水利工程監(jiān)理的論文

第頁共頁關(guān)于水利工程監(jiān)理的論文關(guān)于水利工程監(jiān)理的論文第一篇：水利工程監(jiān)理企業(yè)的問題及對策一、水利工程監(jiān)理企業(yè)面臨的不利因素1.1業(yè)主偏好低報價的監(jiān)理效勞水利工程工程絕大局部是國家投資的工程，需要通過招標(biāo)確定監(jiān)理企業(yè)，在招標(biāo)中業(yè)主普遍對低報價的監(jiān)理效勞有興趣。而實際上每個工程的復(fù)雜程序不同，監(jiān)理控制點不同，監(jiān)理企業(yè)的程度不同，監(jiān)理效勞質(zhì)量有差異；為了中標(biāo)，監(jiān)理企業(yè)不得不降低監(jiān)理費報價。在降低監(jiān)理費報價的情況下，監(jiān)理企業(yè)為了生存和開展，勢必要降低監(jiān)理效勞質(zhì)量，假如業(yè)主從工程工程的全壽命周期內(nèi)的造價管理角度來看，降低施工期的監(jiān)理費報價并不合理。1.2存在業(yè)主“三拖”現(xiàn)象存在業(yè)主拖工期、拖工程驗收、拖欠監(jiān)理費的“三拖”現(xiàn)象。主要表如今以下幾方面：〔1〕以種種借口，將監(jiān)理費尾款不予以支付，有些錢業(yè)主也不說不給，而是以種種借口不支付。比方說工程不進(jìn)展驗收－〔一般合同中都規(guī)定驗收后支付尾款〕－特別是對于政府出資的水利工程工程，因為涉及到方方面面的關(guān)系，不驗收就使用的現(xiàn)象很多?！?〕對于監(jiān)理的額外工作報酬不及時或者不予支付。很多的監(jiān)理合同都是一年到二年不等，但實際工期因為各種原因往往拖的很長，監(jiān)理單位因為支付不完全又不敢撤人，所以只好跟著工程拖時間，而多數(shù)業(yè)主對這一塊額外的工作根本不給支付?！?〕找借口扣監(jiān)理費，這樣的情況很少，但也是存在的。往往業(yè)主會將施工單位的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到監(jiān)理頭上，要求監(jiān)理賠償或者說是克扣監(jiān)理費?！叭稀爆F(xiàn)象的本質(zhì)就是拖監(jiān)理費和借口不付額外監(jiān)理費，這給監(jiān)理企業(yè)造成很大的經(jīng)營困難。1.3業(yè)主對監(jiān)理效勞的性質(zhì)不理解有的業(yè)主對合同條款不理解，對監(jiān)理工作干預(yù)較多；有的業(yè)主不通過監(jiān)理工程師直接給施工單位下達(dá)指令；有的業(yè)主和施工單位關(guān)系親密，造成監(jiān)理單位的局部職權(quán)無法正常行使，造成不必要的糾紛和誤解。1.4業(yè)主把監(jiān)理工程師當(dāng)作施工單位的質(zhì)檢員經(jīng)常在施工單位尚未進(jìn)展自檢的情況下催促監(jiān)理工程師進(jìn)展質(zhì)量檢驗，一旦有工程質(zhì)量方面的問題就認(rèn)為是監(jiān)理單位監(jiān)理不當(dāng)造成的，歸責(zé)于監(jiān)理單位。二、水利工程監(jiān)理企業(yè)的改良措施為保證水利工程監(jiān)理企業(yè)的正常開展，更好地為業(yè)主效勞，可以從以下幾個方面做起。2.1加大監(jiān)理的宣傳力度加大監(jiān)理的收費管理規(guī)定和收費標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度，形成合理的監(jiān)理企業(yè)收費理念。企業(yè)要加大對外宣傳力度，在宣傳公司的業(yè)績和企業(yè)文化與形象方面要不遺余力。特別要進(jìn)一步加大監(jiān)理收費管理規(guī)定和收費標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度，讓業(yè)主真正認(rèn)識到選工程監(jiān)理重在選“人”、選“企業(yè)”，而不是簡單地看價格，樹立選擇監(jiān)理效勞程度是選擇監(jiān)理企業(yè)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。2.2加強行業(yè)自律，遏制無序競爭建議水利監(jiān)理專業(yè)委員會的所有會員單位，簽訂水利工程建立監(jiān)理行業(yè)抵抗惡性競爭壓價行為的自律公約，并且有相關(guān)的機構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)展每年的監(jiān)視檢查。對于那些在監(jiān)理報價中惡意壓價的監(jiān)理企業(yè)設(shè)定相應(yīng)的處分措施并落到實處。嚴(yán)格監(jiān)理收費標(biāo)準(zhǔn)，遏制壓級壓價、惡性竟?fàn)幰约坝纱藥淼慕档捅O(jiān)理效勞質(zhì)量的現(xiàn)象。2.3通過合同手段解決拖欠監(jiān)理費現(xiàn)象監(jiān)理費是一個監(jiān)理企業(yè)賴以生存和開展的根本。現(xiàn)實中，為了承攬監(jiān)理任務(wù)監(jiān)理企業(yè)已經(jīng)將報價取到了國家發(fā)改委規(guī)定的監(jiān)理取費的下限，但還是有很多拖欠監(jiān)理費的現(xiàn)象存在。要根本整治“三拖”現(xiàn)象，需要監(jiān)理企業(yè)認(rèn)真預(yù)測工程可能出現(xiàn)的各種進(jìn)度問題，研究業(yè)主的資金實力和實際管理程度，針對各種可能的進(jìn)度拖延和工程開工驗收滯后，在合同中有相應(yīng)的監(jiān)理費計算方法和收取條款，使監(jiān)理費的收取可以以合同為根據(jù)順利收取。2.4加強監(jiān)理企業(yè)的內(nèi)部管理工作正確處理好與業(yè)主的關(guān)系，努力營造良好的工程建立管理環(huán)境，用實際行動獲得業(yè)主的信任和協(xié)作。這就要求監(jiān)理人員必須熟悉監(jiān)理委托合同，審時度勢，正確處理好與業(yè)主的關(guān)系。從大局出發(fā)，顧客第一，為業(yè)主效勞，對業(yè)主負(fù)責(zé)。只有這樣才能獲得業(yè)主的信任，以利監(jiān)理工作的開展，詳細(xì)可從下面幾點做起?！?〕選好總監(jiān)。總監(jiān)是工程監(jiān)理部的核心人物，對總監(jiān)要求有良好的職業(yè)道德，深沉的專業(yè)技術(shù)功底，廣泛的知識面及較強的組織管理才能，良好的溝通與協(xié)作才能，豐富的理論經(jīng)歷和認(rèn)真負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神。實在實行總監(jiān)負(fù)責(zé)制，總監(jiān)作為工程監(jiān)理部第一責(zé)任人，對內(nèi)向企業(yè)負(fù)責(zé)，對外向業(yè)主負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究業(yè)主的實際情況和需求，恰當(dāng)?shù)叵驑I(yè)主解釋合同條款和監(jiān)理流程，明確在工程管理中業(yè)主和監(jiān)理的權(quán)限與職責(zé)，及時地與業(yè)主交流工程中存在的問題并商討對策，真心實意為業(yè)主效勞?！?〕加強培訓(xùn)，進(jìn)步監(jiān)理人員素質(zhì)。監(jiān)理人員素質(zhì)決定了現(xiàn)場監(jiān)理工作程度，進(jìn)步監(jiān)理人員的政治素質(zhì)，加強監(jiān)理人員的職業(yè)道德教育，使監(jiān)理人員廉潔奉公，愛崗敬業(yè)是所有監(jiān)理企業(yè)迫切需要解決的問題。進(jìn)步監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)最有力的手段就是加強培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，使監(jiān)理人員純熟掌握所監(jiān)理工程的技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝過程和質(zhì)量保證措施等。2.5嚴(yán)格監(jiān)理程序，加強過程控制〔1〕作為技術(shù)效勞為主的監(jiān)理企業(yè)要積極爭取各種信譽等級，防止不良業(yè)績。同時積極通過ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證，通過質(zhì)量體系認(rèn)證，標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理工作程序，進(jìn)步全體監(jiān)理人員的工作質(zhì)量意識。〔2〕認(rèn)真做好施工監(jiān)理的質(zhì)量籌劃工作。質(zhì)量籌劃工作包括監(jiān)理規(guī)劃，監(jiān)理施行細(xì)那么及監(jiān)理工作規(guī)程的建立和完善。質(zhì)量籌劃工作搞好了，就為全面開展的各項監(jiān)理工作打下了根底，以保證監(jiān)理工作的有序開展。有條件的情況下，要編制施工監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)書，標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)那么等重要監(jiān)理資料。同時，對各工程監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)那么進(jìn)展評審，嚴(yán)格審核、審批程序，進(jìn)步編制程度。〔3〕開好第一次工地會議，嚴(yán)把開工第一關(guān)。第一次工地會議是重要的監(jiān)理睬議，通過第一次工地會議，使施工單位對工程監(jiān)理部的組織機構(gòu)、人員設(shè)置、權(quán)利、職責(zé)等有一個充分的理解和熟悉，對搞好施工準(zhǔn)備階段的控制至關(guān)重要。通過第一次工地會議，明確監(jiān)理工作的程序和方法，明確工程的工期、質(zhì)量和投資目的，明確各方的責(zé)權(quán)利。過程控制的核心是質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制。這三項控制雖然工作內(nèi)容不同，但卻是互相關(guān)聯(lián)，互相制約，甚至是互相矛盾的。監(jiān)理工程師在監(jiān)理過程控制中，應(yīng)把質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制有機地結(jié)合起來，綜合處理過程控制中的各種矛盾，才能確保工程的順利進(jìn)展。〔4〕搞好內(nèi)業(yè)資料的整理、歸檔、管理工作。內(nèi)業(yè)資料是反映工程質(zhì)量的窗口，必須做到真實可信，數(shù)據(jù)可靠。目前中小型工程的施工單位普遍存在資料造假、資料編制程度低下、資料不同步及資料員未進(jìn)展培訓(xùn)的現(xiàn)象，給監(jiān)理單位進(jìn)展資料管理造成了很大的困難。為了使業(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)理四方來往文件簡潔、標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理企業(yè)可以參考有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，制訂《作業(yè)指導(dǎo)書》。對業(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)理文件按照信息管理的功能分類填表，減少文件往來的繁瑣和無序。對于施工資料，必須本著沒有資料不驗收的原那么，保證資料和工程進(jìn)度同步，而且在每月核實工程量時，同時核查資料，資料有缺漏和存在問題的不予支付。三、結(jié)語在現(xiàn)行監(jiān)理體制下，水利工程監(jiān)理企業(yè)要優(yōu)化外部環(huán)境，處理好與業(yè)主的關(guān)系，明確各自的權(quán)利和義務(wù)。加強合同管理，進(jìn)步效勞意識，標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理行為，搞好施工監(jiān)理工作，才能使監(jiān)理企業(yè)更好地開展。第二篇：淺談水利工程監(jiān)理投標(biāo)一、水利工程監(jiān)理投標(biāo)活動考前須知及建議〔1〕熟讀并理解監(jiān)理招標(biāo)文件的內(nèi)容及其要求，及時做好書面澄清工作。在領(lǐng)取招標(biāo)文件后第一時間內(nèi)，全面熟讀招標(biāo)文件，理解招標(biāo)文件要求，檢查其是否存在前后內(nèi)容規(guī)定不一致的現(xiàn)象，是否存在關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊或頁碼缺失現(xiàn)象。一旦發(fā)現(xiàn)，應(yīng)在第一時間內(nèi)向招標(biāo)單位澄清。在對招標(biāo)文件進(jìn)展分析^p時，必須有專業(yè)的監(jiān)理人員對工程概況、監(jiān)理范圍與效勞期、監(jiān)理工作的主要內(nèi)容及其要求、以及評分細(xì)那么等內(nèi)容進(jìn)展分析^p。對于其中局部疑惑或歧義問題，必須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的實際規(guī)定向招標(biāo)人澄清，最后根據(jù)監(jiān)理招標(biāo)文件和書面澄清函作出投標(biāo)決策?！?〕重點關(guān)注監(jiān)理招標(biāo)文件的資格審查要求，保證投標(biāo)文件內(nèi)容滿足監(jiān)理招標(biāo)文件評分細(xì)那么規(guī)定的根本要求。其中，首先應(yīng)注意營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書是否在有效期內(nèi)，擬任總監(jiān)和主要監(jiān)理人員的資格與經(jīng)歷是否滿足要求，是否有在建工程，類似工程業(yè)績是否能滿足要求，投標(biāo)保證金是否在規(guī)定期限內(nèi)到達(dá)招標(biāo)代理賬戶，監(jiān)理大綱的編排是否與招標(biāo)文件規(guī)定格式相符，投標(biāo)文件的簽字、蓋章、密封、標(biāo)示是否遵照招標(biāo)文件規(guī)定等內(nèi)容；其次，應(yīng)關(guān)注投標(biāo)人的資信證明材料、ISO9000認(rèn)證證書、其它資格證明文件等?！?〕注重平日投標(biāo)素材的搜集與整理。從出售招標(biāo)文件之日至投標(biāo)文件截止之日，一般有20天時間，但是前期的招標(biāo)文件內(nèi)容的`熟悉、分析^p與投標(biāo)決策會花去不少時日，人力資和設(shè)備配置方案一般需要5~7天時間，剩下的編制投標(biāo)文件的時間會比擬短。如何在有限的時間內(nèi)編制出一份內(nèi)容詳細(xì)、全面、素材真實、高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的投標(biāo)文件，那么需要平時對投標(biāo)資料的準(zhǔn)備和積累。就目前的招投標(biāo)市場來看，建立單位采用的招標(biāo)文件盡管格式不一，但對監(jiān)理投標(biāo)文件的內(nèi)容要求根本上大同小異，對投標(biāo)單位的要求也越來越嚴(yán)格、標(biāo)準(zhǔn)。如對已完工程業(yè)績要求附工程監(jiān)理合同〔含中標(biāo)通知書〕、工程開工驗收資料或監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊、工程建立單位評價意見等，缺少其一可能導(dǎo)致該業(yè)績材料不符合要求；再例如：投標(biāo)文件中擬投入人員履歷表需附上監(jiān)理人員身份證、職稱證、畢業(yè)證、監(jiān)理資格崗位證等，缺少其一也可能導(dǎo)致該人員證明材料不符合招標(biāo)文件要求。等等這些內(nèi)容，均需要事先搜集整理好，建立投標(biāo)文件資料庫，包括工程照片、各項榮譽證書或獲獎證明文件等，均應(yīng)在平時搜集整理，并不斷更新補充完善，防止臨時征集；此外，技術(shù)局部〔監(jiān)理大綱〕也應(yīng)根據(jù)監(jiān)理大綱常規(guī)局部建立資料庫，如監(jiān)理人員崗位職責(zé)、監(jiān)理工作程序、方法和制度、“五控制二管理一協(xié)調(diào)”等內(nèi)容，對各個工程監(jiān)理投標(biāo)內(nèi)容大體類似，按招標(biāo)文件格式要求，編制監(jiān)理大綱提綱目錄，直接從庫內(nèi)調(diào)取資料，將極大地提升投標(biāo)文件編制質(zhì)量和效率，同時，有更多的時間來分析^p“監(jiān)理工作重點與難點分析^p及對策”、監(jiān)理資配置及其審核整個投標(biāo)文件的復(fù)核性，確保投標(biāo)文件編制質(zhì)量。〔4〕提煉監(jiān)理投標(biāo)文件的“精”與“神”。目前，有些招投標(biāo)單位追求投標(biāo)文件的厚、重，一本本厚厚的投標(biāo)書讓評委專家望而生畏。如今工程監(jiān)理招標(biāo)競標(biāo)單位少那么三、四家，多那么上十家，而有些評標(biāo)工作時間較短，評委專家們沒有充足的時間來仔細(xì)讀完所有的投標(biāo)文件。如何編制高質(zhì)量、又有較強的吸引力并博得評委專家好評的監(jiān)理投標(biāo)文件，需要認(rèn)真考慮和應(yīng)對，關(guān)鍵在于提煉監(jiān)理投標(biāo)文件的“精”與“神”。根據(jù)個人多年參與招投標(biāo)的經(jīng)歷，應(yīng)重點注意：①濃縮投標(biāo)文件，提煉整個投標(biāo)文件的重點內(nèi)容，歸納總結(jié)，提出能表達(dá)整個投標(biāo)文件的綜合說明或提示性報告，簡單明了，重點突出。②做好整個投標(biāo)文件內(nèi)容的目錄，目錄內(nèi)容應(yīng)力求詳實、詳細(xì)。應(yīng)與招標(biāo)文件評分細(xì)那么規(guī)定內(nèi)容格式相對應(yīng)，通過目錄能根本理解投標(biāo)文件的符合性和完好性，評委通過目錄可方便地進(jìn)展對照評分。③實在做好監(jiān)理工作重點難點分析^p及對策。每個工程有不同的特點，監(jiān)理工作重點和難點一般不一樣，應(yīng)根據(jù)工程設(shè)計和施工的詳細(xì)內(nèi)容和要求，提出工程施工過程應(yīng)注意的重點難點問題，并據(jù)此提出相應(yīng)的監(jiān)理工作對策或工作建議。做到內(nèi)容詳細(xì)、針對性強，又切合實際，這一般要花費相當(dāng)?shù)臅r間和精力，有時還需要向設(shè)計單位和專家咨詢、現(xiàn)場查勘、內(nèi)部專家分析^p討論才能確定，并提出針對性的建議意見。④做好總監(jiān)及主要人力資配置。監(jiān)理效勞主要是技術(shù)效勞，關(guān)鍵在人力資的配置，總監(jiān)及主要關(guān)鍵技術(shù)崗位的人力資安排是重點，同時做好總監(jiān)辯論的充分準(zhǔn)備。有時，通過總監(jiān)高程度的辯論闡述，還能收到意想不到的效果?！?〕對投標(biāo)報價的建議。投標(biāo)報價直接關(guān)系到監(jiān)理單位的經(jīng)濟(jì)效益，投標(biāo)報價也是投標(biāo)文件的重要組成局部，其報價的上下將可能直接決定中標(biāo)的幾率；一般投標(biāo)報價有多種不同確實定途徑：一是根據(jù)工程概算投資和國家對監(jiān)理的收費標(biāo)準(zhǔn)，直接計算，再根據(jù)競標(biāo)對象的分析^p，確定浮動幅度即可。二是根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定和人力資配置情況，編制人員工資單價，匯總確定人員費用和設(shè)備費用，再考慮適當(dāng)?shù)墓芾碣M和利潤，確定最終報價。三是根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定要求，提出現(xiàn)場最低的可能發(fā)生的費用分析^p，再在此根底上考慮管理費和利潤，確定最終報價。不管哪種報價確定方式，均應(yīng)充分考慮競標(biāo)對象的報價程度，設(shè)計概算監(jiān)理費的組成情況及國家政策規(guī)定和招標(biāo)文件的詳細(xì)規(guī)定。在根本確定報價范圍后，在最后的定標(biāo)時間前，由最高決策人確定最后的報價，而且必須高度保密，防止外泄。〔6〕不斷做好投標(biāo)文件的總結(jié)與進(jìn)步投標(biāo)文件競爭力。一般不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同工程法人的監(jiān)理招標(biāo)文件要求內(nèi)容不完全一致。每次參與投標(biāo)時，不能一味的搬抄以往相類似的投標(biāo)文件，而應(yīng)結(jié)合本工程工程特色，力求創(chuàng)新，充分將投標(biāo)人的理解和投標(biāo)精華在文件中表達(dá)出來，以彰顯監(jiān)理人的實力。這就要求每次投標(biāo)活動完畢后，不管中標(biāo)與否，均應(yīng)及時地組織對投標(biāo)過程及其結(jié)果進(jìn)展分析^p和總結(jié)，尋找投標(biāo)文件中存在的缺乏，并多方面理解別人的投標(biāo)文件編制情況，對照分析^p，彌補缺乏，不斷進(jìn)步投標(biāo)文件編制水準(zhǔn)與質(zhì)量。其次，從多渠道搜集、學(xué)習(xí)好的投標(biāo)文件，不斷地分析^p自己的每一份投標(biāo)文件，不斷考慮如何提升投標(biāo)文件的編制質(zhì)量，如何提出新的創(chuàng)意，吸引評委的注意力，以增加評分得分砝碼，這就要求在保證投標(biāo)文件根本的商務(wù)局部和技術(shù)局部做到內(nèi)容全面、重點突出且符合招標(biāo)文件規(guī)定的前提下，考慮一些創(chuàng)新點，做別人沒有的，做與其他競標(biāo)