解決

——責任主體2、消費者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的責任主體銷售者服務(wù)者生產(chǎn)者其他銷售者1、消費者在購買、使用商品或接受服務(wù)時,其合法權(quán)益受到損害的追償可以向銷售者要求賠償,也可以向生產(chǎn)者要求賠償賠償者有權(quán)向責任者追償。第九十八頁,共一百一十一頁。5、使用他人營業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),損害消費者合法權(quán)益的。責任主體4、消費者在購買、使用商品或者接受服務(wù)時,其合法權(quán)益受到損害變更后企業(yè)原企業(yè)分立合并營業(yè)執(zhí)照的持有人或使用人第五節(jié)消費者爭議的解決

——責任主體第九十九頁,共一百一十一頁。7、消費者因經(jīng)營者利用虛假廣告提供商品或者服務(wù),其合法權(quán)益受到損害的廣告的經(jīng)營者發(fā)布虛假廣告的,消費者可以請求行政主管部門予以懲處。廣告的經(jīng)營者不能提供經(jīng)營者的真實名稱、地址的,應(yīng)當承擔賠償責任。責任主體6、消費者在展銷會、租賃柜臺購買商品或者接受服務(wù),其合法權(quán)益受到損害的銷售者服務(wù)者展銷會舉辦者柜臺的出租者展銷會結(jié)束或柜臺租賃期滿后追償經(jīng)營者廣告經(jīng)營者追償?shù)谖骞?jié)消費者爭議的解決

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