國家行政機關(guān)+課件=部編版道德與法治八年級下冊

——2023年3月5日在第十四屆全國人民代表第一次會議上

國務(wù)院總理李克強

2023年3月5日李克強總理作政府工作報告。會議期間，來自全國各地近2800名全國人大代表聽取和審議了政府工作報告。6.3國家行政機關(guān)第三單元人民當(dāng)家作主第六課

我國國家機構(gòu)核心素養(yǎng)政治認(rèn)同：（1）體會依法行政的意義；（2）初步形成對社會主義法治道路的價值認(rèn)同、制度認(rèn)同。道德修養(yǎng)：（1）珍惜當(dāng)家作主的機會，樹立依法參與政治生活的觀念；（2）自覺支持依法行政，做遵紀(jì)守法的好公民。法制觀念：（1）增強法治意識，形成法治思維；（2）正確認(rèn)識國家行政機關(guān)與國家權(quán)力機關(guān)的關(guān)系，懂得依法行政的重要意義。責(zé)任意識：接受政府的領(lǐng)導(dǎo)，支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為。教學(xué)重點政府的性質(zhì)及職權(quán)；教學(xué)難點中華人民共和國主席的職權(quán)。請同學(xué)們自主學(xué)習(xí)教材P85-P89的內(nèi)容導(dǎo)學(xué)預(yù)習(xí)1、行政機關(guān)的含義和組成★2、行政機關(guān)的性質(zhì)★3、行政機關(guān)的職權(quán)★4、行政機關(guān)如何行使職權(quán)？01

第一部分國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)運用你的經(jīng)驗青海德令哈突發(fā)地震2022年1月23日10時21分在青海海西州德令哈市（北緯38.44度，東經(jīng)97.37度）發(fā)生5.8級地震，震源深度8千米。

八（1）班的小奧同學(xué)喜歡關(guān)注新聞時政，閱讀新聞已成為他的日常習(xí)慣，關(guān)注了《人民日報》、《新華社》等官方公眾號，以下是小奧印象較為深刻的幾件新聞事件。新冠疫苗接種

國家衛(wèi)健委公布的數(shù)據(jù)，截至2022年2月24日，全國累計報告接種新冠病毒疫苗超31億劑次。以上新聞報道中分別涉及到了哪些部門？它們屬于哪一類國家機關(guān)？以上新聞報道中分別涉及到了哪些部門？它們屬于哪一類國家機關(guān)？運用你的經(jīng)驗恭喜！“110”“119”終于結(jié)婚了！

她是浙江東陽市公安局東陽江派出所民警任倩妮，他是江蘇無錫市梁溪區(qū)消防救援大隊指揮員包建邦。臺風(fēng)“煙花”的突襲，河南暴雨的襲擊，加上疫情的關(guān)系，兩人幾個月都見不上面，2022年1月10日兩人終于領(lǐng)證了！未來，他們將攜手共進，用溫暖經(jīng)營“小家”第七次全國人口普查他們終于結(jié)婚了

——民政局青海德令哈突發(fā)地震——應(yīng)急管理部、中國地震局疫苗接種突破31億劑次——國家衛(wèi)生健康委員會第七次全國人口普查——國家統(tǒng)計局、國務(wù)院都屬于國家行政機關(guān)性質(zhì)：含義：組成：國家行政機關(guān)是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)。依據(jù)憲法設(shè)立的，依法行使國家行政職權(quán)，組織和管理國家行政事務(wù)的國家機關(guān)。由國務(wù)院及其領(lǐng)導(dǎo)的地方各級人民政府組成。

筆記區(qū)：1、行政機關(guān)的性質(zhì)、含義和組成？政府國務(wù)院（中央人民政府）地方各級人民政府（省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）國務(wù)院下屬26個部委……部、……委員會不包括組織部、宣傳部（黨的機構(gòu)）國務(wù)院設(shè)置組成部門公安部、司法部、中國人民銀行都是國務(wù)院部門國務(wù)院省政府市政府縣政府鄉(xiāng)政府縣轄部門市轄各局省轄各廳局中央各部辦委部辦委轄司局司局轄處司轄科室觀看層級圖,思考我國的行政機關(guān)由什么組成？中央人民政府最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是最高國家行政機關(guān)地方各級人民政府中國行政機關(guān)層級圖我國行政機關(guān)由國務(wù)院及其領(lǐng)導(dǎo)的地方各級人民政府組成。領(lǐng)導(dǎo)行政層級不同職權(quán)也不同思考：圖中穿制服的人員分別是哪些政府部門的工作人員？公安部門：維護國家安全，維護社會治安秩序，保護公民的人身安全等，保護公共財產(chǎn)，預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動。工商行政管理部門：建立和維護社會主義市場秩序。稅務(wù)部門：管理國家稅收。

各部門分工不同，分別在各自的職權(quán)范圍內(nèi)為人民群眾提供服務(wù)。又相互配合，共同致力于提高為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。

我國的行政機關(guān)如何運行？政府便民服務(wù)中心，方便人民群眾。公安機關(guān)抓捕犯罪嫌疑人，維護社會治安。交通警察指揮交通，維護公共秩序。環(huán)境執(zhí)法人員進行檢測。上面四幅圖片給我們什么啟示？縣級以上各級人民政府都設(shè)若干工作部門，這些部門分工不同，分別在各自職權(quán)范圍內(nèi)為人民群眾提供服務(wù)，它們又相互配合，共同致力于提高經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。2.行政機關(guān)各部門之間關(guān)系：思考:（1）李克強總理為什么要向全國人大作政府工作告？

（2）這體現(xiàn)了我國政府和人大是什么關(guān)系？▲2023全國兩會，政府工作報告：2023年3月5日，李克強總理向十四屆全國人大一次會議作政府工作報告。一、去年工作回顧：全年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長3％，全年增值稅留抵退稅超過2.4萬億元，脫貧人口務(wù)工規(guī)模超過3200萬人；二、今年主要預(yù)期目標(biāo)：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5％左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人左右，居民消費價格漲幅3％左右，糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)政府與人大的關(guān)系政府與人大的關(guān)系人大國家權(quán)利機關(guān)通過有關(guān)的法律、決議和決定政府國家權(quán)利機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行有關(guān)的法律、決議和決定向其負(fù)責(zé)并報告工作監(jiān)督政府工作行政機關(guān)的性質(zhì)3、行政機關(guān)與權(quán)力機關(guān)的關(guān)系(P86)（1）國家行政機關(guān)是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家權(quán)力機關(guān)通過的有關(guān)法律、決議和決定。（2）各級人民政府對本級人民代表大會負(fù)責(zé)并報告工作；（3）縣級以上地方各級人民政府在本級人民代表大會閉會期間，對本級人大常委會負(fù)責(zé)并報告工作。人民代表大會（權(quán)力機關(guān)）人民政府（行政機關(guān)）產(chǎn)生對其負(fù)責(zé)受其監(jiān)督以民之所望為施政所向，始終把人民放在心中最高位置，一切以人民利益為重，仔細(xì)傾聽群眾呼聲，深入了解群眾冷暖，著力解決人民群眾急難愁盼問題?！羁藦姟?023政府工作報告》①人民是國家的主人，行政機關(guān)的權(quán)力來自人民，是人民授予的。權(quán)力來自人民②行政機關(guān)必須全心全意為人民服務(wù)，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。為人民服務(wù)中華人民共和國總理李克強中華人民共和國總理韓正等5人4、行政機關(guān)為什么要全心全意為人民服務(wù)？02

第二部分行政機關(guān)的職權(quán)各地人力資源和社會保障部門積極促進社會就業(yè)，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高社會保障水平。為了確保食品和藥品安全，各地食品藥品監(jiān)督管理部門有權(quán)對所轄區(qū)域內(nèi)食品藥品進行監(jiān)督管理。為人民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的職責(zé)市場監(jiān)管的職責(zé)以下情景反映了國家行政機關(guān)各工作部門是怎樣的關(guān)系？圖片一圖片二政府便民服務(wù)中心，方便人民群眾。公安機關(guān)抓捕犯罪嫌疑人，維護社會治安。交通警察指揮交通，維護公共秩序。圖片三圖片四環(huán)境執(zhí)法人員進行檢測。

5、行政機關(guān)的職權(quán)范圍根據(jù)憲法，我國縣級以上人民政府主要管理經(jīng)濟、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、監(jiān)察、計劃生育等行政工作。①權(quán)責(zé)法定，不能隨意擴大和縮?、陉P(guān)于我國政府職能的劃分，具有相對的性質(zhì)，其中有些職能存在交叉的關(guān)系

③某些社會政治現(xiàn)象所體現(xiàn)的政府職能，可能是一項也可能是多項

④履行政府職能的主體是國家行政機關(guān)即政府①黨、人大、政協(xié)、社會團體（如：經(jīng)濟團體、政治團體、藝術(shù)團體、宗教團體等）、基層群眾自治組織（居民委員會、村民委員會、社區(qū)）等都不能行使政府職能②中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、政協(xié)、村（居）委會、社會團體等不是國家機關(guān)，不能履行國家職能。注意：P87探究與分享國務(wù)院和縣政府的職權(quán)有何不同？出臺規(guī)劃，對自然條件嚴(yán)酷地區(qū)農(nóng)村實施易地搬遷扶貧最高行政機關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民政府國務(wù)院縣政府按照規(guī)劃要求落實，把全村鄉(xiāng)親都搬到了新居地方行政機關(guān)，接受國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行國務(wù)院命令和決定行政機關(guān)層級不同，職權(quán)也不同國務(wù)院，即中央人民政府，是我國最高行政機關(guān)；縣政府應(yīng)當(dāng)接受和服從國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在自己的權(quán)限內(nèi)，嚴(yán)格落實國務(wù)院的政令、規(guī)劃和要求。②行政機關(guān)層級不同，職權(quán)也不同。p88

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）縣（區(qū)）市（州）?。ㄊ校﹪鴦?wù)院1.根據(jù)憲法，我國縣級以上人民政府主要管理經(jīng)濟、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、監(jiān)察、計劃生育等行政工作。（p87）5、行政機關(guān)有哪些職權(quán)?2.行政機關(guān)層級不同，職權(quán)也不同。國務(wù)院，即中央人民政府，是我國最高行政機關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民政府。（p88）

2022年3月14日，河北省任丘市陳老漢在本村與河間市臥佛堂鎮(zhèn)交界處放羊時，被臥佛堂鎮(zhèn)常村黨支部書記兼村委會主任常海兵等9人組成的巡邏隊發(fā)現(xiàn)，巡邏隊以“給羊做核酸”為名將一只羊帶走。事后，陳老漢向公安機關(guān)報警。9名涉案犯罪嫌疑人被依法采取刑事強制措施。對此事負(fù)有直接管理責(zé)任的臥佛堂鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人大副主席、派出所長、河間市公安局分管派出所工作的副局長等數(shù)名干部受到警告、訓(xùn)誡、免職等不同程度的黨紀(jì)處分和政務(wù)處分。觀看材料并思考：非公務(wù)人員違法犯罪，為何數(shù)名黨政干部一塊跟著受罰？“給羊做核酸”荒唐之事給當(dāng)?shù)卣块T敲響了怎樣的警鐘？

給羊做核酸①從行政機關(guān)自身來講：行政機關(guān)必須依法行政。必須嚴(yán)格遵照憲法和法律，行政機關(guān)要堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政。②從外部來講：為了防止工作人員出現(xiàn)履職不力、監(jiān)管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問題，必須加強對行政權(quán)的監(jiān)督和制約，切實做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，權(quán)責(zé)要對等，失責(zé)要追究，侵權(quán)要賠償。6.行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)如何依法行政?中紀(jì)委評小品《坑》：“不能讓“躺平式干部”再坑人了”,對國家工作人員有何啟示？2023春晚小品《坑》探究思考原因：為了防止工作人員出現(xiàn)履職不力、監(jiān)管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問題。

7.加強對行政權(quán)的監(jiān)督和制約P89（重點）具體要求：行政機關(guān)的職權(quán)由行政機關(guān)工作人員具體實施。要切實做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，權(quán)責(zé)要對等，失責(zé)要追究，侵權(quán)要賠償。國家行政機關(guān)國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)1.我國行政機關(guān)的性質(zhì)和組成2.我國行政機關(guān)和權(quán)力機關(guān)的關(guān)系3.我國行政機關(guān)和人民的關(guān)系4.我國行政機關(guān)的職權(quán)劃分5.我國行政機關(guān)如何行使職權(quán)行政機關(guān)的職權(quán)6.加強對行政權(quán)監(jiān)督和制約的原因課堂小結(jié)課堂檢測提升1．(2022四川成都中考)2021年底,我國將各地區(qū)設(shè)立的政務(wù)服務(wù)便民熱線、國務(wù)院有關(guān)部門設(shè)立并在地方接聽的政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并統(tǒng)一為“12345政務(wù)服務(wù)便民熱線”,提供“7×24小時”全天候人工服務(wù)。這有利于 ()①推動機構(gòu)改革,擴大政府權(quán)力②促進政府與人民群眾良性互動③提高政府公共服務(wù)能力和水平④增強人民群眾獲得感和幸福感A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④D課堂檢測提升2.(2022浙江杭州中考)浙江數(shù)字政府建設(shè)以“一件事”為突破口,推動更多公共服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦、一證通辦、全城通辦”,讓“百姓少跑