環(huán)境風險調(diào)查分析

環(huán)境風險第一節(jié)概述第二節(jié)環(huán)境風險識別第三節(jié)環(huán)境風險的度量第四節(jié)環(huán)境風險評價與管理1第一頁，共六十四頁。一、風險的概念

風險就是發(fā)生不幸事件的概率，是“生命與財產(chǎn)損失或損傷的可能性”。風險為“不確定危害的度量”。

比較通用的定義是：風險是事故發(fā)生概率(P)與事故造成的環(huán)境(或健康)后果(C)的乘積，即：

重點關(guān)注的有：有毒的化學物質(zhì)危害；易燃易爆物質(zhì)危害；危及生命財產(chǎn)的機械設(shè)備故障；構(gòu)造物(例水壩)故障；生態(tài)危害(例富營養(yǎng)化、土壤腐蝕)。2第二頁，共六十四頁。風險——生命與財產(chǎn)損失或損傷的可能性。風險——發(fā)生不幸事件的概率，即一個事件產(chǎn)生我們所不希望后果的可能性。風險———不確定危害的度量。風險———用事故可能性與損失或損傷的幅度來表達的經(jīng)濟損失與人員傷害的度量。風險———事故發(fā)生概率與事故造成的環(huán)境后果的乘積。3第三頁，共六十四頁。二、國內(nèi)外風險評價概況20世紀80年代發(fā)生的印度博帕爾市農(nóng)藥廠異氰酸酯毒氣泄漏與前蘇聯(lián)切爾諾貝利核事故。由此人們逐漸認識并關(guān)心重大突發(fā)事故造成的環(huán)境危害的評價問題。4第四頁，共六十四頁。小資料：切爾諾貝利核事故

攝魂取魄的“核魔”

一九八六年四月二十六日凌晨一點，切爾諾貝利核電站，工作人員開始準備在第四號發(fā)電機組上進行切斷反應(yīng)堆保護裝置的試驗。由于違章操作而使電源突然中斷，主要冷卻系統(tǒng)停止了工作，反應(yīng)堆失控！堆芯溫度迅速增高，進而被熔化。凌晨一時二十三分四秒，反應(yīng)堆工藝管道內(nèi)的載熱體沸騰起來，水被強輻射立即分解成氫和氧，濃度過高的氫和氧隨即發(fā)生了大爆炸。5第五頁，共六十四頁。核廢物中心的钚是一種不易溶解的元素。烏拉爾地區(qū)核廢物中的钚，大部分被土壤所吸收。當它與水作用后，觸發(fā)了鏈式反應(yīng)。水被迅速加熱成水蒸汽，水蒸汽壓力增大而產(chǎn)生的強烈爆炸，造成了這場駭人聽聞的核災(zāi)難。強烈的氣浪如同火山爆發(fā)把放射性塵埃和各種核物質(zhì)噴灑到天空中。據(jù)說其威力相當于一九四五年美國投放在日本廣島的原子彈的一百倍。6第六頁，共六十四頁。狂風把放射性煙云刮到數(shù)百英里外，結(jié)果造成南烏拉爾三千平方公里范圍內(nèi)的核污染。區(qū)內(nèi)草木不生，成千上萬的人受輻射影響。由于當?shù)卦S多醫(yī)生不懂放射性核醫(yī)學，不知道如何根據(jù)患者所受到的輻射劑量對癥治療，結(jié)果造成數(shù)百患者立即死亡。一年之后，死亡人數(shù)上升到幾千，三年后共有幾萬人死于這場核事故。其中還有銫要一百年才能衰變。至今遺患未除。7第七頁，共六十四頁。小城里空無一人……一片凄涼的景象五十年內(nèi)……不得耕作和放牧。損失……達數(shù)千億美元！8第八頁，共六十四頁。第九頁，共六十四頁。第十頁，共六十四頁。第十一頁，共六十四頁。第十二頁，共六十四頁。第十三頁，共六十四頁。印度博帕爾市農(nóng)藥廠

異氰酸酯泄漏1984年12月3日凌晨，位于印度博帕爾市的農(nóng)藥廠發(fā)生甲基異氰酸酯（MIC）儲罐泄漏，近40噸MIC及其反應(yīng)物從博帕爾農(nóng)藥廠沖向天空，順著每小時4海里的西北風向東南方向的市區(qū)飄去。霎時間，毒氣彌漫，覆蓋了25英里的市區(qū)范圍。比重超過空氣的高溫MIC蒸汽迅速凝結(jié)成霧狀，貼近地面飄逸，迅猛吞噬人、畜的生命。數(shù)十萬人在茫茫的黑夜中奔逃，咳嗽聲、呼喊聲、哭叫聲響成一片。博帕爾市頓時成了一座恐怖之城。天亮后，看到的是滿街人、畜及飛鳥的尸體。這次人類有史以來最慘重的中毒事件共導(dǎo)致了2500余人喪生，20余萬人中毒。

14直接致死：2.5萬人間接致死：55萬人永久殘廢：20多萬人第十四頁，共六十四頁。博帕爾農(nóng)藥廠主要生產(chǎn)氨基甲酸酯類農(nóng)藥西維因。生產(chǎn)的原料、產(chǎn)品及中間體中有多種有毒物質(zhì)，其中包括劇毒的光氣和MIC等。政府各部門對博帕爾農(nóng)藥廠的潛在威脅一無所知，工廠的管理人員也無相關(guān)的毒物救治知識。事件發(fā)生時人們完全處于無助的狀態(tài)，也是損失如此慘重的原因之一。15第十五頁，共六十四頁。光氣是德國人首先發(fā)現(xiàn)并在戰(zhàn)爭中使用的一種戰(zhàn)爭毒劑，在第一次世界大戰(zhàn)中曾殺死許多士兵。MIC的毒性比光氣還強，對人體的毒性表現(xiàn)為：眼和上呼吸道的刺激；低濃度引起咳嗽、流淚，高濃度致角膜潰爛，失明；可致上呼吸道感染及嗅覺喪失；高濃度的MIC可通過無損的皮膚吸收，引起皮膚水腫，組織壞死；可引起嚴重的急性肺水腫而致人死亡，并繼發(fā)感染、肺功能損傷及肺纖維化。MIC的長期影響有失明、不育、智力遲鈍等。16第十六頁，共六十四頁。光氣：二氯化碳酰,又稱碳酰氯,無色氣體,有腐草臭味,劇毒,微溶于水,較易溶于苯、甲苯等。光氣遇水會分解成為一氧化碳和鹽酸。

17第十七頁，共六十四頁。環(huán)境風險評價常稱事故風險評價，它主要考慮與項目聯(lián)在一起的突發(fā)性災(zāi)難事故包括：易燃易爆和有毒物質(zhì)、放射性物質(zhì)失控狀態(tài)下的泄漏、大型技術(shù)系統(tǒng)(如橋梁、水壩等)的故障。發(fā)生這種災(zāi)難性事故的概率雖然很小，但影響的程度往往是巨大的。18第十八頁，共六十四頁。風險與危險風險是指人或事物遭受損失、傷害、不利或毀滅的可能性；危險是指人或事物容易遭受傷害、損失的程度，或者是指處于緊迫或可怕險境中的狀態(tài)或形勢。表述不幸事件發(fā)生的概率的風險，它符合一定的統(tǒng)計規(guī)律，即在一定的時間條件下，在一定的空間范圍中，某個事件具有一定的發(fā)生概率，即具有一定的可能性；作為表征事物處于險境中的狀態(tài)或形勢的危險，不僅與時空條件以及事件性質(zhì)有關(guān)，而且還與事件的承受者——人或事物緊密相連。

19第十九頁，共六十四頁。風險與危險風險與危險又是緊密相聯(lián)的。正是由于風險反映了一定時空條件下不幸事件發(fā)生的可能性，揭示了事件發(fā)生的規(guī)律，因而風險可以看成危險的根源。也就是說，正是由于客觀存在著產(chǎn)生不利后果的可能性，才使得一定范圍中的事物處于危險的境況之中。20第二十頁，共六十四頁。環(huán)境風險的特點不確定性是指人們對事件發(fā)生的時間、地點、強度等事先難以準確預(yù)料；危害性指事件的后果而言，具有風險的事件對其承受者會造成威脅，并且一旦事件發(fā)生，就會對風險的承受者造成損失或危害，包括對人身健康、經(jīng)濟財產(chǎn)、社會福利乃至生態(tài)系統(tǒng)等帶來程度不同的危害。21第二十一頁，共六十四頁。環(huán)境風險分類化學風險是指對人類、動物和植物能發(fā)生毒害或其他不利作用的化學物品的排放、泄露，或者是易燃易爆材料的泄露而引發(fā)的風險。物理風險是指機械設(shè)備或機械結(jié)構(gòu)的故障所引發(fā)的風險。自然災(zāi)害引發(fā)的風險是指地震、火山、洪水、臺風等自然災(zāi)害帶來的化學性和物理性的風險，顯然，自然災(zāi)害引發(fā)的風險具有綜合的特點。22第二十二頁，共六十四頁。環(huán)境風險分類人群風險是指因危害性事件而致人病、傷、死、殘等損失的概率；設(shè)施風險是指危害性事件對人類社會的經(jīng)濟活動的依托——設(shè)施，如水庫大壩、房屋等造成破壞的概率；生態(tài)風險是指危害性事件對生態(tài)系統(tǒng)中的某些要素或生態(tài)系統(tǒng)本身造成破壞的可能性，對生態(tài)系統(tǒng)的破壞作用可以是使某種群數(shù)量減少，乃至滅絕，導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能發(fā)生異變。23第二十三頁，共六十四頁。風險識別24第二十四頁，共六十四頁。1、風險識別的范圍和類型對建設(shè)項目生產(chǎn)過程所涉及的物質(zhì)和生產(chǎn)設(shè)施，采用核查表、評分、概率評價等方法，識別出生產(chǎn)過程中的風險因素及風險類型。

物質(zhì)風險的識別范圍：主要原材料及輔助材料、燃料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品以及生產(chǎn)過程排放的“三廢”污染物等。

生產(chǎn)設(shè)施風險的識別范圍：主要生產(chǎn)裝置、貯運系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、環(huán)保設(shè)施及輔助生產(chǎn)設(shè)施等。（工藝過程）

風險類型：火災(zāi)、爆炸和泄漏三種類型。

（三）環(huán)境風險識別25第二十五頁，共六十四頁。2、物質(zhì)危險性識別對項目所涉及的有毒有害、易燃易爆物質(zhì)進行危險性識別和綜合評價，篩選環(huán)境風險評價因子。（是否有危險物質(zhì)？

）3、生產(chǎn)過程潛在危險性識別對項目功能系統(tǒng)劃分功能單元，確定潛在的危險單元及重大危險源。（是否存在重大危險源？）26第二十六頁，共六十四頁。物質(zhì)危險性識別參考標準（中國）27第二十七頁，共六十四頁。有毒物質(zhì)重大危險源識別參考標準（部分）第二十八頁，共六十四頁。易燃物質(zhì)重大危險源識別參考標準第二十九頁，共六十四頁。爆炸物質(zhì)重大危險源識別參考標準第三十頁，共六十四頁。物理性風險交通風險水庫和大壩項目中的洪水風險自然災(zāi)害引發(fā)的環(huán)境風險常常需要考慮該項目是否使用高氣壓、高電壓、高溫、微波輻射、離子輻射等？該項目的流程是否錯綜復(fù)雜，任一部分的失事都將引發(fā)一系列的事故？該項目是否需要工作人員執(zhí)行潛在的危險性任務(wù)，操作人員的失誤是否將產(chǎn)生不利后果？第三十一頁，共六十四頁?；瘜W性風險是根據(jù)已有成果來確定的，一些手冊上給出了某些有毒有害化學物品的清單；在這個篩選過程中，把化學物品的量用三個水平來衡量：該量比閾值低，不需要進行環(huán)境風險評價；該量比閾值高，又低于閾值的10倍；該量大于閾值的10倍。第三十二頁，共六十四頁。生產(chǎn)設(shè)施風險識別33第三十三頁，共六十四頁。環(huán)境風險評價與環(huán)境影響評價的主要區(qū)別34第三十四頁，共六十四頁。事故風險源項分析源項分析泄漏量計算（易燃易爆氣體、毒性氣體、可燃氣體、毒性液體）最大可信事故概率確定35最大可信事故：在所有預(yù)測的概率不為零的事故中，對環(huán)境（或健康）危害最嚴重的重大事故。第三十五頁，共六十四頁。36源項分析1、內(nèi)容

在環(huán)境風險識別基礎(chǔ)上，從物質(zhì)風險和生產(chǎn)設(shè)施風險角度出發(fā)，在眾多可能的環(huán)境風險事故中，確定最大可信事故及其發(fā)生概率，估算該事故發(fā)生后危險化學品泄漏量。為定量預(yù)測提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。2、最大可信事故類型及其發(fā)生概率的分析方法類比法、概率法、故障樹、事件樹分析法3、危險化學品泄漏量（最大可信事故）

根據(jù)不同的物質(zhì)（氣體、液體、氣液兩相），選用相應(yīng)的經(jīng)驗公式計算。

難點：最大可信風險事故的類型、發(fā)生概率第三十六頁，共六十四頁。事故源項分析（1）故障樹故障樹是一個演繹工具，用以系統(tǒng)地描述可能導(dǎo)致工廠達到通常成為頂事件的某一特定危險狀態(tài)的所有可能的故障。37第三十七頁，共六十四頁。38第三十八頁，共六十四頁。（2）事件樹故障樹分析只能給出事故的發(fā)生概率，但不能給出事故的其他性質(zhì)，這就需要通過事件樹來完成。（3）事故源項的實際調(diào)查39第三十九頁，共六十四頁。兩行業(yè)的環(huán)境風險特點（1）物質(zhì)危險性：兩行業(yè)涉及的原料、中間產(chǎn)物、產(chǎn)品、輔料等化學品具有易燃、易爆和有毒、有害兩大主要特征。這些物品通過生產(chǎn)、貯存、運輸、使用乃至廢棄等各種途徑進入環(huán)境，在轉(zhuǎn)移或積累過程對生態(tài)環(huán)境和人體健康具有潛在危險性。（2）生產(chǎn)裝置：兩行業(yè)的生產(chǎn)裝置和管線縱橫交錯，如一個石化企業(yè)往往由幾十套生產(chǎn)裝置組成，從煉油、化工、化纖、塑料、化肥等到精細化工，流程復(fù)雜，工藝各異，高溫、高壓反應(yīng)，危險因素多，具有潛在危險的操作部位多。（3）儲運過程：兩行業(yè)的儲運系統(tǒng)包括罐區(qū)、泵房及管線、碼頭、裝卸及危險品倉庫等，面積大、品種多、儲量高、、分布面廣。各種油品、化學品中相當數(shù)量由海上和內(nèi)河運輸，由泄漏造成水體污染的潛在危險很大，防范應(yīng)急難度大，也為風險評價的重點之一?；?、石化行業(yè)環(huán)境風險評價第四十頁，共六十四頁。41油田區(qū)域環(huán)境風險識別通過對油田開發(fā)生產(chǎn)實際情況的分析，人為環(huán)境風險主要指油田開發(fā)中人為操作、管理不善等原因造成的工程環(huán)境風險。自然環(huán)境風險因素中的洪澇、地震和工程環(huán)境風險因素中的井噴、輸油管線泄漏、油罐泄漏，均對油田開發(fā)生產(chǎn)的危害最為嚴重，為主要環(huán)境風險因素。第四十一頁，共六十四頁。42油田主要環(huán)境風險因素的評估第四十二頁，共六十四頁。2023/5/743油田主要風險因素間遞階層次結(jié)構(gòu)油田開發(fā)中的環(huán)境風險主要自然環(huán)境風險主要工程環(huán)境風險地震洪澇井噴輸油管線泄漏儲罐泄漏第四十三頁，共六十四頁。44環(huán)境風險度量就是對風險進行定量的量測，它包括事件出現(xiàn)概率的大小和后果嚴重程度的估計。環(huán)境風險識別所回答的問題是工程項目引發(fā)的風險是什么，則環(huán)境風險度量所回答的問題是這風險有多大。第四十四頁，共六十四頁。45環(huán)境風險評價的管理環(huán)境風險管理就是提出減緩或控制環(huán)境風險的措施或決策，達到既要滿足人類活動的基個需要，又不超出當前社會對環(huán)境風險的接受水平。提出減緩或控制環(huán)境風險的措施或決策。人類需要與環(huán)境相協(xié)調(diào)。以環(huán)境風險制約人類的活動第四十五頁，共六十四頁。46控制措施減輕環(huán)境風險通過改革生產(chǎn)工藝或改進生產(chǎn)設(shè)備使環(huán)境風險降低。轉(zhuǎn)移環(huán)境風險如利用遷移廠址、遷出居民等措施使環(huán)境風險轉(zhuǎn)移。替代環(huán)境風險通過改變生產(chǎn)原料或改變產(chǎn)品品種可以達到用另一種較小的環(huán)境風險替代原有的環(huán)境風險。避免環(huán)境風險要想真正避免一種環(huán)境風險，只有關(guān)閉造成這一環(huán)境風險的工廠或生產(chǎn)線。第四十六頁，共六十四頁。

環(huán)境風險防范措施重點：在安全生產(chǎn)事故防范措施的基礎(chǔ)上，防止有毒有害物質(zhì)泄漏進入環(huán)境建立自動監(jiān)測報警和控制系統(tǒng)；建立應(yīng)急監(jiān)測隊伍，配備應(yīng)急監(jiān)測設(shè)施防止進入大氣環(huán)境，事故火矩焚燒系統(tǒng)、水幕噴淋系統(tǒng)等；防止進入水環(huán)境，對清下水、雨水、事故消防水等設(shè)置切換閥門，事故狀態(tài)下轉(zhuǎn)入事故存放或處理系統(tǒng)，嚴防直接排入環(huán)境。要求：可行，有效列為項目建設(shè)環(huán)境安全“三同時”檢查內(nèi)容。第四十七頁，共六十四頁。風險防范措施選址、總圖布置和建筑安全防范措施廠址及周圍居民區(qū)、環(huán)境保護目標設(shè)置衛(wèi)生防護距離，廠區(qū)周圍工礦企業(yè)、車站、碼頭、交通干道等設(shè)置安全防護距離和防火間距。廠區(qū)總平面布置符合防范事故要求，有應(yīng)急救援設(shè)施及救援通道、應(yīng)急疏散及避難所。危險化學品貯運安全防范措施對貯存危險化學品數(shù)量構(gòu)成危險源的貯存地點、設(shè)施和貯存量提出要求，與環(huán)境保護目標和生態(tài)敏感目標的距離符合國家有關(guān)規(guī)定。工藝技術(shù)設(shè)計安全防范措施自動監(jiān)測、報警、緊急切斷及緊急停車系統(tǒng)；防火、防爆、防中毒等事故處理系統(tǒng)；應(yīng)急救援設(shè)施及救援通道；應(yīng)急疏散通道及避難所。自動控制設(shè)計安全防范措施有可燃氣體、有毒氣體檢測報警系統(tǒng)和在線分析系統(tǒng)設(shè)計方案。

電氣、電訊安全防范措施爆炸危險區(qū)域、腐蝕區(qū)域劃分及防爆、防腐方案。消防及火災(zāi)報警系統(tǒng)緊急救援站或有毒氣體防護站設(shè)計第四十八頁，共六十四頁。49應(yīng)急計劃的制定應(yīng)急組織及其職責應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施與器材應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)應(yīng)急監(jiān)測應(yīng)急撤離措施應(yīng)急演習應(yīng)急報告事故后果評價等等第四十九頁，共六十四頁。第五十頁，共六十四頁。我國重大事故應(yīng)急系統(tǒng)

5級：國家級省級市/地區(qū)級縣、市/社區(qū)級企業(yè)級第五十一頁，共六十四頁。事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)

立即組織營救、撤離和減災(zāi)迅速控制危險源、監(jiān)測危害、范圍及程度恢復(fù)、清潔現(xiàn)坊場、消除危害后果查清事故原因，評估危害程度第五十二頁，共六十四頁。事故應(yīng)急救援系統(tǒng)主要內(nèi)容：應(yīng)急救援組織機構(gòu)應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)急培訓(xùn)和演習應(yīng)急救援行功現(xiàn)場清除與凈化事故后的恢復(fù)和善后處理第五十三頁，共六十四頁。應(yīng)急救援組織機構(gòu)

應(yīng)急指揮機構(gòu)事故現(xiàn)場指揮機構(gòu)支持保障機構(gòu)媒體機構(gòu)信息管理機構(gòu)第五十四頁，共六十四頁。應(yīng)急救援預(yù)案

事故預(yù)測和評價資源確定和準備應(yīng)急組織和人員應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急行動訓(xùn)練和演習專項應(yīng)急計劃事故后清除和恢復(fù)程序第五十五頁，共六十四頁。應(yīng)急培訓(xùn)和演習

測試預(yù)案和程序充分程度測試資源供應(yīng)保障場內(nèi)外協(xié)調(diào)能力修正預(yù)案提高公眾應(yīng)急意識第五十六頁，共六十四頁。應(yīng)急救援行功