淺議我國代理記賬業(yè)務(wù)存在的問題與對(duì)策

PAGEPAGE15淺議我國代理記賬業(yè)務(wù)存在的問題與對(duì)策摘要:代理記賬就是企業(yè)將公司財(cái)務(wù)管理委托給代理記賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。代理記賬雖走進(jìn)多數(shù)企業(yè)，但我國仍有一部分小企業(yè)堅(jiān)持傳統(tǒng)“財(cái)不外露”的思想，不公開財(cái)務(wù)，也不接受代理記賬，嚴(yán)重影響了稅收征納以及會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,代理記賬在稅收征納起到關(guān)鍵性的作用，因此代理記賬的研究意義非常重大。本文講述了代理記賬的發(fā)展歷程，提到代理記賬行業(yè)遇到的一些困難問題以及解決方案。希望本文對(duì)代理記賬的分析和對(duì)問題改進(jìn)的方案，能夠?qū)χ行∑髽I(yè)在處理代理記賬服務(wù)問題時(shí)有一定的幫助。本文的創(chuàng)新之處在于根據(jù)代理記賬的背景和所處的社會(huì)環(huán)境下進(jìn)行研究，進(jìn)而對(duì)我國代理記賬的健康發(fā)展提供解決方法。關(guān)鍵詞：代理記賬；問題與對(duì)策；會(huì)計(jì)Abstract:Bookkeepingagencyreferstotheapprovedtosetuptheintermediaryagenciesengagedinaccountingbookkeepingagencybusinessaccepttheentrustmentofanindependentaccountingunit."Bookkeepingagencymanagementmethod"hasbeenimplementedinChinaformanyyears,buttherearestillquitepartofthesmallbusinessisinfluencedbytraditionalthoughtof"wealthisnotexposed",neithershallsetupaccount,alsodon'tusebookkeepingagency,seriouslyaffectedthequalityofaccountinginformation,alsoaffectedthehotline.Bookkeepingagency,thesmallenterprisesmoresolideconomicfoundation,butbookkeepingagencywasnotcomprehensivedevelopmentinourcountry,thereareallkindsofproblems.Thispaperbrieflydiscusses,firstofalltogeneralizationofaseriesofbookkeepingagencyinourcountry,secondly,thecurrentsituationofthebookkeepingagencyindustryofourcountry,againaccordingtothestatusquoanalysisproblemofbookkeepingagencyindustryinourcountry,finallyputsforwardsomesolutionstotheseproblems.Hopethisarticleontheanalysisofexistingproblemsofbookkeepingagencyputforwardthecorrespondingsuggestion,finallycanforsmallandmedium-sizedenterprisesintheprocessofbookkeepingagencytoimplementaspectsofhelp.Keywords：BookkeepingAgency；ProblemCountermeasure；accountant目錄一、引言 1二、代理記賬的概述 13.1代理記賬的概念 13.2代理記賬的業(yè)務(wù)范圍 23.3代理記賬行業(yè)的發(fā)展史 23.3.1代理記賬的歷史 23.3.2代理記賬的未來 3三、我國小企業(yè)代理記賬的現(xiàn)狀分析 43.1我國代理記賬的行業(yè)規(guī)模 43.1我國代理記賬的注冊(cè)資金規(guī)模 53.3我國代理記賬的人員規(guī)模 73.4我國小企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量 83.5代理記賬的專業(yè)性和安全性 8四、我國代理記賬行業(yè)當(dāng)前業(yè)務(wù)存在的問題 94.1我國代理記賬機(jī)構(gòu)監(jiān)管松懈 94.2我國代理記賬的認(rèn)知度低 94.3我國會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)與小企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)脫節(jié) 104.4我國政府重視相對(duì)不夠 10五、我國代理記賬行業(yè)當(dāng)前業(yè)務(wù)存在問題的原因分析 115.1我國代理記賬機(jī)構(gòu)監(jiān)管松懈 115.2我國代理記賬的認(rèn)知度低 115.3我國會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)與小企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)脫節(jié) 125.4我國政府不夠重視 12六、完善我國小企業(yè)代理記賬的對(duì)策 126.1加強(qiáng)我國政府的監(jiān)管職能 126.2加大宣傳力度 136.3加強(qiáng)我國小企業(yè)內(nèi)部建設(shè) 136.4完善我國代理記賬制度 14八、結(jié)語 15參考文獻(xiàn) 16一、引言自1993年提出代理記賬以來，代理記賬的使用越來越廣，觸及到的行業(yè)越來越多，市場(chǎng)的規(guī)模和組織機(jī)構(gòu)的數(shù)量都在不斷的增長(zhǎng)；2013年8月1日，國務(wù)院批準(zhǔn)的“營業(yè)稅改增值稅”開始在全國各地開始實(shí)施推廣，其中為了征收增值稅，降低稅負(fù)，代理記賬被劃分到“咨詢服務(wù)”中來。同年9月，國務(wù)院頒布的《關(guān)于政府向社會(huì)力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》，對(duì)購買服務(wù)做出指導(dǎo)，促進(jìn)購買服務(wù)的使用，從而政府加大對(duì)代理記賬服務(wù)的投入，代理記賬行業(yè)愈發(fā)景氣。企業(yè)是代理記賬行業(yè)的主要對(duì)象，因企業(yè)缺少專業(yè)會(huì)計(jì)人員，代理機(jī)構(gòu)提供專業(yè)人員為其管理企業(yè)財(cái)務(wù)賬簿，提供會(huì)計(jì)服務(wù)。目前越來越多的企業(yè)采用代理記賬服務(wù)。目前在中小企業(yè)中的應(yīng)用中較為廣泛，并給小微企業(yè)、私營業(yè)主、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體在財(cái)稅方面帶來了很大便利性。但是在實(shí)際運(yùn)用過程中，由于代理記賬的行業(yè)發(fā)展不夠成熟，制度不夠完善，在社會(huì)認(rèn)知程度、公信力上建設(shè)不足，以至于其在中小型企業(yè)中的運(yùn)用不通暢，還有服務(wù)機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)辦理能力不強(qiáng)等都阻礙了企業(yè)的發(fā)展。二、代理記賬的概述2.1代理記賬的概念代理記賬就是一些取得合法的中介機(jī)構(gòu)，接受企業(yè)的委托代理管理企業(yè)賬務(wù)。從事一些記賬工作。少部分中小企業(yè)為了降低成本的開支，盡量會(huì)去選擇一些代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行記賬，這樣就可以節(jié)省專門聘請(qǐng)會(huì)計(jì)人員的費(fèi)用，此外在選擇代理記賬的同時(shí)，小企業(yè)也可以充分發(fā)揮專門的代理機(jī)構(gòu)的專業(yè)服務(wù)，他們具有充分的經(jīng)驗(yàn)和對(duì)策，能夠應(yīng)對(duì)在日常的記賬活動(dòng)中各種突發(fā)的事件，從而盡可能的減少小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)管理過程中的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)。2.2代理記賬的業(yè)務(wù)范圍除了專門從事代理記賬服務(wù)的公司，還有會(huì)計(jì)事務(wù)所以及一些其他服務(wù)機(jī)構(gòu)都能從事代理記賬服務(wù)。一般代理記賬的過程，根據(jù)企業(yè)的要求，代理機(jī)構(gòu)要根據(jù)企業(yè)的運(yùn)作情況，和根據(jù)企業(yè)提供的資料以及一些憑證，根據(jù)會(huì)計(jì)要求，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，大致有對(duì)憑證的審查和填制。另外對(duì)核算的結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，登記相關(guān)賬簿，制作相關(guān)的報(bào)表。2.3代理記賬行業(yè)的發(fā)展史2.3.1代理記賬的歷史代理記賬行業(yè)的發(fā)展是一個(gè)非常漫長(zhǎng)的過程，隨著相關(guān)法律的健全，代理記賬行業(yè)服務(wù)也逐漸趨于完善。(1)1999年我國才正式確定代理記賬的法律地位。由于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展落后，相關(guān)制度的不完善，使得代理記賬的法律地位遲遲沒有得到確定。從1985年《會(huì)計(jì)法》的頒布，但直到1993年12月對(duì)《會(huì)計(jì)法》進(jìn)行的第5次修改，才正式提出了代理記賬概念。由此可見代理記賬在進(jìn)入我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐相當(dāng)緩慢。雖然1996年推出《個(gè)體工商戶建賬管理暫行辦法》，提到“凡從事生產(chǎn)、經(jīng)營且有固定生產(chǎn)、經(jīng)營場(chǎng)所的個(gè)體工商戶，都應(yīng)當(dāng)建賬”但是此時(shí)的代理記賬還沒有得到明確的規(guī)定。直到1999年《會(huì)計(jì)法》再次修訂才明確規(guī)定，在確實(shí)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員的單位必須委托合法的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理記賬，從此代理記賬的法律地位才得以保障。(2)代理行業(yè)的發(fā)展1993年頒布的《注冊(cè)稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定》第二十條明確指出注冊(cè)稅務(wù)師能夠接受會(huì)計(jì)代理業(yè)務(wù)。99年頒布的《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》第十五條指出注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以進(jìn)行代理會(huì)計(jì)咨詢服務(wù)。隨后關(guān)于代理機(jī)構(gòu)的相關(guān)制度逐漸完善。2013年1月，財(cái)政部制定的《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》在全國各地開始實(shí)施，整個(gè)代理記賬行業(yè)接受了財(cái)政部一一檢查，此次舉動(dòng)正式的開始規(guī)范代理行業(yè)的政策，同時(shí)也促進(jìn)了到來行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。為了加快中小企業(yè)的發(fā)展，拓寬代理服務(wù)行業(yè)，同年6月財(cái)政部著重強(qiáng)調(diào)提高參與代理記賬行業(yè)職員素質(zhì)，規(guī)范自身行為，從本身做起，提高整個(gè)代理記賬服務(wù)水平。國家出臺(tái)代理記賬服務(wù)相關(guān)法律后，全國多個(gè)省市開始加強(qiáng)對(duì)代理記賬工作的管理，代理得到了規(guī)范。2.3.2代理記賬的未來1.做出屬于自己的服務(wù)品牌?擴(kuò)大公司在社會(huì)的影響力我國代理記賬屬于服務(wù)性行業(yè)?就要按照服務(wù)業(yè)的要求去為被代理企業(yè)服務(wù)。企業(yè)員工要告別為老板打工的陳舊思想，要樹立為社會(huì)服務(wù)，為代理記賬行業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。在從事財(cái)務(wù)管理工作是，要把自己當(dāng)做企業(yè)中的一員，提高自己的記賬效率，全面的為企業(yè)的發(fā)展著想，在管理好企業(yè)賬務(wù)的同時(shí)，提高自己的服務(wù)水平，提高機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)建良好的服務(wù)形象，為自己的機(jī)構(gòu)增添色彩，為代領(lǐng)記賬機(jī)構(gòu)在社會(huì)服務(wù)中站住根基。同時(shí)也可以為代領(lǐng)機(jī)構(gòu)帶來跟多的業(yè)務(wù)與經(jīng)濟(jì)效益。2.擴(kuò)大服務(wù)范圍、提高服務(wù)質(zhì)量。(1)企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)關(guān)乎的不僅僅是企業(yè)資金問題，更重要的是企業(yè)能不能找準(zhǔn)投資點(diǎn)，代理記賬機(jī)構(gòu)也一樣，要把重點(diǎn)投向服務(wù)。為此公司應(yīng)在客戶投資方向上提出中肯的參考意見，并且對(duì)新辦企業(yè)的稅務(wù)進(jìn)行全面策劃，合理選擇地點(diǎn)、稅種、稅率等一些關(guān)鍵要素?使企業(yè)有效利用好稅收政策。(2)企業(yè)在運(yùn)行時(shí)應(yīng)該提供相應(yīng)的服務(wù)。許多中小型企業(yè)為了節(jié)約開支，忽略財(cái)務(wù)問題的重要性，不找專業(yè)人士處理財(cái)務(wù)問題。最后企業(yè)的財(cái)務(wù)問題長(zhǎng)久得不到解決而影響到企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在企業(yè)運(yùn)作時(shí)，代理公司應(yīng)該對(duì)賬務(wù)進(jìn)行全程跟蹤了解，一方面避免不必要的問題出現(xiàn)，一方面可以拓展自己機(jī)構(gòu)的服務(wù)來增加收入。(3)積極配合企業(yè)完成相應(yīng)的調(diào)查。各類證件的年檢工作相當(dāng)嚴(yán)格，企業(yè)經(jīng)營者由于工作壓力較大，往往不知道何時(shí)、如何年檢?每年都有許多企業(yè)因不能及時(shí)年檢受到處罰，企業(yè)經(jīng)營受到嚴(yán)重的影響。因此代理公司可以分擔(dān)企業(yè)工作壓力，提前通知企業(yè)年檢工作的同時(shí)輔助企業(yè)工作人員準(zhǔn)備好相應(yīng)的材料，以免出現(xiàn)年檢工作的滯后帶的問題。三、我國小企業(yè)代理記賬的現(xiàn)狀分析3.1我國代理記賬的行業(yè)規(guī)模在發(fā)達(dá)國家，代理記賬服務(wù)行業(yè)發(fā)展非常普及，而該行業(yè)在國內(nèi)的發(fā)展還很遲緩，而且由于全國各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，以及代理發(fā)展的推廣力度不同，國內(nèi)的代理記賬行業(yè)發(fā)展也十分不平衡。比如在經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠前的上海廣州等地，代理記賬管理的公司就有400多家，而在經(jīng)濟(jì)不景氣的黑龍江省只有不到100多家，其中在這些代理機(jī)構(gòu)中，有部分機(jī)構(gòu)已經(jīng)具有一定的規(guī)?；?，服務(wù)業(yè)務(wù)已經(jīng)不僅僅是簡(jiǎn)單的代理記賬，服務(wù)的對(duì)象也設(shè)計(jì)到各行各業(yè)。越來越多中小型企業(yè)不斷建立加大了代理記賬行業(yè)的規(guī)模，促進(jìn)了代理記賬行業(yè)的發(fā)展。目前在國家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策下，代理記賬行業(yè)的未來十分景氣。我國的代理記賬管理的機(jī)制是分級(jí)管理的，全省代理記賬機(jī)構(gòu)的管理工作由省財(cái)政部管理負(fù)責(zé)，市財(cái)政部門負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)，各轄市、區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)本級(jí)行政區(qū)域。各財(cái)政部也會(huì)根據(jù)地方等級(jí)的不同專門制定相應(yīng)的代理記賬管理制度，而且遵循下一級(jí)財(cái)政部結(jié)合上級(jí)財(cái)政部制度的規(guī)定來制度相關(guān)的制度。這樣一環(huán)扣一環(huán)3.1我國代理記賬的注冊(cè)資金規(guī)模對(duì)于我國小企業(yè)而言，采取代理記賬的方式能夠節(jié)約其成本。假設(shè)小企業(yè)能夠請(qǐng)的起需要的財(cái)務(wù)人員，那么對(duì)企業(yè)來講不僅需要支付他們每月的工資，還有各種五險(xiǎn)一金和其他的相應(yīng)的費(fèi)用，對(duì)于企業(yè)來說這是一項(xiàng)很大的支出。如何采用的是代理記賬的方式，那么對(duì)于企業(yè)而言只需要支付他所需要的支付給代理機(jī)構(gòu)的費(fèi)用，這個(gè)費(fèi)用和請(qǐng)專門的財(cái)務(wù)人員的費(fèi)用要大大減少很多，所以采用代理記賬的好處就是可以為企業(yè)節(jié)約一筆很大的財(cái)務(wù)支出方面的費(fèi)用。在我國的新勞動(dòng)合同法進(jìn)行實(shí)施以后，企業(yè)在人力方面的成本就進(jìn)一步加重了。一般來說，企業(yè)采用代理記賬費(fèi)用都不會(huì)超過企業(yè)聘請(qǐng)專門財(cái)務(wù)人員的工作高，此外，采用代理記賬式服務(wù)，還能夠享受財(cái)務(wù)咨詢方面的優(yōu)惠，對(duì)于企業(yè)而言有可以節(jié)省花錢請(qǐng)財(cái)務(wù)顧問的費(fèi)用。由于天津?qū)儆谥陛犑?，工廠和企業(yè)相對(duì)比較多，隨之而來的代理記賬問題也較多，因此具有很典型的代表，這里就以天津?yàn)槔龀龅囊恍┱{(diào)研數(shù)據(jù)。表2.1地理位置分布備案年份代理記賬企業(yè)數(shù)量（家）分布情況（家）和平南開河西河?xùn)|河北紅橋四郊五縣濱海新區(qū)20123813570263428105237892013413407524333012604198從表2.1可以看出代理記賬公司主要集中在商業(yè)地帶比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，具有很高的區(qū)域選擇的特性。表2.2注冊(cè)資本情況備案年份注冊(cè)資金總計(jì)（萬元）注冊(cè)資金情況（萬元）3以下3-55-1010-5050-100100以上201282341110417209202020132748510102192262531從表2.2可以看出注冊(cè)資金主要集中在3-5萬元以及10-50萬元，由此可以看出天津的企業(yè)資金的集中狀況，對(duì)當(dāng)?shù)卣鞒鰧?duì)應(yīng)政策具有很高的幫助性。表2.3戶均收費(fèi)額情況備案年份月收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（元）戶均收費(fèi)額情況（家）200以下200-400400-600600-15001500以上2012435130110784716201351816585786145從表2.3可以看出來代理記賬業(yè)務(wù)的收費(fèi)相對(duì)較低，具有低成本的特點(diǎn)，從而節(jié)省了對(duì)應(yīng)企業(yè)的成本，提高了生產(chǎn)的效益，具有一舉兩得的良好作用。3.3我國代理記賬的人員規(guī)模從表2.4可以看出代賬機(jī)構(gòu)的收入也具有很高的分布性，各個(gè)階層的收入都有，但是它提供了一些工作崗位，增加了部分人的收入，同時(shí)也增加了國家的財(cái)政的稅收，因此具有很高的社會(huì)效益。表2.4代賬機(jī)構(gòu)月收入額備案年份實(shí)現(xiàn)收入（千元）月營業(yè)額情況（家）千元以下1-5千5-10千1-2萬2-5萬5-10萬10萬以上201264389101986552401692013104111891037962491615從表2.5可以看出代賬機(jī)構(gòu)吸納了相當(dāng)一部分的知識(shí)分子，增加了部分就業(yè)的崗位，為人們提供了就業(yè)平臺(tái)，同時(shí)也讓企業(yè)得到了相對(duì)較高的效益，提高了企業(yè)的效率。表2.5從業(yè)人員情況年份從業(yè)人數(shù)單位平均人數(shù)員工人數(shù)情況職稱情況學(xué)歷情況機(jī)構(gòu)人數(shù)從業(yè)資格證中級(jí)會(huì)計(jì)高級(jí)會(huì)計(jì)大專及以下本科碩士及以上3-5人5-10人10人以上201214483.81438397679954485333444201315673.81554430761039514143634463.4我國小企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量會(huì)計(jì)工作內(nèi)部會(huì)有很多分工，將會(huì)計(jì)工作可以分為：成本、稅務(wù)、投資、管理等幾大部分，不同的部分需要不同的會(huì)計(jì)人員來承擔(dān)任務(wù)。在大型企業(yè)，往往會(huì)出先一人多務(wù)的情況，因?yàn)樗麄兊膫€(gè)人能力強(qiáng)，達(dá)到了一定的專業(yè)程度，能夠很好的處理一些困難的問題，能夠根據(jù)自己的工作經(jīng)驗(yàn)解決小型企業(yè)在運(yùn)作中出現(xiàn)的財(cái)務(wù)難題，降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。小型企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面得到很好的支持，更加全身心的投入企業(yè)的發(fā)展，有利于企業(yè)的壯大。代理記賬使得小型企業(yè)的財(cái)務(wù)管理得到保護(hù)，代理記賬在小型企業(yè)中的廣泛運(yùn)用也大大地提高了小企業(yè)在會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。這是因?yàn)閷?duì)于小企業(yè)而言，代理記賬機(jī)構(gòu)中的財(cái)務(wù)人員都受過專業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)習(xí)，不僅在理論知識(shí)的學(xué)習(xí)上有過硬的本領(lǐng)，具有相應(yīng)的會(huì)計(jì)證書，對(duì)于各種財(cái)務(wù)事情的處理都比較嫻熟，能夠利用信息化手段輔助財(cái)務(wù)信息的處理，順應(yīng)時(shí)勢(shì)的適合了企業(yè)的日常發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)。3.5代理記賬的專業(yè)性和安全性從專業(yè)性方面考慮，納稅義務(wù)人必須按照在法律和行政法規(guī)的規(guī)定，在相應(yīng)的時(shí)間范圍內(nèi)進(jìn)行繳稅，超過時(shí)間期限則會(huì)給義務(wù)人帶來一定的影響。在小型企業(yè)中，這種因時(shí)間期限問題或者其他原因而沒有完成規(guī)定的繳稅，受到懲罰的事例數(shù)不勝數(shù)，而這種情況在代理公司中幾乎不會(huì)發(fā)生，小型企業(yè)應(yīng)該與代理公司簽訂好相關(guān)的協(xié)議，如果出現(xiàn)代理報(bào)稅的差錯(cuò)，由代理公司承擔(dān)。從安全方面考慮，大多數(shù)代理記賬公司會(huì)在與公司交接資料和憑證時(shí)，做好相應(yīng)的登記，在以后工作中報(bào)表和申報(bào)環(huán)節(jié)都制定了嚴(yán)格的制度，在每個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把關(guān)，避免由于資料的丟失造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)還要做好責(zé)任追究制度，避免出現(xiàn)問題之后的糾紛。四、我國代理記賬行業(yè)當(dāng)前業(yè)務(wù)存在的問題4.1我國代理記賬機(jī)構(gòu)監(jiān)管松懈在我國代理記賬行業(yè)，由于許多原因，最終導(dǎo)致了各方面監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員管理缺位，沒有做好平時(shí)的督導(dǎo)，甚至許多相關(guān)的從業(yè)人員沒有相應(yīng)的學(xué)歷和學(xué)位，并以個(gè)人名義，低價(jià)承攬代理記賬業(yè)務(wù)；有的代理記賬機(jī)構(gòu)還會(huì)按照委托單位的指示幫其做假賬，故意脫逃國家稅款。這種情況給會(huì)計(jì)市場(chǎng)帶來了沖擊，同時(shí)委托單位也因此會(huì)有巨大的隱患風(fēng)險(xiǎn)，由于監(jiān)管工作不到位，監(jiān)管力度不夠，代理記賬機(jī)構(gòu)與委托人之間的沖突日益明顯，造成嚴(yán)重影響會(huì)計(jì)質(zhì)量的提高以及會(huì)計(jì)核算方法的進(jìn)步，例如天津會(huì)專公司代理記賬出現(xiàn)的問題就是因?yàn)楸O(jiān)管部門的松懈。4.2我國代理記賬的認(rèn)知度低國內(nèi)代理記賬的發(fā)展已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展需要，不但是因?yàn)榇碛涃~的發(fā)展不完善，而且還因?yàn)榇碛涃~在我們這個(gè)社會(huì)的認(rèn)知度還相對(duì)較低，之所以出現(xiàn)這種情況，首先是因?yàn)槟壳暗拇碛涃~的發(fā)展還有很大的漏洞，代理記賬機(jī)構(gòu)與企業(yè)彼此之間不能夠很好的建立信任關(guān)系，這就使得代理記賬行業(yè)的認(rèn)知度較低；其次，由于我國的傳統(tǒng)文化的影響，使得很多企業(yè)對(duì)于自己的財(cái)務(wù)都不愿意進(jìn)行公開，并且甚至進(jìn)行了保密措施，這就直接影響了我國代理記賬的發(fā)展。最后，代理記賬的宣傳度也并不高，一個(gè)機(jī)構(gòu)缺少了宣傳，就相當(dāng)于缺少了一個(gè)主要的經(jīng)營方式，因此代理記賬也更應(yīng)該宣傳自己的優(yōu)點(diǎn)，進(jìn)而提高企業(yè)的認(rèn)知度。4.3我國會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)與小企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)脫節(jié)由于我國代理記賬公司制度，參與企業(yè)的代理記賬服務(wù)的會(huì)計(jì)人員不能安排在企業(yè)上班，不能夠隨時(shí)掌握企業(yè)的財(cái)務(wù)信息，并且我國的中小企業(yè)在會(huì)計(jì)方面的整體水平都比較偏低，更有甚者不能夠看懂代理記賬行業(yè)的內(nèi)部資料，因此就使得企業(yè)的財(cái)務(wù)信息很難有及時(shí)的了解，從而企業(yè)會(huì)難免錯(cuò)過一些有用的價(jià)值信息，并且在如今的信息社會(huì)，不能夠有效的捕捉所需要的信息，那就意味著不能夠真正的了解市場(chǎng)，進(jìn)而就有可能造成自身的損失，不能夠很好的實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)展，并且在代理記賬出現(xiàn)問題的時(shí)候推卸責(zé)任就成了他們常用的方法。4.4我國政府重視相對(duì)不夠有與代理記賬在我國處于剛起步的狀態(tài)，并且因?yàn)槲覈膰樗?，就使得代理記賬在我國并不能夠?yàn)檎匾?，這就造成了我國在代理記賬行業(yè)的立法不能夠快速的進(jìn)行，我國對(duì)代理記賬的初次管理是在1994年頒布的《代理記賬管理暫行辦法》,由于我國代理記賬行業(yè)的不重視，因此這一基本辦法一直沿用了很長(zhǎng)時(shí)間，這就嚴(yán)重阻礙了我國代理記賬的發(fā)展，為了順應(yīng)代理記賬的發(fā)展，因此在2005年《代理記賬管理辦法》又重新的進(jìn)行了改進(jìn)并且辦不出來，但由于我國法律的不成熟，這就使得代理記賬仍然有很大的不足，造成這些局面的原因在于沒有相應(yīng)的部門來對(duì)該行業(yè)進(jìn)行管理，例如政府很少出臺(tái)關(guān)于代理記賬業(yè)務(wù)的法律法規(guī)對(duì)不夠。五、我國代理記賬行業(yè)當(dāng)前業(yè)務(wù)存在問題的原因分析5.1我國代理記賬機(jī)構(gòu)監(jiān)管松懈目前我國在代理記賬方面仍然面臨著很大的問題。并且我國政府部門對(duì)代理記賬行業(yè)的管理也相對(duì)的不足，僅僅依靠財(cái)政部對(duì)代理記賬進(jìn)行一些道德性的約束，并不能夠起到很好的效果，并且由于財(cái)政部門所管轄的行業(yè)比較多，并沒有獨(dú)立的部門對(duì)代理記賬進(jìn)行管理，這就更加的是代理記賬在管理的時(shí)候顯得力不從心了，這就使得代理記賬行業(yè)的監(jiān)管松懈，沒有很好的監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行管理，并且對(duì)代理記賬的監(jiān)管也僅僅是出現(xiàn)在文件上，并沒有實(shí)質(zhì)性的監(jiān)督，并且由于我國的行政管理部門的相對(duì)落后，進(jìn)一步的加劇了對(duì)代理機(jī)構(gòu)的松懈管理情況，由于這些各種各樣的原因就使得代理記賬行業(yè)的管理松懈與混亂，出現(xiàn)了四不管（工商、國稅、地稅、財(cái)政）的現(xiàn)象。5.2我國代理記賬的認(rèn)知度低由于我國代理記賬行業(yè)出現(xiàn)的較晚，并且存在著很多難以預(yù)知的問題，并且由于我國傳統(tǒng)思想的束縛等一系列原因，使得代理記賬行業(yè)在我國的認(rèn)知度相對(duì)較低。并且在我國代理記賬行業(yè)沒有被政府所足夠重視，更沒有相關(guān)的政策進(jìn)行保護(hù)，這就使得代理記賬的認(rèn)知度變得更低，雖然我國的政府部門對(duì)代理記賬業(yè)已經(jīng)開始變得重視起來，但是重視的力度和強(qiáng)度仍然不夠，隨著《代理記賬管理辦法》的實(shí)施，我國在代理記賬行業(yè)邁出了第一步，雖然效果并不理想，也存在著很多意想不到的問題，但是對(duì)我們來說仍是進(jìn)步，并且對(duì)我們以后的發(fā)展來說也是寶貴的經(jīng)驗(yàn)，需要我們?nèi)ヅ梃b。5.3我國會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)與小企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)脫節(jié)出現(xiàn)這一問題的原因在于從事會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)不高，且該企業(yè)沒有形成嚴(yán)格的規(guī)章制度并且沒有嚴(yán)格的法律約束，對(duì)于代理企業(yè)的的權(quán)責(zé)并不明確，并且雖然有些中小型企業(yè)將本公司的財(cái)務(wù)信息交給代理記賬機(jī)構(gòu)，但是代理機(jī)構(gòu)因?yàn)闆]有很好的代理經(jīng)驗(yàn)，就使得被代理公司的財(cái)務(wù)信息保管不當(dāng)，導(dǎo)致資料遺失或損壞無法查閱，使得與被代理的企業(yè)在經(jīng)營管理方面相違背，造成了管理上面的脫節(jié)。5.4我國政府不夠重視由于代理記賬行業(yè)的優(yōu)勢(shì)逐漸的凸現(xiàn)出來，但是存在的問題也逐漸增多，因此政府目前僅僅的出臺(tái)了一些政策來對(duì)該行業(yè)進(jìn)行了一定的規(guī)范，但是并沒有達(dá)到西方發(fā)達(dá)國家的水平，一部分原因是我國政府目前還沒有多余余力來進(jìn)行這方面的改革，另一方面的原因是因?yàn)閲鴥?nèi)的環(huán)境以及企業(yè)文化素養(yǎng)的限制，只是我國目前還沒有在代理記賬行業(yè)形成完整的一套法律法規(guī)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國家的各方面都有了一定的進(jìn)步，并且各方面變得相應(yīng)的協(xié)調(diào)，我國政府就會(huì)逐漸的在代理行業(yè)出臺(tái)一系列的規(guī)范措施。六、完善我國小企業(yè)代理記賬的對(duì)策6.1加強(qiáng)我國政府的監(jiān)管職能作為最為重要的政府，其在代理記賬的發(fā)展中起著領(lǐng)頭羊的作用，政府要充分體現(xiàn)自己的地位和應(yīng)作的事情，第一，要強(qiáng)化與之相關(guān)的政府機(jī)構(gòu)的支持和幫襯，做為財(cái)務(wù)部門，要盡可能出臺(tái)一些有利于小企業(yè)代理記賬機(jī)構(gòu)發(fā)展的政策和措施，這樣才能切實(shí)有效的推動(dòng)代理記賬機(jī)構(gòu)的發(fā)展和不斷完善，讓小企業(yè)代理記賬機(jī)構(gòu)能夠安心和放心地大膽發(fā)展下去。第二，要盡可能的做到在政策和法律上的完善，不斷細(xì)化每一項(xiàng)有關(guān)代理記賬的規(guī)定，這樣能夠更好的處理在實(shí)踐過程中遇到的困難和難題。第三，要加強(qiáng)相關(guān)職能部門的監(jiān)督作用。對(duì)于財(cái)政部門來說，要嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)于代理記賬機(jī)構(gòu)的相關(guān)方面進(jìn)行核查和監(jiān)督，只有這樣才能夠保障他們做出來的東西讓人信服，財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)可信，定期對(duì)于每一個(gè)代理記賬進(jìn)行審查，既能報(bào)告企業(yè)的利益，也能有利于代理記賬機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步發(fā)展和不斷完善。6.2加大宣傳力度在完善代理記賬中，作為媒體要進(jìn)行大量的宣傳，使得其成為眾所周知的事情；作為企業(yè)要在相互的合作和進(jìn)展中不斷進(jìn)行發(fā)展這樣代理記賬的做法，同時(shí)也要盡可能的得到有關(guān)部門的支持和參與，讓其進(jìn)行對(duì)財(cái)務(wù)人員和相關(guān)其他人員的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)人員所必需要知道的法律法規(guī)，比如《會(huì)計(jì)法》等，也要宣傳教育廣大會(huì)計(jì)從業(yè)人員在代理記賬中的重要意義和發(fā)展?jié)摿?，告訴他們代理記賬在法律中所處的地位，進(jìn)而加大他們對(duì)于代理記賬的認(rèn)識(shí)。除了媒體、企業(yè)和會(huì)計(jì)人員的宣傳之外，最為代理記賬機(jī)構(gòu)的本身也不能忽視對(duì)于自身的宣傳，代理記賬機(jī)構(gòu)要不斷地加強(qiáng)在業(yè)務(wù)方面的宣傳，提高在群眾中知名度和影響力，進(jìn)而提高業(yè)務(wù)數(shù)量，取得自身的收益，例如政府可以通過宣傳一些成功的案例來時(shí)的人們認(rèn)可代理記賬。6.3加強(qiáng)我國小企業(yè)內(nèi)部建設(shè)首先，作為一個(gè)專業(yè)的代理記賬機(jī)構(gòu)要特別的注重專業(yè)知識(shí)的及時(shí)更新和發(fā)展，只用不斷地學(xué)習(xí)了先進(jìn)的知識(shí)和政策，才能夠更好地為廣大企業(yè)需求者服務(wù)。其次，作為代理記賬機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，要能夠充分體現(xiàn)出對(duì)于自己?jiǎn)T工的關(guān)心和關(guān)懷，盡可能的提高公司員工在薪水方面的待遇，讓他們看到自己在這個(gè)公司未來的發(fā)展前景，這樣才能誘惑他們?cè)跒楸竟鹃L(zhǎng)期而努力的工作，防止人才的流失。最后，對(duì)于代理記賬機(jī)構(gòu)中的會(huì)計(jì)人員，他們要不斷地學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和財(cái)務(wù)軟件的運(yùn)用，只有這樣才能不斷進(jìn)步和發(fā)展，最大化地改善現(xiàn)有的工作量和工作效率。此外小企業(yè)可以通過自身法律的想學(xué)習(xí)來維護(hù)自己在代理記賬方面的利益6.4完善我國代理記賬制度完善我國代理記賬，必須加強(qiáng)對(duì)代理機(jī)構(gòu)的管理。一方面要加強(qiáng)代理機(jī)構(gòu)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，這就需要代理記賬行業(yè)應(yīng)該制定自己的行業(yè)制度，通過制定的這些制度來完善從業(yè)人員的業(yè)務(wù)活動(dòng)所需要承擔(dān)的責(zé)任，并且通過對(duì)全體人員的教育來提高員工的職業(yè)道德，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力，提高行業(yè)的約束意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。另一方面，要明確代理記賬所需要的程序。企業(yè)只有明白了代理記賬的各個(gè)程序，才能夠更好的了解代理記賬，并且更愿意委托代理記賬。明確的代理記賬程序代理記賬所追求的，因?yàn)橹挥羞@樣才能夠使各個(gè)環(huán)節(jié)變得相對(duì)透明，防止出現(xiàn)一些負(fù)面的問題，只有完善了代理記賬的程序，才能夠使得代理記賬變得高效，才能夠把責(zé)任劃分到每個(gè)人，才能夠做到一家企業(yè)多人辦理的現(xiàn)象。這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)互相監(jiān)督的效果，進(jìn)而做到票、貨、款、證一一對(duì)應(yīng)，保證代理記賬行業(yè)的規(guī)范。八、結(jié)語本論文由于筆者的水平有限，因此對(duì)代理記賬的研究相對(duì)不夠完善，例如對(duì)代理記賬的現(xiàn)狀方面，由于對(duì)數(shù)據(jù)的調(diào)查相對(duì)地較片面，因此不能夠以最真實(shí)的數(shù)據(jù)反映我國代理記賬行業(yè)的現(xiàn)狀，但是這些數(shù)據(jù)也較一般的體現(xiàn)了我國代理記賬的現(xiàn)狀，同時(shí)在解決問題的建議方面，由于自己看問題的局限性，因此對(duì)問題的建議也提的不夠全面，但是希望通過此次的研究能夠引起更多人對(duì)代理記賬的關(guān)注與研究。在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的二十一世紀(jì)，企業(yè)也不斷地推陳出新，盡可能地想到一切辦法提高企業(yè)的利益，對(duì)于大部分的小企業(yè)來說，他們?cè)谪?cái)務(wù)方面的目標(biāo)都是追求企業(yè)價(jià)值的最大化，當(dāng)代理記賬業(yè)務(wù)出現(xiàn)的時(shí)候，恰恰就適應(yīng)了這一趨勢(shì)的發(fā)展，其不僅能夠?yàn)槠髽I(yè)節(jié)省大部分的開支，也能夠給小企業(yè)提供非常專業(yè)化的財(cái)務(wù)服務(wù)，能夠像大企業(yè)一樣在財(cái)務(wù)方面有一個(gè)完整的系統(tǒng)和良好的發(fā)展。代理記賬有其存在的必然意義，任何事情都要用矛盾的、辯證的眼光去看待，對(duì)于代理記賬也是這樣，我們也要正視其缺點(diǎn)，盡量去彌補(bǔ)和避免，發(fā)揮其優(yōu)點(diǎn)，才能夠?yàn)槲覈髽I(yè)的發(fā)展做出源源不斷地貢獻(xiàn)。PAGEPAGE18參考文獻(xiàn)[1]生鄭躍.會(huì)計(jì)代理記賬行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和完善對(duì)策分析[J].東方企業(yè)文化.2015.[2]趙書芹,李艷華.市場(chǎng)導(dǎo)向下小企業(yè)代理記賬問題分析[J].現(xiàn)代營銷.2015.[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研究與實(shí)現(xiàn)變頻調(diào)速液壓電梯單片機(jī)控制器的研究HYPERLINK"/de