中國(guó)第一個(gè)“派出所”

中國(guó)第一個(gè)“派出所”1944年剛剛組建時(shí)的竹鎮(zhèn)派出所。有事找派出所，對(duì)于派出所的稱謂，許多人只知道是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)派出的基層組織機(jī)構(gòu)，其實(shí)它的由來(lái)有著深遠(yuǎn)的歷史背景。近日，揚(yáng)子晚報(bào)記者在采訪中碰巧得知，早在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，新四軍在南京六合竹鎮(zhèn)組建了第一個(gè)公安派出所，成為有資料可追溯的中國(guó)最早的派出所。十多年前時(shí)任南京六合區(qū)公安分局竹鎮(zhèn)派出所第十六任所長(zhǎng)米正才告訴揚(yáng)子晚報(bào)記者，解放后建立的公安基層組織都叫做“派出所”，就源于竹鎮(zhèn)派出所。最早的竹鎮(zhèn)派出所組建之時(shí)，正處于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，派出所人員同時(shí)又都是新四軍戰(zhàn)士，既受新四軍領(lǐng)導(dǎo)，又要協(xié)助地方政府維持社會(huì)治安，因此稱為“派出所”，意為新四軍的“派出機(jī)構(gòu)”。相關(guān)資料派出所是我國(guó)公安部門(mén)的基層機(jī)構(gòu)，管理戶口和基層治安等工作。公開(kāi)資料顯示，我國(guó)1946年公安機(jī)關(guān)成立公所，1948年改稱公安分駐所，1950年改稱派出所。派出所名稱延續(xù)至今。派出所屬于一個(gè)外來(lái)詞，來(lái)源于日語(yǔ)。本意是派出的分支機(jī)構(gòu)的意思，在日語(yǔ)中并不是特指警察的派出機(jī)構(gòu)，任何機(jī)構(gòu)都可以有“派出所”。在我國(guó)這個(gè)詞演變的今天，變成了專指公安機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)。什么時(shí)候誕生？日寇瘋狂轟炸中的“小上海”冒出中國(guó)最早派出所但凡在南京六合公安分局竹鎮(zhèn)派出所工作過(guò)的同志，說(shuō)起這個(gè)所，總要提到她的“偏”：地處六合西北山區(qū)，北鄰安徽天長(zhǎng)，西接安徽來(lái)安；忘不掉她的“遠(yuǎn)”：距六合城區(qū)40余公里。但由于地處蘇皖二省三縣(江蘇六合縣及安徽來(lái)安、天長(zhǎng)縣)交界，三縣民眾往來(lái)頻繁，早在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)前，竹鎮(zhèn)就形成了繁華的集市，并享有“小上?！敝雷u(yù)。1939年8月，新四軍第五支隊(duì)司令員羅炳輝率部進(jìn)駐竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)，開(kāi)辟了津浦路東抗日根據(jù)地，引起日本侵略者的極端仇視，于是，對(duì)這個(gè)鞭長(zhǎng)莫及的邊遠(yuǎn)集鎮(zhèn)進(jìn)行狂轟濫炸。竹鎮(zhèn)先后被炸九次，繁華的集市頓成一片廢墟。然而，讓日軍始料不及的是：在這塊土地上，抗日軍民的活動(dòng)非但沒(méi)有停止，新四軍還在這兒建立起第一個(gè)公安派出所。據(jù)《六合縣志》記載，竹鎮(zhèn)當(dāng)時(shí)隸屬六合縣抗日民主政府。1942年8月經(jīng)淮南行署批準(zhǔn)，“竹鎮(zhèn)市(鄉(xiāng)級(jí))抗日民主政府”在竹鎮(zhèn)仇莊成立。從現(xiàn)有資料看，竹鎮(zhèn)派出所是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期新四軍第一次組建公安派出所。揚(yáng)子晚報(bào)記者從竹鎮(zhèn)派出所了解到，第一任所長(zhǎng)由當(dāng)年的竹鎮(zhèn)抗日民主政府警衛(wèi)排排長(zhǎng)黃經(jīng)農(nóng)兼任?，F(xiàn)任六合區(qū)公安分局政工辦主任戚厚春回憶，2004年，他們?cè)焦膊繖n案館查閱過(guò)資料，沒(méi)有比竹鎮(zhèn)這個(gè)“新四軍第一所”更早的派出所了，因此斷定竹鎮(zhèn)派出所是可追溯的中國(guó)最早的派出所。承擔(dān)什么責(zé)任？“派出所”意為軍方“派出機(jī)構(gòu)”早期任務(wù)是除奸懲匪防特務(wù)揚(yáng)子晚報(bào)記者在南京竹鎮(zhèn)派出所榮譽(yù)陳列室看到一幅幅擴(kuò)印的老照片被裝裱掛上墻。這些資料顯示：1944年4月，為進(jìn)一步開(kāi)展除奸，懲治土匪、流氓惡霸和封建幫會(huì)分子，防止特務(wù)、敵探分子破壞，堅(jiān)持與公開(kāi)及暗藏的敵人進(jìn)行斗爭(zhēng)，維護(hù)社會(huì)治安，保護(hù)人民、打擊敵人，受津浦路東八縣聯(lián)防保安總處處長(zhǎng)林道生(解放后任上海市公安局副局長(zhǎng))的委托，副處長(zhǎng)兼?zhèn)刹炜瓶崎L(zhǎng)洪沛霖(解放后任江蘇省副省長(zhǎng)、省公安廳廳長(zhǎng))專程到竹鎮(zhèn)組建公安派出所，設(shè)址在竹鎮(zhèn)市政府附近的楊祿真家，后遷址至東后街卞良家，行政上隸屬竹鎮(zhèn)市政府，業(yè)務(wù)上歸安徽來(lái)六辦事處公安局領(lǐng)導(dǎo)。從警30年、如今已經(jīng)退休、時(shí)任竹鎮(zhèn)派出所第十六任所長(zhǎng)(1994年-1999年)的米正才老人告訴揚(yáng)子晚報(bào)記者，竹鎮(zhèn)派出所組建之時(shí)正處于抗戰(zhàn)時(shí)期，派出所人員都是新四軍戰(zhàn)士，既受新四軍領(lǐng)導(dǎo)，又要協(xié)助地方政府維持社會(huì)治安，稱之“派出所”，意為新四軍的“派出機(jī)構(gòu)”，解放后建立的公安基層組織都叫做“派出所”，就起源于此。據(jù)《六合公安史》記載：1946年，解放戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始，竹鎮(zhèn)派出