疑難病癥診治能力提升工程項目

疑難病癥診治實力提升工程項目可行性探討報告編制指引可行性探討報告一般包括封面、扉頁、前言、正文和附錄等部分。1.封面封面包括標題和落款單位兩部分，標題為《XXXX（單位名稱）疑難病癥診治實力提升工程項目可行性探討報告》（書脊同名），落款包括單位名稱和編制單位名稱，以及編制完成的時間。b5E2RGbCb5E2RGbC2.扉頁扉頁除封面內(nèi)容外，還應包括可行性探討報告編制單位技術(shù)負責人、參與編制的相關(guān)人員以及單位營業(yè)范圍和資信評價等相關(guān)內(nèi)容。p1EanqFDp1EanqFD3.摘要簡要介紹項目建設(shè)背景、主要目的和意義，可行性探討報告的主要內(nèi)容和結(jié)論等。4.正文正文是可行性探討報告的主要內(nèi)容，并應有章節(jié)書目，具體要求附后。5.附錄附錄包括與編制可行性探討報告相關(guān)的附件，新建業(yè)務(wù)用房的還應附方案設(shè)計圖。封面參考格式：XXXX（單位名稱）疑難病癥診治實力提升工程項目（XX方向）可行性探討報告編制單位：XXXX（單位名稱）二〇一八年XX月XX日扉頁參考格式：XXXX（單位名稱）疑難病癥診治實力提升工程項目可行性探討報告項目單位：XXXX（單位名稱）（蓋章）編制單位：XXXX（單位名稱）（蓋章）二〇一八年XX月XX日XXXX（單位名稱）疑難病癥診治實力提升工程項目可行性探討報告編制單位：XXXX（單位全稱）證書編號：資信評價證書編號或原工程詢問單位資格證書編號項目負責人：審定：審核：校核：編制人員：……營業(yè)執(zhí)照、資信評價證書或原工程詢問單位資格證書等相關(guān)文件摘要參考格式：摘要簡要介紹項目背景、實施的主要目的、必要性和意義，可行性探討報告的主要內(nèi)容和結(jié)論。1.項目建設(shè)背景2.項目建設(shè)必要性和意義3.項目建設(shè)的主要目的4.項目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模5.項目建設(shè)投資和建設(shè)周期6.項目建設(shè)主要結(jié)論和建議正文參考格式：目錄TOC\o"1-2"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc514257784"第1章項目概述 4DXDiTa9EDXDiTa9EHYPERLINK\l"_Toc514257785"1.1項目概況 4RTCrpUDGRTCrpUDGHYPERLINK\l"_Toc514257786"1.2項目提出的背景及建設(shè)的必要性和意義 45PCzVD7H5PCzVD7HHYPERLINK\l"_Toc514257787"1.3編制依據(jù) 5jLBHrnAIjLBHrnAIHYPERLINK\l"_Toc514257788"1.4主要結(jié)論與建議 5xHAQX74JxHAQX74JHYPERLINK\l"_Toc514257789"第2章項目建設(shè)單位概況 5LDAYtRyKLDAYtRyKHYPERLINK\l"_Toc514257790"2.1項目建設(shè)單位與職能 5Zzz6ZB2LZzz6ZB2LHYPERLINK\l"_Toc514257791"2.2項目建設(shè)單位現(xiàn)狀 5dvzfvkwMdvzfvkwMHYPERLINK\l"_Toc514257792"2.3存在的困難和問題 6rqyn14ZNrqyn14ZNHYPERLINK\l"_Toc514257793"第3章項目建設(shè)背景和必要性 7EmxvxOtOEmxvxOtOHYPERLINK\l"_Toc514257794"3.1項目建設(shè)背景 7SixE2yXPSixE2yXPHYPERLINK\l"_Toc514257795"3.2項目建設(shè)必要性 76ewMyirQ6ewMyirQHYPERLINK\l"_Toc514257796"3.3國內(nèi)外現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢 7kavU42VRkavU42VRHYPERLINK\l"_Toc514257797"3.4項目建設(shè)目標 7y6v3ALoSy6v3ALoSHYPERLINK\l"_Toc514257798"第4章項目建設(shè)需求分析 8M2ub6vSTM2ub6vSTHYPERLINK\l"_Toc514257799"4.1醫(yī)學裝備實力提升需求分析 80YujCfmU0YujCfmUHYPERLINK\l"_Toc514257800"4.2加強醫(yī)院信息化建設(shè)需求分析 8eUts8ZQVeUts8ZQVHYPERLINK\l"_Toc514257801"4.3臨床科研資源和平臺建設(shè)需求分析 8sQsAEJkWsQsAEJkWHYPERLINK\l"_Toc514257802"4.4基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求分析 8GMsIasNXGMsIasNXHYPERLINK\l"_Toc514257803"第5章項目建設(shè)方案 9TIrRGchYTIrRGchYHYPERLINK\l"_Toc514257804"5.1建設(shè)內(nèi)容 97EqZcWLZ7EqZcWLZHYPERLINK\l"_Toc514257805"5.2實施方案 10lzq7IGf0lzq7IGf0HYPERLINK\l"_Toc514257806"第6章環(huán)境影響分析 15zvpgeqJ1zvpgeqJ1HYPERLINK\l"_Toc514257807"6.1編制依據(jù)和執(zhí)行標準 15NrpoJac3NrpoJac3HYPERLINK\l"_Toc514257808"6.2主要污染源分析 151nowfTG41nowfTG4HYPERLINK\l"_Toc514257809"6.3主要污染源防治措施 15fjnFLDa5fjnFLDa5HYPERLINK\l"_Toc514257810"第7章節(jié)能節(jié)水與綠色專篇 16tfnNhnE6tfnNhnE6HYPERLINK\l"_Toc514257811"7.1節(jié)能節(jié)水 16HbmVN777HbmVN777HYPERLINK\l"_Toc514257812"7.2綠色專篇 16V7l4jRB8V7l4jRB8HYPERLINK\l"_Toc514257813"第8章勞動平安、衛(wèi)生防護與消防 1783lcPA5983lcPA59HYPERLINK\l"_Toc514257814"8.1勞動平安 17mZkklkzamZkklkzaHYPERLINK\l"_Toc514257815"8.2衛(wèi)生防護 17AVktR43bAVktR43bHYPERLINK\l"_Toc514257816"8.3平安保衛(wèi)與消防管理 17ORjBnOwcORjBnOwcHYPERLINK\l"_Toc514257817"第9章項目組織機構(gòu)和人員儲備 172MiJTy0d2MiJTy0dHYPERLINK\l"_Toc514257818"9.1組織機構(gòu) 17gIiSpiuegIiSpiueHYPERLINK\l"_Toc514257819"9.2人員儲備 18uEh0U1YfuEh0U1YfHYPERLINK\l"_Toc514257820"第10章項目實施進度、招標方案 18IAg9qLsgIAg9qLsgHYPERLINK\l"_Toc514257821"10.1實施進度安排 18WwghWvVhWwghWvVhHYPERLINK\l"_Toc514257822"10.2招標方案 18asfpsfpiasfpsfpiHYPERLINK\l"_Toc514257823"第11章項目管理和評價指標 18ooeyYZTjooeyYZTjHYPERLINK\l"_Toc514257824"11.1項目管理組織機構(gòu) 18BkeGuInkBkeGuInkHYPERLINK\l"_Toc514257825"12.2項目考核評價指標 18PgdO0sRlPgdO0sRlHYPERLINK\l"_Toc514257826"第12章投資估算和資金來源 203cdXwckm3cdXwckmHYPERLINK\l"_Toc514257827"12.1投資估算 20h8c52WOnh8c52WOnHYPERLINK\l"_Toc514257828"12.2資金來源 23v4bdyGiov4bdyGioHYPERLINK\l"_Toc514257829"第13章社會效益、經(jīng)濟效益分析 23J0bm4qMpJ0bm4qMpHYPERLINK\l"_Toc514257830"13.1社會效益分析 23XVauA9grXVauA9grHYPERLINK\l"_Toc514257831"13.2經(jīng)濟效益分析 24bR9C6TJsbR9C6TJsHYPERLINK\l"_Toc514257832"第14章社會穩(wěn)定風險分析 24pN9LBDdtpN9LBDdtHYPERLINK\l"_Toc514257833"14.1編制依據(jù) 24DJ8T7nHuDJ8T7nHuHYPERLINK\l"_Toc514257834"14.2風險調(diào)查 24QF81D7bvQF81D7bvHYPERLINK\l"_Toc514257835"14.3風險識別 254B7a9QFw4B7a9QFwHYPERLINK\l"_Toc514257836"14.4風險估計 25ix6iFA8xix6iFA8xHYPERLINK\l"_Toc514257837"14.5風險防范、化解措施 25wt6qbkCywt6qbkCyHYPERLINK\l"_Toc514257838"14.6落實措施后的風險等級 26Kp5zH46zKp5zH46zHYPERLINK\l"_Toc514257839"14.7風險分析結(jié)論 27Yl4HdOAAYl4HdOAAHYPERLINK\l"_Toc514257840"第15章結(jié)論與建議 27ch4PJx4Bch4PJx4BHYPERLINK\l"_Toc514257841"15.1結(jié)論 27qd3YfhxCqd3YfhxCHYPERLINK\l"_Toc514257842"15.2建議 27E836L11DE836L11DHYPERLINK\l"_Toc514257843"附錄 28S42ehLvES42ehLvE第1章項目概述1.1項目概況（1）項目名稱：XX單位疑難病癥診治實力提升工程（XX方向）。（2）項目法人：XXXX（單位全稱）。（3）項目責任人：XXX（一般為項目單位法人代表）。（4）項目建設(shè)地點：說明項目實施的地點（具體到門牌號），建設(shè)內(nèi)容地點不一樣可分別說明，必要時可附圖。（5）編制單位：可行性探討報告編制單位。（6）項目建設(shè)目標：圍繞預期成效，提出具體建設(shè)目標，可量化、能考核。（7）內(nèi)容和規(guī)模：簡述項目的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模等。（8）項目建設(shè)周期：項目開竣工時間。（9）項目總投資及資金來源：簡述項目總投資和資金來源。1.2項目提出的背景及建設(shè)的必要性和意義簡要說明項目提出的背景?？蓢@實施健康中國戰(zhàn)略、推動醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供應側(cè)結(jié)構(gòu)改革、滿足人民群眾健康需求等方面進行闡述。501nNvZF501nNvZF簡要說明項目建設(shè)的必要性和意義?？蓮脑黾邮∮騼?nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供應，提升疑難病癥綜合診治實力、促進分級診療制度建設(shè)完善、解決發(fā)展不平衡不充分問題、滿足人民群眾健康需求等方面闡述。jW1viftGjW1viftG1.3編制依據(jù)列舉所依據(jù)的重要依據(jù)文件。如全民健康保障工程建設(shè)規(guī)劃疑難病癥診治實力提升工程項目遴選方案以及項目相關(guān)批復文件等。xS0DOYWHxS0DOYWH1.4主要結(jié)論與建議簡述項目主要結(jié)論。包括項目建設(shè)和可行性分析；對于開展下一步工作的建議。第2章項目建設(shè)單位概況2.1項目建設(shè)單位與職能描述項目建設(shè)單位概況，包括：單位的性質(zhì)、組織機構(gòu)、主要領(lǐng)導人/法定代表人、主要職能和相關(guān)工作。2.2項目建設(shè)單位現(xiàn)狀（1）描述項目建設(shè)單位醫(yī)學裝備現(xiàn)狀。說明現(xiàn)有主要裝備名稱，數(shù)量等描述，列表顯示。詳見表2-1。（填報50萬元以上醫(yī)學裝備配置狀況）。LOZMkIqILOZMkIqI表2-1項目單位醫(yī)學裝備現(xiàn)狀序號裝備名稱型號數(shù)量購置時間備注12……合計（2）描述項目建設(shè)單位信息化建設(shè)現(xiàn)狀。說明單位現(xiàn)有信息化建設(shè)系統(tǒng)（含遠程醫(yī)療系統(tǒng)）狀況，包括系統(tǒng)名稱、建成時間等，并列表顯示。詳見表2-2。ZKZUQsUJZKZUQsUJ表2-2項目單位信息化系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀序號系統(tǒng)名稱主要功能建成時間承建公司備注12……合計（3）描述項目建設(shè)單位臨床科研資源與平臺現(xiàn)狀。說明單位現(xiàn)有臨床科研資源與平臺有關(guān)狀況，列表顯示。詳見表2-3。（填報50萬元以上醫(yī)學裝備配置狀況）。dGY2mcoKdGY2mcoK表2-3項目單位可研設(shè)施設(shè)備現(xiàn)狀序號設(shè)施設(shè)備名稱型號數(shù)量購置時間備注12……合計（4）描述項目建設(shè)單位基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。說明單位現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施狀況，包括現(xiàn)有建筑物、主要功能、建筑面積以及投入運用時間等。詳見表2-4。rCYbSWRLrCYbSWRL表2-4項目單位基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀序號建筑名稱主要功能建筑面積層數(shù)（地上/地下）投入運用時間備注12……合計2.3存在的困難和問題分析醫(yī)院在提升疑難病癥診治實力和發(fā)展建設(shè)過程中存在的困難和問題。圍繞建設(shè)內(nèi)容，可從醫(yī)學裝備、信息化建設(shè)、臨床科研資源和平臺以及基礎(chǔ)設(shè)施等方面闡述但不限于此。FyXjoFlMFyXjoFlM第3章項目建設(shè)背景和必要性3.1項目建設(shè)背景圍繞實施健康中國戰(zhàn)略、推動醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供應側(cè)結(jié)構(gòu)改革、滿足人民群眾健康需求，國內(nèi)相應?？埔呻y病癥診治實力現(xiàn)狀等方面，綻開描述項目提出的背景。TuWrUpPOTuWrUpPO3.2項目建設(shè)必要性從增加省域內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供應，提升相應?？埔呻y病癥綜合診治實力、促進分級診療制度建設(shè)完善、優(yōu)化優(yōu)質(zhì)資源配置、解決發(fā)展不平衡不充分問題、滿足人民群眾健康需求等方面，綻開說明項目建設(shè)的必要性。7qWAq9jP7qWAq9jP3.3項目建設(shè)目標圍繞預期成效，從建成高水平的臨床診療中心、高水準的臨床科研創(chuàng)新平臺和高層次人才培育基地，重點領(lǐng)域達到國內(nèi)或國際先進水平，省域內(nèi)疑難病癥診治實力大幅提高，主要病種省外轉(zhuǎn)診量顯著降低，群眾就近享有高水平醫(yī)療服務(wù)，就醫(yī)獲得感明顯增加等方面確定具體建設(shè)目標，可量化、能考核。llVIWTNQllVIWTNQ第4章項目建設(shè)需求分析4.1醫(yī)學裝備實力提升需求分析（1）目標分析。對標國際/國內(nèi)一流，從滿足專科發(fā)展建設(shè)須要，重點提升疑難病癥和急危重癥救治實力等方面，提出醫(yī)學裝備建設(shè)具體目標。yhUQsDgRyhUQsDgR（2）差距分析。對比建設(shè)現(xiàn)狀和建設(shè)目標，分析差距。（3）需求測算。依據(jù)差距，測算醫(yī)學裝備實力提升需求。4.2醫(yī)院信息化建設(shè)需求分析（1）目標分析。對標國際/國內(nèi)一流，從提升醫(yī)院智能化水平和遠程醫(yī)療實力等方面，提出醫(yī)院信息化建設(shè)目標。MdUZYnKSMdUZYnKS（2）差距分析。對比建設(shè)現(xiàn)狀和建設(shè)目標，分析差距。（3）需求測算。依據(jù)差距，測算加強醫(yī)院信息化建設(shè)需求。4.3臨床科研資源和平臺建設(shè)需求分析（1）目標分析。對標國際/國內(nèi)一流，從增加臨床科研實力，促進成果轉(zhuǎn)化與應用推廣，提升臨床診療質(zhì)量和服務(wù)實力等方面，提出臨床科研資源和平臺建設(shè)目標。09T7t6eT09T7t6eT（2）差距分析。對比建設(shè)現(xiàn)狀和建設(shè)目標，分析差距。（3）需求測算。依據(jù)差距，測算臨床科研所需試驗設(shè)備儀器、信息系統(tǒng)或業(yè)務(wù)用房需求。4.4基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求分析（1）目標分析。從滿足與擔當?shù)尼t(yī)療、教學和科研等任務(wù)相匹配的單位基礎(chǔ)設(shè)施條件等方面，依據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療衛(wèi)生資源配置標準以及國家有關(guān)建設(shè)標準，提出業(yè)務(wù)用房建設(shè)目標。e5TfZQIUe5TfZQIU從醫(yī)院事業(yè)發(fā)展須要，特殊是學科發(fā)展規(guī)劃、醫(yī)療、教學和科研等業(yè)務(wù)用房需求等方面，分析并探討確定醫(yī)療、教學和科研、以及消毒供應、養(yǎng)分食堂等保障用房目標。s1SovAcVs1SovAcV業(yè)務(wù)用房確需設(shè)置床位的，應符合所在地區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃，并應分析所在地醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源現(xiàn)狀，包括醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)床位總數(shù)、每千人口床位數(shù)等指標，列出建設(shè)工程所在地區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源現(xiàn)狀表，參見表4-1，從所在地區(qū)醫(yī)療資源布局、醫(yī)療在區(qū)域中的輻射實力及現(xiàn)狀醫(yī)療服務(wù)實力等狀況，論證擬建項目床位設(shè)置數(shù)量的合理和可行性。GXRw1kFWGXRw1kFW表4-1所在地區(qū)域區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)資源現(xiàn)狀表現(xiàn)狀指標單位數(shù)量備注地區(qū)常住人口數(shù)量千人醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)床位床位總數(shù)張每千人常住人口床位數(shù)張/千人其中省辦及以上醫(yī)院床位數(shù)張每千常住人口床位數(shù)張/千人其他醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)床位數(shù)張（2）差距分析。對比建設(shè)現(xiàn)狀和建設(shè)目標，分析差距。（3）規(guī)模測算。依據(jù)差距，依據(jù)《綜合醫(yī)院建設(shè)標準》測算業(yè)務(wù)用房建設(shè)需求。第5章項目建設(shè)方案5.1建設(shè)內(nèi)容依據(jù)測算，提出醫(yī)療設(shè)備購置、信息化建設(shè)、臨床科研平臺和業(yè)務(wù)用房建設(shè)需求。其中，設(shè)備相關(guān)內(nèi)容需明確醫(yī)學裝備、試驗室儀器設(shè)備等配置臺件數(shù)量；信息化建設(shè)內(nèi)容應明確相關(guān)標準規(guī)范、主要信息系統(tǒng)、軟硬件選型配置清單等；業(yè)務(wù)用房建設(shè)內(nèi)容應明確建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，包括主要各類用房功能、建筑面積等。UTREx49XUTREx49X依據(jù)實際須要，可從醫(yī)療設(shè)備購置、信息化建設(shè)、臨床科研平臺和業(yè)務(wù)用房建設(shè)4個方面選擇確定1-4項建設(shè)內(nèi)容。8PQN3NDY8PQN3NDY5.2實施方案（1）設(shè)備購置：描述相關(guān)設(shè)備應用的專業(yè)領(lǐng)域，適用范圍。明確選購 方案。設(shè)備購置狀況參見表5-1。表5-1設(shè)備購置狀況表序號設(shè)備名稱主要技術(shù)參數(shù)參考規(guī)格型號數(shù)量單位單價總價備注123……合計（2）信息化建設(shè)。詳述為提升醫(yī)療、科研、教學等信息化水平和遠程診療實力，實行的具體實施方案，如網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)方案、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)方案、應用支撐系統(tǒng)建設(shè)方案、應用支撐系統(tǒng)建設(shè)方案、信息資源建設(shè)和數(shù)據(jù)庫建設(shè)方案、終端系統(tǒng)建設(shè)方案、平安系統(tǒng)建設(shè)方案、備份系統(tǒng)建設(shè)方案、運行維護系統(tǒng)建設(shè)方案、其它系統(tǒng)建設(shè)方案、主要軟硬件選型和具體軟硬件配置清單、機房及配套工程建設(shè)方案等。硬件設(shè)備和軟件購置清單（按類別劃分）詳見表5-2、信息系統(tǒng)定制開發(fā)工作量核算詳見表5-3。mLPVzx7ZmLPVzx7Z表5-2硬件設(shè)備和軟件購置清單（按類別劃分）序號設(shè)備及軟件名稱主要性能指標所屬系統(tǒng)及部署位置單價數(shù)量總價說明總計：一硬件設(shè)備（一）網(wǎng)絡(luò)設(shè)備1……小計（二）服務(wù)器和計算機設(shè)備1服務(wù)器2計算機……小計（三）存儲設(shè)備1……小計（四）平安設(shè)備1……小計（五）其他設(shè)備1……小計二軟件（一）系統(tǒng)軟件1操作系統(tǒng)2中間件3工具軟件4數(shù)據(jù)庫軟件……小計（二）應用軟件1……小計（三）平安軟件1……小計三標準規(guī)范1……小計表5-3信息系統(tǒng)定制開發(fā)工作量核算表序號應用系統(tǒng)名稱工作量核算（人月數(shù)）單價總價需求分析和建模程序開發(fā)軟件測試應用推廣萬元萬元一應用系統(tǒng)一（一）子系統(tǒng)11功能模塊12功能模塊2……小計二應用系統(tǒng)二（一）子系統(tǒng)11功能模塊12功能模塊2……小計總計（3）業(yè)務(wù)用房建設(shè)業(yè)務(wù)用房建設(shè)相關(guān)內(nèi)容應符合建設(shè)工程可行性探討報告編制深度。包括以下內(nèi)容。1）建設(shè)內(nèi)容。依據(jù)測算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求，提出本項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，包括主要建設(shè)內(nèi)容和功能用房、建筑面積等。AHP35hB0AHP35hB02）建設(shè)條件。前期條件包括用地、規(guī)劃、節(jié)能評估、社會穩(wěn)定性風險評估等前期審批條件，以及所在地氣象、水文、地形地質(zhì)等氣象條件和市政供水、供電、通訊、給排水等市政配套條件。NDOcB141NDOcB1413）方案比選。依據(jù)擬建業(yè)務(wù)用房建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，考慮不同的總平面布置、功能分區(qū)等，提出兩個（或以上）的可行方案（附圖），并對各方案的優(yōu)點和不足進行全面系統(tǒng)的分析，綜合比較確定最優(yōu)方案?？筛奖?，參見表5-4。不涉及單體建筑建設(shè)的可不進行方案比選。1zOk7Ly21zOk7Ly2表5-4方案比選方案編號方案描述主要優(yōu)點主要缺點備注方案一方案二……4）總平面分析。包括功能分析、交通流線分析、消防條件分析、綠化景觀分析、市政設(shè)施配套條件和堅向分析等，分析總平面布局的合理性和科學性。fuNsDv23fuNsDv235）建筑專業(yè)設(shè)計方案說明6）結(jié)構(gòu)專業(yè)設(shè)計方案說明7）暖通空調(diào)專業(yè)設(shè)計方案說明8）給排水專業(yè)設(shè)計方案說明9）電氣專業(yè)設(shè)計方案說明10）智能化設(shè)計方案說明11）熱力及燃氣設(shè)計說明（如有）12）醫(yī)用氣體系統(tǒng)設(shè)計說明（如有）13）物流傳輸系統(tǒng)設(shè)計說明（如有）14）人防工程設(shè)計說明（如有）第6章環(huán)境影響分析6.1編制依據(jù)和執(zhí)行標準（1）編制依據(jù)。包括國家有關(guān)環(huán)境愛護法律法規(guī)和地方性法規(guī)文件。（2）執(zhí)行標準。包括廢氣排放、廢水排放、噪聲排放以及固體廢棄物排放等相關(guān)標準。6.2主要污染源分析分析項目施工期和運營期的主要污染源，包括大氣、水、噪聲、固體廢棄物污染等。6.3主要污染源防治措施分析項目施工期和運營期的主要污染源，包括大氣、水、噪聲、固體廢棄物污染等。第7章節(jié)能節(jié)水與綠色專篇7.1節(jié)能節(jié)水（1）節(jié)能分析綜合測算本項目年綜合能源消費量，依據(jù)《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查方法》（國家發(fā)展改革委令第44號）要求，確定是否須要進行節(jié)能審查。tqMB9ew4tqMB9ew4可從管理節(jié)能、設(shè)備節(jié)能、電氣節(jié)能、水節(jié)能、制度節(jié)能等方面進行分析描述。業(yè)務(wù)用房建設(shè)還應從建筑、給排水、暖通空調(diào)、電氣等專業(yè)進行節(jié)能分析。（2）節(jié)水分析可從節(jié)水系統(tǒng)、生活給水、生活熱水、衛(wèi)生器具、雨水、回收水等方面進行分析描述。7.2綠色專篇業(yè)務(wù)用房建設(shè)應有綠色專篇，包括設(shè)計依據(jù)與標準以及各專業(yè)綠色設(shè)計（1）設(shè)計依據(jù)與標準。包括《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》、《綠色建筑評價標準》和《綠色醫(yī)院建筑評價標準》等國家有關(guān)綠色醫(yī)院的標準與規(guī)范，并說明設(shè)計擬達到的星級標準。HmMJFY05HmMJFY05（2）各專業(yè)綠色設(shè)計。從建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、暖通空調(diào)、電氣專業(yè)等進行分析說明。（3）綠色星級自評。依據(jù)《綜合醫(yī)院建筑評價標準》，結(jié)合項目綠色設(shè)計內(nèi)容，對節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用，節(jié)材與材料資源利用、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量等五類指標逐一進行對比分析，并做出綜合評價結(jié)果。ViLRaIt6ViLRaIt6備注：單純設(shè)備購置可不寫。第8章勞動平安、衛(wèi)生防護與消防8.1勞動平安從防火、電、防雷、燃氣、供熱等方面說明所實行的措施，并說明一旦發(fā)生勞動平安方面的事故，擬實行的應急措施。9eK0GsX79eK0GsX78.2衛(wèi)生防護從給水、排水、通風、振動和噪聲、電獨輻射危害限制與防護等方面說明所實行的措施，并說明一旦發(fā)生衛(wèi)生防護方面的狀況，擬實行的應急措施。naK8ccr8naK8ccr88.3平安保衛(wèi)與消防管理從平安保衛(wèi)、消防管理等方面說明所實行的措施。第9章項目組織機構(gòu)和人員儲備9.1組織機構(gòu)說明單位組織機構(gòu)現(xiàn)狀與項目建成后組織機構(gòu)設(shè)置，可附組織機構(gòu)圖。包括行政、后勤、臨床醫(yī)療、教學、科研等。B6JgIVV9B6JgIVV99.2人員儲備說明單位現(xiàn)有各類人員數(shù)量及組成狀況。分析項目建成后需增加的各類人員數(shù)量及要求，并提出相應的儲備方案（國內(nèi)外引進、公開聘請、畢業(yè)選留等），以及相應的人員培訓方案。P2IpeFpaP2IpeFpa第10章項目實施進度、招標方案10.1實施進度安排依據(jù)項目實際狀況，編制項目實施進度安排表，可以文字說明結(jié)合進度安排橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖表示。10.2招標方案說明招標組織形式和招標方式。第11章項目管理和評價指標11.1項目管理組織機構(gòu)說明本項目實施的管理組織機構(gòu)，明確項目管理責任人，以及相關(guān)管理部門的主要管理職責。12.2項目考核評價指標項目單位依據(jù)本項目的實際狀況，圍繞工程建設(shè)目標如建成高水平的臨床診療中心、高水準的臨床科研創(chuàng)新平臺和高層次人才培育基地，重點領(lǐng)域達到國內(nèi)或國際先進水平，省域內(nèi)疑難病癥診治實力大幅提高，主要病種省外轉(zhuǎn)診量顯著降低，群眾就近享有高水平醫(yī)療服務(wù)，就醫(yī)獲得感明顯增加，提出符合項目的考核指標?？己酥笜藢嵭卸ㄐ耘c定量相結(jié)合，以定量為主，結(jié)合?？茖嶋H狀況確定。3YIxKpSc3YIxKpSc第12章投資估算和資金來源12.1投資估算（1）編制依據(jù)。說明編制投資估算的主要依據(jù)，包括設(shè)備購置、信息系統(tǒng)建設(shè)、業(yè)務(wù)用房建設(shè)等與投資估算相關(guān)的依據(jù)。gUHFg9mdgUHFg9md（2）編制范圍。說明投資估算編制的范圍，如設(shè)備購置、信息系統(tǒng)建設(shè)、業(yè)務(wù)用房建設(shè)等。（3）投資估算。說明估算總投資和各類工程投資，列出投資估算表。可參照表12-1。表5-3信息系統(tǒng)定制開發(fā)工作量核算表序號工程或費用名稱估算價值（萬元）單位數(shù)量單位造價（元）備注建筑工程費設(shè)備費安裝工程費其他工程費合計一工程費用√√√√√√√（一)業(yè)務(wù)用房建設(shè)√√√√√√√1土建工程√√√√√1.1地下工程√建筑工程√地下結(jié)構(gòu)工程√地下裝修工程√1.2地上工程√√√√√建筑工程√√√√√結(jié)構(gòu)工程√裝修工程√內(nèi)裝工程√外裝工程√小計√√√√√2給排水工程√√√√√√3消防工程√√√√√√3.1消火栓系統(tǒng)√√√√√√3.2噴淋系統(tǒng)√√√√√√3.3氣體系統(tǒng)√√√√√√……√√√√√√小計√√√√√√4暖通空調(diào)工程√√√√√√4.1采暖系統(tǒng)√√√√√√4.2空調(diào)系統(tǒng)√√√√√√4.3通風系統(tǒng)√√√√√√……√√√√√√小計√√√√√√5變配電工程√√√√√√6強電工程√√√√√√6.1動力系統(tǒng)√√√√√√6.2照明系統(tǒng)√√√√√√……√√√√√√小計√√√√√√7弱電工程√√√√√√7.1火災報警系統(tǒng)√√√√√√7.2綜合布線系統(tǒng)√√√√√√7.3安防系統(tǒng)√√√√√√……√√√√√√小計√√√√√√8燃氣系統(tǒng)工程√√√√√√合計√√√√√√（二）信息化系統(tǒng)-詳附表1和2√√√√√√附表1信息化系統(tǒng)1硬件設(shè)備√√√√√√1.1網(wǎng)絡(luò)設(shè)備√√√√√√網(wǎng)絡(luò)設(shè)備√√√√√√……√√√√√√小計√√√√√√1.2服務(wù)器和計算機設(shè)備√√√√√√服務(wù)器√√√√√√計算機√√√√√√……√√√√√√小計√√√√√√1.3存儲設(shè)備√√√√√√√√√√√√……√√√√√√小計√√√√√√1.4平安設(shè)備√√√√√√1√√√√√√……√√√√√√小計√√√√√√1.5其他設(shè)備√√√√√√1√√√√√√……√√√√√√小計√√√√√√2軟件√√√√√√2.1系統(tǒng)軟件√√√√√√操作系統(tǒng)√√√√√√中間件√√√√√√工具軟件√√√√√√數(shù)據(jù)庫軟件√√√√√√云計算（云系統(tǒng)）√√√√√√（如有）……√√√√√√小計√√√√√√2.2應用軟件√√√√√√云計算（云系統(tǒng)）√√√√√√（如有）……√√√√√√小計√√√√√√2.3平安軟件√√√√√√云計算（云系統(tǒng)）√√√√√√（如有）……√√√√√√小計√√√√√√3標準規(guī)范√√√√√√3.1√√√√√√……√√√√√√小計√√√√√√合計附表2信息系統(tǒng)定制開發(fā)工作量核算表一應用系統(tǒng)一√√√√√√（一）子系統(tǒng)1√√√√√√1功能模塊1√√√√√√2功能模塊2√√√√√√……√√√√√√小計√√√√√√二應用系統(tǒng)二√√√√√√（一）子系統(tǒng)1√√√√√√1功能模塊1√√√√√√2功能模塊2√√√√√√……√√√√√√小計√√√√√√合計√√√√√√（三）醫(yī)學裝備購置1√√√√√√2√√√√√√3√√√√√√……√√√√√√合計√√√√√√二工程建設(shè)其他費√√√√√√√1建設(shè)單位管理費√√財建(2016)504號文2項目前期其他詢問費用√√含穩(wěn)評、水資源評估3項目建議書編制費√√計價格［1999］1283號文4可研報告編制費√√計價格［1999］1283號文5工程勘察費√√計價格〔2002〕10號文6工程設(shè)計費√√計價格〔2002〕10號文7施工圖審查費√√發(fā)改價格（2011）534號文8竣工圖編制費√√計價格〔2002〕10號文9招標代理服務(wù)費√√計價格［2002］1980號文10招標交易服務(wù)費√√京發(fā)改［2017］378號文11工程建設(shè)監(jiān)理費√√發(fā)改價格［2007］670號文12城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費√√京計投資（2002）1792號文13節(jié)能專篇評估詢問服務(wù)費√√計價格［1999］1283號文14環(huán)境影響詢問服務(wù)費√√計價格［2002］125號文15交通影響報告編制費√√計價格［2002］125號文小計：√√三基本預備費√√四工程總投資√√√√√備注：投資估算附表應符合可研報告投資估算深度要求。12.2資金來源說明項目投資來源。第13章社會效益、經(jīng)濟效益分析13.1社會效益分析包括社會影響效果分析和社會適應性分析兩方面內(nèi)容。（1）社會影響效果分析。說明項目建設(shè)將帶來的社會影響效果，可從提高項目單位醫(yī)療服務(wù)水平、推動醫(yī)教研發(fā)展，滿足所在地醫(yī)療服務(wù)需求，改善就醫(yī)環(huán)境等方面說明。uQHOMTQeuQHOMTQe（2）社會適應性分析。分析說明社會各群體對項目的看法，以及項目建設(shè)的城市適應性分析?？蓮捻椖克诘馗骷壵彤?shù)厝罕姷目捶ǖ确矫娣治鲰椖拷ㄔO(shè)適應性；從項目的建設(shè)是否符合地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，是否對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，以及項目的建設(shè)是否會對周邊環(huán)境造成破壞或不良影響等方面分析項目建設(shè)的社會適應性。IMGWiDkfIMGWiDkf（3）社會效益分析結(jié)論。通過前述社會影響效果分析和社會適應性分析，得出社會效益分析結(jié)論。13.2經(jīng)濟效益分析（1）編制依據(jù)。說明經(jīng)濟效益分析的相關(guān)依據(jù)。如《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）、《公共衛(wèi)生建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》(2012年)等。WHF4OmOgWHF4OmOg（2）經(jīng)濟效益分析。依據(jù)經(jīng)濟效益分析有關(guān)要求，分析項目經(jīng)濟效益。（3）結(jié)論與建議。依據(jù)項目的性質(zhì)，結(jié)合經(jīng)濟效益分析具體狀況，說明項目在經(jīng)濟效益方面的可行性（達到收支平衡即為可行）。aDFdk6hhaDFdk6hh第14章社會穩(wěn)定風險分析14.1編制依據(jù)說明編制的主要依據(jù)。國家和地方關(guān)于社會穩(wěn)定風險評估的法律法規(guī)和規(guī)范性文件等。14.2風險調(diào)查說明風險調(diào)查的內(nèi)容、范圍、方式和方法。（1）調(diào)查內(nèi)容。說明調(diào)查的具體內(nèi)容，如項目周邊環(huán)境現(xiàn)狀和社會環(huán)境狀況以及項目實施可能帶來的影響、擬建項目所在地政府及有關(guān)部門、媒體、利益相關(guān)者對擬建項目的看法、看法和訪求，以及同類項目曾引發(fā)的社會穩(wěn)定風險等。ozElQQLiozElQQLi（2）調(diào)查范圍。說明風險調(diào)查的具體范圍，項目建設(shè)期和運營期可能產(chǎn)生負面影響范圍。（3）調(diào)查方式和方法。說明采納的方式和方法，如采納抽樣調(diào)查和典型調(diào)查法、訪談法和問卷法等。14.3風險識別在風險調(diào)查的基礎(chǔ)上，查找并分析可能引發(fā)社會穩(wěn)定風險的各種風險因素，可列表說明，見表14-1。表14-1項目社會穩(wěn)定風險因素匯總表序號風險類型發(fā)生階段風險因素123……14.4風險估計對已識別的每一風險因素的風險程度進行分析、預料和估計，分析說明其引發(fā)風險事務(wù)的可能性，估計發(fā)生的概率，分析影響程度（后果），推斷其風險程度。可列表說明，參見表14-2。CvDtmAfjCvDtmAfj表14-2項目社會穩(wěn)定風險因素及風險程度匯總表序號風險因素風險概率（p）影響程度（q）風險程度（R）123……14.5風險防范、化解措施針對主要風險因素，說明擬采納的風險防范、化解措施策略，明確風險防范、化解的目標，提出落實措施的責任主體、幫助單位、防范責任和具體工作內(nèi)容，明確風險限制的節(jié)點和時間等。可列表說明，參見表14-3。QrDCRkJkQrDCRkJk表14-3項目風險防范、化解措施匯總表序號風險發(fā)生階段風險因素主要防范、化解措施實施時間和要求責任主體幫助單位123……14.6落實措施后的風險等級分析各項風險防范、化解措施落實的可行性和有效性，預料落實措施后每一個主要風險因素可能引發(fā)風險的改變趨勢，包括發(fā)生概率、影響程度、風險程度等，綜合推斷擬建項目落實風險防范、化解措施后的風險等級。可列表說明，參見表14-4、表14-5。4nCKn3dl4nCKn3dl表14-4項目落實措施前后風險程度對比表序號風險因素（W）風險概率（p）影響程度（p）風險程度（R）措施前措施后措施前措施后措施前措施后123……表14-5落實措施后的綜合風險指數(shù)計算表序號風險因素（W）權(quán)重（I）風險程度（R）風險指數(shù)T=I×R微小較小一般較大重大12……合計14.7風險分析結(jié)論說明擬建項目社會穩(wěn)定風險分析的主要結(jié)論。包括擬建項目主要的風險因素、主要的風險防范和化解措施、擬建項目風險等級，以及落實風險防范、化解措施的有關(guān)建議等。ijCSTNGmijCSTNGm第15章結(jié)論與建議15.1結(jié)論通過具體分析論證，明確項目建設(shè)是否必要、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模是否可理，項目建設(shè)是否可行等。15.2建議對項目下一步工作的重要看法和建議，以及項目實施中須要協(xié)調(diào)解決的問題和