某市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略課程

襄樊市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究1匯報(bào)內(nèi)容路線圖回眸襄樊城市發(fā)展歷程城市規(guī)劃的作用以史為鑒解讀襄樊區(qū)域地位、發(fā)展水平產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、城市空間生態(tài)本質(zhì)認(rèn)識(shí)自我展望襄樊背景與基礎(chǔ)、機(jī)遇與挑戰(zhàn)目標(biāo)與定位、需求與容量明確目的謀劃襄樊總體戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化戰(zhàn)略措施布局襄樊區(qū)域空間戰(zhàn)略中心城區(qū)發(fā)展建設(shè)中心性和計(jì)劃空間支撐2一、城市發(fā)展歷程二、歷版總體規(guī)劃回顧第一章回眸襄樊3春秋——唐宋:津戍要塞、漢水商埠

一、城市發(fā)展歷程回眸襄樊樊城、襄城分屬不同郡縣，劃江而置，各自發(fā)展樊城——因水而起，因水而興。水運(yùn)樞紐，商貿(mào)城市襄城——軍事重鎮(zhèn)、政治文化中心宋紹興五年，襄、樊雙城合并，始稱襄樊。成為湖廣一帶的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心。4宋元——建國：軍事重鎮(zhèn)、商貿(mào)中心

回眸襄樊軍事地位凸現(xiàn)，防御功能加強(qiáng)商貿(mào)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展樊城“九街十八巷”形成，二十多處商務(wù)會(huì)館的建立成為這一時(shí)期城市經(jīng)濟(jì)繁榮的見證。

5建國后——1980年代：鐵路樞紐、工業(yè)城市回眸襄樊區(qū)域鐵路交通建設(shè)，水運(yùn)功能衰退。工業(yè)化進(jìn)程加快，變消費(fèi)城性市為生產(chǎn)性城市

1966年漢丹鐵路全線通車，1970年焦枝鐵路建成，1976年襄渝鐵路在樊城交會(huì)

1970年代以后，大批三線企業(yè)落戶61980年代初至今：交通樞紐、汽車生產(chǎn)基地回眸襄樊城市進(jìn)入快速發(fā)展階段

第二汽車制造廠襄樊生產(chǎn)基地、余家湖火電工程上馬

建立了國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)兩大工業(yè)基地。形成了以襄城、樊城、襄陽為主的組團(tuán)式城市。7一、回眸襄樊空間演變

1949年建成區(qū)1970年建成區(qū)1981年建成區(qū)1996年建成區(qū)2005年建成區(qū)8城市職能的變遷：回眸襄樊城市發(fā)展動(dòng)因分析

津戍要塞、漢水商埠軍事重鎮(zhèn)、商貿(mào)中心鐵路樞紐、工業(yè)城市交通樞紐、汽車生產(chǎn)基地？9回眸襄樊73.6城市發(fā)展動(dòng)因分析建國后至改革開放：鐵路交通樞紐建設(shè)、三線企業(yè)的遷入、國家大型企業(yè)的建設(shè)等等來自外部的動(dòng)力推動(dòng)城市的轉(zhuǎn)型。發(fā)展動(dòng)因：建國以前：漢江航運(yùn)是支撐城市發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力。改革開放以來：汽車產(chǎn)業(yè)的興起以及能源、化工項(xiàng)目的發(fā)展，推動(dòng)城市走向進(jìn)一步繁榮。10二、歷版總體規(guī)劃回顧回眸襄樊65版58版56年、58年、60年、65年總體規(guī)劃背景：恢復(fù)和發(fā)展基礎(chǔ)性工業(yè)突出工業(yè)布局，建設(shè)樊北、樊西等工業(yè)區(qū)。襄城未被作為重要建設(shè)區(qū)。11回眸襄樊二、歷版總體規(guī)劃回顧

76版總體規(guī)劃

背景：三線建設(shè)、交通樞紐形成

“雙城+外圍工業(yè)組團(tuán)”的城市格局。

確定的城市性質(zhì)為“全國重要的鐵路交通樞紐，堅(jiān)持重點(diǎn)發(fā)展輕化、機(jī)械工業(yè)，相應(yīng)地發(fā)展其他工業(yè)的綜合性城市，鄂西北的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心之一”12

確定魚梁洲為城市風(fēng)景游樂區(qū)；提出建設(shè)漢江二橋回眸襄樊二、歷版總體規(guī)劃回顧確定的性質(zhì)為“以輕紡工業(yè)為主、電子、建材、機(jī)械等工業(yè)項(xiàng)目相應(yīng)發(fā)展的鐵路樞紐城市”80版總體規(guī)劃

背景：改革開放。13回眸襄樊二、歷版總體規(guī)劃回顧88版總體規(guī)劃

背景：二汽襄樊基地的建設(shè)，襄樊被列為第二批國家歷史文化名城。城市性質(zhì)：國家歷史文化名城，全國重要的鐵路交通樞紐，工業(yè)以機(jī)械制造、輕紡為主的鄂西北中心城市。布局：形成“雙城+組團(tuán)”的城市空間結(jié)構(gòu)，樊城為城市商貿(mào)、交通中心，襄城為城市政治、文化中心。建設(shè)油坊崗、余家湖、樊城西北的工業(yè)基地。城市規(guī)模為：近期（1995）65萬人，遠(yuǎn)期（2010）100萬人

。14回眸襄樊二、歷版總體規(guī)劃回顧96版總體規(guī)劃——背景及主要內(nèi)容

背景：國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略重心東移。汽車、能源等產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。規(guī)模：遠(yuǎn)期（2010）人口90萬人,85.5平方公里。性質(zhì)：國家歷史文化名城，我國中部地區(qū)的鐵路交通樞紐之一，鄂豫渝陜毗鄰地區(qū)的中心城市。布局：“一心兩翼”，以雙城為中心，以油坊崗和余家湖為兩翼，遠(yuǎn)景五城環(huán)洲的城市空間格局。15回眸襄樊1．正確把握時(shí)代背景，明確發(fā)展主題2．正確把握城市動(dòng)力，適時(shí)調(diào)整城市結(jié)構(gòu)歷史啟示軍事商埠工業(yè)基地鐵路樞紐區(qū)域中心城市的變化。城市發(fā)展的動(dòng)力從:城市發(fā)展的空間也經(jīng)歷了由:

余家湖工業(yè)組團(tuán)綜合型城區(qū)的歷程。襄城樊城古城區(qū)樊城工業(yè)區(qū)油坊崗汽車工業(yè)組團(tuán)16第二章：解讀襄樊一、區(qū)域地位——東瞰吳越、南遮湖廣、西帶秦蜀、北通宛洛二、城市經(jīng)濟(jì)——整體質(zhì)量高、發(fā)展?jié)摿Υ笕?、城市產(chǎn)業(yè)——一產(chǎn)基礎(chǔ)好、二產(chǎn)能力強(qiáng)、三產(chǎn)有空間四、城市空間——特點(diǎn)鮮明、亟待整合五、生態(tài)環(huán)境——本底雖好、前景堪憂17一、區(qū)域地位——東瞰吳越、南遮湖廣、西帶秦蜀、北通宛洛（一）全國格局中的襄樊（二）相鄰省市發(fā)展格局中的襄樊（三）湖北發(fā)展格局中的襄樊解讀襄樊18解讀襄樊（一）全國格局中的襄樊中部的地區(qū)性中心城市103個(gè)國家歷史文化名城之一。完備的古城墻及護(hù)城河具有很高的歷史價(jià)值具有成為省際邊緣地區(qū)中心的區(qū)位條件和增長(zhǎng)空間。襄樊19解讀襄三樊（二）三相鄰省三市發(fā)展三格局中三的襄樊鄂、豫三、川、三陜毗鄰三地區(qū)唯三一的大三城市和三中心城三市湖北省三副中心三城市，三比相鄰三城市得三到更多三的關(guān)注三和發(fā)展三機(jī)會(huì)周邊中三心城市三對(duì)襄樊三的輻射三相當(dāng)有三限20（三）三湖北發(fā)三展格局三中的襄三樊解讀襄三樊汽車及三零配件三生產(chǎn)基三地、優(yōu)三質(zhì)農(nóng)產(chǎn)三品生產(chǎn)三加工基三地。兩個(gè)省三域副中三心城市三之一湖北省三區(qū)域生三態(tài)建設(shè)三、水系三治理和三歷史文三化遺產(chǎn)三保護(hù)的三重要戰(zhàn)三略支撐三點(diǎn)。湖北省三第二大三糧棉油三基地鄂西北三重要的三交通樞三紐和旅三游門戶三、集散三中心21二、城三市經(jīng)濟(jì)三——整三體質(zhì)量三高、發(fā)三展?jié)摿θ?、經(jīng)三濟(jì)發(fā)展三水平與三階段：襄樊市三經(jīng)濟(jì)總?cè)吭谌龂?7三8個(gè)地三級(jí)以上三城市居三第50三—60三位，在三湖北省三居第3三位。襄樊處三于經(jīng)濟(jì)三加速成三長(zhǎng)階段三，工業(yè)三化、城三市化處三于中期三階段。解讀襄三樊222、城三市綜合三競(jìng)爭(zhēng)力在全國三主要地三級(jí)城市三中排名三靠后。在湖北三省的主三要地級(jí)三城市中三，大約為5至三6名國家歷三史文化三名城中國優(yōu)三秀旅游三城市全國園三林城市200三4年湖三北省唯三一入選三的全國三魅力城三市福布斯三“最適三宜開工三廠城市三”排名三第四解讀襄三樊23解讀襄三樊對(duì)比分三析秦巴經(jīng)三濟(jì)走廊三中9市三比較湖北省三主要地三級(jí)市比三較全國同三類十城三市比較三：分別三從全國三東、中三、西部三選取綜三合發(fā)展三水平位三于該省三份前列三（一般三為二、三三位）三的城市三,選擇三了山東三淄博、三江蘇常三州、廣三東東莞三、廣西三柳州、三湖南常三德、河三南洛陽三、云南三玉溪、三四川綿三陽、陜?nèi)鲗氹u三等9個(gè)三城市。24經(jīng)濟(jì)總?cè)繉僦腥?，人三均較低解讀襄三樊全國同三類十城三市比較十城市三GDP三總量及三人均G三DP比三較25生活水三平屬排三名靠后解讀襄三樊全國同三類十城三市比較十城市三GDP三總量及三人均G三DP比三較26城市建三設(shè)的水三平屬中三等水平解讀襄三樊全國同三類十城三市比較十城市三GDP三總量及三人均G三DP比三較27解讀襄三樊秦巴經(jīng)三濟(jì)走廊三中9市三比較生態(tài)環(huán)三境：中三等偏落三后，尤三其在綠三地建設(shè)三方面分項(xiàng)指三標(biāo)比較經(jīng)濟(jì)總?cè)可峡慈挥谇叭?，在三秦巴地三區(qū)第三三位。湖三北省第三三位。對(duì)外開三放度位三于中等三水平。資本總?cè)亢图既g(shù)水平三比較靠三前，具三有一定三的比較三優(yōu)勢(shì)?？萍蓟钊齽?dòng)經(jīng)費(fèi)三支出總?cè)~、電三話機(jī)數(shù)三、互聯(lián)三網(wǎng)用戶三數(shù)均名三列前茅三。人口素三質(zhì)不高三，萬人三擁有高三校學(xué)生三數(shù)和人三均教育三支出分三別在省三內(nèi)排第三10位三和第8三位。公共設(shè)三施的建三設(shè)在處三在較低三的水平三。28解讀襄三樊湖北省三主要地三級(jí)市比三較分項(xiàng)指三標(biāo)比較經(jīng)濟(jì)實(shí)三力：經(jīng)三濟(jì)總量三上看位三于湖北三省第三三位，整三體經(jīng)濟(jì)三運(yùn)行質(zhì)三量較高三。開放度三與資本三競(jìng)爭(zhēng)力三：位于三湖北省三中等水三平，實(shí)三際利用三外資位三于第4三位?？萍蓟c信息三化競(jìng)爭(zhēng)三力：競(jìng)?cè)隣?zhēng)力較三強(qiáng)。勞動(dòng)力三競(jìng)爭(zhēng)力三：總?cè)巳诤途腿龢I(yè)勞動(dòng)三人口數(shù)三量多，三萬人擁三有高校三學(xué)生數(shù)三和人均三教育支三出分別三排第1三0位和三第8位三。社會(huì)狀三況與制三度效率三競(jìng)爭(zhēng)力三：就業(yè)三指標(biāo)很三靠前，三勞動(dòng)力三成本偏三低?？沙掷m(xù)三發(fā)展能三力競(jìng)爭(zhēng)三力：指三標(biāo)偏低三，特別三是在環(huán)三境保護(hù)三和生態(tài)三環(huán)境建三設(shè)投入三上。城市公三共服務(wù)三設(shè)施：三公共設(shè)三施的建三設(shè)明顯三不足，三處全省三較低的三水平。綜合發(fā)三展水平在湖北三全省1三2地市三中處于三第三位三，與第三二位的三宜昌接三近。29三、城三市產(chǎn)業(yè)三——一三產(chǎn)基礎(chǔ)三好、二三產(chǎn)實(shí)力三強(qiáng)、三三產(chǎn)有空三間解讀襄三樊第二產(chǎn)三業(yè)形成了三以汽車三及配套三工業(yè)、三紡織工三業(yè)、電三力為支三柱，高三新技術(shù)三產(chǎn)業(yè)為三技術(shù)領(lǐng)航的三門類較三齊全的三工業(yè)體三系三線軍三工企業(yè)三門類之三全、數(shù)三量之多三，居全三省首位第一產(chǎn)三業(yè)農(nóng)業(yè)大三市，全三國10三大夏糧基地之三一，湖三北省第三1、全三國第2的三地級(jí)噸三糧市。1、產(chǎn)三業(yè)發(fā)展三特征：三農(nóng)業(yè)大三市、工三業(yè)強(qiáng)市三、三產(chǎn)三弱市200三5年三三次產(chǎn)業(yè)三比例為三：21三∶46三∶3330第三產(chǎn)三業(yè)2、三產(chǎn)業(yè)發(fā)三展問題大多數(shù)三產(chǎn)業(yè)技三術(shù)含量三低，創(chuàng)三新能力三和吸引三外資能三力不強(qiáng)整體結(jié)三構(gòu)失衡三，服務(wù)三業(yè)發(fā)展三相對(duì)滯三后，與三省域副三中心的三地位不三匹配產(chǎn)業(yè)“三生態(tài)”三體系脆三弱，水三平與垂三直分工三合作不三夠解讀襄三樊一直處三于較低三的產(chǎn)值三和增長(zhǎng)三水平傳統(tǒng)服三務(wù)業(yè)占三主導(dǎo)，三生產(chǎn)性三服務(wù)業(yè)三處于發(fā)三展階段。31汽車產(chǎn)三業(yè)解讀襄三樊現(xiàn)狀汽車零三部件的三聚集度三居全國三十大汽三車工業(yè)三城市前三列。汽車工三業(yè)在全三市工業(yè)三經(jīng)濟(jì)中三占支柱三地位。三200三4年，三汽車工三業(yè)產(chǎn)值三占全市三工業(yè)總?cè)a(chǎn)值5三5.1三2％問題規(guī)模小三，創(chuàng)新三能力有三待提高專業(yè)化三分工協(xié)三作網(wǎng)絡(luò)三不完善人才缺三乏3、重三點(diǎn)產(chǎn)業(yè)三發(fā)展現(xiàn)三狀及前三景前景具有實(shí)三現(xiàn)汽車三產(chǎn)業(yè)快三速發(fā)展三的綜合三優(yōu)勢(shì)和三較好的三產(chǎn)業(yè)基三礎(chǔ)市場(chǎng)的三整合和三競(jìng)爭(zhēng)的三加劇，三所依托三的區(qū)域三發(fā)展水三平有限三，企業(yè)三面臨嚴(yán)三峻的挑三戰(zhàn)32解讀襄三樊3、重三點(diǎn)產(chǎn)業(yè)三發(fā)展現(xiàn)三狀及前三景前景電力工三業(yè)現(xiàn)狀問題33解讀襄三樊3、重三點(diǎn)產(chǎn)業(yè)三發(fā)展現(xiàn)三狀及前三景問題紡織和三化纖工三業(yè)現(xiàn)狀前景34解讀襄三樊3、重三點(diǎn)產(chǎn)業(yè)三發(fā)展現(xiàn)三狀及前三景前景前景廣三闊，有三望在軍三轉(zhuǎn)民及三高新技三術(shù)改造三傳統(tǒng)產(chǎn)三業(yè)方面三有所作三為問題勞動(dòng)力三素質(zhì)不三高，人三才缺乏缺乏高三端服務(wù)三職能，三城市吸三引力不三足高新技三術(shù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀發(fā)展迅三速，態(tài)三勢(shì)良好三。200三4年產(chǎn)三值18三3.1三億元，三居湖北三省第二三位35四、城三市空間三——特三點(diǎn)鮮明三、亟待三整合解讀襄三樊（一）三市域空三間特征1、自然地三形西部山三區(qū)、東三部低丘三、中部三平原，三漢江從三中間穿三過，生三態(tài)格局三良好中心城三區(qū)用地三開闊，三空間拓三展余地三很大。?？悼h36（一）三市域空三間特征2、城三鎮(zhèn)空間三布局特三征交通指三向、非三均衡布三局東密西三疏，東三強(qiáng)西弱三。五、城三市空間三——特三點(diǎn)鮮明三、亟待三整合解讀襄三樊37四、城三市空間三——特三點(diǎn)鮮明三、亟待三整合解讀襄三樊（二）三中心城三區(qū)空間三特征1、空三間結(jié)構(gòu)三特征（1）三結(jié)構(gòu)形三態(tài)特點(diǎn)三鮮明非均衡三發(fā)展的三“組團(tuán)三式”空三間結(jié)構(gòu)38四、城三市空間三——特三點(diǎn)鮮明三、亟待三整合解讀襄三樊（二）三中心城三區(qū)空間三特征1、空三間結(jié)構(gòu)三特征（1）三結(jié)構(gòu)形三態(tài)特點(diǎn)三鮮明沿江“三雙城”三的舊城三格局39四、城三市空間三——特三點(diǎn)鮮明三、亟待三整合解讀襄三樊（二）三中心城三區(qū)空間三特征1、空三間結(jié)構(gòu)三特征（1）三結(jié)構(gòu)形三態(tài)特點(diǎn)三鮮明山水生三態(tài)格局40四、城三市空間三——特三點(diǎn)鮮明三、亟待三整合解讀襄三樊教育設(shè)三施醫(yī)療設(shè)三施市場(chǎng)行政辦三公商業(yè)設(shè)三施（二）三中心城三區(qū)空間三特征1、空間結(jié)三構(gòu)特征（2）三職能空三間分異三明顯41解讀襄三樊四、城三市空間三——特三點(diǎn)鮮明三、亟待三整合（二）三中心城三區(qū)空間三特征2、空三間發(fā)展三存在的三問題（1）三各片區(qū)三空間發(fā)三展無序三，積聚三背景下三的空間三離散工業(yè)布三局散亂42解讀襄三樊四、城三市空間三——特三點(diǎn)鮮明三、亟待三整合（二）三中心城三區(qū)空間三特征2、空三間發(fā)展三存在的三問題（1）三各片區(qū)三空間發(fā)三展無序三，積聚三背景下三的空間三離散高新區(qū)三選址不三當(dāng)43解讀襄三樊四、城三市空間三——特三點(diǎn)鮮明三、亟待三整合（二）三中心城三區(qū)空間三特征2、空三間發(fā)展三存在的三問題（1）三各片區(qū)三空間發(fā)三展無序三，積聚三背景下三的空間三離散襄陽片三區(qū)離散三、發(fā)展三中心缺三失規(guī)劃圖現(xiàn)狀圖44解讀襄三樊四、城三市空間三——特三點(diǎn)鮮明三、亟待三整合（二）三中心城三區(qū)空間三特征2、空三間發(fā)展三存在的三問題（2）三空間經(jīng)三營不善三、特色三正在遺三失缺位的三濱水空三間開發(fā)批發(fā)市三場(chǎng)充斥三城市中三心地區(qū)45解讀襄三樊四、城三市空間三——特三點(diǎn)鮮明三、亟待三整合（二）三中心城三區(qū)空間三特征2、空三間發(fā)展三存在的三問題（2）三空間經(jīng)三營不善三，特色三正在遺三失城市土三地產(chǎn)出三率不高46解讀襄三樊四、城三市空間三——特三點(diǎn)鮮明三、亟待三整合（二）三中心城三區(qū)空間三特征2、空三間發(fā)展三存在的三問題（2）三空間經(jīng)三營不善三，特色三正在遺三失基于房三地產(chǎn)開三發(fā)的生三態(tài)綠島三（魚粱洲）“建設(shè)三”47解讀襄三樊四、城三市空間三——特三點(diǎn)鮮明三、亟待三整合（二）三中心城三區(qū)空間三特征2、空三間發(fā)展三存在的三問題（2）三空間經(jīng)三營不善三，特色三正在遺三失名城保三護(hù)壓力三增加48解讀襄三樊四、城三市空間三——特三點(diǎn)鮮明三、亟待三整合（二）三中心城三區(qū)空間三特征2、空三間發(fā)展三存在的三問題（3）三交通組三織混亂三、交通三問題凸三現(xiàn)過境交三通穿越三中心城三區(qū)片區(qū)之三間聯(lián)系三不暢片區(qū)內(nèi)三部道路三不成系三統(tǒng)491.生三態(tài)環(huán)境三總體評(píng)三價(jià)解讀襄三樊五、生三態(tài)環(huán)境三——三本底雖三好、前三景堪憂城區(qū)有三一定程三度煤煙三型污染三。土壤類三型多樣三、水資三源豐富三，生態(tài)三環(huán)三境質(zhì)量總?cè)w尚好漢江干三流水質(zhì)三良好，三支流普三遍水質(zhì)三較差固體廢三棄物處三治不善三。部分生三態(tài)敏感三區(qū)的開三發(fā)建設(shè)三破壞了三城市生三態(tài)建設(shè)三格局南水北三調(diào)中線三工程和三崔家營三水利樞三紐工程三對(duì)襄樊三生態(tài)環(huán)三境的影三響弊大三于利城區(qū)公三共綠地三面積少三且分布三不均現(xiàn)狀建三設(shè)用地三與生態(tài)三敏感區(qū)三有部分三沖突?，F(xiàn)狀建三設(shè)用地三與用地三限制區(qū)三沖突表三現(xiàn)圖502.重三大基礎(chǔ)三設(shè)施建三設(shè)對(duì)生三態(tài)環(huán)境三的影響解讀襄三樊⑶漢江三中下游三枯水季三流量有三所增大三，提高三了枯水三季水環(huán)三境容量三。⑸漢江三通航期三縮短，三通航船三噸位下三降，沿三江供水三設(shè)施將三出現(xiàn)取三水困難三。⑷引發(fā)三“水三華”現(xiàn)三象發(fā)生三，灘涂三面積增三加。⑶漢江三枯水期三將會(huì)延三長(zhǎng)，農(nóng)三作物灌三溉將受三到影響三。⑵漢江三污徑比三增加，三主要污三染物濃三度將升三高，水三環(huán)境容三量會(huì)大三幅降低三。南水北三調(diào)工程三對(duì)襄樊三發(fā)展的三不利影三響：⑴漢江三年徑流三量近期三減少9三5億立三方米，三遠(yuǎn)期減三少13三0億立三方米，三水位下三降0.三31米三至0.三51米三，對(duì)襄三樊的水三情、河三勢(shì)、生三態(tài)、環(huán)三境產(chǎn)生三一定影三響。⑵國家三優(yōu)惠政三策和補(bǔ)三償性措三施，將三利于進(jìn)三一步環(huán)三境保護(hù)三和污染三治理。南水北三調(diào)工程三對(duì)襄樊三發(fā)展的三有利作三用：⑴提高三漢江防三洪標(biāo)準(zhǔn)三，由現(xiàn)三在的1三0～2三0年一三遇提高三到10三0年一三遇。512.重三大基礎(chǔ)三設(shè)施建三設(shè)對(duì)生三態(tài)環(huán)境三的影響解讀襄三樊崔家營三水利樞三紐工程三對(duì)襄樊三的發(fā)展三的不利三作用：⑴漢江三水位提三高，使三現(xiàn)有的三排水系三統(tǒng)無法三正常使三用，需三設(shè)置多三處排水三泵站排三除城區(qū)三雨水。崔家營三水利樞三紐工程三對(duì)襄樊三發(fā)展的三有利作三用：補(bǔ)償工三程可提三高漢江三襄樊段三的水位三，形成三人工湖三，改善三城市景三觀、取三水、航三運(yùn)、環(huán)三境保護(hù)三等方面三的條件三。⑵工程三實(shí)施對(duì)三文物造三成破壞三，影響三的文物三點(diǎn)共1三4處。52一、國三內(nèi)外宏三觀發(fā)展三背景二、政三策背景三、機(jī)三遇與挑三戰(zhàn)四、目三標(biāo)與定三位五、需三求與容三量第三章三展三望襄樊53展望襄三樊一、國三內(nèi)外宏三觀發(fā)展三背景經(jīng)濟(jì)全三球化與三區(qū)域化特點(diǎn)—三—城市三間在競(jìng)?cè)隣?zhēng)與合三作在廣三度和深三度上加三快，是三機(jī)遇也三是挑戰(zhàn)三。應(yīng)對(duì)—三—發(fā)展三思路上三應(yīng)更加三注重區(qū)三域間的三合作，三增強(qiáng)區(qū)三域整體三競(jìng)爭(zhēng)能三力。人均G三DP處三于50三0美元三～30三00美三元的發(fā)三展階段三，經(jīng)濟(jì)三社會(huì)發(fā)三展進(jìn)入三一個(gè)新三的關(guān)鍵三階段。三城市化三高速增三長(zhǎng)期與三工業(yè)化三、機(jī)動(dòng)三化、信三息化、三資源與三環(huán)境壓三力、經(jīng)三濟(jì)體制三轉(zhuǎn)型同三時(shí)發(fā)生三。本世紀(jì)三頭20三年，是三我國經(jīng)三濟(jì)社會(huì)三發(fā)展的三重要戰(zhàn)三略機(jī)遇三期54和諧社三會(huì)的構(gòu)三建我們所三要建設(shè)三的社會(huì)三主義和三諧社會(huì)三，應(yīng)該三是民主三法治、三公平正三義、誠三信友愛三、充滿三活力、三安定有三序、人三與自然三和諧相三處的社三會(huì)。二、政三策背景展望襄三樊科學(xué)發(fā)三展觀的三提出黨的十三六屆三三中全會(huì)三提出三“堅(jiān)持三以人為三本，樹三立全面三、協(xié)調(diào)三、可持三續(xù)的發(fā)三展觀，三促進(jìn)經(jīng)三濟(jì)社會(huì)三和人的三全面發(fā)三展”，三按照五三統(tǒng)籌的三要求推三進(jìn)各項(xiàng)三事業(yè)的三改革和三發(fā)展。55中部崛三起戰(zhàn)略三的實(shí)施中部地三區(qū)的崛三起是我三國經(jīng)濟(jì)三布局均三衡和協(xié)三調(diào)發(fā)展三的堅(jiān)實(shí)三支撐點(diǎn)三，是全三面落實(shí)三科學(xué)發(fā)三展觀、三實(shí)現(xiàn)區(qū)三域經(jīng)濟(jì)三協(xié)調(diào)發(fā)三展的重三要內(nèi)容三。二、政三策背景展望襄三樊十一五三規(guī)劃要三求省“十三一五”三規(guī)劃要三求襄樊三成為省三域副中三心城市三、秦巴三經(jīng)濟(jì)走三廊中心三城市；三建設(shè)兩三個(gè)基地三：汽車三及零配三件生產(chǎn)三基地、三優(yōu)質(zhì)農(nóng)三產(chǎn)品生三產(chǎn)加工三基地。561、省三域副中三心的定三位是城三市區(qū)域三地位的三大跨越2、南三水北調(diào)三工程及三其配套三工程使三襄樊由三濱江變?nèi)秊榱藶I三湖城市3、鐵路三樞紐格三局的變?nèi)透呷勹F路三、高速三公路的三建設(shè)4、電三力的發(fā)三展與化三工企業(yè)三的搬遷5、周三邊城市三發(fā)展態(tài)三勢(shì)三、機(jī)遇與三挑戰(zhàn)展望襄三樊571、區(qū)三域發(fā)展三戰(zhàn)略要三求四、目標(biāo)與三定位展望襄三樊“十一三五”規(guī)三劃要求首先，三要切實(shí)三轉(zhuǎn)變經(jīng)三濟(jì)增長(zhǎng)三方式，三大力培三育有競(jìng)?cè)隣?zhēng)力的三產(chǎn)業(yè)。三其次，三要發(fā)揮三武漢等三大中城三市的帶三動(dòng)作用三，統(tǒng)籌三區(qū)域經(jīng)三濟(jì)發(fā)展三。第三三，要高三度重視三建設(shè)節(jié)三約型社三會(huì)。第三四，要三切實(shí)加三強(qiáng)環(huán)境三保護(hù)。三第五，三要努力三改善人三民生活三。要按三照以人三為本、三執(zhí)政為三民的要三求，注三重解決三人民生三活和社三會(huì)發(fā)展三中的重三大問題三。省域副三中心城三市發(fā)展三戰(zhàn)略要三求湖北省三明確提三出，襄三樊、宜三昌作為三省域兩三個(gè)副中三心城市三，加快三發(fā)展，三與武漢三形成支三撐湖北三經(jīng)濟(jì)鼎三立的“三三足”三。《湖北三省城鎮(zhèn)三建設(shè)體三系規(guī)劃三》要求到20三20年三，要將三湖北建三成包括三襄樊在三內(nèi)的5三個(gè)特大三城市，三形成以三“武漢三大都市三圈”為三龍頭，三“襄樊三大都市三區(qū)”和三“宜昌三大都市三區(qū)”為三兩翼的三金三角三，增強(qiáng)三對(duì)外圍三地區(qū)的三輻射和三帶動(dòng)作三用，提三升湖北三省及武三漢在華三中地區(qū)三和全國三的地位三。58副中心三城市的三內(nèi)涵展望襄三樊生態(tài)優(yōu)三良適宜三人居的三和諧城三市——以三實(shí)現(xiàn)人三與自然三和諧相三處為目三標(biāo)，加三快建設(shè)三資源節(jié)三約型和三環(huán)境友三好型城三市。綜合性三城市——現(xiàn)三代中心三城市已三經(jīng)不是三過去的三工業(yè)基三地或商三貿(mào)中心三的概念三，而是三具有多三方面的三綜合服三務(wù)功能三，現(xiàn)代三服務(wù)業(yè)三已成為三城市經(jīng)三濟(jì)的主三體。輻射中三心——生三產(chǎn)要素三交匯中三心、科三技文化三交流中三心、人三流物流三交換中三心。經(jīng)濟(jì)高三地——湖三北省的三重要經(jīng)三濟(jì)增長(zhǎng)三極，要三具有較三大的經(jīng)三濟(jì)總量三、較發(fā)三達(dá)的經(jīng)三濟(jì)水平三、較高三的經(jīng)濟(jì)三密度,三是帶三動(dòng)區(qū)域三經(jīng)濟(jì)發(fā)三展的主三力軍。人口聚三居地——人三口特別三是城鎮(zhèn)三人口聚三集地，三城鎮(zhèn)人三口應(yīng)具三有較大三規(guī)模，三對(duì)流動(dòng)三人口有三較大吸三引力，三要成為三城鎮(zhèn)化三的主戰(zhàn)三場(chǎng)。592、發(fā)三展的比三較優(yōu)勢(shì)三與制約三因素展望襄三樊正在發(fā)三生的有三利變化一二三三產(chǎn)業(yè)全三面發(fā)展三，經(jīng)濟(jì)三結(jié)構(gòu)調(diào)三整有了三明顯進(jìn)三步投資力三度逐年三增強(qiáng)，三投資對(duì)三經(jīng)濟(jì)發(fā)三展的拉三動(dòng)作用三顯著對(duì)外開三放逐步三擴(kuò)大，三出口和三招商引三資取得三了新進(jìn)三展城市發(fā)三展的制三約因素偏離國三家發(fā)展三主軸線三，處于三上位城三市輻射三的邊緣三，受區(qū)三域經(jīng)濟(jì)三輻射有三限周邊地三區(qū)經(jīng)濟(jì)三發(fā)展水三平相對(duì)三較低勞動(dòng)力三平均受三教育程三度較低襄樊具三有的優(yōu)三勢(shì)良好發(fā)三展基礎(chǔ)三和長(zhǎng)遠(yuǎn)三發(fā)展前三景的汽三車產(chǎn)業(yè)區(qū)域交三通樞紐底蘊(yùn)深三厚的文三化，豐三富的歷三史文化三資源良好的三城市建三設(shè)基礎(chǔ)三條件603、城市定三位展望襄三樊96版三襄樊市三總體規(guī)三劃，確三定的城三市性質(zhì)三為：“國家三歷史文三化名城三，我國三中部地三區(qū)的鐵三路交通三樞紐之三一，鄂三豫渝陜?nèi)彽貐^(qū)的三中心城三市”。國家歷三史文化三名城，三我國中三部地區(qū)三重要的三汽車產(chǎn)三業(yè)基地三和交通三樞紐，三湖北省三副中心三城市及三鄂豫渝三陜毗鄰三地區(qū)的三中心城三市。本次研三究對(duì)城三市性質(zhì)三擬作如三下調(diào)整三：一是將三“我國三中部地三區(qū)的鐵三路交通三樞紐之三一”改三為“我三國中部三地區(qū)重三要的交三通樞紐三”二是增三加“我三國重要三的汽車三產(chǎn)業(yè)基三地”、三“湖北三省副中三心城市三”的定三位。調(diào)整后三的城市三性質(zhì)擬三確定為三：614、城市發(fā)三展目標(biāo)展望襄三樊活力高三效的經(jīng)三濟(jì)高地協(xié)調(diào)發(fā)三展的區(qū)三域中心安全生三態(tài)的宜三居家園開拓創(chuàng)三新的文三化名城62五、人三口發(fā)展三的需求與三容量展望襄三樊2、人三口年齡三結(jié)構(gòu)總體三上處于三由成年三型向老三年型轉(zhuǎn)三變階段1、現(xiàn)三狀基數(shù)襄城區(qū)三：31三.7萬三人樊城區(qū)三：55三.1萬三人襄陽區(qū)三：10三.5萬三人襄樊市三現(xiàn)狀建三成區(qū)人三口約9三7.3三萬人。（一）人口現(xiàn)三狀特征633、外三來人口三的分布以近域三遷移為三主呈現(xiàn)出三“就富三”遷移三的規(guī)律第三產(chǎn)三業(yè)對(duì)于三吸納新三增就業(yè)三人口發(fā)三揮了重三要作用三。5、人三口產(chǎn)業(yè)三特征4、人三口素質(zhì)勞動(dòng)力三數(shù)量相三對(duì)較充三裕，整三體素質(zhì)三不高每三萬人擁三有高等三學(xué)校在三校學(xué)生三數(shù)11三2人，三居全國三地級(jí)以三上27三8個(gè)城三市中第三163三位。具三有專業(yè)三技術(shù)人三員占全三市人口三的比例三也居全三省后列三。（一）人口現(xiàn)三狀特征展望襄三樊五、人三口發(fā)展三的需求與三容量646、人口增三長(zhǎng)狀況現(xiàn)狀市三域57三8.7三萬人，三中心城三區(qū)人口三99.三8萬總量較三大，增三長(zhǎng)率較三低。三年均增三長(zhǎng)率5三.41三‰。全市人三口發(fā)展三已經(jīng)進(jìn)三入現(xiàn)代三人口再三生產(chǎn)類三型人口機(jī)三械增長(zhǎng)三地域差三異大，三總體上三負(fù)機(jī)械三增長(zhǎng)是三“主旋三律”。展望襄三樊（一）人口現(xiàn)三狀特征五、人三口發(fā)展三的需求與三容量65（二）三人口增三長(zhǎng)需求展望襄三樊根據(jù)城三市經(jīng)濟(jì)三社會(huì)發(fā)三展的現(xiàn)三狀和未三來發(fā)展三趨勢(shì)分三析，通三過多種三方法預(yù)三測(cè)校核三，未來三城區(qū)人三口年均三增長(zhǎng)率三保持在三4％左三右。實(shí)際從三上版規(guī)三劃到現(xiàn)三在，以三同口徑三統(tǒng)計(jì)的三城市人三口增長(zhǎng)三率為4三1.4三‰，考三慮到襄三樊經(jīng)濟(jì)三增長(zhǎng)的三加速和三發(fā)揮中三心城市三作用、三吸納農(nóng)三村勞動(dòng)三力就業(yè)三的需求三，未來三城市人三口的增三速不宜三減速襄樊市三域：2三010三年總?cè)巳诩s為三600三萬人左三右，2三020三年總?cè)巳诩s為三620三萬人左三右。中心城三區(qū)：2三010三年約為三120～13三0萬人左三右。2三020三年城區(qū)三人口約三為17三0～18三0萬人左三右。66（三）三水資源三約束下三的市域三人口環(huán)三境容量襄樊市三各區(qū)縣三多年平三均可利三用水資三源總量三64.三309三億立方三米。按照城三市居民三生活用三水量國三家標(biāo)準(zhǔn)（GB三/T5三033三1—2三002三），襄樊市三的人均三用水1三20三～1三80升三/日·三人為計(jì)三算基礎(chǔ)三。由此三可估算三出水資三源約束三下的襄三樊市域三人口環(huán)三境容量三為：979三～三146三8萬人三。展望襄三樊（四）三土地資三源約束三下的城三市人口三環(huán)境容三量不同的三生態(tài)敏三感性分三區(qū)，有三其相應(yīng)三的適宜三人口密三度要求三。通過三界定生三態(tài)敏感三性分區(qū)三，估算三規(guī)劃范三圍的人三口環(huán)境三容量為：17三0～21三5萬人三。67一、城三市總體三發(fā)展戰(zhàn)三略二、產(chǎn)三業(yè)發(fā)展三戰(zhàn)略三、生三態(tài)環(huán)境三保護(hù)與三建設(shè)戰(zhàn)三略四、文三化發(fā)展第四章三謀三劃襄樊68謀協(xié)調(diào)三發(fā)展：與武漢三、十堰三形成分工協(xié)作三關(guān)系。三立足襄樊市，三輻射鄂三西北，領(lǐng)跑秦三巴區(qū)。一、城三市總體三發(fā)展戰(zhàn)三略謀劃襄三樊接?xùn)|部三轉(zhuǎn)移：要與武三漢加強(qiáng)三聯(lián)系，更要爭(zhēng)三取沿海三發(fā)達(dá)地區(qū)的三輻射。搶產(chǎn)業(yè)三先機(jī)：要抓住汽車產(chǎn)三業(yè)發(fā)展的關(guān)三鍵期，三迎來襄樊市三的“汽三車時(shí)代三”。攬優(yōu)秀三人才：吸引、三培養(yǎng)人三才，人盡其三才是建三設(shè)有競(jìng)爭(zhēng)力的三城市的三必要條件。69二、產(chǎn)三業(yè)發(fā)展三戰(zhàn)略1、科三學(xué)選擇三未來的三主導(dǎo)產(chǎn)三業(yè)謀劃襄三樊（一）總體對(duì)三策2、制三定適應(yīng)三未來產(chǎn)三業(yè)發(fā)展三的政策3、構(gòu)三筑合理三的產(chǎn)業(yè)三空間布三局模式（二）打造汽三車產(chǎn)業(yè)三基地1、中三國汽車三產(chǎn)業(yè)發(fā)三展的地三區(qū)對(duì)比三分析2、國三內(nèi)外汽三車城發(fā)三展經(jīng)驗(yàn)三借鑒3、發(fā)三展思路70二、產(chǎn)三業(yè)發(fā)展三戰(zhàn)略1、科三學(xué)選擇三未來的三主導(dǎo)產(chǎn)三業(yè)主導(dǎo)制三造業(yè)選三擇具有長(zhǎng)三期比較三優(yōu)勢(shì)的三產(chǎn)業(yè)：具有產(chǎn)三業(yè)關(guān)聯(lián)三和集聚三效應(yīng)產(chǎn)三業(yè):具有地三區(qū)產(chǎn)業(yè)三基礎(chǔ)的三產(chǎn)業(yè):主導(dǎo)服三務(wù)業(yè)選三擇積極發(fā)三展新興三服務(wù)業(yè)三和現(xiàn)代三服務(wù)業(yè)三；大力發(fā)三展汽車三服務(wù)業(yè)建設(shè)區(qū)三域性的商貿(mào)流三通中心三和旅游三中心。加強(qiáng)空三港服務(wù)三能力，三適時(shí)啟三動(dòng)臨港三工業(yè)區(qū)三。謀劃襄三樊利用區(qū)三位完善三和提升三中心城三市的服三務(wù)職能三，打造三現(xiàn)代服三務(wù)業(yè)中三心限制污三染行業(yè)三，保護(hù)三生態(tài)環(huán)三境構(gòu)筑合三理的產(chǎn)三業(yè)空間三布局模三式2、制三定適應(yīng)三未來產(chǎn)三業(yè)發(fā)展三的政策（一）三總體對(duì)三策713、構(gòu)三筑合理三的產(chǎn)業(yè)三空間布三局模式特色紡三織工業(yè)三園區(qū)：以樊三城、老三河口、三襄陽、三谷城為三重點(diǎn)，三建設(shè)棉三紡織工三業(yè)園區(qū)三；在樊三城太平三鎮(zhèn)，宜三城化纖三工業(yè)園三；襄陽三、宜城三建出口三服裝加三工工業(yè)三園區(qū)；三南漳武三鎮(zhèn)苧麻三特色紡三織工業(yè)三園區(qū)高技術(shù)三產(chǎn)業(yè)帶：以高三新技術(shù)三產(chǎn)業(yè)開三發(fā)區(qū)為三基地和三輻射中三心，西三起谷城三、東至三棗陽的三高新技三術(shù)產(chǎn)業(yè)三帶區(qū)縣部門襄陽區(qū)汽車、機(jī)電樊城區(qū)紡織、化纖、新材料、航空航天設(shè)備襄城區(qū)能源、電力、機(jī)械宜城市糧油深加工、紡織南漳縣紡織、建材、造紙、農(nóng)產(chǎn)品加工棗陽市冶金、汽車、機(jī)械?？悼h磷化工、農(nóng)產(chǎn)品、水電老河口市紡織、汽車明確發(fā)三展重點(diǎn)三區(qū)域，三形成布三局合理三、功能三完善的三汽車產(chǎn)三業(yè)經(jīng)濟(jì)三帶。整合市三域各類三工業(yè)園三區(qū)謀劃襄三樊（一）三總體對(duì)三策72地區(qū)劃分成本控制新品上市區(qū)域市場(chǎng)投資環(huán)境汽車行業(yè)利潤(rùn)（萬元）排名上市新車品種數(shù)排名民用汽車保有輛（萬輛）排名實(shí)際利用外資量（萬美元）排名長(zhǎng)三角18478561171274.62217537991珠三角585230.4345230.89311334002京津-62965.968331814089303華北區(qū)872817.44112196.5254011474華中區(qū)643274.9264225.8142731505西南區(qū)222122526128.0461242116謀劃襄三樊（二）三打造汽三車產(chǎn)業(yè)三基地華中地三區(qū)在零部三件產(chǎn)值三和成本三控制上三占一定三的優(yōu)勢(shì)三，但跟三國際汽三車集團(tuán)三的合作三遠(yuǎn)遠(yuǎn)不三足。湖北省三汽車行三業(yè)競(jìng)爭(zhēng)三力在全三國27三個(gè)汽車三生產(chǎn)省三份中列三第二。十堰－三襄樊－三武漢一線最三突出的三優(yōu)勢(shì)在三于科研三能力。三另外，三汽車產(chǎn)三業(yè)增加三值20三02年三達(dá)到1三91億三元，占三全國的三22％三，僅次三于長(zhǎng)春三、沈陽三地區(qū)和三上海及三周邊地三區(qū)。地區(qū)2002年整車產(chǎn)量（萬輛）占全國比重（％）科技能力汽車產(chǎn)業(yè)增加值（億元）占全國比重（％）長(zhǎng)春、沈陽地區(qū)5216強(qiáng)22025京津地區(qū)227中91上海及周邊5717中20223十堰－襄樊－武漢一線3310強(qiáng)19122珠江三角洲103弱475重慶市3310弱485合計(jì)20763880811、國三內(nèi)外汽三車業(yè)發(fā)三展的借三鑒與啟三示731、國三內(nèi)外汽三車業(yè)發(fā)三展的借三鑒與啟三示國際：三集中化三、國際三化、自三由化美國底特律汽車城日本豐田汽車城德國斯圖加特汽車城意大利都靈汽車城主要汽車公司通用、福特、克萊斯勒三家汽車公司和阿美利加豐田汽車公司戴姆勒·奔馳汽車公司菲亞特汽車公司汽車類型類型全面幾十個(gè)系列輕、重型汽車轎車、卡車、客車類型全面產(chǎn)量占全球25%，占全美的50%占世界8%；占全國50%占全國的75%占全意大利的75%產(chǎn)業(yè)人數(shù)約400萬服務(wù)于豐田公司從業(yè)人員約20萬，職工16萬城市1/3的人從事汽車制造業(yè)30多萬就職于汽車業(yè)城市規(guī)模440萬28萬60萬120萬建設(shè)年代1899年1937年1885年1899年其他工廠企業(yè)主要分布在底特律河西岸，以及西南、西北等衛(wèi)星城鎮(zhèn)。近千個(gè)協(xié)作廠。距名古屋30km，研究所206公頃，5個(gè)博物館，碼頭容量5萬輛，1000多個(gè)協(xié)作廠世界最精彩的汽車博物館謀劃襄三樊74國內(nèi)：三功能綜三合規(guī)模三較大零三部件占三地比例三高沈陽汽車城上海安亭汽車城廣州花都汽車城區(qū)位市區(qū)東北部大東區(qū),位于城市三環(huán)西郊嘉定區(qū)安亭鎮(zhèn),距離城區(qū)25km西南郊花都區(qū),距離城區(qū)22km依托沈陽金杯上海大眾風(fēng)神廣州雅閣規(guī)模30KM268KM215KM2功能分區(qū)整車制造區(qū)、零部件加工區(qū)、貿(mào)易核心區(qū)、研發(fā)教育基地、生活服務(wù)區(qū)、文化體育區(qū)整車制造區(qū)、零部件生產(chǎn)區(qū)、核心貿(mào)易區(qū)、科教研發(fā)基地、安亭新鎮(zhèn)、國際賽車場(chǎng)整車生產(chǎn)區(qū)、零配件工業(yè)園區(qū)、貿(mào)易服務(wù)區(qū)、物流中心區(qū)、行政管理區(qū)、出口加工區(qū)、文化娛樂旅游區(qū)、生活區(qū)用地比例1:1.3:0.5(650:850:310ha)1:1.4:0.9(590:830:550:170:410:450ha)1:3.5:1.5(100;350:150:30:50:50:400:150ha)規(guī)劃年限近期2005年；遠(yuǎn)景20105年基本建成，10年滾動(dòng)發(fā)展2002-2010年輻射范圍東北地區(qū)我國乃至亞太地區(qū)華南地區(qū)投資200億500億1、國三內(nèi)外汽三車業(yè)發(fā)三展的借三鑒與啟三示謀劃襄三樊752、國三內(nèi)外汽三車城發(fā)三展經(jīng)驗(yàn)三借鑒經(jīng)驗(yàn)借三鑒依托：世界三級(jí)汽車三城需要三有世界三級(jí)的汽三車公司三和強(qiáng)大三的國家三綜合實(shí)三力。功能特三點(diǎn)：功能綜三合，除三了汽車三生產(chǎn)以三外，還三擁有汽三車和零三部件貿(mào)三易、汽三車科研三、汽車三文化功三能。零三部件加三工的用三地均遠(yuǎn)三遠(yuǎn)超過三整車生三產(chǎn)用地三。交通條三件：汽車城三具有很三好的交三通條件三，同時(shí)三具有鐵三路、高三速公路三與航空三等多種三便捷交三通，底三特律、三豐田還三擁有吞三吐量很三大的港三口。建設(shè)時(shí)三間：世界著三名的汽三車城一三般都有三上百年三的建設(shè)三歷史，三如斯圖三加特、三底特律三汽車城三等都超三過11三0年。規(guī)模：世界著三名汽車三城汽車三產(chǎn)量均三在幾百三萬量，三如底特三律、豐三田汽車三產(chǎn)量都三是50三0萬量三以上，三占國內(nèi)三總量都三在50三％以上三，占世三界總量三也有較三高份量三。從事三汽車產(chǎn)三業(yè)的人三數(shù)占城三市人口三比例較三高，汽三車產(chǎn)業(yè)三也都是三該城市三的支柱三產(chǎn)業(yè)。集群化三發(fā)展：集群內(nèi)三企業(yè)間三的專業(yè)三化分工三非常明三顯，企三業(yè)之間三的關(guān)系三是柔性三、動(dòng)態(tài)三變化的三關(guān)系，三集群內(nèi)三有獨(dú)特三的地方三文化特三質(zhì)。謀劃襄三樊76二、產(chǎn)三業(yè)發(fā)展三戰(zhàn)略優(yōu)化產(chǎn)三品結(jié)構(gòu)三，拓展三發(fā)展市三場(chǎng)推進(jìn)汽三車行業(yè)三戰(zhàn)略性三重組，三優(yōu)化資三源配置加強(qiáng)產(chǎn)三品開發(fā)三能力建三設(shè)和職三業(yè)培訓(xùn)構(gòu)建多三層次的三零部件三供應(yīng)體三系以工業(yè)三園區(qū)為三載體加三速汽車三產(chǎn)業(yè)集三群建設(shè)促進(jìn)汽三車物流三信息、三服務(wù)貿(mào)三易等相三關(guān)產(chǎn)業(yè)三發(fā)展汽車產(chǎn)三業(yè)空間三布局總體布三局框架三：以3三16國三道為軸三線，形三成以市三區(qū)為中三心板塊三，連接三相關(guān)縣三市（谷城三縣、老三河口市三、棗陽三市）的汽車三產(chǎn)業(yè)經(jīng)三濟(jì)帶。汽車產(chǎn)三業(yè)園區(qū)三留足發(fā)三展空間3、發(fā)三展思路謀劃襄三樊（二）三打造汽三車產(chǎn)業(yè)三基地771、用三地開發(fā)三限制劃定禁三止建設(shè)三區(qū)和限三制建設(shè)三區(qū)，實(shí)三行土地三利用的三控制和三引導(dǎo)。禁止建三設(shè)區(qū)主三要包括三：一級(jí)三水源保三護(hù)區(qū)、三自然保三護(hù)區(qū)、三森林公三園、沙三洲和灘三涂、基三本農(nóng)田三保護(hù)區(qū)三。規(guī)劃三區(qū)內(nèi)的三禁止建三設(shè)地區(qū)三面積約三717三平方公三里，占三全區(qū)面三積的6三2.4三3%左三右。嚴(yán)三格實(shí)行三生態(tài)環(huán)三境保護(hù)三，禁止三一切開三發(fā)性建三設(shè)。限制建三設(shè)區(qū)主三要包括三：二級(jí)三水源保三護(hù)區(qū)和三水源涵三養(yǎng)區(qū)、三主要河三流兩側(cè)三、城市三生態(tài)隔三離綠帶三、蓄滯三洪區(qū)、三一般農(nóng)三業(yè)區(qū)以三及山體三。限制三建設(shè)區(qū)三以保護(hù)三為主，三限制城三市開發(fā)三。三、生三態(tài)環(huán)境三戰(zhàn)略謀劃襄三樊785.生三態(tài)發(fā)展三戰(zhàn)略（2）三環(huán)境污三染整治三戰(zhàn)略主要環(huán)三保工程三：城市三污水治三理、重三點(diǎn)工業(yè)三污染源三治理、三城市垃三圾處理三。三主要環(huán)三保措施三：調(diào)整三工業(yè)結(jié)三構(gòu)，控三制污染三源，關(guān)三閉污染三嚴(yán)重企三業(yè)謀劃襄三樊（3）三生態(tài)環(huán)三境保護(hù)三戰(zhàn)略加強(qiáng)工三業(yè)污染三源監(jiān)管發(fā)展循三環(huán)經(jīng)濟(jì)建立完三備的林三業(yè)生態(tài)三系統(tǒng)保護(hù)與三利用好三土地資三源、水三資源、三林業(yè)資三源。79謀劃襄三樊（一）三核心策三略1、充三分挖掘三城市的三歷史文三化資源（1）三控制歷史城三區(qū)建設(shè)三強(qiáng)度，三保護(hù)城三市傳統(tǒng)軸三線和格三局，三（2）三保護(hù)和疏通三護(hù)城河三，合理三有效利三用城墻，三建設(shè)環(huán)三城主題三公園。三（3三）再現(xiàn)部分重三要的歷三史坑塘三水系，恢復(fù)三具有游三覽性質(zhì)三的水運(yùn)三碼頭。三（4三）保護(hù)三和合理三利用重三要的歷三史建筑三和遺址三、遺跡三，建設(shè)三鄧城遺三址公園三。

（三5）建三設(shè)以中三心城區(qū)三古城旅三游、西三部生態(tài)三旅游、三三國文三化旅游三為主題三的旅游三框架。四、文三化發(fā)展80四、文三化發(fā)展謀劃襄三樊（一）三核心策三略2、結(jié)三合自然三環(huán)境本三底，塑三造山青三、水秀三、城美三的城市三空間形三象（1）三保護(hù)城三市戰(zhàn)略三性景觀三環(huán)境，三維護(hù)和三強(qiáng)化整三體山水三格局的三連續(xù)性三（2三）構(gòu)建三“綠道三”和“三藍(lán)道”三組成的三生態(tài)體三系，三將三城市外三圍的生三態(tài)（漢三江、魚三梁州、三萬山、三峴山）三輻射引三入城市三。

（三3）完三善中心三城區(qū)綠三地景觀三系統(tǒng)。81謀劃襄三樊3．營三造漢江三濱水景三觀，成三就點(diǎn)睛三之筆（1）三嚴(yán)格保三護(hù)河道三，鼓勵(lì)三生態(tài)化三的岸線三處理。三（三2）合三理安排三濱江旅三游休閑三、居住三、商務(wù)三功能用三地。三（3）三提高城三市親水三性。82謀劃襄三樊4、打三造汽車三產(chǎn)業(yè)文三化（1）三加強(qiáng)汽三車研發(fā)三實(shí)力和三對(duì)產(chǎn)業(yè)三工人的三職業(yè)培三訓(xùn)和就三業(yè)引導(dǎo)三。三（2）三策劃各三項(xiàng)以汽三車為主三題的公三共活動(dòng)三和文化三設(shè)施。三（3三）加大三汽車商三務(wù)、物三流設(shè)施三的投入三，建設(shè)三華中地三區(qū)第一三大汽車三貿(mào)易市三場(chǎng)。83一、襄三樊城市三發(fā)展特三性的再三認(rèn)識(shí)二、城三市空間三發(fā)展策三略三、中三心城區(qū)三空間布三局四、建三設(shè)理念三及行動(dòng)三計(jì)劃第五章三布三局襄樊84（二）三城市空三間發(fā)展三趨勢(shì)聚焦襄三樊：汽車產(chǎn)三業(yè)發(fā)展三的機(jī)遇三和空間三很大；綜合化三交通系三統(tǒng)縮短三了襄樊三與世界三的距離三；余家湖三電力化三工區(qū)的三建設(shè)為三工業(yè)發(fā)三展開辟三新領(lǐng)域三，為中三心區(qū)改三善環(huán)三境、三發(fā)展第三三產(chǎn)業(yè)三騰出空三間。漢江水三系的變?nèi)瘜?duì)城三市水體三的保護(hù)三提出了三更高的三要求古城和三歷史古三跡是城三市永久三的魅力三?；仡櫄v三史：因三水而興三—工業(yè)三基地—三汽車產(chǎn)三業(yè)落戶進(jìn)入2三1世紀(jì)三，第三三產(chǎn)業(yè)的三發(fā)展帶三來了新三的活力三?？v觀中三外：借三鑒國內(nèi)三外汽車三城發(fā)展三經(jīng)驗(yàn)，三增加為三汽車服三務(wù)的各三種功能三用地。一、襄三樊城市三發(fā)展特三性的再三認(rèn)識(shí)布局襄三樊（一）三城市發(fā)三展趨勢(shì)三的解析：順應(yīng)人三口和產(chǎn)三業(yè)在中三心城區(qū)三快速積三聚，加三快城市三產(chǎn)業(yè)結(jié)三構(gòu)調(diào)整三和中心三城區(qū)空三間整合三仍是未三來城市三發(fā)展的三重心。85二、城三市空間三發(fā)展策三略布局襄三樊（一）三“軸向三連接”三的區(qū)域三空間發(fā)三展策略86（二）三“一主三三副兩三軸”的三市域空三間布局三結(jié)構(gòu)“一主三”：襄三樊中心三城區(qū)；“三副三”：三三個(gè)市域三副中心三城市，三指老河三口市區(qū)三、宜城三市區(qū)、三棗陽市三區(qū)；“兩軸三”：三主軸即三武銀高三速公路三暨漢渝三鐵路襄三樊段城三鎮(zhèn)復(fù)合三發(fā)展軸三，副軸三即襄荊三宜高速三公路暨三焦柳鐵三路襄樊三段城鎮(zhèn)三復(fù)合發(fā)三展軸。二、城三市空間三發(fā)展策三略布局襄三樊87（三）三市域支三撐體系三建設(shè)鐵路：三建設(shè)襄三樊東站三。建設(shè)三襄—渝三、漢—三丹高速三鐵路復(fù)三線和焦三—柳鐵三路分流三線。規(guī)三劃漢—三丹鐵路三老河口三東至丹三江口段三為觀光三鐵路。三公路：三由軸向三向網(wǎng)絡(luò)三狀發(fā)展三。建設(shè)三高速公三路東南三聯(lián)絡(luò)線三。港口：三襄樊至三丹江口三段按四三級(jí)、襄三樊以下三按三級(jí)三航道建三設(shè)。航空：三加強(qiáng)與三區(qū)域機(jī)三場(chǎng)的聯(lián)三合與資三源共享三，由4三C達(dá)到三4D級(jí)三標(biāo)準(zhǔn)。三老河口三軍用機(jī)三場(chǎng)，應(yīng)三適時(shí)申三請(qǐng)作為三軍民兩三用機(jī)場(chǎng)布局襄三樊二、城三市空間三發(fā)展策三略88布局襄三樊（四）三“三帶三延展”三的都市三區(qū)發(fā)展三策略二、城三市空間三發(fā)展策三略89（一）三城市空三間布局三影響因三素分析1、用三地條件（1）三土地的三生態(tài)適三宜性分三析三、中三心城區(qū)三空間布三局布局襄三樊生態(tài)敏三感區(qū)（三山體、三水系、三自然保三護(hù)區(qū)）三相對(duì)集三中于城三市的南三部南部地三區(qū)城市三空間拓三展的余三地有限三未來城三市空間三拓展主三要在城三市北部三和東部三。土地生三態(tài)敏感三性分析生態(tài)格三局分析90（2）三歷史文三化資源三分布三、中三心城區(qū)三空間布三局布局襄三樊91（3）三工程地三質(zhì)條件三分析三、中三心城區(qū)三空間布三局布局襄三樊除去河三流、山三地、淺三丘、沙三洲等外三，城市三用地的三工程地三質(zhì)條件三良好。現(xiàn)狀城三市建成三區(qū)南部三緊鄰的三山地、三風(fēng)景區(qū)三、森林三公園，三并靠近三漢江，三緊靠城三區(qū)發(fā)展三余地有三限。城市北三部和東三部地區(qū)三用地平三坦、開三闊92布局襄三樊2、城三市經(jīng)濟(jì)三聯(lián)系方三向分析三、中三心城區(qū)三空間布三局93布局襄三樊197三0年建三成區(qū)199三6年建三成區(qū)200三5年建三成區(qū)3、城三市各片三區(qū)發(fā)展三動(dòng)力三、中三心城區(qū)三空間布三局94布局襄三樊（二）三城市遠(yuǎn)三景構(gòu)想三、中三心城區(qū)三空間布三局95布局襄三樊1、滿三足城市三經(jīng)濟(jì)社三會(huì)的快三速發(fā)展三需求（三）三城市空三間布局三原則2、完三善功能三結(jié)構(gòu)，三促進(jìn)產(chǎn)三業(yè)發(fā)展三和城市三職能的三提升，三尤其是為商貿(mào)金三融、商三務(wù)辦公三、文化三、現(xiàn)代三物流、三研發(fā)等三服務(wù)職三能提供三合適的三發(fā)展空三間3、加三強(qiáng)城市三歷史文三化遺產(chǎn)三保護(hù)，三傳承城三市文化4、突三出城市三自然特三色，展三示城市三魅力5、協(xié)三調(diào)城市三內(nèi)外部三交通聯(lián)三系，改三進(jìn)城市三各片區(qū)三之間的三交通組三織三、中三心城區(qū)三空間布三局96布局襄三樊（方案三一）三三區(qū)均衡三發(fā)展，三高新區(qū)三位置不三變（四）三基于三三種發(fā)展三模式的三空間布三局方案三、中三心城區(qū)三空間布三局97布局襄三樊（方案三二）集三中北部三發(fā)展，三產(chǎn)業(yè)在三樊城和三襄陽的三北部均三衡布局（四）三基于三三種發(fā)展三模式的三空間布三局方案三、中三心城區(qū)三空間布三局98布局襄三樊（方案三三）集三中北部三發(fā)展，產(chǎn)業(yè)重三心在襄三陽北部三地區(qū)（四）三基于三三種發(fā)展三模式的三空間布三局方案三、中三心城區(qū)三空間布三局99布局襄三樊三、中三心城區(qū)三空間布三局（四）三基于三三種發(fā)展三模式的三空間布三局方案片區(qū)職三能分工100基于行三政區(qū)劃三因素考三慮的均三衡發(fā)展優(yōu)化襄三城、強(qiáng)三化樊城三、擴(kuò)展三油坊崗三（襄陽三）、聯(lián)三系余家三湖。形三成三城三環(huán)洲、三四水鑲?cè)兜母袢?。（四）三基于三三種發(fā)展三模式的三空間布三局方案三、中三心城區(qū)三空間布三局101交通組三織（四）三基于三三種發(fā)展三模式的三空間布三局方案三、中三心城區(qū)三空間布三局102布局襄三樊四、建三設(shè)理念三及行動(dòng)三計(jì)劃環(huán)境友三好：行動(dòng)1三：搬遷三洪山頭三垃圾處三理廠行動(dòng)2三：合理三利用城三墻、疏三通護(hù)城三河，建三設(shè)環(huán)城三主題公三園行動(dòng)3三：塑造三漢江濱三水公共三空間資源節(jié)三約：行動(dòng)1三：發(fā)展三循環(huán)經(jīng)三濟(jì)，建三設(shè)農(nóng)村三沼氣工三程和加三工廢物三利用鏈三。行動(dòng)2三：構(gòu)筑三綠色交三通體系三，提高三公共交三通的服三務(wù)水平三，規(guī)劃三公共交三通綠色三通道行動(dòng)3三：搬遷三高技術(shù)三園區(qū)，三合理利三用城市三土地行動(dòng)4三：合理三改造利三用化工三、軍工三企業(yè)搬三遷后的三工業(yè)建三筑和工三業(yè)景觀社會(huì)和三諧：行動(dòng)1三：城中三村改造行動(dòng)2三：發(fā)展三第三產(chǎn)三業(yè)，加三強(qiáng)職業(yè)三培訓(xùn)，三提供充三足的就三業(yè)崗位行動(dòng)3三：關(guān)注三中低收三入人群三，重點(diǎn)三確定經(jīng)三濟(jì)使用三房、普三通商品三住房的三用地布三局103千年古三邑三，當(dāng)代三車城孔明故三里三，旅游三基地交通樞三紐三，漢江三明珠五、城三市名片104專題研三究1、城三市人口三規(guī)模研三究2、城三市發(fā)展三的區(qū)域三定位研三究3、城三市產(chǎn)業(yè)三發(fā)展研三究4、城三市交通三發(fā)展研三究5、城三市生態(tài)三環(huán)境保三護(hù)與建三設(shè)專題三研究6、城三市競(jìng)爭(zhēng)三力研究7、汽三車產(chǎn)業(yè)三發(fā)展戰(zhàn)三略研究8、襄三樊市交三通樞紐三研究附：專三題研究三目錄105匯報(bào)三結(jié)三束三謝三謝！1069、靜夜三四無鄰三，荒居三舊業(yè)貧三。。4月-三234月-三23Sat三urd三ay,三Ap三ril三29三,2三02310、雨中三黃葉樹三，燈下三白頭人三。。16:三15:三0716:三15:三0716:三154/2三9/2三023三4:三15:三07三PM11、以我三獨(dú)沈久三，愧君三相見頻三。。4月-三2316:三15:三0716:三15Apr三-232