浙江省企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)指南2023年

....1浙江省企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)指南2023年四月名目\l“_TOC_250011“適用范圍 1\l“_TOC_250010“標(biāo)準(zhǔn)性引用文件 1\l“_TOC_250009“法律法規(guī)、規(guī)章、指導(dǎo)性文件 1\l“_TOC_250008“標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 3\l“_TOC_250007“其他參考資料 4\l“_TOC_250006“術(shù)語與定義 4\l“_TOC_250005“環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序 5\l“_TOC_250004“環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 5\l“_TOC_250003“環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分 5\l“_TOC_250002“環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析、現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)防控措施差距分析與實(shí)施打算 6\l“_TOC_250001“環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分 7\l“_TOC_250000“環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)與臨界量比值〔Q〕 7環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其掌握水平〔M〕 8評(píng)估指標(biāo)及分值 8評(píng)分方法 9環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體〔E〕評(píng)估 15環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定 17分級(jí)矩陣 17級(jí)別表征 18環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告主要內(nèi)容 186.1總論 18區(qū)域環(huán)境概況 18企業(yè)概況 18環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分 19環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析 20現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施差距分析 21完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施的實(shí)施打算 236.8附圖 23附表1企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)及臨界量清單 24附表2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其掌握水平評(píng)估指標(biāo)評(píng)分依據(jù) 38適用范圍本技術(shù)指南規(guī)定了企業(yè)突發(fā)環(huán)境大事風(fēng)險(xiǎn)〔以下簡稱環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)〕評(píng)估的內(nèi)容、程序和方法。本技術(shù)指南適用于對(duì)浙江省范圍內(nèi)可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境大事的企業(yè)進(jìn)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。評(píng)估對(duì)象為生產(chǎn)、使用、存儲(chǔ)或釋放涉及〔包括生產(chǎn)原料、燃料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、催化劑、關(guān)心生產(chǎn)物料、“三廢”污染物等〕附表1企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)及臨界量清單中的化〔以下簡稱環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)以及其他可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境大事的化學(xué)物質(zhì)的企業(yè)。加油站可參照本指南編制。本技術(shù)指南不適用于以下單位和設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：1〕涉及核設(shè)施；4〕軍事設(shè)施；5〕從事危急化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能囕v或單位；6〕石油自然氣長輸管道、城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿溃?〕加氣站；8〕港口、碼頭。標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)性引用文件文件，其有效版本適用于本指南。法律法規(guī)、規(guī)章、指導(dǎo)性文件《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法《中華人民共和國突發(fā)大事應(yīng)對(duì)法《中華人民共和國安全生產(chǎn)法〔國發(fā)〔2023〕35號(hào)；《突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案治理方法〔1號(hào)；《突發(fā)環(huán)境大事信息報(bào)告方法〔環(huán)境保護(hù)部令第7號(hào)；《危急化學(xué)品重大危急源監(jiān)視治理暫行規(guī)定〔國家安全生產(chǎn)監(jiān)視治理總局令第0號(hào)；《危急化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證明施方法〔國家安全生產(chǎn)監(jiān)視治理總局令第1號(hào)；《危急化學(xué)品建設(shè)工程安全監(jiān)視治理方法〔國家安全生產(chǎn)監(jiān)視治理總局令第5號(hào)；〔國務(wù)院令第1號(hào)；《危急化學(xué)品環(huán)境治理登記方法〔環(huán)境保護(hù)部令第2號(hào)；《廢棄危急化學(xué)品污染環(huán)境防治方法》〔國家環(huán)境保護(hù)總局令〕第7號(hào)；《重點(diǎn)監(jiān)管的危急化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則〔國家安全生產(chǎn)監(jiān)視治理總局；〔試行〔環(huán)號(hào)；《國家突發(fā)環(huán)境大事應(yīng)急預(yù)案〔號(hào)；《化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控“”規(guī)劃〔環(huán)發(fā)〔〕0號(hào)；《建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類治理名目〔2023〔最年本；《關(guān)于催促化工企業(yè)切實(shí)做好幾項(xiàng)安全環(huán)保重點(diǎn)工作的緊急通〔〕0號(hào)；《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例〔；〔試行企業(yè)版；《浙江省化工行業(yè)生產(chǎn)治理標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見〔浙經(jīng)信醫(yī)化〔2023〕9號(hào)；《企業(yè)突發(fā)環(huán)境大事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南〔試行〔環(huán)境保護(hù)部20234。標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)〔版；〔版；〔版；《重點(diǎn)監(jiān)管的危急化學(xué)品名錄〔年；《重點(diǎn)監(jiān)管危急化工工藝名目》(2023《危急化學(xué)品重大危急源辨識(shí)〔；《化工建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；；《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)〔；〔；《化學(xué)品分類、警示標(biāo)簽和警示性說明安全規(guī)程》；《石油化工企業(yè)給水排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)〔；《石油化工污水處理設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)〔；《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則〔；《建設(shè)工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則；〔；《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察流程〔G；〔2號(hào)；《事故狀態(tài)下水體污染的預(yù)防與掌握技術(shù)要求〔企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；《水體污染事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與掌握措施運(yùn)行治理要求〔企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；《化工集團(tuán)公司水體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要點(diǎn)〔試行〔0號(hào)；《危急廢物貯存污染掌握標(biāo)準(zhǔn)〔。其他參考資料EmergencyResponseGuidebook2023；〔網(wǎng)址“://wwwapps.tc.gc.ca/saf-sec-sur/3/erg-gmu/erg/ergmenu.aspx)“://wwwapps.tc.gc.ca/saf-sec-sur/3/erg-gmu/erg/ergmenu.aspx)化學(xué)品安全技術(shù)說明書〔MaterialSafetyDataSheet〕術(shù)語與定義以下術(shù)語和定義適用于本指南。突發(fā)環(huán)境大事是指突然發(fā)生，造成或可能造成環(huán)境污染或生態(tài)破壞，危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，影響社會(huì)公共秩序，需要實(shí)行緊急措施予以應(yīng)對(duì)的大事。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是指突發(fā)環(huán)境大事的可能性及突發(fā)環(huán)境大事造成的危害程度。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)是指具有有毒、有害、易燃、易爆、強(qiáng)腐蝕性等特性，在泄漏、火災(zāi)、爆炸等條件下釋放可能對(duì)廠界外公眾或環(huán)境造成損害、損害、污染的物質(zhì)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)最大存在總量內(nèi)可存在的某種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量之和。臨界量是指依據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)人和環(huán)境的危害特性規(guī)定的該物質(zhì)肯定的數(shù)量。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元物質(zhì)的一個(gè)〔套生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所或同屬一個(gè)企業(yè)且邊緣距離小于500米的幾個(gè)〔套〕生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體是指在突發(fā)環(huán)境大事中可能受到危害的企業(yè)外部人群、具有肯定社會(huì)價(jià)值或生態(tài)環(huán)境功能的單位或區(qū)域等。清凈下水水、溢流水等。事故排水生其他物質(zhì)的生產(chǎn)廢水、清凈下水、雨水或消防水等。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，依據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分、環(huán)1。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的對(duì)象包括：1〕區(qū)域環(huán)境概況，包括自然環(huán)境概況、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體狀況等；2〕企業(yè)概況，包括企業(yè)根本狀況、產(chǎn)品和原輔料、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、安全生產(chǎn)治理等；3)現(xiàn)有應(yīng)急資源等。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分與臨界量的比值〔，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其掌握水平M，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感性一般、較大和重大四個(gè)等級(jí)。待評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)待評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別計(jì)算環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)量與臨界量環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其掌握環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估矩陣較小環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)防控措施差距分析實(shí)施打算圖1 企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序示意圖環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析、現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)防控措施差距分析與實(shí)施打算對(duì)于劃定為較大和重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的企業(yè)，進(jìn)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析，包括可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境大事情景分析、源強(qiáng)分析、以及可能產(chǎn)等級(jí)的企業(yè)不做此要求。對(duì)企業(yè)現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施的完備性、牢靠性和有效性進(jìn)展分析論證，并列表說明需要整改的工程內(nèi)容。針對(duì)需要整改的工程內(nèi)容，制定完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施的實(shí)施打算，明確工程整改目標(biāo)、責(zé)任人及完成時(shí)限。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)與臨界量比值〔Q〕表1 其它環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)與臨界量表化學(xué)物質(zhì)類別說 明臨界量(噸)11的化學(xué)物質(zhì)，表1 其它環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)與臨界量表化學(xué)物質(zhì)類別說 明臨界量(噸)油類物質(zhì)〔廢〕礦物油類、生物柴油等200有毒化學(xué)物質(zhì)劇毒物質(zhì)列入危急化學(xué)品的有毒物質(zhì)210強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)強(qiáng)酸、強(qiáng)堿等〔氫氧化鈉硫酸〕30有機(jī)廢液反響母液或殘液10儲(chǔ)存的危急廢物--50注：1、劇毒化學(xué)物質(zhì)是依據(jù)《化