高阻燃耐火電纜行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告

高阻燃耐火電纜行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告

將電線電纜產(chǎn)品列入產(chǎn)品質(zhì)量重點(diǎn)監(jiān)督目錄，持續(xù)保持對(duì)電線電纜生產(chǎn)企業(yè)強(qiáng)化監(jiān)督的態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。二是嚴(yán)格生產(chǎn)許可和強(qiáng)制性認(rèn)證管理，嚴(yán)格獲證企業(yè)證后監(jiān)督檢查，加大證照不全企業(yè)查處力度，切實(shí)提高許可準(zhǔn)入管理的有效性。三是進(jìn)一步突出監(jiān)督抽查重點(diǎn)，對(duì)質(zhì)量問(wèn)題突出的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)企業(yè)加大抽查頻次和范圍。四是強(qiáng)化監(jiān)督抽查后處理措施，嚴(yán)格執(zhí)行四個(gè)必須和五不放過(guò)要求，對(duì)抽查不合格企業(yè)做到應(yīng)曝光盡曝光、應(yīng)整改盡整改、應(yīng)吊（撤）證盡吊（撤）證。五是以查辦大案要案為突破口，始終保持嚴(yán)厲打擊電線電纜質(zhì)量違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制制假售假、以次充好、冒用他人廠名廠址等典型違法行為，為質(zhì)量提升創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。加大電線電纜生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量的執(zhí)法監(jiān)督力度將電線電纜產(chǎn)品列入產(chǎn)品質(zhì)量重點(diǎn)監(jiān)督目錄，持續(xù)保持對(duì)電線電纜生產(chǎn)企業(yè)強(qiáng)化監(jiān)督的態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。二是嚴(yán)格生產(chǎn)許可和強(qiáng)制性認(rèn)證管理，嚴(yán)格獲證企業(yè)證后監(jiān)督檢查，加大證照不全企業(yè)查處力度，切實(shí)提高許可準(zhǔn)入管理的有效性。三是進(jìn)一步突出監(jiān)督抽查重點(diǎn)，對(duì)質(zhì)量問(wèn)題突出的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)企業(yè)加大抽查頻次和范圍。四是強(qiáng)化監(jiān)督抽查后處理措施，嚴(yán)格執(zhí)行四個(gè)必須和五不放過(guò)要求，對(duì)抽查不合格企業(yè)做到應(yīng)曝光盡曝光、應(yīng)整改盡整改、應(yīng)吊（撤）證盡吊（撤）證。五是以查辦大案要案為突破口，始終保持嚴(yán)厲打擊電線電纜質(zhì)量違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制制假售假、以次充好、冒用他人廠名廠址等典型違法行為，為質(zhì)量提升創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量提升意義電線電纜廣泛應(yīng)用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門(mén)，為各產(chǎn)業(yè)、國(guó)防建設(shè)和重大建設(shè)工程等提供重要配套，被喻為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血管與神經(jīng)，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)保障，也是人民群眾日常生活必不可少的產(chǎn)品。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)以及工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，我國(guó)電線電纜行業(yè)快速發(fā)展，在機(jī)械工業(yè)的細(xì)分行業(yè)中，電線電纜制造業(yè)產(chǎn)值規(guī)模占電工電器行業(yè)四分之一，是電工電器行業(yè)僅次于汽車整車制造業(yè)的第二大產(chǎn)業(yè)。我國(guó)電線電纜行業(yè)總的規(guī)模、產(chǎn)量以及增長(zhǎng)速度已連續(xù)多年名列世界首位，對(duì)世界電線電纜制造業(yè)具有舉足輕重的影響。當(dāng)前，我國(guó)電線電纜行業(yè)發(fā)展水平與電線電纜產(chǎn)業(yè)的重要地位相比還有較大差距，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中長(zhǎng)期積累的矛盾將在一段時(shí)間持續(xù)存在。我國(guó)電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量總體水平還不高，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率長(zhǎng)期在低位徘徊，中小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量波動(dòng)較大，部分企業(yè)履行產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，偷工減料、制假售假等質(zhì)量失信和違法現(xiàn)象比較突出，質(zhì)量問(wèn)題對(duì)安全、環(huán)保和健康帶來(lái)較大隱患。同時(shí)，電線電纜總體產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，普通電線電纜生產(chǎn)裝備利用率普遍不足40%；產(chǎn)業(yè)集中度不高，企業(yè)發(fā)展后勁不足，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，中低端產(chǎn)品的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重；行業(yè)無(wú)序過(guò)度擴(kuò)張，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范。這些問(wèn)題勢(shì)必制約電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提升。為此，務(wù)必充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量綜合整治，提升電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量總體水平的重要意義，切實(shí)采取有效措施，加大綜合整治力度，為電線電纜行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)參與及企業(yè)為主體的原則，建立實(shí)施電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任、完善產(chǎn)業(yè)政策約束機(jī)制、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、強(qiáng)化質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)，進(jìn)一步提升企業(yè)質(zhì)量自律水平、監(jiān)管水平、行業(yè)發(fā)展水平和產(chǎn)品總體質(zhì)量水平。加快推行電線電纜企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管制度在電線電纜生產(chǎn)企業(yè)推行工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管制度，根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任的主觀愿望、保證能力和實(shí)現(xiàn)程度，將生產(chǎn)企業(yè)劃分為不同等級(jí)類別，并分別實(shí)施信用監(jiān)管、責(zé)任監(jiān)管、常態(tài)監(jiān)管、加嚴(yán)監(jiān)管和特別監(jiān)管等不同監(jiān)管模式。通過(guò)全面實(shí)施分類監(jiān)管，著力樹(shù)立具有電線電纜企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信領(lǐng)跑者形象的優(yōu)秀企業(yè)，著力嚴(yán)管和打擊質(zhì)量誠(chéng)信低下的不良企業(yè)，以對(duì)企業(yè)的從嚴(yán)監(jiān)督、科學(xué)監(jiān)督和有效監(jiān)督，大力引領(lǐng)和推進(jìn)電線電纜行業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)，扶持和促進(jìn)一批質(zhì)量誠(chéng)信企業(yè)做大做強(qiáng)，帶動(dòng)和提升產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量水平的提升。嚴(yán)格出口電線電纜產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管繼續(xù)深化出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類管理制度。嚴(yán)格依法落實(shí)出口電線電纜生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管與產(chǎn)品檢驗(yàn)，對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的企業(yè)依法實(shí)施降類和加嚴(yán)管理，促使企業(yè)質(zhì)量意識(shí)不斷提升。二是切實(shí)加大出口電線電纜產(chǎn)品退貨調(diào)查和后續(xù)監(jiān)督力度。厘清導(dǎo)致出口退貨的技術(shù)及管理原因，嚴(yán)密監(jiān)控因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)退運(yùn)的企業(yè)，督促企業(yè)進(jìn)行整改，維護(hù)中國(guó)制造良好聲譽(yù)。三是形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。將出口電線電纜產(chǎn)品列入全國(guó)進(jìn)出口重點(diǎn)商品質(zhì)量分析目錄，按年度對(duì)該類產(chǎn)品的質(zhì)量情況與監(jiān)管現(xiàn)狀進(jìn)行匯總與分析，使監(jiān)管措施常態(tài)化、長(zhǎng)效化。四是加強(qiáng)橫向聯(lián)系，形成執(zhí)法合力。針對(duì)既有出口又有內(nèi)銷的生產(chǎn)企業(yè)，積極會(huì)同地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)，共同加大執(zhí)法監(jiān)督力度。加大有利于質(zhì)量提升的技術(shù)攻關(guān)力度鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合、產(chǎn)學(xué)研合作、上下游合作，強(qiáng)化保證質(zhì)量的關(guān)鍵技術(shù)、前沿技術(shù)和基礎(chǔ)技術(shù)研究，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是加強(qiáng)電線電纜公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，有機(jī)融合技術(shù)研發(fā)、檢測(cè)評(píng)估、質(zhì)量培訓(xùn)等服務(wù)功能，努力構(gòu)建支撐產(chǎn)業(yè)以及區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新活動(dòng)的公共服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提升質(zhì)量和轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有效支撐。三是加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)監(jiān)管，推進(jìn)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證，規(guī)范公正檢驗(yàn)行為，保證檢驗(yàn)結(jié)果的科學(xué)有效。完善行業(yè)質(zhì)量自律機(jī)制電線電纜相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)組織要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，不斷強(qiáng)化與企業(yè)與社會(huì)的紐帶橋梁作用，為實(shí)施質(zhì)量提升提供有效支撐。二是鼓勵(lì)和支持各相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)組織加強(qiáng)以質(zhì)量誠(chéng)信為主要內(nèi)容的行業(yè)自律建設(shè)，制定行業(yè)質(zhì)量自律行為公約，督促會(huì)員加強(qiáng)質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)自律，抵制低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)。三是加大電線電纜行業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信宣傳力度，樹(shù)立良好行業(yè)形象，大力營(yíng)造人人關(guān)心質(zhì)量、人人參與質(zhì)量管理、人人享受質(zhì)量提升成果的良好環(huán)境。按照部門(mén)聯(lián)合、政企合作的原則，國(guó)家質(zhì)檢總局、工業(yè)和信息化部、中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)、國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司等單位成立電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量提升聯(lián)合工作組，負(fù)責(zé)研究全國(guó)電線電纜質(zhì)量總體形勢(shì)，提出質(zhì)量提升工作措施，督促檢查各地落實(shí)情況。組長(zhǎng)單位由國(guó)家質(zhì)檢總局、工業(yè)和信息化部承擔(dān)，聯(lián)合工作組辦公室設(shè)在國(guó)家質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司，負(fù)責(zé)聯(lián)合工作組的日常工作。電線電纜行業(yè)進(jìn)入壁壘（一）電線電纜行業(yè)資質(zhì)壁壘我國(guó)對(duì)電線電纜產(chǎn)品的生產(chǎn)實(shí)行嚴(yán)格的生產(chǎn)許可證制度，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)列入生產(chǎn)許可證管理的電線電纜產(chǎn)品，必須取得省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局頒發(fā)的《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》。其次，國(guó)家對(duì)部分電線電纜產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，企業(yè)從事生產(chǎn)和銷售列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄中的電線電纜產(chǎn)品，必須獲得中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心的CCC認(rèn)證。在國(guó)際市場(chǎng)上，尤其是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)電線電纜產(chǎn)品也建立了嚴(yán)格的準(zhǔn)入認(rèn)證體系，如美國(guó)UL認(rèn)證、歐盟CE認(rèn)證、德國(guó)TüV認(rèn)證等，認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)高、審核嚴(yán)格且審核周期較長(zhǎng)。因此，行業(yè)的新進(jìn)入者難以在短期內(nèi)滿足眾多規(guī)范性文件的要求并通過(guò)認(rèn)證，將面臨一定的資質(zhì)壁壘。（二）電線電纜行業(yè)品牌和客戶壁壘隨著電線電纜行業(yè)的發(fā)展逐漸成熟，行業(yè)已經(jīng)從原來(lái)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨似焚|(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。電線電纜企業(yè)需憑借品牌知名度和產(chǎn)品美譽(yù)度，才能與優(yōu)質(zhì)客戶形成良好穩(wěn)定的合作關(guān)系；其中電網(wǎng)類客戶等大型企業(yè)還會(huì)對(duì)供應(yīng)商的歷史業(yè)績(jī)及信譽(yù)度、產(chǎn)品應(yīng)用項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、綜合服務(wù)水平等情況等多方面進(jìn)行審核，只有具有相關(guān)生產(chǎn)檢測(cè)能力、良好的商業(yè)信用和財(cái)務(wù)狀況、良好的合同履約及售后服務(wù)能力等，才能取得投標(biāo)資格。因此，品牌和穩(wěn)定客戶的形成需要長(zhǎng)期的投入和積累，行業(yè)的新進(jìn)入者將面臨較高的品牌和客戶壁壘。（三）電線電纜行業(yè)技術(shù)壁壘電線電纜產(chǎn)品型號(hào)、種類眾多，產(chǎn)品生產(chǎn)需要經(jīng)過(guò)拉絲、絞線、絕緣、成纜、鎧裝、外護(hù)套等工藝流程；對(duì)于部分特殊或高端的電線電纜產(chǎn)品，還需要有耐高溫、耐輻照、耐腐蝕及安全、環(huán)保等復(fù)合型要求；客戶在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、原材料選擇及加工技術(shù)等方面也存在一定的定制化需求。產(chǎn)品的多樣性和特殊性、生產(chǎn)工藝的復(fù)雜性、客戶定制化的需求對(duì)企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)方面形成了較高的技術(shù)壁壘。（四）電線電纜行業(yè)資金壁壘電線電纜行業(yè)屬于資金密集型行業(yè)，從生產(chǎn)線投入、原材料采購(gòu)、技術(shù)與工藝研發(fā)、市場(chǎng)渠道布局及訂單執(zhí)行都需要大量的資金支持。一方面，由于電線電纜行業(yè)的上游原材料銅、鋁的價(jià)值較高且價(jià)格波動(dòng)頻繁，一般為現(xiàn)款現(xiàn)貨的交易方式或給予較短的信用期；另一方面，下游企業(yè)或大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)客戶一般有一定賬期，部分客戶還有質(zhì)保金要求。上下游賬期錯(cuò)配，需要進(jìn)入企業(yè)具備較高的資金規(guī)模和資金周轉(zhuǎn)效率，因此行業(yè)的新進(jìn)入者將面臨較高的資金壁壘。電線電纜行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)（一）電線電纜行業(yè)面臨的機(jī)遇1、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展為電線電纜行業(yè)創(chuàng)造良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境電線電纜行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中必需的配套發(fā)展產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)景氣度影響較大。雖然目前世界經(jīng)濟(jì)格局復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)波動(dòng)，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已居世界第二，且在較高的基數(shù)水平上仍然保持一定的增長(zhǎng)速度。國(guó)家十四五時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提出，發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，增長(zhǎng)潛力充分發(fā)揮，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)更加強(qiáng)大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，到2035年基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。未來(lái)幾年，我國(guó)電力、鐵路、軌道交通、通信、建筑、新能源等產(chǎn)業(yè)將依然保持較大的投資規(guī)模，這些都將給電線電纜行業(yè)提供許多難得的機(jī)遇和良好的市場(chǎng)環(huán)境。2、新型電力系統(tǒng)建設(shè)及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)電線電纜行業(yè)市場(chǎng)機(jī)遇在國(guó)家十四五規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的戰(zhàn)略引領(lǐng)及現(xiàn)代能源體系規(guī)劃的指導(dǎo)下，新型電力系統(tǒng)建設(shè)及電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)加快，為電線電纜行業(yè)發(fā)展注入新的活力。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)的大力發(fā)展，均對(duì)電線電纜的應(yīng)用提出了更高要求，從而為電線電纜的發(fā)展提供了新的歷史機(jī)遇。同時(shí)，在國(guó)家新基建的大環(huán)境下，軌道交通、新能源等成為電線電纜行業(yè)新的發(fā)展動(dòng)力。3、電線電纜行業(yè)監(jiān)管政策促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展在陜西西安地鐵工程采購(gòu)使用奧凱問(wèn)題電纜事件后，國(guó)家相關(guān)部委開(kāi)展了一系列加強(qiáng)電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量整治的工作。國(guó)家主管部門(mén)不斷加強(qiáng)對(duì)電線電纜產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管和專項(xiàng)整治，并推動(dòng)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的招標(biāo)和采購(gòu)管理模式改革，促使一批規(guī)模小、缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力、打價(jià)格戰(zhàn)的電線電纜企業(yè)退出市場(chǎng)，推動(dòng)整個(gè)行業(yè)由產(chǎn)品質(zhì)量參次不齊、產(chǎn)品價(jià)格無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的粗放式環(huán)境向高質(zhì)量、高服務(wù)的公平有序競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境轉(zhuǎn)變，有利于整個(gè)行業(yè)的進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展。（二）電線電纜行業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)1、電線電纜行業(yè)原材料價(jià)格波動(dòng)電線電纜產(chǎn)業(yè)屬于典型的料重工輕行業(yè)，銅、鋁等主要原材料在產(chǎn)品成本中占比較大。銅、鋁等大宗商品受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)政策、主要生產(chǎn)國(guó)的生產(chǎn)情況等因素影響，近年來(lái)市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)大幅波動(dòng)，進(jìn)而對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況造成不利影響。2、電線電纜行業(yè)資金壓力作為資金密集型產(chǎn)業(yè)，資金壓力是電線電纜行業(yè)的核心問(wèn)題。銅、鋁等原材料供應(yīng)商通常給予電線電纜企業(yè)的賬期很短或無(wú)賬期，而電線電纜企業(yè)對(duì)下游電網(wǎng)企業(yè)及重大工程客戶的應(yīng)收賬款賬期又相對(duì)較長(zhǎng)，因此行業(yè)內(nèi)企業(yè)對(duì)流動(dòng)資金的需求