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PAGEPAGE88基礎(chǔ)知識(shí)部分關(guān)鍵:熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)要求,并熟悉教材內(nèi)容。危險(xiǎn)源識(shí)別及重大危險(xiǎn)源的治理措施,典型場(chǎng)所的危險(xiǎn)源及治理措施。各要素的審核要點(diǎn)、審核時(shí)需要收集的主要證據(jù),部門檢查表的編制,以不可容許風(fēng)險(xiǎn)為主線的審核思路。體現(xiàn)預(yù)防為主思想的直接條款,并舉例說(shuō)明。第一章職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)概述1、簡(jiǎn)述OHSMS系列標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的原因?①、是企業(yè)自身發(fā)展的要求,目的是為了提高自己的社會(huì)形象和控制職業(yè)傷害給企業(yè)帶來(lái)的損失。②、是世界經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的需要。2、簡(jiǎn)述實(shí)施OHSMS的意義?①、為企業(yè)提高職業(yè)健康安全績(jī)效提供了一個(gè)科學(xué)、有效的管理手段。②、有助于推動(dòng)職業(yè)健康安全法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行。③、會(huì)使企業(yè)的職業(yè)健康安全管理由被動(dòng)強(qiáng)制行為轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)自愿行為。④、有助于消除國(guó)際貿(mào)易壁壘。⑤、會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟(jì)效益。⑥、樹(shù)立優(yōu)秀組織的形象,贏得客戶信賴。3、簡(jiǎn)述GB/T28001和GB/T28002的關(guān)系?①、GB/T28001標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的規(guī)范性要求。作為職業(yè)健康安全管理體系審核的依據(jù)。②、GB/T28002標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)于職業(yè)健康安全管理體系的指南性標(biāo)準(zhǔn)。不能作為審核依據(jù)。③、兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)各自模式中,雖然基本思想原則是一致的,但兩模式相似而不相同。第二章職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范理解一、引言引言中有部分內(nèi)容會(huì)出選擇題、判斷題和填空題。在標(biāo)準(zhǔn)中用下劃線劃出。二、范圍考試的題型一般只有一個(gè)多項(xiàng)選擇題,即GB/T18001-2001標(biāo)準(zhǔn)可以用于滿足組織的哪些愿望?三、術(shù)語(yǔ)和定義考試的題型一般為單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題和判斷題,但大多數(shù)術(shù)語(yǔ)都可能考到。4.1總要求●職業(yè)健康安全——影響工作場(chǎng)所內(nèi)員工、臨時(shí)工作人員、合同方人員、訪問(wèn)者和其他人員健康和安全的條件和因素。對(duì)象——人——工作場(chǎng)所內(nèi)的人。范圍——不僅是組織內(nèi)部的工作場(chǎng)所,也包括與組織的生產(chǎn)活動(dòng)有關(guān)的臨時(shí)、流動(dòng)場(chǎng)所(如駕駛員)。條件——是脂組織的廠房、道路、設(shè)備布局、采光、零部件的定置、定位、坑溝、井道、通道、安全標(biāo)識(shí)等。因素——是指組織各種危險(xiǎn)有害因素。危險(xiǎn)因素強(qiáng)調(diào)突發(fā)性的瞬間作用(能量釋放),危害因素強(qiáng)調(diào)在一定時(shí)間范圍內(nèi)的積累作用(非預(yù)期情況且不希望發(fā)生的事情)。●職業(yè)健康安全管理體系——總的管理體系的一部分,便于組織對(duì)與其業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的管理,它包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持職業(yè)健康安全方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、策劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源?!癯掷m(xù)改進(jìn)——為改進(jìn)職業(yè)健康安全總體績(jī)效,根據(jù)職業(yè)健康安全方針,組織強(qiáng)化職業(yè)健康安全管理體系的過(guò)程。該過(guò)程不必同時(shí)發(fā)生在活動(dòng)的所有領(lǐng)域。●組織——職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系得到安排的一組人員和設(shè)施。組織可以是社團(tuán),組織不一定是法人單位。對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織,可以把每一個(gè)單獨(dú)的運(yùn)行單位視為一個(gè)組織,但必須是具有自身職能、自身管理能力和人事、財(cái)務(wù)權(quán)。1、標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)事故預(yù)防思想的要素有哪些,請(qǐng)舉例說(shuō)明?★★★★★★★★標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主和持續(xù)改進(jìn),通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí),了解組織風(fēng)險(xiǎn)狀況,通過(guò)目標(biāo)、管理方案、運(yùn)行控制、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)、測(cè)量和監(jiān)視等體系要素的實(shí)施,將預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的思想貫穿在體系建立、運(yùn)行和改進(jìn)之中,目的是為了減少傷害和財(cái)產(chǎn)損失。4.3.1對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃、4.3.3目標(biāo)、4.3.4職業(yè)健康安全管理方案、4.4.6運(yùn)行控制、4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)、4.5.1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視。2、什么叫系統(tǒng)安全?。是人們?yōu)轭A(yù)防復(fù)雜系統(tǒng)事故而開(kāi)發(fā)、研究出來(lái)的安全理論、方法體系,是在系統(tǒng)壽命期間內(nèi)應(yīng)用系統(tǒng)安全工程和管理方法,辨識(shí)系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源,并采取控制措施使其危險(xiǎn)性最小,從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時(shí)間和成本范圍內(nèi)達(dá)到最佳的安全程度。●職業(yè)健康安全管理體系的核心內(nèi)容和思想基礎(chǔ)是系統(tǒng)安全的基本思想。4.2職業(yè)健康安全方針1、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)組織建立環(huán)境方針有什么要求?——簡(jiǎn)答題有7個(gè)(條)方面的要求(1)、方針的內(nèi)容要求:①、應(yīng)適合于組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、規(guī)模;②、應(yīng)包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾;③、應(yīng)包括組織至少遵守現(xiàn)行職業(yè)健康安全法律法規(guī)和組織接受的其他要求的承諾;④、應(yīng)闡明總目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)健康安全績(jī)效的承諾;(2)、方針的管理要求:⑤、方針應(yīng)由組織的最高管理者批準(zhǔn)。⑥、方針應(yīng)形成文件,付諸實(shí)施并保持;⑦、方針的制定應(yīng)有員工參與,批準(zhǔn)后的方針應(yīng)傳達(dá)到所有員工;并可為相關(guān)方所獲取。⑧、方針應(yīng)定期評(píng)審,以確保其持續(xù)的適宜性和有效性。4.3.1對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃●安全——免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)的程度是合理的,在經(jīng)濟(jì)、身體、心理上是可接受的,即可認(rèn)為處在安全狀態(tài)。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到不可接受的程度時(shí),則形成不安全狀態(tài)(危險(xiǎn))?!耧L(fēng)險(xiǎn)——某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。可能性:概率;后果:嚴(yán)重性。如果其中一個(gè)特性不存在,或?yàn)榱悖瑒t這種風(fēng)險(xiǎn)不存在。風(fēng)險(xiǎn)=可能性*后果?!窨扇菰S風(fēng)險(xiǎn)——根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針,已降至組織可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)。那些危險(xiǎn)程度很小,在自然狀態(tài)下無(wú)須控制(或無(wú)法控制)也不違反法律法規(guī)、方針目標(biāo)要求的風(fēng)險(xiǎn),不屬于職業(yè)健康安全管理體系控制的范圍。組織判定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的標(biāo)準(zhǔn)是法規(guī)的要求及其職業(yè)健康安全方針的要求。●危險(xiǎn)源——可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。“可能導(dǎo)致”意味著“潛在的”。●危險(xiǎn)源辨識(shí)——識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過(guò)程。特性:可能導(dǎo)致的事故類別,可能造成的事故后果,導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。辨識(shí)的主要部位:廠址、廠區(qū)平面布局、建筑物、生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程、生產(chǎn)設(shè)備、有害作業(yè)部位(粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等)、不安全行為和管理措施、應(yīng)急救援設(shè)施及輔助生產(chǎn)生活衛(wèi)生設(shè)施等。●風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)——評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程。包括兩個(gè)階段:一是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí);二是將風(fēng)險(xiǎn)與可容許標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行比較,判定其是否可容許。風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估主要針對(duì)危險(xiǎn)情況的可能性和嚴(yán)重性進(jìn)行??扇菰S風(fēng)險(xiǎn)的界定,是根據(jù)法規(guī)要求或組織的方針要求。1、如何進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),危險(xiǎn)源辨識(shí)的范圍和應(yīng)考慮的因素?危險(xiǎn)源存在于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)兩方面,危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面:①、組織的常規(guī)活動(dòng),如正常的生產(chǎn)活動(dòng);②、組織的非常規(guī)活動(dòng)(異常、緊急);如臨時(shí)搶修、故障、停機(jī)、啟動(dòng)(沖擊電流)等活動(dòng)③、所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員的活動(dòng),其中包括內(nèi)部員工、外部承包方(分包方)和訪問(wèn)者等的活動(dòng);④、組織作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)部的設(shè)備和設(shè)施,如組織所擁有的建筑物、機(jī)械、設(shè)備、物資、材料等;⑤、作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)由外部提供的設(shè)備和設(shè)施,如組織租賃的建筑物、機(jī)械設(shè)備。以及外來(lái)承包方提供或使用的設(shè)備、設(shè)施等。在進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)考慮危險(xiǎn)和有害因素的三種狀態(tài):正?!_\(yùn)行或操作;異常——開(kāi)車、停機(jī)、檢修、故障;緊急——火災(zāi)、事故、洪水、大面積停電。2、為什么說(shuō)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制是整個(gè)職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ)?或危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制與職業(yè)健康安全管理體系其他要素之間的聯(lián)系是什么?答:危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃是職業(yè)健康安全管理體系的重要要素,它既影響到職業(yè)健康安全方針的制定,又影響到組織職業(yè)健康安全目標(biāo)、管理方案、運(yùn)行控制以及監(jiān)視測(cè)量等要素的運(yùn)行,所以該要素是將組織的職業(yè)健康安全與管理連接起來(lái)的重要環(huán)節(jié),是職業(yè)健康安全管理體系建立的基礎(chǔ)。3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的是什么?是對(duì)所有已經(jīng)辨識(shí)的危險(xiǎn)源的嚴(yán)重程度進(jìn)行分級(jí),并判定風(fēng)險(xiǎn)的可容許性。確定需要制定目標(biāo)、管理方案等風(fēng)險(xiǎn)控制措施的策劃。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃有針對(duì)性地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。4、為什么危險(xiǎn)源以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)清單需要更新?什么時(shí)候更新?組織的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制是一個(gè)不斷發(fā)展的過(guò)程,所以組織應(yīng)及時(shí)更新這方面的信息。5、不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)包括哪些情況,舉例說(shuō)明?①、超出了法律法規(guī)的要求——法律法規(guī)的要求例:安排女職工在經(jīng)期從事禁忌勞動(dòng)。如:第二級(jí)高處作業(yè)、低溫作業(yè)、冷水作業(yè)和國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)。安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)節(jié)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。噪聲——18001,工作場(chǎng)所的噪聲,按接觸時(shí)間分:8小時(shí):85;4小時(shí):88;2小時(shí):91;1小時(shí):94;1/2小時(shí):97;1/4小時(shí):100;更短時(shí)間:115dB(A)。噪聲——14001,廠界噪聲,按功能區(qū)劃分:晝間、夜間。②、超出了方針、目標(biāo)和企業(yè)規(guī)定的其他要求——方針、目標(biāo)例:超出組織的傷亡事故目標(biāo);塵毒治理目標(biāo);新發(fā)生職業(yè)病患者目標(biāo)等。③、超出了人們普遍接受程度的要求,安全與否要對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)的程度來(lái)判定?!嚓P(guān)方的要求例:雖然汽車交通事故每天都會(huì)發(fā)生,但大家還是普遍認(rèn)為現(xiàn)代的汽車運(yùn)輸是“安全”的。④、隨著時(shí)間、空間的變化,可接受的程度也會(huì)發(fā)生變化,從而使安全狀態(tài)也產(chǎn)生變化。例:組織的職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)隨著組織的作業(yè)條件、勞動(dòng)環(huán)境、員工素質(zhì)、管理水平的改變,安全狀態(tài)也發(fā)生變化。安全是個(gè)相對(duì)的概念。4.3.2法律法規(guī)和其他要求★“法規(guī)”一般包括:職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、行政規(guī)章、地方性法規(guī)、職業(yè)健康安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等文件?!铩捌渌蟆保褐饕侵钙髽I(yè)實(shí)施規(guī)范、與政府機(jī)構(gòu)的協(xié)議、非法規(guī)性指南等要求。(也可指政府部門,組織上級(jí)主管部門和組織的規(guī)定、決定、文件、條例、制度等要求)。比如:國(guó)家有關(guān)部委發(fā)布的規(guī)定、通知和紅頭文件、一些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范等,與社會(huì)團(tuán)體或非政府組織的協(xié)議也屬于其他要求。★實(shí)施本條款的基本要求:收集、識(shí)別、傳達(dá)、更新。1、GB/T28001標(biāo)準(zhǔn)中哪些條款對(duì)“法律法規(guī)和其他要求”提出了明示要求,試闡述這些具體要求。或“法規(guī)和其他要求”在體系中與哪些要素有關(guān)聯(lián)?有5個(gè)條款明示涉及“法律、法規(guī)及其相關(guān)要求”:①、4.2職業(yè)健康安全方針包括組織至少遵守現(xiàn)行職業(yè)健康安全法規(guī)和組織接受的其他要求的承諾。(體現(xiàn)了職業(yè)健康安全管理體系的宗旨和組織的行動(dòng)準(zhǔn)則)。②、4.3.2法規(guī)和其他要求組織應(yīng)建立并保持程序,以識(shí)別和獲得適用法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。組織應(yīng)及時(shí)更新有關(guān)法規(guī)和其他要求的信息,并將這些信息傳達(dá)給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方?!ㄒ蠼M織充分掌握所適用的法律、法規(guī)和其他要求,為體系運(yùn)行提供法律依據(jù))。③、4.3.3目標(biāo)組織在建立和評(píng)審職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí),應(yīng)考慮法規(guī)和其他要求。(將法律、法規(guī)中要求作為組織的目標(biāo),通過(guò)職業(yè)健康安全管理方案確保其實(shí)現(xiàn))。④、4.4.5文件和資料控制對(duì)出于法規(guī)和(或)保留信息的需要而留存的檔案文件和資料予以適當(dāng)標(biāo)識(shí)。(要求對(duì)法規(guī)文件的一類特殊重要文件作出專門的規(guī)定,確保職業(yè)健康安全法規(guī)文件的正確使用和貫徹)。⑤、4.5.1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視主動(dòng)性的績(jī)效測(cè)量,即監(jiān)視是否符合職業(yè)健康安全管理方案、運(yùn)行準(zhǔn)則和適用的法規(guī)要求。(要求評(píng)價(jià)有關(guān)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)的遵循情況,對(duì)存在不符合法律、法規(guī)要求的問(wèn)題,采取糾正和預(yù)防措施)。此外,標(biāo)準(zhǔn)中的其他要素,均包含著與相關(guān)法律、法規(guī)和其他要求的聯(lián)系:如:4.3.1危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃,要求考慮法律、法規(guī)和其他要求;4.4.1結(jié)構(gòu)和職責(zé)的確定,要考慮法律、法規(guī)和其他要求;4.4.2培訓(xùn)、意識(shí)和能力,在制訂培訓(xùn)計(jì)劃、內(nèi)容時(shí)要考慮法律、法規(guī)和其他要求;4.4.3協(xié)商與溝通,包含著將相關(guān)法律、法規(guī)等有關(guān)信息傳達(dá)給員工和相關(guān)方等;4.4.6運(yùn)行控制中運(yùn)行準(zhǔn)則的確定要考慮法律、法規(guī)和其他要求;4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)中計(jì)劃的制訂要考慮法律、法規(guī)和其他要求;4.5.4內(nèi)審的依據(jù)應(yīng)包括法律、法規(guī)的要求;4.6管理評(píng)審等要素在實(shí)施過(guò)程中均要考慮法律、法規(guī)和其他要求??梢哉f(shuō),法律、法規(guī)和其他要求始終貫穿于整個(gè)職業(yè)健康安全管理體系之中。2、實(shí)施本條款的5個(gè)要點(diǎn)?①、確定適合于組織的職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求的范圍;②、明確獲取適用組織的法規(guī)和其他要求的途徑和方法;③、跟蹤法律法規(guī)和其他要求的變化,及時(shí)更新、保持最新版本;④、將法規(guī)和其他要求的信息傳達(dá)到員工和相關(guān)方;⑤、建立相關(guān)法規(guī)和其他要求的清單,并對(duì)其符合性作出評(píng)價(jià)及定期評(píng)審。3、法律法規(guī)清單應(yīng)包括的內(nèi)容?一般應(yīng)包括:序號(hào)、發(fā)文機(jī)關(guān)、法規(guī)名稱、N號(hào)(文號(hào))、類別(國(guó)家、地方)、發(fā)布日期、實(shí)施日期、適用條款(第幾章、第幾條)、適用部門(總清單)。4、簡(jiǎn)述我國(guó)職業(yè)健康安全法規(guī)體系?①、憲法;②、職業(yè)健康安全法律:職業(yè)健康安全基本法;——《……勞動(dòng)法》其分13章107條,其中第六章“勞動(dòng)安全衛(wèi)生”、第七章“女職工和未成年工特殊保護(hù)”主要涉及職業(yè)健康安全內(nèi)容。職業(yè)健康安全專項(xiàng)法;——《……礦山安全法》——《……海上交通安全法》——《……消防法》——《……職業(yè)病防治法》——《……安全生產(chǎn)法》——《……道路交通安全法》職業(yè)健康安全相關(guān)法?!丁袼衅髽I(yè)法》——《……標(biāo)準(zhǔn)化法》——《……工會(huì)法》——《……婦女權(quán)益保障法》——《……環(huán)境保護(hù)法》——《……建筑法》——《……鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》等③、行政法規(guī);由國(guó)務(wù)院組織制定并批準(zhǔn)公布,是為實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全法律或規(guī)范職業(yè)健康安全管理制度及程序而頒布的“條例”、“規(guī)定”、“決定”等?!峨娏υO(shè)施保護(hù)條例》——《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》——《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》——《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》——《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的決定》——《工傷保險(xiǎn)條例》——《安全生產(chǎn)許可證條例》——《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》——《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等④、職業(yè)健康安全地方性法規(guī);較大城市(省會(huì)市、區(qū)府、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、計(jì)劃單列市)人民代表大會(huì)制定。如:《上海市安全生產(chǎn)條例》。⑤、職業(yè)健康安全規(guī)章;由國(guó)務(wù)院所屬部委制定。勞動(dòng)部頒發(fā):——《爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全規(guī)定》——《重大事故隱患管理規(guī)定》——《企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育規(guī)定》——《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》衛(wèi)生部頒發(fā):——《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》——《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》——《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》——《職業(yè)病目錄》原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒發(fā):——《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》——《勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā):——《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》——《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒發(fā):——《違反安全生產(chǎn)法行政處罰辦法》——《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》——《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》⑥、職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn);⑦、國(guó)際公約;——《作業(yè)場(chǎng)所安全使用化學(xué)品公約》——《三方協(xié)商促進(jìn)履行國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)公約》⑧、其他要求。5、簡(jiǎn)述我國(guó)職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)分類和標(biāo)準(zhǔn)體系?標(biāo)準(zhǔn)分類:分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四級(jí)。職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)體系由4類標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成:①、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn);②、方法標(biāo)準(zhǔn);③、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);④、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。——安全生產(chǎn)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)為AQ。由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定。如:《煉鋼安全規(guī)程》AQ2001-2004;《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-2006?!脖U先梭w健康,人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),其它標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。6、我國(guó)主要職業(yè)健康安全法規(guī)?①、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》;②、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》;③、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》;④、《中華人民共和國(guó)消防法》;⑤、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》;⑥、《安全生產(chǎn)許可證條例》;⑦、《工傷保險(xiǎn)條例》;⑧、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》;⑨、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》;⑩、《勞動(dòng)保護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》;⑾、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》。7、職業(yè)健康安全管理5項(xiàng)制度?①、安全生產(chǎn)責(zé)任制;②、職業(yè)健康安全措施計(jì)劃制度;——P③、職業(yè)健康安全教育制度;——D④、職業(yè)健康安全檢查制度;——C⑤、傷亡事故及職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度?!狝8、“三同時(shí)”制度?新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。9、“五同時(shí)”制度?安全生產(chǎn)責(zé)任制明確規(guī)定了在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)必須堅(jiān)持安全生產(chǎn)“五同時(shí)”,即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的時(shí)候,同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。10、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作的職責(zé):★★★★★①、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;②、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;③、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;④、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;⑤、組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故救援預(yù)案;⑥、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。11、工作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合哪些職業(yè)衛(wèi)生要求?★★★★★①、職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);②、有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施;③、生產(chǎn)布局合理,符合有害與無(wú)害作業(yè)分開(kāi)的原則;④、有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施;⑤、設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合勞動(dòng)保護(hù)者生理、心理健康的要求;⑥、法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門關(guān)于保護(hù)勞動(dòng)者健康的其他要求。★使用有毒物品的作業(yè)場(chǎng)所,還必須符合下列要求:①、作業(yè)場(chǎng)所與生活場(chǎng)所分開(kāi),作業(yè)場(chǎng)所不得住人;②、有害作業(yè)與無(wú)害作業(yè)分開(kāi),高毒作業(yè)場(chǎng)所與其他作業(yè)場(chǎng)所隔離;③、設(shè)置有效的通風(fēng)裝置;可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作業(yè)場(chǎng)所,設(shè)置自動(dòng)報(bào)警裝置和事故通風(fēng)設(shè)施;④、高毒作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。12、有毒物品說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容?有毒物品的說(shuō)明書(shū)應(yīng)如實(shí)載明:①、產(chǎn)品特性;②、主要成分;③、存在的職業(yè)中毒危害因素;④、可能產(chǎn)生的危害后果;⑤、安全使用注意事項(xiàng);⑥、職業(yè)中毒危害防護(hù);⑦、應(yīng)急救治措施。13、危險(xiǎn)化學(xué)品的范圍?化學(xué)品中具有易燃、易爆、有毒、有腐蝕性等特性,會(huì)對(duì)人(包括生物)、設(shè)備、環(huán)境造成傷害和侵害的化學(xué)品叫危險(xiǎn)化學(xué)品。其范圍包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品等。14、危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所的安全設(shè)施?生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施。15、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的內(nèi)容?職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:①、勞動(dòng)者的職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史;②、相應(yīng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)結(jié)果;③、職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況;④、職業(yè)病診療等勞動(dòng)者健康資料。16、特種設(shè)備安全技術(shù)檔案的內(nèi)容?①、特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說(shuō)明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料;②、特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄;③、特種設(shè)備的日常使用狀況記錄;④、特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄;⑤、特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄。4.3.3目標(biāo)●目標(biāo)——組織在職業(yè)健康安全績(jī)效方面所要達(dá)到的目的?!锬繕?biāo)與方針的關(guān)系:方針為制定和評(píng)審目標(biāo)提供框架,是制定目標(biāo)的依據(jù),因此目標(biāo)應(yīng)符合方針的要求;目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)方針的主要手段和途徑。★方案的作用:相當(dāng)于目標(biāo)的實(shí)施方案和行動(dòng)計(jì)劃,用于實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。1、一個(gè)組織建立職業(yè)健康安全目標(biāo)有什么要求?——闡述題★★★★★√答:組織建立目標(biāo)有以下10個(gè)方面的要求:①、應(yīng)針對(duì)組織內(nèi)部有關(guān)職能和層次建立職業(yè)健康安全目標(biāo);②、目標(biāo)應(yīng)形成文件;③、如可行,目標(biāo)宜予以量化;④、目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)健康安全方針;⑤、包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾;還應(yīng)考慮以下五個(gè)方面:a、法規(guī)和其他要求;b、職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn);c、可選的技術(shù)方案;d、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求;e、相關(guān)方的意見(jiàn)。4.3.4職業(yè)健康安全管理方案1、制定管理方案有什么要求?★①、規(guī)定組織內(nèi)各有關(guān)職能和層次實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體職責(zé)和權(quán)限;②、制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法;③、制定職業(yè)健康安全目標(biāo)實(shí)施方案的時(shí)間表和進(jìn)度計(jì)劃;④、落實(shí)資源,提供資金、人力、物力保障;⑤、管理方案應(yīng)形成文件。2、職業(yè)健康安全管理方案的內(nèi)容?①、需控制的風(fēng)險(xiǎn);②、風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo),包括分解到相關(guān)職能和層次的目標(biāo);③、控制風(fēng)險(xiǎn)的措施方案,包括可選的技術(shù)方案、技術(shù)措施和技術(shù)方法以及規(guī)定;④、適應(yīng)的資源要求;⑤、根據(jù)目標(biāo)和管理措施方案規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限;⑥、實(shí)施目標(biāo)以及管理方案的時(shí)間表和進(jìn)度計(jì)劃。4.4.1結(jié)構(gòu)和職責(zé)1、建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系所需的資源包括哪些方面?包括人力資源和專項(xiàng)技能、基礎(chǔ)設(shè)施,以及技術(shù)和財(cái)力資源。2、最高管理者在組織職業(yè)健康安全管理體系中的作用和職責(zé)?①、承擔(dān)職業(yè)健康安全的最終責(zé)任;②、批準(zhǔn)組織的職業(yè)健康安全方針;確保職業(yè)健康安全管理體系的實(shí)施;③、任命管理者代表,確定職業(yè)健康安全管理機(jī)構(gòu);④、為組織職業(yè)健康安全管理體系的建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)提供必要的人、財(cái)、物資源;⑤、按規(guī)定的時(shí)間間隔對(duì)職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行評(píng)審(主持管理評(píng)審)。3、管理者代表的作用、職責(zé)和權(quán)限?①、確保按標(biāo)準(zhǔn)要求建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系;②、向最高管理者匯報(bào)體系的整體運(yùn)行情況和績(jī)效,以供評(píng)審,并為改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù);③、監(jiān)督檢查體系實(shí)施情況;組織內(nèi)審,以評(píng)價(jià)職業(yè)健康安全管理體系的符合性和有效性;④、負(fù)責(zé)體系認(rèn)證等外部聯(lián)絡(luò)事宜。4、各部門管理者的作用、職責(zé)和權(quán)限?①、負(fù)責(zé)本部門的危險(xiǎn)源辨識(shí);②、確定培訓(xùn)需求,制定培訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)施培訓(xùn);③、負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全的協(xié)商與溝通;④、負(fù)責(zé)本部門的職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行控制;⑤、遇緊急情況,執(zhí)行應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的預(yù)案;⑥、負(fù)責(zé)對(duì)本部門的主動(dòng)績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視;⑦、參與事故、事件和其他不良績(jī)效的測(cè)量和監(jiān)視;并制定糾正與預(yù)防措施,落實(shí)整改;⑧、對(duì)發(fā)現(xiàn)的不符合制定糾正措施,落實(shí)整改;⑨、向管理者代表匯報(bào)本部門職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行情況;⑩、表明對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的承諾。5、管理者對(duì)職業(yè)健康安全承諾的證實(shí)方式?①、訪問(wèn)和視察現(xiàn)場(chǎng);②、參與事故調(diào)查;③、就糾正措施提供資源;④、出席職業(yè)健康安全會(huì)議;⑤、發(fā)布支持信息。4.4.2、培訓(xùn)、意識(shí)與能力能力要求:學(xué)歷、設(shè)備操作技能、環(huán)保設(shè)施操作技能、應(yīng)急程序培訓(xùn)等。特種設(shè)備范圍:是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施。特種設(shè)備人員:是指鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施等操作人員。特種作業(yè)范圍:電工作業(yè)、金屬焊接、切割作業(yè)、起重機(jī)械(含電梯)作業(yè)、企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛、登高架設(shè)作業(yè)、鍋爐作業(yè)、壓力容器作業(yè)、制冷作業(yè)、爆破作業(yè)、危險(xiǎn)物品作業(yè)、礦山通風(fēng)、排水、安全檢查、提升運(yùn)輸、救護(hù)作業(yè)、采掘(剝)作業(yè)。特種作業(yè)人員必須具備的條件:①、年齡滿18周歲;②、身體健康,無(wú)妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷;③、初中以上文化程度,具備相應(yīng)工種的安全技術(shù)知識(shí),參加國(guó)家規(guī)定的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作考核并成績(jī)合格;④、符合相應(yīng)工種作業(yè)特點(diǎn)需要的其它條件?!裉胤N作業(yè)操作證,每二年復(fù)審一次,連續(xù)從事本工種10年以上的,復(fù)審時(shí)間可延長(zhǎng)至每四年一次。鍋爐司爐證每四年進(jìn)行一次復(fù)審。1、職業(yè)健康安全意識(shí)應(yīng)達(dá)到的要求?①、符合職業(yè)健康安全方針、程序和符合職業(yè)健康安全管理體系要求的重要性;②、在工作活動(dòng)中實(shí)際的或潛在的職業(yè)健康安全后果,以及個(gè)人工作的改進(jìn)所帶來(lái)的職業(yè)健康安全效益;③、在執(zhí)行職業(yè)健康安全方針和程序,實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系要求,包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求方面的作用與職責(zé);④、偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。2、組織應(yīng)對(duì)哪些人員進(jìn)行培訓(xùn)?①、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn);②、各職能部門負(fù)責(zé)人、分廠(車間)負(fù)責(zé)人培訓(xùn);③、職業(yè)健康安全管理人員(含內(nèi)審員)培訓(xùn);④、班組長(zhǎng)及安全員培訓(xùn);⑤、新員工上崗前三級(jí)安全教育培訓(xùn);⑥、員工轉(zhuǎn)崗或離崗一年以上重新上崗教育培訓(xùn);⑦、特種作業(yè)人員培訓(xùn);⑧、應(yīng)急響應(yīng)人員培訓(xùn);⑨、重要危險(xiǎn)崗位(含接觸職業(yè)危害崗位)人員培訓(xùn);⑩、全體員工職業(yè)健康安全培訓(xùn)。3、能力和意識(shí)的評(píng)價(jià)方法?應(yīng)評(píng)估培訓(xùn)的有效性和最終的能力水平。對(duì)個(gè)人進(jìn)行評(píng)價(jià),可通過(guò)適當(dāng)?shù)默F(xiàn)場(chǎng)檢查以確定其是否已獲得能力,或監(jiān)視培訓(xùn)產(chǎn)生的長(zhǎng)期效果,以確保他們已獲得并保持所需的知識(shí)、能力和意識(shí),已了解組織的職業(yè)健康安全安排和他們各自特定崗位上的作用和職責(zé)。4.4.3信息交流●相關(guān)方——與組織的職業(yè)健康安全績(jī)效有關(guān)的或受其職業(yè)健康安全績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體。個(gè)人:組織的員工、員工親屬、股東、顧客等。團(tuán)體:供方、銀行、合同方、政府主管部門等。1、員工應(yīng)參與哪些事項(xiàng)的協(xié)商與交流?①、參與風(fēng)險(xiǎn)管理方針和程序的制定和評(píng)審,包括組織職業(yè)健康安全方針、各項(xiàng)政策、目標(biāo)、計(jì)劃、制度的制定、評(píng)審;②、參與職業(yè)健康安全事務(wù),一般包括危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)與控制措施和事故調(diào)查處理等;③、參與改善作業(yè)狀況的商討;④、享有員工代表權(quán),所有員工應(yīng)該了解誰(shuí)是員工代表以及管理者代表。2、外部溝通的內(nèi)容一般包括哪些方面?①、向相關(guān)方宣傳組織的職業(yè)健康安全方針;②、溝通有關(guān)的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的要求和結(jié)果;③、溝通有關(guān)的法規(guī)和其他要求;④、接受并回復(fù)相關(guān)方的咨詢、建議、投訴等信息;⑤、員工參與和協(xié)商的計(jì)劃;⑥、其他需溝通的信息。員工參與:研究對(duì)象是人,依靠也是人。形成文件:便于執(zhí)行,便于溝通意圖,培訓(xùn)。通報(bào)相關(guān)方:便于相關(guān)方共同關(guān)注、執(zhí)行、監(jiān)督。4.4.4文件1、職業(yè)健康安全管理體系文件應(yīng)包括哪些?①、職業(yè)健康安全管理手冊(cè)(或體系綜述文件);一般包括:——方針、目標(biāo);——組織的結(jié)構(gòu)和職責(zé);——職業(yè)健康安全管理體系要素及其相互作用的描述;——文件查詢的途徑;②、職業(yè)健康安全管理體系程序文件;③、作業(yè)文件(指導(dǎo)書(shū))。4.4.5文件和資料控制1、文件控制的內(nèi)容和要求?文件的控制包括:文件評(píng)審、發(fā)放、使用、修訂、有效和失效文件的控制。2、本標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件主要包括哪些?主要是指:職業(yè)健康安全管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)或操作規(guī)程、相關(guān)的法律法規(guī)和其他要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以及與職業(yè)健康安全管理有關(guān)的文件。4.4.6運(yùn)行控制1、常用的風(fēng)險(xiǎn)控制包括哪些方面?①、代替;②、減少或消除危險(xiǎn)源;③、工藝改進(jìn);④、管理過(guò)程改進(jìn);⑤、操作人員改變做法;⑥、個(gè)人防護(hù)用品的使用等。。2、一些有代表性的引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所①、貨物或服務(wù)的采購(gòu)或運(yùn)輸以及外部資源的利用,包括評(píng)估和定期重新評(píng)估分包方的職業(yè)健康安全能力;②、危險(xiǎn)任務(wù)作業(yè)控制(工作許可證制度和程序);③、危險(xiǎn)材料的貯存和管理;④、安全裝置和設(shè)備的維護(hù),包括個(gè)體防護(hù)設(shè)備的供應(yīng)、控制和維護(hù)等。3、運(yùn)行控制的內(nèi)容包括哪些方面?①、作業(yè)場(chǎng)所所認(rèn)定的危險(xiǎn)源(尤其是不可容許風(fēng)險(xiǎn)的重要危險(xiǎn)源);②、規(guī)定防護(hù)措施(如個(gè)體防護(hù)、護(hù)欄、隔離、防火墻、屏蔽、安全距離);③、作業(yè)許可制度(如人員資格、特種設(shè)備準(zhǔn)用證、挖掘、高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、帶電作業(yè)、變配電作業(yè)工作票等);④、改進(jìn)設(shè)計(jì)和新工藝、新技術(shù)、新材料應(yīng)用;⑤、安全設(shè)施(各類連鎖保護(hù)、限位裝置、保險(xiǎn)裝置、消音、吸塵、防震、通風(fēng)、照明等)維護(hù)保養(yǎng)和計(jì)劃?rùn)z修;⑥、安全標(biāo)志(禁止、警告、指令、提示標(biāo)志)、信號(hào)裝置(音響、指示儀表、顏色標(biāo)志等);⑦、物料搬運(yùn)與儲(chǔ)存;⑧、運(yùn)輸安全;⑨、采購(gòu)控制(危險(xiǎn)化學(xué)品、特種勞防用品等);⑩、供應(yīng)商與承包商評(píng)估與控制等。4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)1、潛在的事件和緊急情況一般有哪幾個(gè)方面?潛在事故和緊急情況是指正常思維可以預(yù)見(jiàn)的、有現(xiàn)實(shí)可能性的事件。通常有以下幾個(gè)方面:①、火災(zāi)及爆炸;②、意外的泄漏或事故性溢出,如危險(xiǎn)化學(xué)品的泄漏;③、安全設(shè)施失靈;④、特殊氣候或自然災(zāi)害帶來(lái)的影響,如臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水和地震等;⑤、操作失誤。2、應(yīng)急計(jì)劃(應(yīng)急預(yù)案)的內(nèi)容?①、可能的事故性質(zhì)、后果;②、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及應(yīng)急人員職責(zé)和應(yīng)急指揮中心地點(diǎn);③、內(nèi)、外部信息交流;④、應(yīng)急服務(wù)部門(如消防、醫(yī)院、救護(hù)等);⑤、報(bào)警、聯(lián)絡(luò)步驟;⑥、危險(xiǎn)物質(zhì)信息,包括每種物質(zhì)危險(xiǎn)危害因素;⑦、應(yīng)急措施(包括應(yīng)急疏散);⑧、應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施、物資等(如滅火器材、防毒面具);⑨、應(yīng)急措施的有效性試驗(yàn);⑩、應(yīng)急人員培訓(xùn)。3、應(yīng)急設(shè)備一般包括哪些?報(bào)警系統(tǒng)、應(yīng)急照明和動(dòng)力、逃生工具、安全避難所、危急隔離閥、開(kāi)關(guān)和斷流器、消防設(shè)備、急救設(shè)備(包括應(yīng)急噴淋、眼沖洗站等)、通訊設(shè)備等。應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間間隔內(nèi)對(duì)應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行測(cè)試以保持完好狀態(tài)。4.5.1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視●績(jī)效——基于職業(yè)健康安全方針和目標(biāo),與組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)控制有關(guān)的,職業(yè)健康安全管理體系的可測(cè)量結(jié)果???jī)效測(cè)量包括職業(yè)健康安全管理活動(dòng)和結(jié)果的測(cè)量。對(duì)其結(jié)果的測(cè)量應(yīng)依據(jù)組織的方針和目標(biāo)進(jìn)行,可用對(duì)組織方針、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度來(lái)表示,也可具體體現(xiàn)在某一或某類危險(xiǎn)危害因素的控制上?!锝M織應(yīng)明確規(guī)定監(jiān)視的方法、頻次、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),確定需要定性(如耳塞或防護(hù)口罩佩帶的檢查)和定量測(cè)量(如噪聲值的測(cè)量)的內(nèi)容。1、監(jiān)測(cè)的目的是什么?①、使組織在體系運(yùn)行過(guò)程中對(duì)自身的職業(yè)健康安全狀況保持了解,②、通過(guò)準(zhǔn)確可靠的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),來(lái)確定組織是否始終滿足了職業(yè)健康安全法律法規(guī)和其他應(yīng)遵守的要求以及體系運(yùn)行過(guò)程中應(yīng)取得的職業(yè)健康安全績(jī)效,③、幫助組織評(píng)價(jià)職業(yè)健康安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況和運(yùn)行控制的實(shí)施情況,④、尋找差距和改進(jìn)的機(jī)會(huì),為職業(yè)健康安全管理工作的進(jìn)一步策劃、實(shí)施和改進(jìn)提供依據(jù)。2、主動(dòng)性績(jī)效監(jiān)視的對(duì)象是什么?主動(dòng)性績(jī)效監(jiān)視即主動(dòng)檢查組織職業(yè)健康安全活動(dòng)的符合性的監(jiān)視。包括對(duì)管理方案、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)視和測(cè)量,以及目標(biāo)滿足程度的監(jiān)視,風(fēng)險(xiǎn)控制的結(jié)果和成效,員工職業(yè)健康安全意識(shí)的提高情況的監(jiān)視,對(duì)過(guò)程、工作場(chǎng)所和實(shí)際操作進(jìn)行常規(guī)安全行為、管理水平的檢測(cè),以及設(shè)備、設(shè)施安全檢查、監(jiān)控,有害地點(diǎn)達(dá)標(biāo)率等作業(yè)環(huán)境及職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)等。對(duì)有關(guān)法律法規(guī)和其他要求的遵守情況也應(yīng)進(jìn)行主動(dòng)的監(jiān)視和測(cè)量。職業(yè)病人定期檢查屬于主動(dòng)性監(jiān)視。3、被動(dòng)性監(jiān)視的內(nèi)容?被動(dòng)性監(jiān)視即對(duì)職業(yè)健康安全管理體系已發(fā)生問(wèn)題的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、分析和記錄。如對(duì)事故、職業(yè)病、事件、財(cái)產(chǎn)損失、停工天數(shù)、公眾投訴及其他不良績(jī)效的統(tǒng)計(jì)分析。4.5.2事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施●不符合——為任何與工作標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績(jī)效等的偏離。其結(jié)果能夠直接或間接導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。●糾正措施——對(duì)已發(fā)生的不符合、事故或事件分析原因,防止再次發(fā)生而采取的措施?!耦A(yù)防措施——是對(duì)潛在的不符合、事故或事件分析原因,防止再次發(fā)生而采取的措施。1、事故與事件的區(qū)別,舉例說(shuō)明?●事故——造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況。●事件——導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。事件的發(fā)生可能造成事故,也可能未造成事故,因而可以說(shuō)事件包括事故,事件在先,事故在后。對(duì)于沒(méi)有造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的事件可稱之為“未遂過(guò)失”。它是介于事故和事件之間的一種臨界狀態(tài)。事故是事件的必然結(jié)果,事件是導(dǎo)致事故的源頭(先兆)。常指的事故預(yù)防,就是預(yù)防事故的源頭——事件。砂輪飛出:砸到人,事故;未砸到人:事件。2、事故的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?分為四級(jí):特別重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括工業(yè)性中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。重大事故:10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。較大事故:3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。一般事故:3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。3、簡(jiǎn)述糾正與糾正措施,糾正措施與預(yù)防措施之間的區(qū)別?并舉例說(shuō)明?糾正措施的含義:為消除已發(fā)現(xiàn)的不符合的原因所采取的措施。預(yù)防措施的含義:為消除潛在不符合原因所采取的措施。糾正與糾正措施的區(qū)別:糾正——目的是消除已發(fā)生的不合格。就事論事,針對(duì)不合格本身。糾正措施——目的是消除發(fā)生不合格的原因,防止再發(fā)生。還要針對(duì)不合格原因,舉一反三,防止類似不合格的發(fā)生。糾正措施與預(yù)防措施的區(qū)別:①、采取預(yù)防措施是為了消除潛在不合格的原因,而采取糾正措施是為了消除已發(fā)生的不合格的原因。②、采取預(yù)防措施是為了防止不合格發(fā)生,采取糾正措施是為了防止不合格再次發(fā)生。舉例:a、鍋爐爆炸后,采取減少鍋爐爆炸后所造成的職業(yè)健康安全和環(huán)境影響的措施屬于糾正。b、鍋爐爆炸后,對(duì)發(fā)生鍋爐爆炸的原因進(jìn)行調(diào)查,并針對(duì)這些原因制訂并實(shí)施相應(yīng)的措施,包括對(duì)其他鍋爐采取類似的措施,以防止鍋爐再次發(fā)生爆炸,屬于糾正措施。c、平時(shí)加強(qiáng)對(duì)鍋爐的檢修、維護(hù)和保養(yǎng),使鍋爐處于完好狀態(tài),以及加強(qiáng)對(duì)操作人員的培訓(xùn),提高操作人員的技能,避免鍋爐爆炸事故的發(fā)生,屬于預(yù)防措施。4.5.3記錄和記錄管理1、記錄的作用?①、用來(lái)證實(shí)對(duì)職業(yè)健康安全管理體系及GB/T28001標(biāo)準(zhǔn)要求的符合,體系實(shí)施的有效性,以及所實(shí)現(xiàn)的結(jié)果。②、為組織發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,采取糾正和預(yù)防措施,并為制定新的環(huán)境管理目標(biāo)、指標(biāo)提供依據(jù)。③、實(shí)現(xiàn)可追溯性要求。2、記錄管理程序的要求?應(yīng)建立職業(yè)健康安全記錄和記錄管理程序,包括記錄的標(biāo)識(shí)、收集、編目、保存、保護(hù)、查閱、檢索、處置的規(guī)定。3、職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行應(yīng)保持的記錄(用于證實(shí)符合要求)通常包括哪些?P464.5.4審核1、內(nèi)審的目的?自我評(píng)價(jià)其職業(yè)健康安全管理體系的符合性和有效性,促進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系的完善。2、審核程序的要求。規(guī)定審核的范圍、頻次、方法和能力,以及實(shí)施審核和報(bào)告結(jié)果的職責(zé)和要求。4.6管理評(píng)審●管理評(píng)審所關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題就在于體系的適宜性、充分性和有效性。1、管理評(píng)審的目的?評(píng)價(jià)職業(yè)健康安全管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。以便改進(jìn)和完善職業(yè)健康安全管理體系。2、管理評(píng)審的輸入應(yīng)包括哪些內(nèi)容?管理評(píng)審前應(yīng)充分準(zhǔn)備有關(guān)的信息資料,一般包括:①、內(nèi)部審核報(bào)告;②、方針、目標(biāo)、管理方案及其實(shí)施情況;③、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的充分性和風(fēng)險(xiǎn)控制措施的有效性;④、遵守法律法規(guī)和其他要求的情況;⑤、事故調(diào)查、處理情況;⑥、事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施實(shí)施情況;⑦、相關(guān)方的投訴、建議及其要求;⑧、實(shí)施管理體系的資源是否適宜。⑨、體系要素及相應(yīng)文件是否適宜,是否需要修改;⑩、對(duì)體系有效性、充分性的評(píng)價(jià)報(bào)告,組織內(nèi)外部環(huán)境、要求的變化,現(xiàn)有管理體系要求的適宜性評(píng)價(jià)報(bào)告等。3、管理評(píng)審的輸出?管理評(píng)審的輸出應(yīng)指出可能需要修改的方針、目標(biāo)及管理體系的其他要素。第三章危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃組織建立與運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系的目的是實(shí)現(xiàn)事故預(yù)防。危險(xiǎn)源是導(dǎo)致事故的根源或狀態(tài)。職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行的主線是風(fēng)險(xiǎn)控制,而基礎(chǔ)是危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是體系的主要輸入。一、組織危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的基本步驟風(fēng)險(xiǎn)控制的方法可以忽略和必須進(jìn)行的幾種情況★★★(一)、策劃步驟:工作(業(yè)務(wù))活動(dòng)分類——危險(xiǎn)源辨識(shí)——風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)——確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許)——制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施方法、計(jì)劃(如有必要)——評(píng)審措施計(jì)劃的充分性。(二)、風(fēng)險(xiǎn)控制方法:組織控制重大風(fēng)險(xiǎn)的途徑(方法)基本有四種:★一是制定適宜的目標(biāo)(4.3.3);二是制定管理方案進(jìn)行控制(4.3.4);三是進(jìn)行運(yùn)行控制(4.4.6);四是搞好應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)(4.4.7)。管理方案是針對(duì)哪些需要上“硬件”或必須進(jìn)行整改的重大風(fēng)險(xiǎn)而制定的控制方案。對(duì)不可容許的風(fēng)險(xiǎn)必須采取工程技術(shù)或組織管理措施,消除或降低風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)可接受或容許的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)建立監(jiān)測(cè)措施,防止生產(chǎn)條件變化導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)增加。(三)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制可以忽略和必須進(jìn)行的幾種情況:當(dāng)有充分的證據(jù)表明以下幾點(diǎn),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制可以忽略:——風(fēng)險(xiǎn)明顯是輕微的,受損失者完全可以容許;——控制措施的結(jié)果完全符合相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);——控制措施絲毫不影響工作任務(wù)的實(shí)施;——危險(xiǎn)程度和控制措施被每個(gè)員工充分理解。否則需要進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。特別是對(duì)于以下的情況,更需進(jìn)行:——危險(xiǎn)源已構(gòu)成重大威脅,而人們不能肯定存在或計(jì)劃的控制措施是否充分;——在已滿足法規(guī)和其他要求的情況下,要實(shí)施職業(yè)健康安全績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)。二、工作活動(dòng)(業(yè)務(wù))分類(一)、工作活動(dòng)的劃分:①、組織廠房?jī)?nèi)(外)的地理位置;②、生產(chǎn)過(guò)程或所提供服務(wù)的階段;③、計(jì)劃的和被動(dòng)性的工作;④、確定的任務(wù)(例如駕駛);⑤、生產(chǎn)流水線的每道工序;⑥、生產(chǎn)工藝過(guò)程的每道工序。(二)、工作活動(dòng)信息包括但不限于以下幾個(gè)方面:任務(wù)、設(shè)備、物質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)控制方法、手工操作、數(shù)據(jù)、事故等。(三)、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的格式:①、工作活動(dòng);②、危險(xiǎn)源;③、暴露于風(fēng)險(xiǎn)中的人數(shù);④、傷害的可能性;⑤、傷害的嚴(yán)重程度;⑥、風(fēng)險(xiǎn)水平;⑦、適當(dāng)?shù)目刂拼胧?;⑧、根?jù)評(píng)價(jià)結(jié)果而需采取的行動(dòng);⑨、管理細(xì)節(jié),如評(píng)價(jià)者姓名、日期等。序號(hào)、工作活動(dòng)分類(活動(dòng)/設(shè)施)、危險(xiǎn)源名稱、危害特性、直接判斷、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)L、E、C、D)、重要度、風(fēng)險(xiǎn)控制措施。三、危險(xiǎn)源辨識(shí)(一)、危險(xiǎn)源的分類(1)、根據(jù)GB/T13861——1992《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類代碼》,危險(xiǎn)源可分為以下6類:①、物理性危險(xiǎn)和有害因素;②、化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素;③、生物性危險(xiǎn)和有害因素;④、心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素;⑤、行為性危險(xiǎn)和有害因素;⑥、其他危險(xiǎn)和有害因素。(2)、從造成傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失和工作環(huán)境破壞本質(zhì)上分析,可歸結(jié)為能量、有害物質(zhì)的存在和能量、有害物質(zhì)的失控這兩大方面?!铩铩锬芰炕蛭kU(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放是傷亡事故發(fā)生的物理本質(zhì)。第一類危險(xiǎn)源:把生產(chǎn)過(guò)程中存在的,可能發(fā)生意外釋放的能量(能量或能量載體)或危險(xiǎn)物質(zhì)稱作第一類危險(xiǎn)源。為了防止第一類危險(xiǎn)源發(fā)生,必須采取措施約束、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì),控制危險(xiǎn)源。一旦這些約束或限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的措施受到破壞或失效(故障)則將發(fā)生事故。第二類危險(xiǎn)源:導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素稱作第二類危險(xiǎn)源。主要包括物的故障、人的失誤和環(huán)境因素(人和物存在的環(huán)境,會(huì)促使人的失誤和物的故障發(fā)生。如溫度、濕度、噪聲、振動(dòng)、照明或通風(fēng)換氣等方面的問(wèn)題)三個(gè)方面。兩類危險(xiǎn)源之間的關(guān)系:一起傷亡事故的發(fā)生往往是兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果。第一類危險(xiǎn)源是傷亡事故發(fā)生的能量主體,決定事故后果的嚴(yán)重程度;第二類危險(xiǎn)源是第一類危險(xiǎn)源造成事故的必要條件,決定事故發(fā)生的可能性。兩類危險(xiǎn)源相互關(guān)聯(lián)、相互依存。第一類危險(xiǎn)源的存在是第二類危險(xiǎn)源出現(xiàn)的前提,第二類危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是第一類危險(xiǎn)導(dǎo)致事故的必要條件。(3)、從廣義的角度對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分類:①、機(jī)械類;②、電氣類;③、輻射類;④、物質(zhì)類;⑤、火災(zāi)與爆炸等。(二)、危險(xiǎn)源辨識(shí)方法——1至5為對(duì)照分析方法:1、詢問(wèn)、交談2、現(xiàn)場(chǎng)觀察3、查閱有關(guān)記錄4、獲取外部信息(類似組織、文獻(xiàn)資料、專家咨詢)5、工作任務(wù)分析——6至11為系統(tǒng)安全分析方法:6、安全檢查表(SCL)必須由專業(yè)人員、管理人員和實(shí)際操作者共同編制。編制要求:——全面細(xì)致地了解系統(tǒng)的功能、結(jié)構(gòu)、工藝條件等有關(guān)資料,包括系統(tǒng)或同類系統(tǒng)發(fā)生過(guò)的事故、事故原因和后果,還要收集系統(tǒng)的說(shuō)明書(shū)、布置圖、結(jié)構(gòu)圖、環(huán)境條件等技術(shù)文件?!占c系統(tǒng)有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)制度及公認(rèn)的安全要求,為檢查表編制提供依據(jù)?!聪到y(tǒng)的功能、結(jié)構(gòu)或因素方法,逐一列出可能影響部件、零件及整機(jī)系統(tǒng)安全性的因素,并列出清單。——針對(duì)危險(xiǎn)源清單,從有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等安全技術(shù)文件中,逐一找出對(duì)安全要求及應(yīng)達(dá)到的安全指標(biāo)和應(yīng)采取的安全措施,形成一一對(duì)應(yīng)的系統(tǒng)檢查表?!嘘P(guān)安全管理機(jī)構(gòu),安全管理制度方面的檢查,可列入檢查表中。檢查表格式:序號(hào)、檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容、檢查方法、結(jié)果確認(rèn)(是/否)、備注。7、危險(xiǎn)與可操作性研究(HAZOP):是一種對(duì)工藝過(guò)程中的危險(xiǎn)源實(shí)行嚴(yán)格審查和控制的技術(shù)。它是通過(guò)指導(dǎo)語(yǔ)句和標(biāo)準(zhǔn)格式尋找工藝偏差,以辨識(shí)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)源,并確定控制危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。危險(xiǎn)與可操作性研究是應(yīng)用正規(guī)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)檢查方法檢查工藝過(guò)程和設(shè)備工程的意圖,以評(píng)價(jià)工藝和設(shè)備個(gè)別項(xiàng)目的誤操作或故障的潛在危險(xiǎn)及其對(duì)整個(gè)設(shè)備的影響后果。術(shù)語(yǔ):意圖、偏離、原因、后果、危險(xiǎn)、指導(dǎo)語(yǔ)句。格式:指導(dǎo)語(yǔ)句、偏離、可能的原因、后果(包括后果和危險(xiǎn))。8、事件樹(shù)分析(ETA):是一種從初始原因事件起,分析各環(huán)節(jié)事件“成功(正常)”或“失?。ㄊВ钡陌l(fā)展變化過(guò)程,并預(yù)測(cè)各種可能結(jié)果的方法,即時(shí)序邏輯分析判斷方法。利用事件樹(shù)分析事故的發(fā)生過(guò)程,是以“人、機(jī)、物、環(huán)境”綜合系統(tǒng)為對(duì)象,分析各環(huán)節(jié)事件成功與失敗兩種情況,從而預(yù)測(cè)系統(tǒng)可能出現(xiàn)的各種結(jié)果。危險(xiǎn)源:泵A失效、閥門B關(guān)閉、流量調(diào)節(jié)閥C不正常。9、故障樹(shù)分析(FTA):是一種根據(jù)系統(tǒng)可能發(fā)生的或已經(jīng)發(fā)生的事故結(jié)果,去尋找與事故發(fā)生的原因、條件和規(guī)律?!ㄐ苑治觯ńY(jié)構(gòu)分析)的步驟:①、繪制故障模型圖;②、布爾代數(shù)化簡(jiǎn);③、求出最小割集或最小徑集;④、結(jié)構(gòu)重要度分析。——了解事件符號(hào)和邏輯門符號(hào)。★事件符號(hào):矩形符號(hào):表示頂上事件或中間事件;圓形符號(hào):表示基本(原因)事件;屋形符號(hào):表示正常事件;菱形符號(hào):表示省略事件?!镞壿嬮T符號(hào):與門:●;或門:+。條件與門:——α;條件或門:——β限制門:上A下B——X;★轉(zhuǎn)移符號(hào):轉(zhuǎn)出符號(hào):三角形右邊向下折線;轉(zhuǎn)入符號(hào):三角形頂上一豎線?!收蠘?shù)的編制過(guò)程:編制故障樹(shù)所選擇的頂上事件,一定要詳細(xì)分析有關(guān)事故的發(fā)生情況和發(fā)生可能,嚴(yán)重程度和發(fā)生概率(或頻率),以及構(gòu)成事故的直接原因和間接原因,然后根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和發(fā)生的概率確定要分析的項(xiàng)上事件,將其扼要寫在矩形框內(nèi)。在它下面的一層并列寫出造成項(xiàng)上事件的直接原因事件,它們可以是機(jī)械故障,人為因素或環(huán)境原因,上下層之間用“門”連接。若下層事件必須全部同時(shí)出現(xiàn),造成項(xiàng)上事件發(fā)生時(shí),就用“與門”連接;如果只要有一個(gè)事件發(fā)生,就可造成項(xiàng)上事件發(fā)生時(shí),就用“或門”連接?!伴T”的連接很重要,不能含糊,它涉及各事件之間的邏輯關(guān)系,直接影響著定性和定量分析。接下去把構(gòu)成第二層各事件的直接原因?qū)懺诘诙由希⑴c第三層事件用適當(dāng)?shù)摹伴T”連接起來(lái)……,這樣,層層向下,直到最基本的原因事件。10、預(yù)先危險(xiǎn)性分析(PHA):也稱初始危險(xiǎn)分析,是在每項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)之前,特別是在設(shè)計(jì)的開(kāi)始階段,對(duì)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)類別、出現(xiàn)條件、事故后果等進(jìn)行概略地分析,盡可能評(píng)價(jià)出潛在的危險(xiǎn)性?!kU(xiǎn)性分級(jí)的分級(jí)方法及含意:1級(jí)安全的,無(wú)人員傷亡或系統(tǒng)損壞。2級(jí)臨界的,處于事故的邊緣狀態(tài),暫時(shí)還不會(huì)造成人員傷亡和系統(tǒng)的損壞,應(yīng)予排除或采取控制措施。3級(jí)危險(xiǎn)的,會(huì)造成人員傷亡或系統(tǒng)損壞,要立即采取措施。4級(jí)破壞性的,會(huì)造成災(zāi)難事故,必須予以排除?!A(yù)先危險(xiǎn)性分析表的格式:危險(xiǎn)因素、觸發(fā)事件、現(xiàn)象、形成事故的原因事件、事故情況、結(jié)果、危險(xiǎn)等級(jí)、措施。11、故障類型和影響分析:是一種歸納分析法,主要是在設(shè)計(jì)階段對(duì)系統(tǒng)的各個(gè)組成部分,即元件、組件、子系統(tǒng)等進(jìn)行分析,找出它們所能產(chǎn)生的故障及其類型,查明每種故障對(duì)系統(tǒng)的安全所帶來(lái)的影響?!收项愋偷姆旨?jí):依據(jù)故障可能產(chǎn)生后果的嚴(yán)重程度(故障類型影響程度),可將故障類型分為四個(gè)故障等級(jí):1級(jí)安全的,不需要采取措施。2級(jí)臨界的,可能造成較輕的傷害和損壞,應(yīng)采取措施。3級(jí)危險(xiǎn)的,會(huì)造成人員傷亡或系統(tǒng)損壞,要立即采取措施。4級(jí)破壞性的,會(huì)造成災(zāi)難事故,必須予以排除。——故障類型及影響分析表的格式:項(xiàng)目、功能、故障類型、發(fā)生時(shí)機(jī)、故障原因、檢測(cè)方法、故障影響(包括對(duì)子系統(tǒng)、系統(tǒng)、人員的影響)、故障等級(jí)、措施、備注。四、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的:是對(duì)組織現(xiàn)階段的危險(xiǎn)源所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)分級(jí),根據(jù)評(píng)價(jià)分級(jí)結(jié)果有針對(duì)性地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制,從而取得良好的職業(yè)健康安全績(jī)效,達(dá)到持續(xù)改進(jìn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的任務(wù):是評(píng)價(jià)識(shí)別出的危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)程度,確定不可容許的風(fēng)險(xiǎn),并給出優(yōu)先順序的排列。(一)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法1、定性評(píng)價(jià)危害性事件的嚴(yán)重性等級(jí)(分為四級(jí))嚴(yán)重性等級(jí)等級(jí)說(shuō)明事故后果說(shuō)明Ⅰ災(zāi)難的人員死亡或系統(tǒng)報(bào)廢Ⅱ嚴(yán)重的人員嚴(yán)重受傷、嚴(yán)重職業(yè)病或系統(tǒng)嚴(yán)重?fù)p壞Ⅲ輕度的人員輕度受傷、輕度職業(yè)病或系統(tǒng)輕度損壞Ⅳ輕微的人員傷害程度和系統(tǒng)損壞程度都輕于Ⅲ級(jí)危害性事件的可能性等級(jí)(分為五級(jí))可能性等級(jí)說(shuō)明單個(gè)項(xiàng)目具體發(fā)生情況總體發(fā)生情況A頻繁頻繁發(fā)生連續(xù)發(fā)生B很可能在壽命周期內(nèi)會(huì)出現(xiàn)若干次頻繁發(fā)生C有時(shí)在壽命周期內(nèi)有時(shí)可能發(fā)生發(fā)生若干次D極少在壽命周期內(nèi)不易發(fā)生,但有可能發(fā)生不易發(fā)生,但有理由可預(yù)期發(fā)生E不可能極不易發(fā)生,以至于可以認(rèn)為不會(huì)發(fā)生不易發(fā)生,但有可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)矩陣實(shí)例嚴(yán)重性等級(jí)可能性等級(jí)ⅠⅡⅢⅣA(頻繁)12713B(很可能)25916C(有時(shí))461118D(極少)8101419E(不可能)12151720風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)是綜合危險(xiǎn)事件的可能性和嚴(yán)重性確定的,通常將最高風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)定為1,相對(duì)應(yīng)的危害性事件是頻繁發(fā)生的并有災(zāi)難性的后果的事件;最低風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)定為20,對(duì)應(yīng)于危害性事件幾乎不可能發(fā)生且后果是輕微的事件。風(fēng)險(xiǎn)容許準(zhǔn)則分為四種類別:指數(shù)為1~5的為不可容許的風(fēng)險(xiǎn),是組織不能接受的;指數(shù)為6~9的為不希望有的風(fēng)險(xiǎn),需由組織決策是否可以接受;指數(shù)為10~17的是有控制的承受,需要組織評(píng)審后方可接受;指數(shù)為18~20的是不需評(píng)審組織即可接受的。GB/T28002標(biāo)準(zhǔn)附錄B風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表可能性嚴(yán)重程度(后果)輕微傷害傷害嚴(yán)重傷害極不可能可忽略風(fēng)險(xiǎn)可容許風(fēng)險(xiǎn)中度風(fēng)險(xiǎn)不可能可容許風(fēng)險(xiǎn)中度風(fēng)險(xiǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)可能中度風(fēng)險(xiǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)不可容許風(fēng)險(xiǎn)從上表可以看出:將風(fēng)險(xiǎn)分為五個(gè)等級(jí):即可忽略風(fēng)險(xiǎn)、可容許風(fēng)險(xiǎn)、中度風(fēng)險(xiǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn)、不可容許風(fēng)險(xiǎn)?!飩?yán)重程度的判斷,需考慮以下因素:1)輕微傷害,如:●表面損傷、輕微的割傷和擦傷、粉塵對(duì)眼睛的刺激;●煩躁和刺激(如頭痛)、導(dǎo)致暫時(shí)性不適的疾病。2)傷害,如:●劃傷、燒傷、腦振蕩、嚴(yán)重扭傷、輕微骨折;●耳聾、皮炎、哮喘、與工作相關(guān)的上肢損傷、導(dǎo)致永久性輕微功能喪失的疾病。3)嚴(yán)重傷害,如:●截肢、嚴(yán)重骨折、中毒、復(fù)合傷害、致命傷害;●職業(yè)癌、其他導(dǎo)致壽命嚴(yán)重縮短的疾病、急性不治之癥?!飩赡苄耘袛啵杩紤]以下因素:1)暴露人數(shù);2)持續(xù)暴露時(shí)間和頻率;3)供應(yīng)(如電、水)中斷;4)設(shè)備和機(jī)械部件以及安全裝置失靈;5)暴露于惡劣氣候;6)個(gè)體防護(hù)用品所能提供的保護(hù)及其使用率;7)人的不安全行為(不經(jīng)意的錯(cuò)誤或故意違反操作規(guī)程)。2、定量評(píng)價(jià)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(LEC法):是用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)率有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之乘積來(lái)評(píng)價(jià)系統(tǒng)人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)。危險(xiǎn)性以下式表示:D=LECD——風(fēng)險(xiǎn)值。L——發(fā)生事故的可能性大小。E——人體暴露在危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度。C——一旦發(fā)生事故會(huì)產(chǎn)生的后果。事故發(fā)生的可能性(L)分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料6相當(dāng)可能3可能,但不經(jīng)常1可能性小,完全意外0.5很不可能,可以設(shè)想0.2極不可能0.1實(shí)際不可能暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(E)分?jǐn)?shù)值頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露3每天一次,或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見(jiàn)地暴露發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C)分?jǐn)?shù)值后果100大災(zāi)難,許多人死亡(10人以上,含10人)或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上的事故。40災(zāi)難,數(shù)人死亡(3~9人)或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的事故。15非常嚴(yán)重,1~2人死亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的事故。7重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的事故。3輕傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以下的事故。1輕微傷害。危險(xiǎn)等級(jí)劃分——風(fēng)險(xiǎn)值分級(jí)(D)D值危險(xiǎn)程度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)>320極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)1160~320高度危險(xiǎn),需立即整改270~160顯著危險(xiǎn),需要整改320~70一般危險(xiǎn),需要注意4<20稍有危險(xiǎn),可以接受5(二)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)1、可能性和后果的分級(jí)當(dāng)危險(xiǎn)很小,可以忽略的風(fēng)險(xiǎn)時(shí),不需采取特別或附加的控制措施。可能性等級(jí)示例級(jí)別可能性含義1幾乎肯定發(fā)生預(yù)計(jì)在多數(shù)情況下事件每天至每周發(fā)生一次2很可能發(fā)生多數(shù)情況下事件每周至每月發(fā)生一次3中等可能事件時(shí)有發(fā)生,每月至每年發(fā)生一次4不大可能事件僅在例外情況下發(fā)生當(dāng)尋求確定傷害的可能性時(shí),要考慮已實(shí)施的控制措施的充分性及是否符合要求。這時(shí)法律法規(guī)要求和操作規(guī)程是涵蓋特殊危害控制的良好指南。后果等級(jí)示例級(jí)別嚴(yán)重性(后果)損失(影響)人員環(huán)境經(jīng)濟(jì)損失/元1重大群死群傷有重大環(huán)境影響的不可控排放大于1000萬(wàn)2嚴(yán)重1~2人死亡有中等環(huán)境影響的不可控排放100~1000萬(wàn)3中等重傷,需急救有較輕環(huán)境影響的不可控排放10~100萬(wàn)4輕微輕傷,需診治有局部環(huán)境影響的可控排放10萬(wàn)以下除人員、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)損失三個(gè)方面以外,還應(yīng)考慮違反法律法規(guī)的嚴(yán)重程度、對(duì)市場(chǎng)信譽(yù)和形象的影響等因素。將可能性和嚴(yán)重性(后果)結(jié)合起來(lái),就得到用低、中、較高、高表示的危險(xiǎn)性(風(fēng)險(xiǎn)水平)描述,如下表:可能性幾乎肯定中較高高高很可能中較高較高高中等可能低中較高較高不大可能低低中中輕微中等嚴(yán)重重大后果2、直接判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可直接判定為不可容許風(fēng)險(xiǎn)(重大風(fēng)險(xiǎn))的幾種情況★★★①、列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB18218——2000《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中危險(xiǎn)物質(zhì)(爆炸性物質(zhì)、易燃物質(zhì)、活性化學(xué)物質(zhì)和有害物質(zhì))超過(guò)或等于其臨界值;②、不符合職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和其他要求;③、有潛在火災(zāi)、爆炸、有毒有害物品泄漏危險(xiǎn)的設(shè)備裝置和場(chǎng)所;④、行業(yè)規(guī)范中明確規(guī)定不可容許風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源;⑤、曾經(jīng)發(fā)生過(guò)事故仍未采取有效防范/控制措施的;⑥、相關(guān)方(含員工)強(qiáng)力投訴或抱怨的危險(xiǎn)源;⑦、直接觀察到可能導(dǎo)致的重大危險(xiǎn)和行為性危害性因素。3、作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)值(D)分級(jí)見(jiàn)前面。五、風(fēng)險(xiǎn)控制策劃(一)、風(fēng)險(xiǎn)控制策劃原則風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)危險(xiǎn)程度風(fēng)險(xiǎn)控制措施1極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)(不可容許的)必須禁止工作。2高度危險(xiǎn),需立即整改(重大的)應(yīng)采取應(yīng)急措施。3顯著危險(xiǎn),需要整改(中度的)在規(guī)定時(shí)間期限內(nèi)實(shí)施降低風(fēng)險(xiǎn)措施。4一般危險(xiǎn),需要注意(可容許的)需要監(jiān)測(cè)來(lái)確??刂拼胧┑挠行缘靡员3?。5稍有危險(xiǎn),可以接受(可忽略的)不需采取措施且不必保留文件記錄(二)、選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施的原則(順序)風(fēng)險(xiǎn)控制措施包括管理措施和工程措施兩類:1、首先考慮消除危險(xiǎn)源或風(fēng)險(xiǎn)如:用無(wú)毒品取代危害品、非可燃物代替高燃溶劑;2、然后再考慮降低風(fēng)險(xiǎn)(降低傷害或損壞發(fā)生的概率或潛在的嚴(yán)重程度)用低毒、低燃物代替高毒、高燃物;采用安全電壓。將危害與接受者隔離。如:采用機(jī)器防護(hù)裝置,預(yù)防手接觸鋸床刀刃;采取屏蔽措施防止眼睛直接接觸電焊弧光;采取局部排風(fēng)系統(tǒng)把作業(yè)區(qū)的有毒有害氣體排出。c、限制風(fēng)險(xiǎn)。工程技術(shù)措施,如:采用木工刨床的自動(dòng)喂料裝置;管理措施,如:采取輪班制以減少暴露時(shí)間;某些作業(yè)過(guò)程在現(xiàn)場(chǎng)無(wú)人時(shí)進(jìn)行。3、使用個(gè)體防護(hù)(在其他控制措施均已考慮過(guò)后,作為最終手段,采用個(gè)體防護(hù)設(shè)備)。如:自由鍛造噪聲采取耳塞或耳罩個(gè)體防護(hù)措施。(三)、風(fēng)險(xiǎn)控制措施的評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃應(yīng)在實(shí)施前予以評(píng)審,評(píng)審的內(nèi)容包括:1、計(jì)劃的控制措施是否使風(fēng)險(xiǎn)降低到可容許的水平;2、是否會(huì)產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源;3、是否已選定了投資效果最佳的解決方案;4、受影響的人員如何評(píng)價(jià)計(jì)劃的預(yù)防措施的必要性和可行性;5、計(jì)劃的控制措施是否會(huì)被應(yīng)用于實(shí)際工作中。如果條件變化或組織內(nèi)部變化以至危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)受到顯著影響,或?qū)ΜF(xiàn)有評(píng)價(jià)的有效性產(chǎn)生疑義,則也應(yīng)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審期限取決于:1、危險(xiǎn)源的性質(zhì);2、風(fēng)險(xiǎn)的大小;3、正常運(yùn)行的變化情況。第四章中國(guó)職業(yè)健康安全法律法規(guī)第一節(jié)法規(guī)概述見(jiàn)4.3.2第1題和第4題。第二節(jié)我國(guó)主要職業(yè)健康安全法規(guī)一、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí):一級(jí):輕;二級(jí):中度;三級(jí):重;四級(jí):很重。★★★1、關(guān)于勞動(dòng)安全衛(wèi)生的規(guī)定(第六章):第53條……新建、改建、擴(kuò)建的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用?!铩铩锏?7條對(duì)違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行,對(duì)危害生命安全和身體健康的行為,有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。第58條縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門、有關(guān)部門和用人單位……對(duì)傷亡事故和勞動(dòng)者的職業(yè)病狀況,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理。2、關(guān)于女職工和未成年工特殊保護(hù)和規(guī)定(第七章):女職工四期:經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期(生育期)、哺乳期。未成年工是指年滿十六周歲未滿十八周歲的勞動(dòng)者。★★★第59條禁止安排女職工從事礦山井下、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。★★★第60條不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)?!铩铩锏?1條不得安排女職工在懷孕期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng)。對(duì)懷孕七個(gè)月以上的女職工,不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)?!铩铩锏?2條女職工生育享受不少于九十天的產(chǎn)假。★★★第63條不得安排女職工在哺乳期未滿一周歲的嬰兒期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng),不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。★★★第64條不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)?!铩铩锏?5條用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查?!铩铩锒?、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第3條堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針?!铩铩锏?條工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。第10條……生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障第17條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作的職責(zé)(見(jiàn)4.3.2第10題)?!铩铩锏?9條礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。★★★……其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過(guò)三百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)?!铩铩锏?0條……危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職??己瞬坏檬召M(fèi)。第21條……對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。第23條……特種作業(yè)人員必須……,取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),……。第24條……工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算?!铩铩锏?5條礦山和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)分別按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)。第28條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志?!铩铩锏?9條安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、作用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。第30條……涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備,以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,方可投入使用?!铩铩锏?3條……對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知……在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施?!瓕⒈締挝恢卮笪kU(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施應(yīng)報(bào)有關(guān)地方政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案?!铩铩锏?4條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離?!铩铩铩a(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口,禁止封閉、堵塞……的出口。第35條……進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)?!铩铩锏?6條……向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。第39條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。第40條兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,……并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)?!铩铩锏?1條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包單位、承租單位的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理?!铩铩?、從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)第44條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng),以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)的事項(xiàng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。第48條因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向本單位提出賠償要求?!铩铩锏?2條工會(huì)有權(quán)對(duì)“三同時(shí)”制度進(jìn)行監(jiān)督,提出意見(jiàn)?!?huì)有權(quán)依法參加事故調(diào)查,提出處理意見(jiàn),并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。3、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理第69條危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小,可以不建立應(yīng)急救援組織的,應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員?!铩铩铩?、安全生產(chǎn)法律責(zé)任第80條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人……保證安全生產(chǎn)所必需的投入,致使……不具備條件,責(zé)令限期改正;逾期未改,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。……導(dǎo)致事故,構(gòu)成犯罪的……刑事處罰;尚不夠刑事處罰的,撤職,或處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。第81條……受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。★★★三、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》1、總則第2條本法所稱職業(yè)病,是指用人單位的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。★★★第3條職業(yè)病防治工作堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,實(shí)行分類管理、綜合治理?!铩铩锏?條用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制,……。第6條用人單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)。第8條國(guó)家實(shí)行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度。2、用人單位的責(zé)任和義務(wù)第4至第6條……為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的工作環(huán)境和條件,采取職業(yè)衛(wèi)生保護(hù);……建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制,對(duì)職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任;必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)。3、前期預(yù)防第13條……工作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求(見(jiàn)4.3.2第11題):★★★第14條在衛(wèi)生行政部門中建立職業(yè)病危害項(xiàng)目的申報(bào)制度。用人單位設(shè)有依法公布的職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門申報(bào),接受監(jiān)督。第15條新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,……在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。……。第16條建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生行政部門進(jìn)行衛(wèi)生審查,符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的,方可施工。建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)?!5?7條職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)由依法設(shè)立的取得省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行?!?。第18條國(guó)家對(duì)從事放射、高毒等作業(yè)實(shí)行特殊管理。4、勞動(dòng)過(guò)程中防護(hù)與管理第19條……職業(yè)病防治管理措施(共6條):(一)、設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織,配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員,……;(二)、制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案;(三)、建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;(四)、建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案;★★★(五)、建立、健全工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)制度;★★★(6)、建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。第22條……對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)在其醒目位置,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明。警示說(shuō)明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。第23條對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)病損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所,用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。對(duì)放射工作場(chǎng)所和放射性同位素的運(yùn)輸、貯存,用人單位必須配置防護(hù)設(shè)備和報(bào)警裝置,保證接觸放射性的工作人員佩戴個(gè)人劑量劑。第24條用人單位應(yīng)當(dāng)實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè),……。用人單位應(yīng)當(dāng)……,定期對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)。檢測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果存入用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案,定期……公布。第25條……提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)提供中文說(shuō)明書(shū),并……設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明。應(yīng)當(dāng)載明設(shè)備性能、可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、安全操作和維護(hù)注意事項(xiàng)、職業(yè)病防護(hù)以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。第26條向……提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)的材料的,應(yīng)當(dāng)提供中文說(shuō)明書(shū)。說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)品特性、主要成分、存在的有害因素、可能產(chǎn)生的危害后果、安全使用注意事項(xiàng)、職業(yè)病防護(hù)以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)有醒目的警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明。貯存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置危險(xiǎn)物品標(biāo)識(shí)或者放射性警示標(biāo)識(shí)。國(guó)內(nèi)首次使用或者首次進(jìn)口與職業(yè)病危害有關(guān)的化學(xué)材料,……毒性鑒定……登記注冊(cè)……。第32條……應(yīng)當(dāng)組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,……。用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者從事其所禁忌的作業(yè);對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位,并妥善安置;對(duì)未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者不得解除或者中止與其訂立的勞動(dòng)合同。第33條用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照規(guī)定的期限保存。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括:勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康資料?!铩铩锏?5條用人單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對(duì)本人、胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。★★★5、職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障第43條……發(fā)現(xiàn)職業(yè)病人或者疑似職業(yè)病人時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)告。確診……用人單位應(yīng)當(dāng)向所在地勞動(dòng)保障行政部門報(bào)告。第50條不宜繼續(xù)從事……,調(diào)離原崗位,妥善安置。對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)崗位津貼。第53條勞動(dòng)者被診斷患有職業(yè)病,但用人單位沒(méi)有依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)的,其醫(yī)療和生活保障由最后的用人單位承擔(dān)?!凶C據(jù)證明該職業(yè)病是先前用人單位的職業(yè)病危害造成的,由先前的用人單位承擔(dān)。四、《中華人民共和國(guó)消防法》對(duì)火災(zāi)預(yù)防、消防組織、滅火救援、法律責(zé)任做出詳細(xì)規(guī)定。第2條消防工作貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針?!铩铩?、火災(zāi)預(yù)防第9條生產(chǎn)、儲(chǔ)存和裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專用車站、碼頭,必須設(shè)置在城市的邊緣或者相對(duì)獨(dú)立的安全地帶。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站,應(yīng)當(dāng)設(shè)置在合理的地方,符合防火防爆要求。第11條……防火性能必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?!褂貌蝗肌㈦y燃材料的,必須選用……檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的材料。第14條……單位應(yīng)履行的消防安全職責(zé):……(5)、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確?!旰?、有效。(6)、保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安

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