可行性報告模板（9篇）

可行性報告模板可行性報告模板我們眼下的社會，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，我們在寫報告的時候要留意語言要準確、簡潔。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎？下面是我為大家收集的可行性報告模板〔通用9篇〕，供大家參考借鑒，期望可以幫助到有需要的朋友?？尚行詧蟾?一、工程的根本狀況1、工程背景2、工程主辦單位簡介3、主辦單位之合作意想及盡職調(diào)查結(jié)論4、可行性爭論的主要技術(shù)經(jīng)濟指標二、工程投資環(huán)境和市場爭論1、工程所在地概況及經(jīng)濟進展根本狀況2、工程所在地房地產(chǎn)進展及市場的根本狀況A、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進展概況B、房地產(chǎn)開發(fā)工作量增加概況C、商品房的銷售概況D、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)濟收益概況E、工程所在地房地產(chǎn)市場的展望三、工程所在地周邊高層、多層住宅、商場的開發(fā)、出售、出租經(jīng)營狀況1、供給狀況2、需求狀況3、物業(yè)出租狀況4、工程所在地房地產(chǎn)開發(fā)的總體評價5、對本工程開發(fā)的功能、規(guī)模、標準及營銷的建議6、工程開發(fā)及技術(shù)設(shè)計方案的分析及比較四、地塊及四周環(huán)境、建筑開發(fā)條件1、地理位置及道路交通2、地形、地質(zhì)3、四周商業(yè)及生活配套;市政根底及公建配套設(shè)施4、綜合評述五、地塊撤遷安置狀況六、地場三通一平的安排七、工程開發(fā)建設(shè)及經(jīng)營的組織與實施打算八、工程投資構(gòu)成、總投資估算、資金籌措打算1、根本參數(shù)2、土地本錢3、建安工程本錢4、前期費用5、紅線內(nèi)外工程及公建配套6、不行預見費7、開發(fā)期稅費8、資金籌措打算及財務(wù)費用A、資金籌措B、財務(wù)費用九、可行性爭論財務(wù)數(shù)據(jù)的選定和推想(一)售樓收入的測定1、住宅銷售單價的測定2、商鋪銷售單價的測定3、單位銷售單價的測定4、建議銷售價5、實際銷售總收入(二)工程經(jīng)營治理費用收入與支出(三)經(jīng)營稅費及所得稅的繳交(四)土地增值稅(五)所得稅十、工程經(jīng)濟效益分析十一、工程盈虧力氣分析1、內(nèi)部收益率(IRR)2、凈現(xiàn)值(NPV)3、凈現(xiàn)值率(NPVR)十二、工程的不確定性分析1、工程盈虧平衡分析2、工程敏感性分析3、概念分析十三、公司對工程把握方式及人力資源配置1、工程的把握方式及組織機構(gòu)設(shè)想與建議2、工程對人力資源的要求及現(xiàn)有人力資源狀況分析3、公司可用于工程的人力資源4、擬派人員與工程的適應(yīng)性5、擬聘人員的要求十四、可行性爭論結(jié)論與建議十五、工程綜合經(jīng)濟評價十六、有關(guān)說明及建議十七、工程主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)、指標綜合付表、付圖1、工程綜合效益表2、工程動態(tài)、綜合表3、工程投資利息估算表4、土地增值稅計算表5、工程敏感性分析表6、概率分析表7、工程盈虧平衡分析曲線圖8、工程敏感性分析圖可行性報告2一、總論工程名稱：xxxx區(qū)20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程實施單位:xx市xx區(qū)進展和改革局工程負責人：xx工程性質(zhì)：建、改擴建工程建設(shè)地點：xx15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程建設(shè)期限：20xx建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：在X區(qū)xx等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建〔改擴建〕鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站15個，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建筑面積300平方米，共計4500平方米。資金籌措：工程總投資360萬元。其中：國家投資240萬元，地120效益分析：工程建成后將進一步改善我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化根底設(shè)施條件，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在活潑農(nóng)村文化生活方面的陣地作用，切實豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。二、工程建設(shè)的背景〔一〕xx區(qū)根本狀況1、自然概況xx市xx區(qū)地處甘肅東部、六盤山東麓、涇河上游的隴東黃土高原腹部，位于東經(jīng)106°25′-107°27′，北緯35°12′-35°45′之間。東臨涇川、鎮(zhèn)原，南依華亭、崇信，西與寧夏涇源、固原接壤，北與彭陽和甘肅鎮(zhèn)原毗鄰。2023年8月撤銷原平?jīng)鍪小部h級〕，設(shè)立xx區(qū)。全區(qū)轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、1個工業(yè)園區(qū)、3個街道辦事處、252個行政村。全區(qū)東西長75km，南北最寬處43km，總面積1936km2，有漢、回、蒙、滿等18個民族，其中漢族約占73%，回族約占26.50.5%。2023年底總?cè)丝?9.1萬人，其中農(nóng)業(yè)人口32.47萬人，農(nóng)村勞動力18.61萬人，貧困人口6萬人。2、社會經(jīng)濟狀況據(jù)統(tǒng)計資料，2023年全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值46.86億元，比上年增長12.83%；實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值45.98億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值37.9億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8.xx2.98億元，其中地方財政收入完成1.54萬元;農(nóng)民人均純收入2568元;糧食總產(chǎn)量達到17.91萬噸；202326.03萬頭。3、交通道路狀況xx市xx區(qū)為陜甘寧三省區(qū)交通樞紐，是古“絲綢之路”必經(jīng)重鎮(zhèn)，素有“旱碼頭”之稱。亞歐大陸橋復線寶〔雞〕中〔衛(wèi)〕鐵路縱貫全境，312國道橫穿東西，平定高速大路全線開工，寶中鐵路最大貨運站位于區(qū)域中心，天平鐵路〔天水—平?jīng)觥?、西平鐵路〔西安—平?jīng)觥痴诮ㄔO(shè)之中。境內(nèi)大路縱橫穿插，四通八達，西接蘭州，北上銀川，東連西安，南下寶雞，跨三省而連六縣。全區(qū)共有車輛72xx輛，其中客27704438641萬噸，年貨物周轉(zhuǎn)量53672噸，客運量896萬人〔次〕，周轉(zhuǎn)量62747萬人。城鄉(xiāng)交通營運路線31931300〔二〕擬建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本狀況1、西陽回族鄉(xiāng)根本狀況西陽回族鄉(xiāng)地處平?jīng)鍪衳x區(qū)西北部，轄13個行政村，60個合作25341316489困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)文化站設(shè)編制1名,現(xiàn)有兼職人員1名,目前鄉(xiāng)文化站無固定場所。2、寨河回族鄉(xiāng)根本狀況寨河回族鄉(xiāng)地處平?jīng)鍪衳x區(qū)北部塬區(qū)，全鄉(xiāng)轄12個行政村，75個居民小組，總?cè)丝?160戶14135人，其中，回族2370戶10607人。該鄉(xiāng)文化站設(shè)編制2名,現(xiàn)有兼職人員1名,目前鄉(xiāng)文化站無固定場所。3、峽門回族鄉(xiāng)根本狀況峽門回族鄉(xiāng)位于平?jīng)鍪衳x區(qū)東南部，距城區(qū)12公里，全鄉(xiāng)轄14個村，693260戶14851口人，其中回族14056口人，是全區(qū)較大的民族鄉(xiāng)之一。該鄉(xiāng)文化站設(shè)編制2名,現(xiàn)有專職人14、上楊回族鄉(xiāng)根本狀況上楊回族鄉(xiāng)地處平?jīng)鍪衳x區(qū)南部山區(qū)，全鄉(xiāng)轄7個行政村，33個生產(chǎn)合作社，總?cè)丝?546戶6830人。其中：回族6340人，漢族500人。該鄉(xiāng)文化站設(shè)編制1名,現(xiàn)有兼職人員1名,目前鄉(xiāng)文化站無固定場所。5、xxxx鎮(zhèn)地處平?jīng)鍪衳x區(qū)西南部，全鎮(zhèn)轄14個行政村，88個合作社，總?cè)丝?9815人，總面積180.6平方公里。該鎮(zhèn)文化站設(shè)編制2名,現(xiàn)有兼職人員1名,文化站建筑面積20平方米，無法正常開展群眾性文化活動。6、麻武鄉(xiāng)根本狀況麻武鄉(xiāng)地處平?jīng)鍪衳x區(qū)南部山區(qū)，全鄉(xiāng)轄7個行政村、42個村民小組、62個自然村莊，有1xx5戶47xx人。該鄉(xiāng)文化站設(shè)編制1名,現(xiàn)有兼職人員1名,文化站建筑面積20平方米，群眾文化活動開展困難。7、索羅鄉(xiāng)根本狀況xx1050個合作社，總?cè)丝?956戶12868人。該鄉(xiāng)文化站設(shè)編制1名,現(xiàn)有兼職18、白廟回族鄉(xiāng)根本狀況白廟回族鄉(xiāng)平?jīng)鍪衳x區(qū)北部干旱塬區(qū)，轄9個行政村，52個生產(chǎn)合作社，總?cè)丝?905戶13032人，其中回族人口6255人,占全鄉(xiāng)總?cè)藬?shù)的48％。該鄉(xiāng)文化站設(shè)編制2名,現(xiàn)有專職人員1名,目前鄉(xiāng)文化站無固定場所。9、香蓮鄉(xiāng)根本狀況香蓮鄉(xiāng)位于平?jīng)鍪衳x區(qū)北部，總面積77.56平方公里,轄11個行政村53個村民小組，總?cè)丝?733戶7222人。為省列貧困鄉(xiāng)之一，無文化站。10、四十里鋪鎮(zhèn)根本狀況四十里鋪鎮(zhèn)位于平?jīng)鍪衳x區(qū)東部，總面積127.4平方公里。轄23個行政村、89個村民小組、1個居民委員會，總?cè)丝?0353人。其中，農(nóng)業(yè)人口37203人，非農(nóng)業(yè)人口31502名,現(xiàn)有兼職人員2名,文化站建筑面積20平方米，無法開展群眾性文化活動。11、大寨回族鄉(xiāng)根本狀況大寨回族鄉(xiāng)地處平?jīng)鍪衳x區(qū)南部山塬區(qū)，全鄉(xiāng)轄24個行政村，146497222594347715742人。該鄉(xiāng)文化站設(shè)編制1名,現(xiàn)有專職人員1名,有文化站1處，建筑面積65平方米，已不能滿足群眾文化活動的開展，現(xiàn)需進展改擴建。12、草峰鎮(zhèn)根本狀況草峰鎮(zhèn)位于平?jīng)鍪衳x區(qū)北部塬區(qū)，總面積125平方公里。轄20個行政村，172個村民小組，總?cè)丝?229戶325xx人。該鄉(xiāng)文化站設(shè)編制2名,現(xiàn)有兼職人員2名,現(xiàn)有文化活動中心1處，面積48平方米，設(shè)有圖書室、展覽室。由于建設(shè)年月久，面積狹小，不能滿足群眾的精神文化生活需求，現(xiàn)需改擴建。13、白水鎮(zhèn)根本狀況xx107.4718政村，99個生產(chǎn)合作社，總?cè)丝?732戶28345人。該鎮(zhèn)文化站設(shè)編制2名,現(xiàn)有兼職人員2名,現(xiàn)有文化活動中心1處，面積45平方米，設(shè)有圖書室，展覽室。但由于建設(shè)年月久，面積狹小，不能滿足群眾的精神文化生活需求，現(xiàn)需改擴建。14、安國鄉(xiāng)根本狀況xx9720個行政村，91個生產(chǎn)合作社，總?cè)丝?6068人。該鄉(xiāng)文化站設(shè)編制1名,現(xiàn)有專職人員1名,現(xiàn)有鄉(xiāng)文化宣傳站1處，建筑面積100平方米，設(shè)有圖書室、閱覽室、活動室等，由于面積狹小，不能滿足群眾的精神文化生活需求，現(xiàn)需改擴建。15、花所鄉(xiāng)根本狀況花所鄉(xiāng)地處平?jīng)鍪衳x區(qū)東部川區(qū)，全鄉(xiāng)轄9個行政村，71個村民小組，總?cè)丝?076戶17885人。該鄉(xiāng)文化站設(shè)編制2名,現(xiàn)有兼職人員2名,現(xiàn)建有文化站1處，總建筑面積180平方米，設(shè)有圖書室、閱覽室、電教室、活動室等，能夠開展一些小范圍群眾文化活動，但與群眾日益增長的精神文化需求相比，仍有確定差距，現(xiàn)需改擴建?！踩赤l(xiāng)鎮(zhèn)文化活動開展狀況一是組織機構(gòu)與文化網(wǎng)絡(luò)日臻完善。目前，我區(qū)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站17個。近年來，各級政府加強對文化工作的領(lǐng)導，都成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作領(lǐng)導小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都有文化工作專干，具體負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動的開展。二是節(jié)慶文化活動活潑。春節(jié)社火表演成為農(nóng)村群眾傳統(tǒng)文化的重要載體，每年春節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要舉辦群眾性社火表演活動，表演內(nèi)容有秧歌、旱船、腰鼓、舞獅、舞龍、高蹺、紙馬、模特及武術(shù)表演。這些表演規(guī)模大，參與人員多，具有濃郁的地域特色和民俗特點，深受寬闊群眾歡送。三是農(nóng)村文藝創(chuàng)作水平有了明顯提高。圍繞弘揚xx文化這一主題，全面實施文化精品工程，著力打造具有xx文化特色。吳岳村演出的《中心戶長》獲文化部全國第十一屆群星藝術(shù)節(jié)銀獎。在甘肅省首屆民族民間藝術(shù)節(jié)暨民間文化宣傳周活動中，白水鎮(zhèn)農(nóng)民李正祥、趙懷禮等人的烙畫、微型畫等都獲得了好評。在甘肅省首屆農(nóng)村文藝調(diào)演中，我區(qū)白水鎮(zhèn)演出的小品《換鞋》榮獲三等獎。編輯出版了《xx史話》、《平?jīng)雒耖g文化》，對挖掘和傳播本地民間特色文化起到了樂觀作用。通過“十佳藏書家庭”、“十佳文化戶”、“十佳文化活動帶頭人”和xx文藝獎的評比，涌現(xiàn)出了一批農(nóng)村書畫藝術(shù)人才，呈現(xiàn)了深厚的xx文化底蘊。四是民族民間文化保護工程成效顯著。圍繞開發(fā)民族民間文化資源，弘揚和保護xx優(yōu)秀地域文化，對全區(qū)民族民間文化進展了全面普查，每年都舉辦“xx民族民間工藝精品展”。組織優(yōu)秀民間藝術(shù)作品參與了平?jīng)鍪械谝粚妹褡迕耖g文化藝術(shù)展、甘肅省第三屆文化產(chǎn)品博覽會、隴右非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展，極大地弘揚了xx優(yōu)秀民間文化?！按汗俑琛北涣袨榈谝慌〖壏俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)保護工程，xx10村文化產(chǎn)業(yè)初現(xiàn)端倪。樂觀利用各種節(jié)會充分呈現(xiàn)xx特色文化產(chǎn)品，制作了反映優(yōu)秀地域文化產(chǎn)品的光盤、畫冊參與全省文博會，組織剪紙、泥塑、面塑等一批民間優(yōu)秀工藝品走向市場。三、工程建設(shè)的必要性和可行性1、工程建設(shè)的必要性一是堅持和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的本質(zhì)要求。和諧社會建設(shè)包括經(jīng)濟、政治、文化等各個方面，中心提出了加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見，堅持以政府為主導，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村為重點，以農(nóng)戶為對象，進展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設(shè)施和文化活動場所，全面構(gòu)建農(nóng)村公共文化效勞網(wǎng)絡(luò)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站成為群眾開展文化活動的主要陣地。二是滿足農(nóng)村群眾精神文化需求。隨著經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的進展，人民群眾對精神文化生活的需求越來越高，但由于經(jīng)濟進展不平衡，造成文化工作開展上的不平衡，加之經(jīng)費短缺，文化活動開展的檔次和數(shù)量與群眾的愿望差距甚大，特別是農(nóng)閑季節(jié)，群眾文化活動相對匱乏。在一些偏遠地方，農(nóng)村文化滑坡現(xiàn)象嚴峻，原來僅有的一點文化消遣、體育活動場所被擠占，農(nóng)民的文化生活無人問津，特別是局部回族鄉(xiāng)群眾一年甚至沒有組織一次象樣的文化活動。三是改善xx區(qū)農(nóng)村文化根底設(shè)施建設(shè)滯后的需求。近年來，隨著經(jīng)濟快速進展，農(nóng)村各項事業(yè)日月異，學校、醫(yī)院、道路、通訊、播送電視等一大批基礎(chǔ)設(shè)施得到改建或建，相比之下，文化根底設(shè)施建設(shè)嚴峻滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒有活動場所。開展文化活動所必需的如音響、電視機、書桌、報架、圖書、報刊等奇缺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站照舊處于“一塊牌子、一間房子、一張桌子、一把椅子、一條漢子”的狀況，大局部文化站文化活動設(shè)施缺乏，活動開展不正常，這些問題嚴峻地制約了農(nóng)村文化事業(yè)進展。通過農(nóng)村綜合文化站建設(shè)，可以改善農(nóng)村文化工作現(xiàn)狀，用豐富多彩、安康向上的文化活動占據(jù)農(nóng)村文化陣地，促進農(nóng)村文化安康快速進展。2、工程建設(shè)的可行性一是符合黨和國家的政策。提出了建設(shè)社會主義農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，為做好當前和今后一個時期“三農(nóng)”工作指明白方向，加強農(nóng)村文化建設(shè)，是全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求，是樹立和落實科學進展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是建設(shè)社會主義農(nóng)村、滿足寬闊農(nóng)民群眾多層次多方面精神文化需求的有效途徑，對于提高黨的執(zhí)政力氣和穩(wěn)固黨的執(zhí)政根底，促進農(nóng)村經(jīng)濟進展和社會進步，實現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)進展，具有重大意義。二是有利于活潑農(nóng)民群眾精神文化生活。農(nóng)村群眾文化富強與否，是檢驗小康社會建設(shè)成敗的一個重要標準。從農(nóng)村文化陣地建設(shè)入手，結(jié)合農(nóng)村、農(nóng)民的實際，把濃郁的鄉(xiāng)土氣息和猛烈的時代精神有機地結(jié)合起來，吸引農(nóng)民群眾廣泛參與安康向上的文化活動，使培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義型農(nóng)民的任務(wù)同改造環(huán)境、移風易俗，建設(shè)文明生活的實踐融為一體，成為社會主義思想 教育和精神文明建設(shè)的有效形式。三是促進農(nóng)民致富的文化保證?？茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人是生產(chǎn)力中最活潑的因素。扶貧先治愚，沒有寬闊農(nóng)民群眾素養(yǎng)的提高，要脫貧致富奔小康只是一句空話。市場經(jīng)濟中，文化建設(shè)的實質(zhì)及主要功能，是改造人、培育人和塑造人。文化具有學問信息的儲存和傳遞的功能，它能啟發(fā)人們的心智，開發(fā)和提高人的智力和力氣。文化中的風俗習慣、道德風氣和行為方式等，影響著人們的生活方式、思維方式、精神面貌、道德情操和社會心理，對提高人的整體素養(yǎng)至關(guān)重要。多年的農(nóng)村文化工作實踐證明，農(nóng)村文化工作做好了，特別是把文化活動與科普宣傳教育有機的結(jié)合在一起，農(nóng)村經(jīng)濟就不斷提高，農(nóng)民參與市場競爭的力氣就能逐步增加，農(nóng)村的富強進展，農(nóng)民的小活就有了牢靠的保障。四是實施民族民間文化保護工程的根底。民間傳統(tǒng)文化是寬闊人民群眾在長期生產(chǎn)勞動和生活實踐中共同制造、積存、傳承的，既包含豐富多彩的有形文化遺產(chǎn)，也包括顏色斑斕的無形文化遺產(chǎn)，是不可再生的文化資源，是世代相傳的文化財寶，是進展先進文化的民族根基和重要的精神資源。四、工程建設(shè)的指導思想、原則和目標〔一〕指導思想以辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見》為指導，深入貫徹落實甘肅省《關(guān)于進一步加強基層文化建設(shè)的意見》和市委、市政府《關(guān)于加快社會主義農(nóng)村建設(shè)的實施意見》精神，加大政府投入，加強文化根底設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村公共文化效勞體系，實現(xiàn)和保障農(nóng)民群眾的根本文化權(quán)益，解決寬闊農(nóng)民群眾看書難、看戲難、看電影難、收聽收看播送電視難等問題，使農(nóng)村文明程度和農(nóng)民整體素養(yǎng)得到提高，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會進展、活潑精神文化生活、提高農(nóng)民群眾生活水平?！捕辰ㄔO(shè)原則1、遵循“統(tǒng)一標準、填平補齊”原則。依據(jù)省上制訂統(tǒng)一的建設(shè)標準、補助標準及根本設(shè)備配置標準實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)比照標準缺什么補什么，缺多少補多少〔指導性標準除外〕。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站不得建設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公場所內(nèi)。2、遵循“四個盡量、三個優(yōu)先”原則。盡量選擇群眾文化活潑、經(jīng)濟根底較好、前期工作成熟、建設(shè)條件具備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施；優(yōu)先考慮503、遵循“先室內(nèi)、后室外，先設(shè)施、后設(shè)備”原則。不管改擴建或建工程，必需依據(jù)先集中投資，完成室內(nèi)局部設(shè)施達標建設(shè)，富余資金再依據(jù)實際條件建設(shè)室外活動場地；必需集中投資優(yōu)先保證站舍建設(shè)，再依據(jù)資金狀況完成設(shè)備配置。4、遵循“嚴控標準、嚴禁負債”原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)要因地制宜、實事求是，依據(jù)“有用、夠用、經(jīng)濟、安全”的原則合理確定建設(shè)方案，嚴禁負債建設(shè)。5、遵循“?？顚Ｓ谩⒇熑温鋵崱痹瓌t。工程單位和主管部門，要確保專款專用，不得挪作它用。6、遵循“一個連接、一個結(jié)合、一個統(tǒng)一”原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)要留意與文化信息資源共享工程相連接，創(chuàng)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化信息資源共享終端站；加強與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工程相結(jié)合，促進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作；要與農(nóng)民體育健身工程掩蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)相統(tǒng)一，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體工作取得進展?！踩辰ㄔO(shè)目標在20xx年，全面解決全區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)無房文化站或面積不達標文化站建設(shè)問題〔每個文化站達標標準為不低于300平方米〕。通過努力，使我區(qū)絕大局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有內(nèi)部功能齊全、設(shè)施比較先進、治理比較到位、運作比較順暢、建筑面積不低于300平方米的綜合性文化站，能較好地適應(yīng)當?shù)厝罕姸鄻踊奈幕枨?。五、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模在xx區(qū)西陽、寨河、峽門、上楊、xx、麻武、索羅、白廟、香蓮、四十里鋪、大寨、草峰、白水、安國、花所15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建〔改擴建〕15個，其中:建10個，改擴建5個。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建筑面積300平方米，共計4500平方米，統(tǒng)籌考慮綜合呈現(xiàn)室、文化活動室、圖書閱覽室、科普電教室、體育活動室、信息效勞及辦公室等場所。內(nèi)部功能設(shè)置到達以下要求：1、綜合呈現(xiàn)室：面積40平方米，用于當?shù)厝齻€文明建設(shè)和民間文化、特色文化建設(shè)成就呈現(xiàn)等；2、文化活動室：面積60平方米，配備相應(yīng)的音響、燈光設(shè)備，用于群眾業(yè)余文藝團隊排練、小型演出、游藝活動等；3、圖書閱覽室：面積60平方米，供給確定數(shù)量的書籍、報刊供群眾閱覽；4、科普宣傳及電教室：面積60平方米,配備播送電視系統(tǒng)，用于舉辦各類文化藝術(shù)培訓、科普培訓、成人教育等；5、體育活動室：面積60平方米，配備確定的健身器材，用于群眾體育健身活動；6、信息效勞及辦公室：面積20平方米，配備計算機，用于辦公和為群眾供給文化信息效勞?！惨弧?01、西陽鄉(xiāng)文化站：建磚混構(gòu)造平房300平方米，位于鄉(xiāng)政府西面。2、寨河鄉(xiāng)文化站：建磚混構(gòu)造平房300平方米，位于鄉(xiāng)政府南面。3、峽門鄉(xiāng)文化站：建磚混構(gòu)造平房300平方米，位于鄉(xiāng)政府北面。4、上楊鄉(xiāng)文化站：建磚混構(gòu)造二層單面樓300平方米，位于鄉(xiāng)政府對面。5、xx鎮(zhèn)文化站：建磚混構(gòu)造二層單面樓300平方米，位于鎮(zhèn)政府東面。6、麻武鄉(xiāng)文化站：建磚混構(gòu)造平房300平方米，位于鄉(xiāng)政府隔壁。7、索羅鄉(xiāng)文化站：建磚混構(gòu)造平房300平方米，位于鄉(xiāng)政府北面。8、白廟鄉(xiāng)文化站：建磚混構(gòu)造平房300平方米，位于鄉(xiāng)花園廣場。9、香蓮鄉(xiāng)文化站：建磚混構(gòu)造二層單面樓300平方米，位于鄉(xiāng)政府對面。10、四十里鎮(zhèn)文化站：建磚混構(gòu)造平房300平方米，位于鎮(zhèn)政府所在地振興路?！捕?1、大寨鄉(xiāng)文化站：位于鄉(xiāng)政府門口，對原鄉(xiāng)文化站進展改擴建，3002、草峰鎮(zhèn)文化站：位于鎮(zhèn)政府北面，對原鎮(zhèn)文化站進展改擴建，3003、白水鎮(zhèn)鄉(xiāng)文化站：位于鎮(zhèn)政府門口，對原鎮(zhèn)文化站進展改擴建，3004、安國鄉(xiāng)文化站：位于原安國中學門口，對原鄉(xiāng)文化站進展改擴3005、花所鄉(xiāng)文化站：位于鄉(xiāng)政府對面，對原鄉(xiāng)文化站進展改擴建，300六、投資估算與資金籌措〔一〕投資估算每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站規(guī)劃建筑面積300平方米，依據(jù)800元/平方米測算，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工程投資24萬元，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站總投資360萬元?！捕迟Y金籌措工程總投資360萬元。其中，申請國家投資240萬元，區(qū)級配套120七、工程建設(shè)期限120xx。八、效益分析一是工程建成后，為進一步加強社會主義農(nóng)村建設(shè)，推動農(nóng)村小康社會建設(shè)奠定了堅實的根底，對進展和提升農(nóng)村經(jīng)濟具有重要意義。二是工程建成后，將惠及我區(qū)農(nóng)村的28萬人民群眾，滿足農(nóng)民群眾精神文化生活需要。三是工程建成后，對于豐富農(nóng)民群眾業(yè)余文化生活、移風易俗、形成科學文明安康的生活習慣有著重要作用。四是工程建成后，為農(nóng)村文化工作的進一步開展供給了設(shè)施保障，真正體現(xiàn)了文化為經(jīng)濟建設(shè)、為人民效勞的宗旨，為提高全民素養(yǎng)，促進農(nóng)村經(jīng)濟、社會持續(xù)、快速、安康進展供給了有力保障。九、組織治理與保障措施1、成立工作機構(gòu)，強化組織領(lǐng)導。為了保證工程的順當實施，區(qū)政府成立由分管副區(qū)長任組長，區(qū)發(fā)改、文體部門負責人任副組長，財政、審計、建設(shè)、國土等部門和各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕長為成員的xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)領(lǐng)導小組，特地負責綜合文化站建設(shè)工程工程的規(guī)劃、建設(shè)和協(xié)調(diào)等工作。各成員單位要明確任務(wù)，各負其責，親熱協(xié)作，建立協(xié)調(diào)、高效的工作機制和責任制度，全力抓好綜合文化站工程建設(shè)工作。2、明確職責分工，加強協(xié)作協(xié)作。各成員單位在工程實施過程中，要加強協(xié)作，親熱協(xié)作，把該工程作為為群眾辦實事、辦好事的一件大事來抓，確保工程的順當實施。區(qū)發(fā)改局主要負責工程的申報、上下連接等前期工作。區(qū)文體局負責審核申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)方案，明確建設(shè)數(shù)量、具體建設(shè)對象，并負責對建文化站的選址、功能設(shè)置、工程進度和質(zhì)量進展指導和監(jiān)視；財政部門要對建設(shè)資金進入國債專戶，設(shè)立相應(yīng)的專戶，專人治理，確保資金專款專用，封閉運行。同時，加強對專項資金使用的監(jiān)視檢查和跟蹤審核力度，杜絕擠占挪用現(xiàn)象的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要重視和支持綜合文化站工程的實施工作，將綜合文化站建設(shè)工程納入當?shù)亟?jīng)濟和社會進展規(guī)劃，負責規(guī)劃立項、選址、土地劃撥、方案制定、圖紙設(shè)計、資金籌措和相關(guān)規(guī)費減免等，并對工程進度和質(zhì)量、文化站功能設(shè)置等進展把關(guān)。3、健全規(guī)章制度，加強工程治理。文化部門要樂觀與各有關(guān)部門、單位協(xié)調(diào)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)納入到城鄉(xiāng)規(guī)劃之中，通盤考慮，合理布局和配置，嚴格文化設(shè)施建設(shè)用地的規(guī)劃治理，切實把工作抓實、抓細、抓出成效。嚴格落實工程建設(shè)的各項法規(guī)和制度，依據(jù)根本建設(shè)程序，切實落實工程法人責任制，確保建設(shè)工程標準運行。同時要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)工程的治理和監(jiān)視，確保建設(shè)進度和工程質(zhì)量，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)工程順當實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內(nèi)的綜合文化站建設(shè)工程確定專人負責管護，工程建設(shè)完畢后，要對工程質(zhì)量、安全檢查驗收，并對工程建設(shè)、經(jīng)費結(jié)算和檢查驗收狀況進展認真總結(jié)。4、樂觀開展培訓，加強隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各有關(guān)部門要盡快配齊、配全鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的工作人員，解決人員編制、站長的配備、工作人員的聘用、經(jīng)費以及工資待遇等問題。樂觀抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化工作隊伍的思想作風建設(shè)，加強政治理論的學習，努力提高政治素養(yǎng)和貫徹黨的路線方針、政策和“三個代表 “重要思想的自覺性。區(qū)文體局要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員的培訓工作，對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長普遍進行一次輪訓，切實提高全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長和工作人員的整體素養(yǎng)，加強培育和建立以鄉(xiāng)土文化藝術(shù)人才為主體的農(nóng)村文化骨干隊伍，發(fā)揮其組織、帶動和指導作用，建設(shè)一支高素養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作隊伍，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作的質(zhì)量和水平。5、充分發(fā)揮作用，樂觀開展活動。要始終堅持文化工作為人民效勞、為社會主義效勞的方向，始終堅持百花齊放，百家爭鳴的方針，牢牢把握正確導向，努力造就“四有”人，努力宣傳科學理論，傳播先進文化，弘揚社會正氣，提倡科學精神，不斷提高各族群眾的思想道德素養(yǎng)和科學文化素養(yǎng)，把滿足各族人民日益增長的文化需求作為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作的動身點和歸宿點。要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作的領(lǐng)導，確保基層文化陣地始終把握在黨和政府手中，堅持開拓創(chuàng)，面向農(nóng)民群眾制造地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作，大力推動農(nóng)村各類文化組織和文化活動站〔室〕的建設(shè)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站真正成為宣傳我們黨的主見和各項政策，活潑群眾文化生活，提高群眾科學學問的”陣地和窗口。要利用傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)，組織開展送文化下鄉(xiāng)活動，堅持生產(chǎn)和文化活動相結(jié)合，組織開展具有地方特色、農(nóng)民喜聞樂見、易于參與的群眾文化活動，并形成制度，引導更多的農(nóng)民群眾投身安康向上的文化活動中來，切實發(fā)揮文化在社會主義農(nóng)村建設(shè)中的樂觀作用。3第一局部，房地產(chǎn)開發(fā)公司的預備工作在報行政機關(guān)審批之前，房地產(chǎn)開發(fā)公司應(yīng)辦理好土地出讓手續(xù)，托付有資質(zhì)的勘察設(shè)計院對待建工程進展爭論并制作報告書,應(yīng)附有具體的規(guī)劃設(shè)計參數(shù)和效果圖，并落實足夠的開發(fā)資金。其次局部，行政審批局部依據(jù)我國當前法律、法規(guī)、規(guī)章，房地產(chǎn)建設(shè)工程的行政許可程序一般共分六個階段：1)選址定點;2)規(guī)劃總圖審查及確定規(guī)劃設(shè)計條件;3)初步設(shè)計及施工圖審查;4)規(guī)劃報建圖審查;5)施工報建;6)建設(shè)工程竣工綜合驗收備案。一、選址定點階段。此階段一般辦理以下事項：1、計委審查可行性爭論報告和進展工程立項。2、國土資源局進展土地利用總體規(guī)劃和土地供給方式的審查。3、建委辦理投資開發(fā)工程建設(shè)條件意見書。4、環(huán)保局辦理生產(chǎn)性工程環(huán)保意見書(表)。5、文化局、地震局、園林局、水利局對建設(shè)工程相關(guān)專業(yè)內(nèi)容和范圍進展審查。6、規(guī)劃部門辦理工程選址意見書。二、規(guī)劃總圖審查及確定規(guī)劃設(shè)計條件階段，此階段辦理以下一般事項：1、人防辦進展人防工程建設(shè)布局審查。2、國土資源局辦理土地預審。3、公安消防支隊、公安交警支隊、教育局、水利局、城管局、環(huán)保局、園林局、文化局對建設(shè)工程相關(guān)專業(yè)內(nèi)容和范圍進展審查。4、規(guī)劃部門對規(guī)劃總圖進展評審，核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。5、規(guī)劃部門確定建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計條件。三、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計審查，此階段辦理以下一般事項：1、規(guī)劃部門對初步設(shè)計的規(guī)劃要求進展審查。2、公安消防支隊對初步設(shè)計的.消防設(shè)計進展審查。3、公安局交警支隊對初步設(shè)計的交通條件進展審查。4、人防辦對初步設(shè)計的人防設(shè)計進展審查。5、國土資源局進展用地預審。6、市政部門、環(huán)保局、衛(wèi)生局、地震局等相關(guān)部門對初步設(shè)計的相關(guān)專業(yè)內(nèi)容進展審查。7、建委制發(fā)初步設(shè)計批復，并對落實初步設(shè)計批準文件的要求進展審查。8、建委對施工圖設(shè)計文件進展政策性審查，依據(jù)業(yè)主單位意見，核發(fā)技術(shù)性審查托付通知單。9、建委依據(jù)施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)發(fā)出的《建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查報告》，發(fā)放《建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查批準書》。四、規(guī)劃報建圖審查階段，此階段辦理以下一般事項：1、公安消防支隊進展消防設(shè)計審查。2、人防辦進展人防設(shè)施審查。3、建委、市政部門、園林局、環(huán)保局、衛(wèi)生局按職責劃分對相關(guān)專業(yè)內(nèi)容和范圍進展審查。4、規(guī)劃部門對變更局部的規(guī)劃設(shè)計補充核準規(guī)劃設(shè)計條件，在建設(shè)單位繳納有關(guān)規(guī)費后，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》(副本)。五、施工報建階段，此階段辦理以下一般事項：1、建設(shè)單位辦理施工報建登記。2、建設(shè)方對工程進展發(fā)包，確定施工隊伍。招標類工程通過招標確定施工隊伍，非招標類工程直接發(fā)包。3、建委組織職能部門對工程開工條件進展審查，核發(fā)《建筑工程施工許可證》。六、商品房預售許可階段，此階段辦理以下一般事項：由房地產(chǎn)治理部門辦理預售登記，核發(fā)《商品房預售許可證》。開發(fā)企業(yè)申請辦理《商品房預售許可證》應(yīng)當提交以下證件(復印件)及資料：1、以下證明材料：(1)已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書;(2)持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;(3)按供給預售的商品房計算，投入開發(fā)建設(shè)的資金到達工程建設(shè)25%以上，并已經(jīng)確定施工進度和竣工交付日期。2、開發(fā)企業(yè)的《營業(yè)執(zhí)照》和資質(zhì)等級證書;3、工程施工合同;4、商品房預售方案。預售方案應(yīng)當說明商品房的位置、裝修標準、竣工交付日期、預售總面積、交付使用后的物業(yè)治理等內(nèi)容，并應(yīng)當附商品房預售總平面圖、分層平面圖。七、建設(shè)工程竣工綜合驗收備案階段，此階段辦理以下一般事項：1、建筑工程質(zhì)量監(jiān)視站(機構(gòu))對建設(shè)單位供給的竣工驗收報告進行備案審查。2、財政部門對建設(shè)工程應(yīng)繳納的行政事業(yè)性收費和基金進展核試驗收。3、規(guī)劃部門、市政部門、水利局、環(huán)保局、文化局、衛(wèi)生局、公安消防支隊、園林局以及其他需要參與驗收的部門，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定對相關(guān)專業(yè)內(nèi)容和范圍進展驗收。規(guī)劃部門依據(jù)上述部門和本部門驗收狀況核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。4、建委綜合各部門驗收、審查意見，對符合審核標準和要求的，出具建設(shè)工程工程竣工綜合驗收備案證明;不符合標準或要求的，作退件處理并要求限期整改。第三局部房地產(chǎn)工程權(quán)屬初始登記階段1、由房管局核準建商品房全部權(quán)初始(大產(chǎn)權(quán)證)登記。2、開發(fā)商應(yīng)提交材料：(1)申請書;企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;用地證明文件或者土地使用權(quán)證;(4)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;(5)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;(6)施工許可證;(7)房屋竣工驗收資料(8)房屋測繪成果;(9)依據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當提交的其他文件。可行性報告4工程名稱：福建省某住宅混合公建用地工程可行性爭論報告工程性質(zhì)：建工程工程地點：福建省工程背景：近年來，隨著公租房、經(jīng)濟適用住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造力度的逐步加大，城市低收入家庭的住房條件得到較大改善，而進城務(wù)工人員由于是一個非正式、非固定、收人低廉、無城市戶口、無城市居民待遇和社會保障的群體，他們的住房需求始終處于被漠視的狀態(tài)。城市中高漲的商品房價格遠遠超出了他們的承受力氣，而國家的經(jīng)濟適用房、公租房等優(yōu)待政策又只針對城市居民，這些進城務(wù)工人員被排解在住房改革制度之外，即沒能在城市住房安排制度的改革中獲益，也很難有時機獲得經(jīng)濟適用房和住房公積金。只能選擇住在環(huán)境比較差的企業(yè)集體宿舍或租住民房。隨著一些員工逐步進入婚戀、安家、生育子女的人生階段，各種社會沖突更是層出不窮。建設(shè)內(nèi)容：本工程占地21022.28平方米，可建設(shè)用地21022.28平方米，旨在建設(shè)以公租房、商業(yè)住宅為核心，集酒店、商場等為一體的居住區(qū)。建設(shè)內(nèi)容主要包括商業(yè)住宅、公租房、酒店、商場、地下車庫兼人防和關(guān)心配套等建安工程及土石方、場區(qū)道路綠化、電力、消防、環(huán)保、照明、給排水等其他配套設(shè)施。工程總投資：工程總投資43704.53萬元，所需資金全部由建設(shè)單位自籌解決。工程結(jié)論：工程順應(yīng)國家各項政策和法律法規(guī)的要求，用地符合選址原則，地理位置優(yōu)越，自然環(huán)境質(zhì)量良好，根底設(shè)施配套齊全，充分具備了工程建設(shè)集公共租賃、商業(yè)住宅、購物、酒店等多功能于一體的選址優(yōu)越性。工程市場需求巨大，實施后將產(chǎn)生較大社會效益，可行度較高。可行性報告5第一章總論一、工程提要1、工程名稱：內(nèi)蒙古鄂前旗毛蓋圖蘇木肉羊養(yǎng)殖工程建設(shè)2、建設(shè)性質(zhì)：擴建3、工程建設(shè)單位：鄂托克前旗毛蓋圖蘇木農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會負責人：林霞、張世軍4、建設(shè)地點：內(nèi)蒙古鄂前旗毛蓋圖蘇木5、工程申報單位：鄂托克前旗毛蓋圖蘇木農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會負責人：林霞、張世軍6、投資規(guī)模及構(gòu)成：總投資360萬元，其中土建工程174萬元，36140107、資金籌措：工程總投資360萬元，其中擬申請國家投資150萬601508、主要技術(shù)經(jīng)濟指標：工程年銷售收入390192.4萬元，其次年純利潤256.5萬元，第三年及以后每年純利潤333.4萬元。第一年總本錢180萬元，其次年總本錢37.2萬元，第三年及以后每年總本錢18.6萬元，稅后財務(wù)凈現(xiàn)值225萬元，財務(wù)內(nèi)部10049、工程輻射范圍及帶動力氣工程建成之后，將直接帶動毛蓋圖蘇木30戶農(nóng)牧戶，可使毛蓋圖蘇木牲畜良種率和單位產(chǎn)量得到進一步提高，通過肉羊養(yǎng)殖工程的建設(shè)，畜種質(zhì)量的改善，育肥出欄加快，銷售利潤大幅度增長，可使項目區(qū)農(nóng)牧戶人均純收入增加500—800元。二、可行性爭論的依據(jù)1、財政部農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營工程可研報告編制提綱》；2、農(nóng)業(yè)部《西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃》；3、國家計委、建設(shè)部《建設(shè)工程經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》；4、鄂前旗“十五”經(jīng)濟建設(shè)規(guī)劃；5、鄂爾多斯市《建立畜牧業(yè)強市、綠色大市的打算》。三、綜合評價和論證結(jié)論1、綜合評價本工程建設(shè)對于該地區(qū)建設(shè)與市場相對接的現(xiàn)代畜牧業(yè)具有示范帶動作用。對于探究在生態(tài)建設(shè)的根底上進展優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)，從而實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟和社會可持續(xù)進展具有重要意義。工程區(qū)具有良好的飼養(yǎng)根底，當?shù)剞r(nóng)牧戶飼養(yǎng)閱歷豐富，經(jīng)過培訓，完全可以依據(jù)先進的技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)建設(shè)，鄂前旗有著寬闊的草原資源和浩大的牲畜養(yǎng)殖陣地，鄂前旗清真畜產(chǎn)品市場已開頭投入運營，已具有很好根底，由于清真市場產(chǎn)品以無污染和高質(zhì)量而擁有了較高的信譽，對工程產(chǎn)品的銷售極為有利。目前市場、產(chǎn)品已與寧夏有長期銷售合同。整個工程技術(shù)先進，經(jīng)濟合理，相比傳統(tǒng)牲畜飼養(yǎng)方式，可極大地減輕對草地資源的利用強度，提高牲畜整體質(zhì)量，提高資源轉(zhuǎn)化效率，因此我們認為工程可行。四、存在問題及建議1、農(nóng)牧民培訓和當?shù)氐募夹g(shù)效勞是保證工程技術(shù)路線貫徹執(zhí)行的根底，必需加強。在工程安排有關(guān)建設(shè)內(nèi)容的根底上，當?shù)卣畱?yīng)在工程實施后就此制定有效的政策。2、建議盡快實施工程。其次章工程背景及必要性第一節(jié)國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)進展規(guī)劃毛蓋圖蘇木是鄂前旗的一個純牧業(yè)蘇木，20xx年全蘇木牲畜頭數(shù)到達19萬頭〔只〕。在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略部署下，全蘇木經(jīng)濟及各項事業(yè)建設(shè)迅猛進展，畜牧業(yè)經(jīng)濟安康進展。在跨入世紀，我國加入世貿(mào)組織的形勢下，如何使全蘇木畜牧業(yè)經(jīng)濟構(gòu)造調(diào)整優(yōu)化，如何使全蘇木寬闊農(nóng)牧民增加收入，是擺在全蘇木人民面前的重大問題。鄂前旗黨委、政府制定“十五”規(guī)劃，做出調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)構(gòu)造，確立了鄂前旗經(jīng)濟進展的綠色大旗、畜牧業(yè)強旗的遠景進展規(guī)劃，全面推動飼養(yǎng)業(yè)進展。為適應(yīng)國家農(nóng)業(yè)部“西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃”和國家計委、經(jīng)貿(mào)委“當前國家重點鼓舞進展產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)名目”等國家產(chǎn)業(yè)進展和行業(yè)進展規(guī)劃，特提出“鄂前旗毛蓋圖肉羊養(yǎng)殖工程建設(shè)工程可行性爭論報告”。其次節(jié)工程由來和簡述跨入世紀以來，我國開頭實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，鄂爾多斯市“二次創(chuàng)業(yè)”也向縱深方向進展，20xx年，農(nóng)村牧區(qū)實行舍飼圈養(yǎng)、休牧、禁牧，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)生了巨大的變化。鄂前旗畜牧業(yè)經(jīng)濟在“西部大開發(fā)”、“鄂爾多斯市二次創(chuàng)業(yè)”中快速進展，畜牧業(yè)經(jīng)濟構(gòu)造得到調(diào)整優(yōu)化。進展具有高質(zhì)量、高效益的畜牧業(yè)勢在必行。本工程由此而產(chǎn)生，該工程對鄂前旗畜牧業(yè)經(jīng)濟快速、安康進展起到帶動作用。工程初步擬定以鄂前旗毛蓋圖蘇木形成基地，農(nóng)牧戶的肉羊養(yǎng)殖經(jīng)營格局。依據(jù)區(qū)域劃分，在轄區(qū)2個嘎查30戶農(nóng)牧民中實施該工程，通過聯(lián)戶生產(chǎn)、經(jīng)營的格局，形成確定規(guī)模的育肥出欄網(wǎng)絡(luò)。這將對毛蓋圖蘇木的寬闊農(nóng)牧民脫貧致富，增加收入，對進展舍飼圈養(yǎng)畜牧業(yè)，減輕草場壓力，全面開展生態(tài)建設(shè)、治沙防沙、建立“生態(tài)型高效益規(guī)?；彝ツ翀觥钡榷紝⑵鸬酵苿幼饔?。第三節(jié)工程提出的必要性及意義鄂前旗毛蓋圖蘇木位于毛烏素沙漠腹部，自然生態(tài)環(huán)境嚴峻惡化，草場逐年退化，十年九旱，沙塵暴頻發(fā)，是遙遠地區(qū)。本工程建設(shè)十分必要，一是盡快解決貧困人口脫貧致富，是毛蓋圖蘇木經(jīng)濟建設(shè)的首要問題，所以有必要認認真真、切切實實解決這一重大問題。二是隨著農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟不斷進展，改造沙漠，推動生態(tài)建設(shè)，恢復草場植被，給子孫后代留下“山川秀美”壯麗草原，有必要進展舍飼圈養(yǎng)、休牧、禁牧、退牧還草。而高效益、高附加值的養(yǎng)殖業(yè)正適合于這個形勢。工程的提出正是現(xiàn)階段農(nóng)村牧區(qū)生態(tài)建設(shè)的必要。三是毛蓋圖蘇木是個純牧業(yè)蘇木，而且以土種山羊和綿羊為主體經(jīng)濟，經(jīng)濟構(gòu)造單調(diào)，單位產(chǎn)量不高，且品質(zhì)不優(yōu)，效益低。因此，以養(yǎng)殖肉羊調(diào)整優(yōu)化牧業(yè)經(jīng)濟構(gòu)造，大力全面進展優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)，提高現(xiàn)代畜牧業(yè)的經(jīng)濟效益和構(gòu)造優(yōu)勢。現(xiàn)階段正是產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的關(guān)鍵時期，因此，工程的提出正是畜牧業(yè)經(jīng)濟進展的必要要求，從各個方面考慮，多方面考察，建設(shè)肉羊養(yǎng)殖工程是當?shù)匦竽翗I(yè)經(jīng)濟進展的重要出路，也是農(nóng)牧民增加收入的有效途徑。第三章工程建設(shè)的條件第一節(jié)工程區(qū)概況〔一〕地理位置毛蓋圖蘇木位于鄂托克前旗政府所在地30公里處，東鄰昂素鎮(zhèn)，南與敖勒召其鎮(zhèn)相連，西毗布拉格蘇木，北依鄂托克旗?？偼恋孛娣e293萬畝，其中可利用草場190萬畝，主要由毛烏素沙地和鄂爾多斯梁地兩大地貌構(gòu)成，地形為起伏梁地和沙丘穿插地帶,地理坐標為東經(jīng)107°21′—107°53′,38°14′—38°47′之間。〔二〕自然資源地處溫帶大陸性干旱、半干旱氣候，干旱少雨、風大沙多，光照時間長，年均7.1℃，最高36℃，年均日照2800小時，年均降雨340mm，蒸發(fā)量2505mm。屬鄂爾多斯閉流區(qū)，靜水位5—10m，成井深40—200米，單井日涌水量40—60噸，土壤類型為棕鈣土、草甸土和固定風沙土，土質(zhì)肥沃，養(yǎng)份含量高?！踩成鐣?jīng)濟狀況毛蓋圖蘇木下轄834個牧業(yè)社，現(xiàn)有人口339920xx63萬元，農(nóng)牧民人均純收入3031元。路、電、訊、郵等根底設(shè)施公益事業(yè)完善，各項效勞體系健全。〔四〕工程關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)進呈現(xiàn)狀毛蓋圖蘇木是一個典型的農(nóng)牧結(jié)合區(qū)，20xx年度水澆地面積達萬畝,各類澆灌井達600多眼，牲畜飼養(yǎng)量到達19萬頭(只)，建立4865.5萬頭(只)。工程區(qū)各農(nóng)牧戶飼草料基地都很好，最少有20100畝水地，養(yǎng)殖業(yè)根底良好，飼草料充分，資金、勞力、技術(shù)等條件已具備，飼養(yǎng)潛力很大。工程寬闊農(nóng)牧民已把草場圍封，建立了“生態(tài)型高效益規(guī)模家庭牧場”，戶均種植飼草料50畝，家家戶戶都已建立起了棚圈和青貯窖，飼草料自給有余，已制造了舍飼圈養(yǎng)養(yǎng)殖的各項條件。敖達黑色大路貫穿于工程區(qū)，郵電通訊普及全蘇木，程控遍布工程區(qū)。文化娛樂、農(nóng)貿(mào)集市也很興盛，南鄰敖勒召其鎮(zhèn)，北依鄂托克旗，經(jīng)濟社會條件優(yōu)越，工程具備取得良好的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的條件，對毛蓋圖蘇木乃至鄂前旗的畜牧業(yè)進展具有重要意義。其次節(jié)工程開發(fā)的有利條件及可行性近幾年來，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的地位漸漸突出，比重增大，進展快，效益高。中心實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，中心及地方“十五”規(guī)劃中草場保護、退耕還林還草、以草為主、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、休牧禁牧、舍飼圈養(yǎng)等方針都為本地區(qū)進展優(yōu)質(zhì)、高效畜牧業(yè)制造了良好的、前所未有的自然環(huán)境和社會環(huán)境條件，給毛蓋圖蘇木難得的機遇，蘇木黨委政府已下定打算，確定要緊緊抓住這一機遇，扎扎實實的把以優(yōu)化畜群畜種構(gòu)造作為畜牧業(yè)的重點工程來實施好，把該地區(qū)建設(shè)成為鄂前旗良種肉羊繁育基地。從擬定工程區(qū)自然環(huán)境、社會環(huán)境、資源環(huán)境及農(nóng)牧林水等根底建設(shè)來看，工程具有可行性，具備了各方面的條件，一是牲畜改進舍飼圈養(yǎng)，有利于減輕嚴峻惡化的草場的負擔，恢復植被；二是該地有足夠的飼草料和人工草地，尤其適合于進展青貯，養(yǎng)殖有了最根本的保證，工程實施有現(xiàn)實的可行性。從國家牧區(qū)經(jīng)濟建設(shè)角度來看，一是改革開放以來，中心和國務(wù)院制定了一系利有利于牧區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的政策，該地區(qū)根底建設(shè)大大增加，尤其是實施“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)草原建設(shè)工程”、“生態(tài)建設(shè)工程”、“退耕還林還草”、“自然林保證工程”、“人畜飲水工程”、“千村扶貧開發(fā)工程”等國家和自治區(qū)工程工程以來，根底建設(shè)進展更快，取得了顯著的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益，對進展優(yōu)質(zhì)、高效益養(yǎng)殖業(yè)制造了經(jīng)濟、社會、生態(tài)方面的雄厚根底。二是毛蓋圖蘇木認真貫徹落實了上級有關(guān)農(nóng)村牧區(qū)各項經(jīng)濟工作政策，農(nóng)牧林水電機全面進展，交通、通訊、郵電、文化等方面長足進展，根底建設(shè)結(jié)實，防災減災力氣增加，畜牧業(yè)進展前景寬闊，適應(yīng)于入世后的形勢，優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的市場競爭力很強，肉羊養(yǎng)殖體系建設(shè)格外可行，只要認真實施工程，實行妥當科學措施，該工程確定會很好的實現(xiàn)。第三節(jié)主要制約因素及解決方法工程實施主要制約因素是資金問題。因此，工程將想方法多渠道籌措資金，充分發(fā)揮各界的樂觀性，通過群眾自籌、爭取國家工程資金，多方面籌集資金，盡快立項，扶持工程順當實施，把科學的飼養(yǎng)治理方法推廣到千家萬戶，提高科技含量，增加農(nóng)牧民收入，脫貧致富。第四章工程建設(shè)單位根本狀況鄂前旗毛蓋圖蘇木位于鄂托克前旗東北部，處于毛烏素沙漠腹地，南與敖勒召其鎮(zhèn)毗鄰，東與昂素鎮(zhèn)相接，北靠鄂托克旗，是一個以牧為主，農(nóng)牧并舉的牧區(qū)蘇木。全蘇木共轄8個嘎查，34個牧業(yè)社，有9063399人，總土地面積293萬畝，其中可利用草場180萬畝，沙化、鹽堿化面積40萬畝，占總土地的15。全蘇木氣候適宜，光照充分，水資源豐富，無霜期長，土質(zhì)肥沃，為進展糧料經(jīng)濟作物、牧草生長供給了得天獨厚的自然環(huán)境。近年來，該蘇木的水、電、路、訊等根底設(shè)施建設(shè)日益完善，敖達柏油路從其境內(nèi)穿過，實現(xiàn)村村通路，開通無線尋呼臺、無線接入網(wǎng)，實現(xiàn)村村通、大路、農(nóng)電。20xx糧料總產(chǎn)量突破36016.8〔只〕，農(nóng)牧民人均純收入3031元。進展肉羊養(yǎng)殖基地工程有著良好的根底條件。鄂托克前旗毛蓋圖蘇木農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會于20xx年組建，該協(xié)會遍布全蘇木8個嘎查，從業(yè)人員20余人，其人員文化素養(yǎng)普遍較高，都是該地區(qū)的致富能手，在當?shù)剞r(nóng)牧民中威望特別高，協(xié)會主要從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導，供給農(nóng)牧業(yè)市場信息，組織外來商進展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品交易及輸出本地農(nóng)畜產(chǎn)品等。該協(xié)會通過幾年的進展培育，建立健全了各項規(guī)章制度，已形成了一個有機整體，在該地區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中起著至關(guān)重要的作用。第五章市場分析及銷售方案一、市場分析近年來，鄂托克前旗以建設(shè)綠色大旗、現(xiàn)代畜牧業(yè)強旗為目標，以增加農(nóng)牧民收入為目的，狠抓農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整，使產(chǎn)業(yè)構(gòu)造日趨合理。與此同時，充分利用綠色無污染的優(yōu)勢，大力進展肉牛、奶牛養(yǎng)殖和乳產(chǎn)品加工，實行產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有效地帶動了全旗經(jīng)濟的進展。鄂托克前旗是一個畜牧業(yè)大旗，20xx年度全旗牲畜飼養(yǎng)量達124萬頭〔只〕，隨著產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的深入實施，現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)濟在國民生產(chǎn)中比重日漸增大，實施的“現(xiàn)代畜牧業(yè)示范工程”、“四個千戶富民工程”等工程的實施，優(yōu)良種畜的占有比例已越來越不能適應(yīng)形勢與任務(wù)的要求，優(yōu)質(zhì)的畜種進入寬闊農(nóng)牧戶中是當前迫在眉捷的大事。毗鄰鄂托克前旗的地區(qū)近年來，特別是黨的十六大以后，把進展地區(qū)經(jīng)濟、增加農(nóng)牧民收入列入重要議事日程，但當前畜牧業(yè)經(jīng)濟仍是傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變過程中的初級階段，畜群構(gòu)造比例在當前和今后一個時期仍是大力調(diào)整階段，優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的市場需求仍很大。鄂托克前旗毛蓋圖蘇木是一個以畜牧業(yè)為主體的牧區(qū)蘇木，畜群構(gòu)造單調(diào)，比例失調(diào)，是制約畜牧業(yè)經(jīng)濟進展的主要因素。20xx年，毛蓋圖蘇木黨委政府結(jié)合地區(qū)實際，制定了20xx至20xx年遠景奮斗目標，并對產(chǎn)業(yè)化進展做出了長遠規(guī)劃，擬從20xx年至20xx年年平10〔只〕牲畜遞增的速度，到20xx70〔只〕，并要進一步轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)治理方法，優(yōu)化畜群構(gòu)造，提出壓縮山羊，穩(wěn)增優(yōu)質(zhì)綿羊和肉牛的進展思路。依據(jù)這一目標要求，該工程區(qū)的肉羊養(yǎng)殖工作任務(wù)就格外困難，在將來一個時期內(nèi)將得以大力進展。國家產(chǎn)業(yè)政策導向以進展集約型養(yǎng)殖業(yè)介導的產(chǎn)業(yè)政策，生活消費向養(yǎng)分型轉(zhuǎn)化是人民生活水平提高的進展趨向，進展優(yōu)質(zhì)、高效益、高附加值的畜牧業(yè)是集約畜牧業(yè)，這對于擁有豐富草牧場和大面積飼草料種植基地的毛蓋圖蘇木來說，建設(shè)肉羊養(yǎng)殖基地具有寬闊的市場前景。二、產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售依據(jù)國內(nèi)外市場的狀況及鄂前旗畜產(chǎn)品清真市場的銷售渠道。工程產(chǎn)品的銷售方案如下：育肥出欄肉羊：6000只，當?shù)丶爸苓叺貐^(qū)。工程產(chǎn)品將突出科技和優(yōu)質(zhì)，高效益、高質(zhì)量的特點，逐步翻開并占據(jù)市場。鄂前旗建設(shè)“綠色大旗、畜牧業(yè)強旗”將是本工程產(chǎn)品銷售的主要優(yōu)勢。三、銷售策略和經(jīng)營模式鄂托克前旗毛蓋圖蘇木區(qū)位優(yōu)勢優(yōu)越，距西北地區(qū)最大的畜產(chǎn)品交易市場僅有28公里，距寧夏首府銀川市100公里，該工程產(chǎn)品將通過農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營協(xié)會依據(jù)市場行情進展銷售，分為客商到工程區(qū)和商品外運銷售兩種類型，并將工程交易以清真畜產(chǎn)品的品牌進入寧夏市場，以品牌和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品占據(jù)市場。四、銷售隊伍和銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)鄂托克前旗毛蓋圖蘇木現(xiàn)有的農(nóng)牧業(yè)協(xié)會擔負著全蘇木大多數(shù)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售指路的重任，在該工程建設(shè)中，將進一步完善協(xié)會組織，增加職能作用的帶動力，加強對現(xiàn)有協(xié)會工作人員的指導培訓工作，讓他們把握市場行情，在工程銷售中發(fā)揮樂觀的作用，并從工程生產(chǎn)宏觀上的指導變微觀效勞，深入到工程戶進展生產(chǎn)指導和銷售效勞，進一步加強銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成協(xié)會組織遍布整個工程區(qū)的銷售經(jīng)營效勞模式。第六章工程建設(shè)方案一、建設(shè)規(guī)劃及內(nèi)容肉羊養(yǎng)殖基地擬建在鄂前旗毛蓋圖蘇木伊克烏素、明蓋和庫倫 3個嘎查30戶農(nóng)牧民中實施。11500230318004150051500620xx7101.5849、購置飼草料加工相具1套?！苍斠姳硪弧扯a(chǎn)品方案1、養(yǎng)殖區(qū)：第一年出售育肥羊4500只，其次年出售育肥羊500060002、飼草料基地：建設(shè)飼草料基地20xx畝，加之工程區(qū)一家一戶小面積飼草基地，盈余飼草料適當向外銷售。三、技術(shù)方案1、肉羊養(yǎng)殖：承受的品種為優(yōu)質(zhì)肉羊，實行雜交的配種、引種相配等方式，進展肉羊養(yǎng)殖和良種擴繁。建設(shè)并充分利用現(xiàn)有科技效勞體系，為肉羊養(yǎng)殖基地供給全方位的效勞，不斷提高肉羊的科技含量。由山東梁山、陜西等地區(qū)引入優(yōu)良種畜。2、飼草料基地工程區(qū)飼草料基地建設(shè)，以就近的農(nóng)田草牧場為基地，通過承受整地、施肥、播種、中耕去除田間雜草、澆灌以及田間治理等措95工程區(qū)優(yōu)質(zhì)人工草地畝產(chǎn)干草達500公斤，飼料專用玉米畝3000400牧草以紫花苜蓿、沙打旺為主要品種，玉米以飼用青貯為主要品種。四、建設(shè)期及實施進度本地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)進展較好，依據(jù)工程規(guī)劃的建設(shè)內(nèi)容，遵循畜牧業(yè)進展的客觀規(guī)律，并參與國內(nèi)其它地區(qū)類似工程的建設(shè)閱歷，確定工程20xx開頭建設(shè)，建設(shè)其次年受益。第七章投資估算與資金籌措一、投資估算本工程投資估算實行概算指標法進展。引種價格按當?shù)匾约爱a(chǎn)地現(xiàn)行價格估算；投資貸款部門的利息按年息的6.21進展估算；利用國家和地方開發(fā)經(jīng)營的資金按2.4的點用費計算。其它投資依據(jù)相關(guān)行業(yè)的有關(guān)定額標準進展估算。按根本費用計，各分工程投資額如下：肉羊養(yǎng)殖工程總投資為360萬元，其中土建工程174萬元，設(shè)備3614010二、資金籌措本工程所需投入資金由申請國家投資、地方配套和群眾自籌資金三局部組成。在工程總投資中，申請國家投資150萬元，占總投資的41.7，地方配套60萬元，占總投資的16.6，群眾自籌150萬元，占41.7。第八章財務(wù)評價依據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)公布的有關(guān)政策和法規(guī)以及國家計委、建設(shè)部《建設(shè)工程經(jīng)濟評價方法和參數(shù)》、財政部農(nóng)發(fā)辦《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營工程可研報告編寫提綱》，以國家現(xiàn)行的財稅和價格體系下，分析和計算工程的本錢、費用、效益及現(xiàn)金流量，編制相關(guān)財務(wù)報表，計算各種評價指標，以分析本工程的盈利力氣、清償力氣和抗風險力氣，據(jù)以判工程的可行性。一、產(chǎn)品本錢估算依據(jù)工程所用原輔材料在當?shù)氐膬r格，以及同行業(yè)的有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)和本工程的實際，對單項本錢和費用進展了估算，以此根底上估算總本錢費用。其根底數(shù)據(jù)如下：1、主要直接原料土建工程按174萬元計算，引進畜種按140萬362、銷售費用按銷售收入的8計算。3、治理費用按直接費用的3計算。4、建設(shè)期內(nèi)的利息計入工程總投資，其后的利息計入財務(wù)費用。51/3二、產(chǎn)品銷售收入、稅金及附加1、銷售收入肉羊養(yǎng)殖年出欄6000只，盈余飼草料銷售收入15萬元，工程達3902、利潤及安排所得稅按利潤總額的33計算,正常年稅后利潤為23.1萬元,提取10的盈余公積后為本工程的可安排利潤。3、盈利力氣分析計算各項財務(wù)指標如下：投資利潤率：42.15投資利稅率：47.23稅后財務(wù)內(nèi)部收益率：36.62稅前財務(wù)內(nèi)部收益率：49.42稅后財務(wù)凈現(xiàn)值〔ic=10〕：130萬元稅前財務(wù)凈現(xiàn)值〔ic=10〕：212萬元稅后投資回收期：4.8年〔包括建設(shè)期〕投資回收期：4〔包括建設(shè)期〕從以上數(shù)據(jù)可看出，財力內(nèi)部收益率遠大于12.8的行業(yè)基準收益率，凈現(xiàn)值大于零，工程在財務(wù)上可行。第九章環(huán)境影響評價肉羊養(yǎng)殖是屬生態(tài)保護性舍飼圈養(yǎng)工程，對環(huán)境不但沒有任何污染和破壞，而且對牲畜的糞便進展無害化處理，以畜肥改進土壤、農(nóng)田加肥等都有很大好處。第十章農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)牧民增收一、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營本工程建設(shè)將使毛蓋圖蘇木養(yǎng)殖從傳統(tǒng)的數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，促進當?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)構(gòu)造的調(diào)整，直接帶動當?shù)?0戶農(nóng)牧民的養(yǎng)殖業(yè)安康快速進展，輻射帶動450戶農(nóng)牧民進展舍飼圈養(yǎng)肉羊可使當?shù)氐男竽翗I(yè)的組織化程序大大提高。二、農(nóng)牧民增收依據(jù)我們的調(diào)研，每只育肥羊的生產(chǎn)本錢約150元左右，出售每400—500三、其它影響工程的實施還將對農(nóng)牧民進展短期培訓，這將有助于提高當?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平，提高農(nóng)牧民科技文化素養(yǎng)，并增加農(nóng)民的收入來源。第十一章組織機構(gòu)與經(jīng)營治理工程在建設(shè)過程中以及在工程建成后，建設(shè)單位將以嚴密的組織機構(gòu)，健全的規(guī)章制度，科學的治理模式，先進的技術(shù)措施和完善的營銷網(wǎng)絡(luò)，確保該工程工程的順當建設(shè)和工程建成后的高效運作，到達預期的經(jīng)營效果。一、組織機構(gòu)毛蓋圖蘇木農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會對該工程建設(shè)格外重視，擬成立協(xié)會會長任組長，蘇木人民政府、農(nóng)牧業(yè)綜合效勞站等單位參與的良繁基地協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，特地負責該工程的組織協(xié)調(diào)以及處理和解決涉及與地方有關(guān)的疑難問題。并成立了工程領(lǐng)導小組，作為工程建設(shè)的決策機構(gòu)，對工程建設(shè)實行全面領(lǐng)導。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室和有關(guān)職能部門，對口負責各自的工作。具體組織治理體系見圖。二、經(jīng)營治理模式本工程實行“公司基地”的模式進展運作和經(jīng)營。在整個工程的運行構(gòu)造中，飼草料基地為養(yǎng)殖基地供給飼料，根底畜種由工作人員進展飼養(yǎng)和日常治理，科技效勞體系的整個良繁基地供給全方位的技術(shù)效勞，工程各環(huán)節(jié)形成了一個相互依存、相互促進、不行分割的利益共同體。基地工作人員在這一共同體中擔當著繁育以及仔畜到架子牲畜的飼養(yǎng)任務(wù)。領(lǐng)導小組作為本工程的建設(shè)主體，擔當著牲畜的改進、科技效勞。在工程建成后，各環(huán)節(jié)之間，即飼料種植與良繁基地之間，工作人員與良繁基地之間都要在領(lǐng)導小組的治理和監(jiān)控、協(xié)調(diào)下進展單獨核算，相互這間通過合同契約，依據(jù)市場機制進展商業(yè)化運作，通過利益杠桿，最大限度地調(diào)動各方面的樂觀性，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益的最大化。不少地方的實踐證明，這一運作模式符合規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的內(nèi)在要求，有利于推動農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)、穩(wěn)定、安康進展。三、工程建設(shè)的內(nèi)部治理工程資金實行專人、專戶治理，并由工程總部統(tǒng)一調(diào)撥和支配，要建立健全財務(wù)規(guī)章制度，嚴格實行?？顚Ｓ?，嚴禁工程資金挪作他用，提高資金效率，保證資金安全運轉(zhuǎn)，對工程內(nèi)物品購進要多方均價降低本錢，節(jié)約投資，提高質(zhì)量。要分類制訂具體的工程技術(shù)標準，在具體施工中嚴格執(zhí)行。要建立工程檢測評價，聘請有關(guān)專業(yè)人員對工程建設(shè)的質(zhì)量優(yōu)劣、資金使用狀況、工程進度、效率等進展全面評價，覺察問題準時改正，確保工程建設(shè)的順當進展。第十二章結(jié)論工程區(qū)牲畜源及農(nóng)牧業(yè)資源豐富，勞動力充分，可開發(fā)土地多，交通、通訊、電力等根底設(shè)施較完善，良好的自然條件和社會經(jīng)濟狀況為大力進展養(yǎng)殖業(yè)，實現(xiàn)當?shù)剞r(nóng)牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化奠定了堅實的根底。建設(shè)單位有著雄厚的資金實力、技術(shù)力氣和高效的治理機制、治理模式，為工程的順當實施和成功運作制造了有利條件。工程產(chǎn)品選擇適宜，市場需求穩(wěn)定、旺盛，進展?jié)摿薮螅瑸楸竟こ痰竭_預期的經(jīng)濟效益和社會效益供給了保證。本工程建成后可向市場供給優(yōu)質(zhì)肉羊6000只，工程共實現(xiàn)產(chǎn)值390萬元，年創(chuàng)利稅172.6萬元。更為重要的是，該工程可有力帶動當?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)的進展，大大推動當?shù)剞r(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整，推動本地區(qū)經(jīng)濟的快速進展。本工程實行“公司基地”的方式進展運作，農(nóng)牧戶是首先的受益者。表達了該工程不僅可使建設(shè)單位快速進展，壯大實力，而且還對本地區(qū)的經(jīng)濟進展以及農(nóng)牧民的快速致富有著極大的推動作用，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益與社會效益的有機統(tǒng)一。該工程的提出符合國家、自治區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策，符合當?shù)氐目陀^條件；工程財務(wù)評價結(jié)果良好，各項財務(wù)指標均處于較好的水平。經(jīng)分析和論證認為，該工程的建設(shè)條件成熟，符合工程建設(shè)的要求，具有實現(xiàn)的可行性?？尚行詧蟾?第一局部工程工程總論總論作為可行性爭論報告的首要局部，要綜合表達爭論報告中各局部的主要問題和爭論結(jié)論，并對工程的可行與否提出最終建議，為可行性爭論的審批供給便利。其次局部工程工程產(chǎn)品市場分析市場分析在可行性爭論中的重要地位在于，任何一個工程，其生產(chǎn)規(guī)模確實定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必需在對市場需求狀況有了充分了解以后才能打算。而且市場分析的結(jié)果，還可以打算產(chǎn)品的價格、銷售收入，最終影響到工程的盈利性和可行性。在可行性爭論報告中，要具體爭論當前市場現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。第三局部工程工程環(huán)保與勞動安全方案在工程建設(shè)中，必需貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護、能源節(jié)約和職業(yè)安全方面的法規(guī)、法律，對工程可能造成周邊環(huán)境影響或勞動者安康和安全的因素，必需在可行性爭論階段進展論證分析，提出防治措施，并對其進展評價，推舉技術(shù)可行、經(jīng)濟，且布局合理，對環(huán)境有害影響較小的最正確方案。依據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)工程都必需執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度，同時，在可行性爭論報告中，對環(huán)境保護和勞動安全要有特地論述。第四局部工程工程組織和勞動定員在可行性爭論報告中，依據(jù)工程規(guī)模、工程組成和工藝流程，爭論提出相應(yīng)的企業(yè)組織機構(gòu)，勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應(yīng)的人員培訓打算。第五局部工程工程實施進度安排工程實施時期的進度安排是可行性爭論報告中的一個重要組成局部。工程實施時期亦稱投資時間，是指從正式確定建設(shè)工程到工程達到正常生產(chǎn)這段時期，這一時期包括工程實施預備，資金籌集安排，勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨，施工預備，施工和生產(chǎn)預備，試運轉(zhuǎn)直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后嚴密連接的，也有同時開展，相互穿插進展的。因此，在可行性爭論階段，需將工程實施時期每個階段的工作環(huán)節(jié)進展統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實可行的安排?？尚行詧蟾?為提高城市軌道交通工程可行性爭論報告編制和評估水平，明確爭論深度和重點，標準評估內(nèi)容和要點，特制定本大綱。一、編制大綱(一)工程建設(shè)背景工程建設(shè)背景是工程實施的邊界條件，包括工程概述、上位規(guī)劃爭論、建設(shè)必要性、工程建設(shè)條件等。1、工程概述。包括工程名稱、承辦單位概況、爭論依據(jù)、爭論范圍與年限、爭論工作概述等。2、上位規(guī)劃爭論。梳理城市總體規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、經(jīng)濟社會進展規(guī)劃、城市近期建設(shè)規(guī)劃以及軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃、用地把握規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)境影響評價、規(guī)劃社會穩(wěn)定風險評價等與本工程相關(guān)的內(nèi)容。重點明確上位規(guī)劃對本工程的具體要求和約束性內(nèi)容，以及上位規(guī)劃變化對本工程產(chǎn)生的影響。3、建設(shè)必要性。從城市總體進展、經(jīng)濟社會進展、綜合交通進展、環(huán)境資源等方面論證工程建設(shè)必要性。重點爭論工程建設(shè)時機和緊迫性，對支撐城市近期建設(shè)重點、解決交通問題等方面的作用。4、工程建設(shè)條件。簡要描述自然地理、地質(zhì)水文、城市建設(shè)現(xiàn)狀、經(jīng)濟實力和已實施工程總結(jié)等，為可行性爭論奠定根底。重點明確不良地質(zhì)、大江大河、文物古跡、環(huán)境敏感區(qū)域等影響工程實施的關(guān)鍵把握因素，必要時開展專題爭論。(二)工程技術(shù)條件工程技術(shù)條件是工程實施的總體原則，包括客流量推想、總體技術(shù)標準等。1、客流量推想。在開展工程沿線現(xiàn)狀交通和土地利用調(diào)查的根底上，進展客流推想、客流特征分析、客流敏感性分析等工作。重點強化頂峰小時客流、平均運距、客流均衡性、換乘系數(shù)、跨OD2、總體技術(shù)標準。重點明確工程在綜合交通體系、軌道交通線網(wǎng)中的功能定位，確定運輸力氣、旅行速度、發(fā)車間隔、舒適度、換乘便捷性等效勞水平，提出安全、環(huán)境、自動化、投資把握等方面的系統(tǒng)標準。對市域快線、機場線等特別功能線路開展針對性爭論。(三)工程建設(shè)方案工程建設(shè)方案是工程實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在總體方案根底上，具體爭論土建工程方案、設(shè)備系統(tǒng)方案和組織實施方案。1、總體方案。包括車輛、限界、線路、車站分布、運營組織、車輛基地、配線設(shè)置、把握系統(tǒng)構(gòu)成、資源共享等。在滿足總體技術(shù)標準要求的根底上，重點把握系統(tǒng)目標和各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)性。2、土建工程方案。包括地質(zhì)條件評價、車站建筑方案、構(gòu)造工程方案和軌道工程方案等。重點針對工程重難點、大型交通樞紐及重要換乘站等開展深入爭論，對影響安全的因素強化工程技術(shù)措施爭論。3、設(shè)備系統(tǒng)方案。包括供電、通風空調(diào)、給排水及消防、通信、信號、站臺門、電梯與自動扶梯、自動售檢票、乘客信息、設(shè)備監(jiān)控、運營把握中心等系統(tǒng)，以及設(shè)備國產(chǎn)化方案。提出供電系統(tǒng)、通風空調(diào)系統(tǒng)、信號系統(tǒng)的功能配置方案，結(jié)合工程特點爭論分期實施等方案;提出其他各系統(tǒng)配置原則;關(guān)注各設(shè)備系統(tǒng)之間的效能均衡性。4、組織實施方案。包括工程籌劃、征地拆遷安置、組織機構(gòu)與人力資源配置、勞動安全與衛(wèi)生等。重點爭論工期安排、建設(shè)期交通疏解、征地拆遷安置、人才培育、建設(shè)及運營安全等，提出合理可行的實施方案和保障措施。(四)工程適應(yīng)性分析工程適應(yīng)性分析是工程實施的重要保障，包括交通連接、社會穩(wěn)定、節(jié)約能源、環(huán)境保護、文物保護、安全評估、防災與人防等，并依據(jù)外部條件對工程建設(shè)方案進展反響。1、交通連接。除建設(shè)方案中已涵蓋的綜合交通樞紐外，爭論與其他交通方式的連接換乘。重點是交通連接設(shè)施設(shè)置原則、大型連接設(shè)施的分布和規(guī)模、實施治理主體和保障措施等，確保同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投入使用。2、社會穩(wěn)定。依據(jù)重大工程社會穩(wěn)定風險評估方法的要求，主要爭論內(nèi)容包括風險調(diào)查、風險因素識別、風險估量和推斷，提出風險防范和化解措施，以及措施落實后的預期風險等級。3、節(jié)約能源。依據(jù)固定資產(chǎn)投資工程節(jié)能評估和審查的要求，主要爭論內(nèi)容包括節(jié)約能源措施以及能耗指標分析等。4、環(huán)境保護、文物保護、安全評估、防災與人防等。依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和標準性文件要求，結(jié)合工程特點開展針對性爭論。(五)工程綜合分析工程綜合分析是對工程投資、效益、風險等方面開展全面爭論，明確結(jié)論與建議。1、投資估算與資金籌措。與已批復建設(shè)規(guī)劃進展具體比照分析，結(jié)合分年投資打算，落實資金籌措方案。重點結(jié)合建設(shè)規(guī)劃實施狀況，考量本工程的政府資金保障力氣。2、效益分析。包括財務(wù)分析和經(jīng)濟分析。財務(wù)分析重點爭論財務(wù)費用、財務(wù)效益分析、不確定性分析等;經(jīng)濟分析重點爭論經(jīng)濟費用估算、經(jīng)濟效益估算、國民經(jīng)濟評價、敏感性分析等。3、社會分析。重點爭論工程在城市經(jīng)濟社會進展、交通環(huán)境、自然環(huán)境等方面的影響，分析工程的社會效益以及可能消滅的社會風險，提出對策措施。4、風險分析。重點爭論工程的規(guī)劃風險、市場風險、工程風險、技術(shù)風險、資金風險、治理風險等，識別風險因素，確定風險等級，提出對策措施，并對工程建設(shè)方案進展反響。5、結(jié)論與建議。通過對工程爭論的全面總結(jié)，明確工程是否可行，提出下一步工作建議。二、評估大綱(一)評估原則詢問機構(gòu)遵循獨立、公正、客觀、科學的原則開展工程評估工作。(二)評估依據(jù)已批復的《城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃》，相關(guān)法律、法規(guī)和標準性文件，相關(guān)技術(shù)標準及標準等。(三)評估內(nèi)容工程工程可行性爭論報告以及相關(guān)專題報告等。(四)評估重點1、必要性。通過對交通需求分析和推想、經(jīng)濟社會進展需求分析、建設(shè)時機分析、功能定位分析和建設(shè)規(guī)模分析等方面的評估，推斷工程建設(shè)的緊迫性、建設(shè)時機的合理性、功能定位的科學性。2、合規(guī)性。建設(shè)工程與建設(shè)規(guī)劃、線網(wǎng)規(guī)劃和用地把握規(guī)劃的全都性，與城市總體規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃、法律法規(guī)和標準性文件的符合性。3、合理性。分析工程建設(shè)條件、交通需求特點以及效勞標準等，評估總體技術(shù)標準是否適用，總體方案是否科學、協(xié)調(diào)，各專業(yè)技術(shù)方案是否完整、可行。4、安全牢靠性。分析總體技術(shù)標準、總體方案、土建工程方案、設(shè)備系統(tǒng)方案、組織實施方案等，推斷工程建設(shè)及運營是否安全牢靠。5、經(jīng)濟性。分析工程總體技術(shù)標準、建設(shè)方案、資金籌措方案等，推斷工程造價是否合理、投資是否可控、融資方案是否可行。存在多個投資主體時，評估推斷投資方案的合規(guī)性、可行性，收益安排方案的合理性。6、創(chuàng)性。使用或開發(fā)技術(shù)的工程，要評估技術(shù)的牢靠性、安全性、經(jīng)濟性，分析技術(shù)研發(fā)本錢、收益和風險分擔等問題，推斷技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用是否合理可行。(五)評估體系詢問機構(gòu)依據(jù)“經(jīng)濟適用、安全牢靠“的要求，從建設(shè)必要性、技術(shù)標準合理性、總體技術(shù)方案系統(tǒng)性、建設(shè)方案可行性和投資經(jīng)濟性等五個方面完善評估體系?？尚行詧蟾?第一章節(jié)工程概況一、工程由來XX鄉(xiāng)是彝族、仡佬族、布依族等多種民族聚居的民族鄉(xiāng)，屬貧困縣的典型“少、邊、窮”鄉(xiāng)。執(zhí)照鄉(xiāng)人民政府“十一五”打算的目標和總體設(shè)想，以進展主題、以構(gòu)造調(diào)整為主線、以根底設(shè)施建設(shè)為重點、以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體、以關(guān)寨火車站為依托、以提高人民生活水平和 全面建設(shè)小康社會為根本，抓住國家實施西部大開發(fā)的歷史機遇，建設(shè)一批對經(jīng)濟進展起較大作用的工程，以短養(yǎng)長，以長養(yǎng)短，逐步形成以關(guān)寨火車站為中心的產(chǎn)銷市場效勞體系。依據(jù)國家加快根底設(shè)施建設(shè)，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進展，加快農(nóng)村脫貧致富步伐的有關(guān)精神，結(jié)合實際，認真爭論分析，認為充分利用資源，興辦XX村灘口砂場，為XX鄉(xiāng)根底設(shè)施建設(shè)及人民群眾改善生活條件供給物質(zhì)保障制造條件，是一項實現(xiàn)村級經(jīng)濟積存和富民興鄉(xiāng)的一項重要舉措，同時帶動各個產(chǎn)業(yè)盡快啟動，多元化進展經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)、快速、安康進展。因此，提出該工程。二、工程的目的當前政府部門狠抓安全生產(chǎn)工作，對民用物品治理嚴格，嚴禁私自開采非煤礦山，這與當前大上根底設(shè)施建設(shè)工程消滅沖突與共XX鄉(xiāng)石料資源相當豐富，占全鄉(xiāng)所轄面積56.4k㎡的70﹪以上,XX村至灘口一帶分布有石灰?guī)r。根底設(shè)施建設(shè)離不開石料，通過開辦該工程，保證石料供給，解決根底設(shè)施建設(shè)物資和人民群眾生活需要，既解決了實際問題，又實現(xiàn)了經(jīng)濟利益，有效促進經(jīng)濟的穩(wěn)步進展，早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康的在夙愿。三、工程方式該工程由鄉(xiāng)人民政府主管，實行集體全部制形式，實行村自行治理、自負盈虧，自求進展。四、工程內(nèi)容年產(chǎn)1.08萬噸石砂。其次章工程實施的有利條件一、電力條件XX30KVAXX1㎞，只需安裝10KVA1㎞輸電線路即可解決。二、資源條件1、XX村灘口石山多，分布廣，為砂場的開辦供給物質(zhì)保障，并分布有大量石灰石。2、砂場旁邊有河流，凈流量0.5L/S，無需架設(shè)引水管道。三、技術(shù)條件由鄉(xiāng)國土資源所供給規(guī)劃測設(shè)工作，抽人參與爆破員技術(shù)培訓，聘請專業(yè)技術(shù)人員對打砂機、鑿巖機技術(shù)操作培訓后即可營業(yè)。輸電線路可結(jié)合全鄉(xiāng)農(nóng)網(wǎng)改造進展。四、勞動力條件因XX鄉(xiāng)大面積實施退耕還林后，涌現(xiàn)出大量的充裕勞動力，勞動力條件比較充分，為該工程的實施供給了勞動力保障。五、交通目前，朗關(guān)大路鑲邊工程已建成，化撈大路已投入使用，關(guān)寨到灘口大路已貫穿，東與貴煙線連接西與馬紅大路相通，村級大路網(wǎng)絡(luò)已初步形成。珠六復線從境內(nèi)通過，對本工程所需材料機器設(shè)備等運輸不成問題。第三章建設(shè)規(guī)模一、建設(shè)規(guī)模1.08二、建設(shè)地點XXXX三、治理人員本工程建成以后，需治理人員6人。其中打砂人員3人，鑿巖機111第四章投資估算一、輸電線路12㎞100120根〔含運價〕700元，共需資金來源1000×400＝14000〔元〕。20.8220xx2×0.8＝35200(元)。3、鋼絞線每公里0.2噸,每噸按12400元計,需資金2×0.2×12400＝49604、10KVA160005、架線各有關(guān)配件約需資金20xx元。二、炸藥庫房及辦公用房150㎡100002、辦公用房一棟200㎡按每平方250元計，約需資金250×200＝50000三、機械設(shè)備1180002、鑿巖機310800四、引水管線1㎞引水管線，需直徑0.61000m66000該工程共投入資金14.696萬元。第五章投資效益分析一、經(jīng)濟效益作為扶貧工程，投入使用后馬上產(chǎn)生經(jīng)濟效益，以日產(chǎn)30立方米1.0835年總收入達37.8萬元。年總本錢，按5KW功率砂機，電價每度0.8元計，10個工作時，每天用電50度，年電費5×10×0.8×360＝xx400〔元〕。鑿巖機按1臺使用，2臺備用，日耗油2.5公斤，按每公斤7元計算，年耗油2.5×7×360＝6300〔元〕。治理人員工按每天20元計，6人年需開支20×6×360＝43200〔元〕。資源補償費，按標準上交，即銷售額的2﹪，年總資源補償費378000×2﹪＝7560〔元〕。年總本錢為71460元，年利潤為378000－71460＝306540〔元〕30